节能减排,低碳生活。绿色环保,人人有责。
每天我们都要用水用电,而且用的很多。还有一些调皮的小朋友喜欢玩水,这不是在浪费水吗?浪费水就是浪费国家的财产!每一滴水都很重要。
如果没有了水,人类就不能生存下去,有人说:“不要让最后一滴水变成眼泪!”所以我们不能浪费水,水对我们非常重要;电也同样,如果没有了电,到了傍晚,人类就生活在黑暗里,直到第二天早上。没有电视,没有电脑,没有电磁炉……这样漆黑的生活,人类就无法生存。如果你不想这样,就赶快行动起来:节约用电,节约用水;少用一次性物品;少开车,多走路;节约时间……节约水:洗脸水用完后可以洗脚,洗完脚的水可以冲厕所。淘米水、煮面水、可以拿来洗碗筷。养鱼的水用来浇花,能促进植物生长。节约电:少看电视、少玩电脑、用完电及时关掉。每天要省电一个小时。少用一次性物品:少用一次性碗筷、少用一次性杯子、少用一次性……
“节能减排,低碳生活”,从我做起,这样我们的地球才能更美丽!
“节能减排、低碳生活”在渔业生产、发展中现状及应对措施改革开放以来,我国经济建设、社会建设取得了举世瞩目的成就,经济实力大幅提升,人民生活显著改善。但我们也清醒地看到,由于我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,经济增长的资源环境代价过大,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。在我们渔业生产、发展中也深有体会,就我们渔业生产、发展中存在的问题及如何做好渔业“节能减排、低碳生活”谈谈自己的体会。
农业节能减排是国家节能减排的重要组成部分,渔业是农业的重要组成部分,具有较高的组织化程度、产业化水平和机械化效率,是农业中工业化程度相对较高的领域之一。渔业生产对能源的消耗、资源的依赖以及环境的影响相对较高,能源与资源的利用效率与现代社会的要求相比,差距较大。因此,提高渔业节能减排水平,对现代农业的发展,乃至对现代社会的进步,具有重大意义。
一、我国渔业能耗与污染排放基本状况
1渔业能耗分类及水平
水产品捕捞、养殖和加工生产是我国渔业经济价值实现的主要领域。我国渔业经济主要由渔业、渔业工业和建筑业、渔业流通和服务业三大领域组成。其中,渔业包括捕捞业和养殖业;渔业工业和建筑业包括水产品加工、渔用机具制造、渔用饲料、渔用药物、建筑等行业;渔业流通和服务业包括水产流通、水产运输、休闲渔业等。统计数据表明2006年我国渔业8578亿产值中,对能源消耗依赖较大的捕捞、养殖、加工、渔用机具制造、渔用饲料等产值为6397亿元,占渔业总产值的74.5%。
以2005年的统计数据比较了渔业主要生产领域能源效率的水平。渔业主要生产领域的单位产值能耗是第一产业总体水平1.84倍,其中捕捞业高达8倍,主要是捕捞生产能源消耗大,受资源和装备限制,经济收益相对较低;养殖的单位产值能耗略高;水产品加工的单位产值能耗低于第一产业的总体水平,这与加工过程以制冷为主、设备系统简单、产品升值较高有关。由此可见,加强渔业节能工作,重点是捕捞业,主要体现在捕捞装备的作业效率和现代化水平。养殖的单位产值能耗也需要提高,除此之外,其对水资源的利用效率更需要提升。
2渔业污染排放类型及影响
渔业生产污染排放主要是水产养殖和海洋捕捞业。养殖生产的污染主要是养殖过程中氮和磷的排放;捕捞生产的污染主要是柴油机燃烧的废气、废油排放。
养殖污染。水产养殖的氮、磷排放是重要的面源污染,既影响环境又影响自身。水产养殖过程中需要向水中投放大量的饲料、渔用药物等,除养殖对象吸收外,养殖水体中的残饵、排泄物、生物尸体、渔用营养物质和渔药大量增加,造成氮、磷和渔药以及其它有机物或无机物质超过了水体的自净能力,排放后导致对水环境的污染。经过长期累计,养殖水体如有较好的氧环境,氮主要以硝态的形式存在,氨氮、亚硝酸盐、COD的含量较低;但在恶劣的水域条件下,如果都通过浮游植物吸收并腐败转化为氨氮,就会对环境造成相当大的影响。
渔船柴油机排放污染。渔船柴油机工作过程中,氮氧化物的排放总量相当大。虽对渔业生产没有直接的影响,但对环境的影响必须引起重视,需要采取措施控制尾气的排放,尤其是氮氧化物的排放。
二、目前渔业节能减排比较有效的措施
通过上面我们了解到推进渔业节能减排整体水平提高的重点环节在渔船节油和养殖减排二个方面。
1、渔船节油方面
