民生工程心得体会
【篇一：民生工程廉政建设心得体会】
廉洁发展促民生 廉洁发展作为一种新理念和形态，是科学发展观适应当今时代发展 详细体现，当前，全市开展“实现廉洁发展”专项教诲活动，是在党 群众路线教诲实践活动之后开展一项专项活动，既体现出党中央提 出“干部清正、政府清廉、政治清明”规定，也完全符合淮南客观现 实。
实行民生工程，就是让广大城乡居民共享改革发展详细举措。
为了夯实推动民生工程进一步实行，我市认真贯彻贯彻民生工程主 体责任制，结合民生工程项目实际，从制度、资金、人员、督查等 方面入手，全面加强民生工程廉政建设和作风建设。
一是督查考核 常