关键在于目前我国渔船装备设施整体落后,主要表现在渔船结构不合理,装备技术落后。在捕捞渔船中,木质渔船占90%,节能效果比较好的玻璃钢渔船仅占0.5%。要在短时间内要想较快减排关键还在渔船设备的更新上,政府部门应加大对渔船改造升级的投入,渔业主管部门要加大对节能高效型渔船的普及工作,让广大渔民朋友了解节能高效渔船的好处。例如,近年来,舟山普陀区渔业部门启动了“渔船节能计划”,先后引进了燃油供给压力自动调节器、不锈钢螺旋桨、太阳能照明装置、风帆、导流罩等节能产品和节能技术,广泛应用于渔船上。据统计,目前该区已经有1587艘渔船使用各种节能产品和技术,并且产生了很好的经济效益,不锈钢螺旋桨和导流罩等产品已经让不少渔民尝到了“甜头”,受到大家欢迎。
2、养殖减排
在养殖减排方面,现在技术比较成熟,可以大力发展的有
①工厂化循环水养殖
近些年,特别是我国沿海各地都大力发展工厂化养殖,例如山东、河北的工厂化大菱鲆、牙鲆养殖,山东、福建的工厂化鲍鱼育苗及养殖等,都以采用地下海水养殖为主,对地下水的开采过量,长久不仅会造成地面沉降还会引起海水倒灌、地下水污染、地表水污染等一系列问题。而采用循环水养殖则可以很好的解决这些问题。发展循环水养殖,养殖水体产生的富营养化的水可以通过这个循环系统重新被利用,养殖开采地下水的用量大大降低。而且循环过滤产生的富营养化的物质不仅没有直接排出,造成地表水的富营养化,还可以被作为肥料,重新利用。
②发展生态养殖生态养殖是目前国家大力提倡发展的养殖形态,主要是利用生物生态系统中各个因素相互作用,通过生物本身作用以自净的方式减少排放,保护环境资源。例如在淡水池塘养殖中,我们常将白莲、花鲢、草鱼、鲤鲫鱼进行科学合理搭配养殖,就是充分利用养殖动物个体间摄氏习性、生活环境的不同进行科学、生态的合理搭配。养殖的草鱼和鲤鲫鱼在养殖中产生残饵、粪便等都会造成水体氨氮等营养水平的提高,长期积累会造成水体富营养化。水中的藻类则是利用这些营养物质生长,如果水体富营养化了就会造成藻类过多繁殖,长期积累会造成”水华”。而白莲是滤食性鱼类,可以滤食水中的浮游植物,养殖合理数量的白莲就可以很好控制藻类的生长,使藻类维持在一定的水平内。我们还可以在养殖水体中种植水草等大型的水生植物,也可以吸收水中的营养物质,还可以作为草食性鱼类的重要饵料等等。因此,发展生态养殖是减少养殖排放的一个好办法。发展生态养殖的关键是如何做好生态系统中各个链条,各个因素充分发挥作用,使生态系统达到一个稳定的平衡状态。
“十一五”期间,为全面贯彻落实科学发展观,深入实施“一三四八”战略,加快资源节约型、环境友好型社会建设,我镇节能减排工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的认真指导下,以节能降耗为重点,加快资源有效利用,推进清洁生产,加大节能减排整治力度,扎实推进节能减排工作的开展,有效地实现了“十一五”万元GDP能耗降低20%的目标。现将我镇“十一五”节能减排工作总结如下:
一、加强领导,完善节能减排管理体制。
为切实加强节能减排工作的管理和指导,我镇根据上级文件要求,及时成立了由镇长亲任组长,分管副镇长任副组长的镇节能减排领导小组,农业综合站、水利水土保持站、林业站以及16家企业和18个行政村村委会的主要负责人为成员,并设立了办公室,办公室建立了相应的工作制度,明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责,并建立了反馈机制。领导小组在“十一五”期间定期召开会议,研究重大问题。审议通过了《东坑镇节能减排综合性工作方案》等一系列有利于促进我镇节能工作的办法和制度,确保我镇节能减排工作的顺利开展。
二、明确责任,建立节能目标责任考评体系
充分发挥政府主导作用,把建立完善节能工作责任制和问责制作为当前节能工作的首要任务抓紧、抓实。根据景宁县“十一五”节能减排意见及镇政府与县政府签订的《“十一五”节能目标责任书》责任目标任务,结合我镇实际,制定了镇“十一五”节能目标责任书,并将节能目标逐级分解到用能企业和重点用能单位,与全镇16家企业、18个行政村分别签订了《责任书》,做到层层有指标,逐级抓落实。同时,开展节能目标完成情况的跟进检查,发现问题,及时整改。
三、引进技术,淘汰落后产能,优化能源结构
“十一五”期间,为实现万元GDP能耗下降20%的目标,我镇加大产业结构调整力度,推进重点领域节能。在具体的节能减排工作中,强调利用技术改革契机,优化产业结构,淘汰高耗能落后生产能力,并取得节能减排的重大突破。以景宁正一不锈钢管有限公司为例,“十一五”期间建立了20米智能滚动底辊炉,在原来用煤基础上,每年可以减少350多吨标煤。各高耗能企业引进退火炉设备,退火炉是一种新型换热设备,是节能型周期式作业炉,超节能结构,采用纤维结构,节电60%。在农村,积极推广沼气建设,东坑镇目前已建好400多口沼气池,按每产一年6-8瓶液化汽,一年可以减少2400-3200瓶液化汽。
四、多措并举,加大宣传力度,增强节能意识。
“十一五”期间我镇以座谈会和竞赛的形式多次开展节能减排宣传和培训工作,调动各方节能减排积极性,提高了各企事业单位、各行政村的节能减排意识,取得良好效果,为节能减排工作的具体落实提供了思想基础。同时积极开展节能减排宣传活动,在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。
五、存在问题
1、部分企业对节能减排工作重要性认识有待提高。个别单位对节能减排工作重要性认识不到位,企业不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。部分企业管理方式较为粗放,节能减排意识比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。
2、节能减排工作尚未形成合力。个别企业节能减排责任落实不到位,流于形式,给节能减排工作造成消极影响;个别企业节能减排工作迫于产能提升和经济发展压力,受资金和技术等条件制约,缺乏有效的节能减排措施。
六、“十二五”节能减排工作计划
“十二五”是节能减排工作关键时期,为进一步搞好节能减排工作,我镇将着力做好以下三个方面工作。
1、提高认识。“十一五”期间,从党中央、国务院到地方各级人民政府和监察机关都对节能减排工作进行强调和部署,各村、各单位、各部门要认真学习领会这些会议和文件精神,提高认识,切实增强政治责任感,把节能减排工作任务纳入党风廉政建设和反腐败工作特别是执法监察工作的总体部署中,及时作出具体安排。要积极发挥职能作用,加强监督检查,配合并督促有关部门下大力气,下真功夫抓好节能减排工作。要把节能减排工作摆在更加突出的位置,以节能减排的总体要求统筹已部署的相关工作。
2、强化督查。各村各单位的监察工作要在镇节能减排领导小组的领导下开展,以整治企业违法排污、保障群众健康环保专项行动,关停和淘汰落后产能工作为重点,加强监督检查,保证政令畅通,促进国家产业政策、环保法律法规的贯彻执行和节能减排目标的实现。开展重点流域水环境综合整治工程监督检查,主要对辖区内饮用水源保护区的水源情况进行监督检查,督促有关部门及时整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。通过加强对节能减排工作的监督检查,确保我镇“十二五”期间主要污染物排放总量削减任务顺利完成。
3、建立和完善体系。监察工作要紧紧围绕实现景宁县“十二五”节能目标和污染物减排目标,督促各村和有关部门建立和完善符合我镇特点的节能减排体系、监测体系和考核体系,并跟踪检查了解三个体系的执行落实情况。配合有关部门督促各村各部门认真落实节能环保领导责任制和目标管理责任制,通过开展执法监察工作,推动建立节能减排的长效机制。加强日常监管,使节能减排工作做到“常抓不懈,持之以恒”。对三个体系建设中组织领导不力、工作不到位和搞弄虚作假的,要予以纠正并追究相关责任人员的责任。同时,注重加强部门的协调、配合,通过不断完善联合检查、办案和案件移送等机制,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的共同解决节能减排问题的工作格局。
“十一五”期间,我镇上下认真贯彻落实国家和景宁县关于节能减排的各项方针政策,在治理高耗能高污染上取得了一定成绩。但由于我镇钢管、电站等企业面临巨大的提升产能和经济发展压力,要全面实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻,特别是个别企业环境保护意识不强,偷排,偷放的现象时有发生。因此,“十二五”我们要进一步加大节能减排工作力度,下大力气解决环境污染问题,确保节能减排目标的全面实现,保障人民群众的环境权益,为东坑经济持续稳定发展做出贡献。
“十一五”期间,为全面贯彻落实科学发展观,深入实施“一三四八”战略,加快资源节约型、环境友好型社会建设,我镇节能减排工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的认真指导下,以节能降耗为重点,加快资源有效利用,推进清洁生产,加大节能减排整治力度,扎实推进节能减排工作的开展,有效地实现了“十一五”万元GDP能耗降低20%的目标。现将我镇“十一五”节能减排工作总结如下:
一、加强领导,完善节能减排管理体制。
为切实加强节能减排工作的管理和指导,我镇根据上级文件要求,及时成立了由镇长亲任组长,分管副镇长任副组长的镇节能减排领导小组,农业综合站、水利水土保持站、林业站以及16家企业和18个行政村村委会的主要负责人为成员,并设立了办公室,办公室建立了相应的工作制度,明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责,并建立了反馈机制。领导小组在“十一五”期间定期召开会议,研究重大问题。审议通过了《东坑镇节能减排综合性工作方案》等一系列有利于促进我镇节能工作的办法和制度,确保我镇节能减排工作的顺利开展。
二、明确责任,建立节能目标责任考评体系
充分发挥政府主导作用,把建立完善节能工作责任制和问责制作为当前节能工作的首要任务抓紧、抓实。根据景宁县“十一五”节能减排意见及镇政府与县政府签订的《“十一五”节能目标责任书》责任目标任务,结合我镇实际,制定了镇“十一五”节能目标责任书,并将节能目标逐级分解到用能企业和重点用能单位,与全镇16家企业、18个行政村分别签订了《责任书》,做到层层有指标,逐级抓落实。同时,开展节能目标完成情况的跟进检查,发现问题,及时整改。
三、引进技术,淘汰落后产能,优化能源结构
“十一五”期间,为实现万元GDP能耗下降20%的目标,我镇加大产业结构调整力度,推进重点领域节能。在具体的节能减排工作中,强调利用技术改革契机,优化产业结构,淘汰高耗能落后生产能力,并取得节能减排的重大突破。以景宁正一不锈钢管有限公司为例,“十一五”期间建立了20米智能滚动底辊炉,在原来用煤基础上,每年可以减少350多吨标煤。各高耗能企业引进退火炉设备,退火炉是一种新型换热设备,是节能型周期式作业炉,超节能结构,采用纤维结构,节电60%。在农村,积极推广沼气建设,东坑镇目前已建好400多口沼气池,按每产一年6-8瓶液化汽,一年可以减少2400-3200瓶液化汽。
四、多措并举,加大宣传力度,增强节能意识。
“十一五”期间我镇以座谈会和竞赛的形式多次开展节能减排宣传和培训工作,调动各方节能减排积极性,提高了各企事业单位、各行政村的节能减排意识,取得良好效果,为节能减排工作的具体落实提供了思想基础。同时积极开展节能减排宣传活动,在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。
五、存在问题
1、部分企业对节能减排工作重要性认识有待提高。个别单位对节能减排工作重要性认识不到位,企业不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。部分企业管理方式较为粗放,节能减排意识比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。
2、节能减排工作尚未形成合力。个别企业节能减排责任落实不到位,流于形式,给节能减排工作造成消极影响;个别企业节能减排工作迫于产能提升和经济发展压力,受资金和技术等条件制约,缺乏有效的节能减排措施。
六、“十二五”节能减排工作计划
“十二五”是节能减排工作关键时期,为进一步搞好节能减排工作,我镇将着力做好以下三个方面工作。
1、提高认识。“十一五”期间,从党中央、国务院到地方各级人民政府和监察机关都对节能减排工作进行强调和部署,各村、各单位、各部门要认真学习领会这些会议和文件精神,提高认识,切实增强政治责任感,把节能减排工作任务纳入党风廉政建设和反腐败工作特别是执法监察工作的总体部署中,及时作出具体安排。要积极发挥职能作用,加强监督检查,配合并督促有关部门下大力气,下真功夫抓好节能减排工作。要把节能减排工作摆在更加突出的位置,以节能减排的总体要求统筹已部署的相关工作。
2、强化督查。各村各单位的监察工作要在镇节能减排领导小组的领导下开展,以整治企业违法排污、保障群众健康环保专项行动,关停和淘汰落后产能工作为重点,加强监督检查,保证政令畅通,促进国家产业政策、环保法律法规的贯彻执行和节能减排目标的实现。开展重点流域水环境综合整治工程监督检查,主要对辖区内饮用水源保护区的水源情况进行监督检查,督促有关部门及时整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。通过加强对节能减排工作的监督检查,确保我镇“十二五”期间主要污染物排放总量削减任务顺利完成。
3、建立和完善体系。监察工作要紧紧围绕实现景宁县“十二五”节能目标和污染物减排目标,督促各村和有关部门建立和完善符合我镇特点的节能减排体系、监测体系和考核体系,并跟踪检查了解三个体系的执行落实情况。配合有关部门督促各村各部门认真落实节能环保领导责任制和目标管理责任制,通过开展执法监察工作,推动建立节能减排的长效机制。加强日常监管,使节能减排工作做到“常抓不懈,持之以恒”。对三个体系建设中组织领导不力、工作不到位和搞弄虚作假的,要予以纠正并追究相关责任人员的责任。同时,注重加强部门的协调、配合,通过不断完善联合检查、办案和案件移送等机制,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的共同解决节能减排问题的工作格局。
“十一五”期间,我镇上下认真贯彻落实国家和景宁县关于节能减排的各项方针政策,在治理高耗能高污染上取得了一定成绩。但由于我镇钢管、电站等企业面临巨大的提升产能和经济发展压力,要全面实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻,特别是个别企业环境保护意识不强,偷排,偷放的现象时有发生。因此,“十二五”我们要进一步加大节能减排工作力度,下大力气解决环境污染问题,确保节能减排目标的全面实现,保障人民群众的环境权益,为东坑经济持续稳定发展做出贡献。
2_年来,我会坚持以建设节约型机关为目标,认真搞好节能降耗工作,现将今年节能降耗工作总结如下:
一、领导重视,机构健全,提高节能工作意识
切实加强节能降耗工作的管理和领导。我会根据上级要求,成立了节能降耗领导小组,组长由理事长担任,副理事长任副组长,设立了办公室,专门负责此项工作,办公室具体分管节能工作,节能工作纳入本单位的重要议事日程,在定期召开的理事长办公会议上进行规划部署。切实抓好本单位节能宣传降耗教育工作。我会注重从抓思想教育入手,围绕“节能降耗、科学发展”这一主题,注重科学合理,完善节能措施,树立循环经济观念,结合办公的实际情况,开展了节能宣传教育,对驾驶员开展了节约一升油,全体干部开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动,让节约、勤俭的传统美德深入人心,节约光荣,反对浪费。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语,在办公楼张贴了节能宣传画。提高了全体干部节能减排工作的意识,节能减排逐渐形成了自觉的行动。
二、加强节能监督,注重节能工作管理
近年来我会按照公共机构节能降耗要求,实行水、电、油消耗分项计量,每季度、年度按时向县政府办报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序,保证机关日常工作顺利进行,在我会制定的《机关日常管理制度》中,明确规定节能降耗要求:下班前应认真检查空调、计算机(显示器、打印机)、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭,督促和提高工作人员节能降耗的意识。同时,对公务车车辆油料按指标进行核算计量,严格控制了车辆的行检,降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间股(室)人员负责制,下班时间部门领导和值班人员检查管理制,杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
三、强化节能工作措施,努力实现节能减排工作目标
(一)推行电子政务,降低行政成本。
进一步完善办公网络建设,大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会,减少公文数量,压缩会议数量和规模,注重会议实效;对工作流程进行再造整合,提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理,有效控制经费支出,降低运行成本。
(二)开展节能改造,降低水电消耗
抓好照明系统节能改造,使用节能装置,或设备。积极推广高效节电型灯具,今年机关投入8元对办公室所有日光灯更换成节能灯,使我会耗电得到有效控制。
(三)加强公车管理,降低车辆耗费。
加强公务用车管理,严格燃油定额管理,严禁公车私用,私车公支;严格管理车辆耗油和维修成本,实行了“一车一卡”加油制度,车辆油耗和维修成本不断降低。
(四)减少公务费用开支,注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度,耗材实行专人管理,减少使用一次性用品,差旅费、交通费实行定额管理,超支不补,节余留用;提倡简短通电话,减少私人电话,杜绝在办公室使用公话聊天。
今年,机关用电、用油、用水支出比节约2.1%,公务接待和会务费用去出比去年节约4.8%。
四、2_年节能减排工作打算
为进一步搞好节能降耗工作,我会将着力做好以下三个方面工作。
一是进一步深化宣传教育推动节能降耗。加强节能降耗法律、法规宣传活动,倡导办公室空调每天上班晚开一小时,下班提前关一小时;倡导电脑、电视、饮水机等电器下班及时断开电源,营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
二是进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能降耗管理制度,落实责任,严格督查。对耗电高的办公设备逐步进行淘汰,节约办公费用开支,提倡节约用纸、用电及办公用品,减少一次性办公用品的使用。机关每一个工作人员都能自觉做到节约用纸,节约水电。进一步促进和激励主动节能。
三是在全会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念,用节约型的消费理念引导消费方式,逐步形成与实际相适应的节约型消费模式。
“十一五”期间,为全面贯彻落实科学发展观,深入实施“一三四八”战略,加快资源节约型、环境友好型社会建设,我镇节能减排工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的认真指导下,以节能降耗为重点,加快资源有效利用,推进清洁生产,加大节能减排整治力度,扎实推进节能减排工作的开展,有效地实现了“十一五”万元GDP能耗降低20%的目标。现将我镇“十一五”节能减排工作总结如下:
一、加强领导,完善节能减排管理体制。
为切实加强节能减排工作的管理和指导,我镇根据上级文件要求,及时成立了由镇长亲任组长,分管副镇长任副组长的镇节能减排领导小组,农业综合站、水利水土保持站、林业站以及16家企业和18个行政村村委会的主要负责人为成员,并设立了办公室,办公室建立了相应的工作制度,明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责,并建立了反馈机制。领导小组在“十一五”期间定期召开会议,研究重大问题。审议通过了《东坑镇节能减排综合性工作方案》等一系列有利于促进我镇节能工作的办法和制度,确保我镇节能减排工作的顺利开展。
二、明确责任,建立节能目标责任考评体系
充分发挥政府主导作用,把建立完善节能工作责任制和问责制作为当前节能工作的首要任务抓紧、抓实。根据景宁县“十一五”节能减排意见及镇政府与县政府签订的《“十一五”节能目标责任书》责任目标任务,结合我镇实际,制定了镇“十一五”节能目标责任书,并将节能目标逐级分解到用能企业和重点用能单位,与全镇16家企业、18个行政村分别签订了《责任书》,做到层层有指标,逐级抓落实。同时,开展节能目标完成情况的跟进检查,发现问题,及时整改。
三、引进技术,淘汰落后产能,优化能源结构
“十一五”期间,为实现万元GDP能耗下降20%的目标,我镇加大产业结构调整力度,推进重点领域节能。在具体的节能减排工作中,强调利用技术改革契机,优化产业结构,淘汰高耗能落后生产能力,并取得节能减排的重大突破。以景宁正一不锈钢管有限公司为例,“十一五”期间建立了20米智能滚动底辊炉,在原来用煤基础上,每年可以减少350多吨标煤。各高耗能企业引进退火炉设备,退火炉是一种新型换热设备,是节能型周期式作业炉,超节能结构,采用纤维结构,节电60%。在农村,积极推广沼气建设,东坑镇目前已建好400多口沼气池,按每产一年6-8瓶液化汽,一年可以减少2400-3200瓶液化汽。
四、多措并举,加大宣传力度,增强节能意识。
“十一五”期间我镇以座谈会和竞赛的形式多次开展节能减排宣传和培训工作,调动各方节能减排积极性,提高了各企事业单位、各行政村的节能减排意识,取得良好效果,为节能减排工作的具体落实提供了思想基础。同时积极开展节能减排宣传活动,在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。
五、存在问题
1、部分企业对节能减排工作重要性认识有待提高。个别单位对节能减排工作重要性认识不到位,企业不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。部分企业管理方式较为粗放,节能减排意识比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。
2、节能减排工作尚未形成合力。个别企业节能减排责任落实不到位,流于形式,给节能减排工作造成消极影响;个别企业节能减排工作迫于产能提升和经济发展压力,受资金和技术等条件制约,缺乏有效的节能减排措施。
六、“十二五”节能减排工作计划
“十二五”是节能减排工作关键时期,为进一步搞好节能减排工作,我镇将着力做好以下三个方面工作。
1、提高认识。“十一五”期间,从党中央、国务院到地方各级人民政府和监察机关都对节能减排工作进行强调和部署,各村、各单位、各部门要认真学习领会这些会议和文件精神,提高认识,切实增强政治责任感,把节能减排工作任务纳入党风廉政建设和反腐败工作特别是执法监察工作的总体部署中,及时作出具体安排。要积极发挥职能作用,加强监督检查,配合并督促有关部门下大力气,下真功夫抓好节能减排工作。要把节能减排工作摆在更加突出的位置,以节能减排的总体要求统筹已部署的相关工作。
2、强化督查。各村各单位的监察工作要在镇节能减排领导小组的领导下开展,以整治企业违法排污、保障群众健康环保专项行动,关停和淘汰落后产能工作为重点,加强监督检查,保证政令畅通,促进国家产业政策、环保法律法规的贯彻执行和节能减排目标的实现。开展重点流域水环境综合整治工程监督检查,主要对辖区内饮用水源保护区的水源情况进行监督检查,督促有关部门及时整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。通过加强对节能减排工作的监督检查,确保我镇“十二五”期间主要污染物排放总量削减任务顺利完成。
3、建立和完善体系。监察工作要紧紧围绕实现景宁县“十二五”节能目标和污染物减排目标,督促各村和有关部门建立和完善符合我镇特点的节能减排体系、监测体系和考核体系,并跟踪检查了解三个体系的执行落实情况。配合有关部门督促各村各部门认真落实节能环保领导责任制和目标管理责任制,通过开展执法监察工作,推动建立节能减排的长效机制。加强日常监管,使节能减排工作做到“常抓不懈,持之以恒”。对三个体系建设中组织领导不力、工作不到位和搞弄虚作假的,要予以纠正并追究相关责任人员的责任。同时,注重加强部门的协调、配合,通过不断完善联合检查、办案和案件移送等机制,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的共同解决节能减排问题的工作格局。
“十一五”期间,我镇上下认真贯彻落实国家和景宁县关于节能减排的各项方针政策,在治理高耗能高污染上取得了一定成绩。但由于我镇钢管、电站等企业面临巨大的提升产能和经济发展压力,要全面实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻,特别是个别企业环境保护意识不强,偷排,偷放的现象时有发生。因此,“十二五”我们要进一步加大节能减排工作力度,下大力气解决环境污染问题,确保节能减排目标的全面实现,保障人民群众的环境权益,为东坑经济持续稳定发展做出贡献。
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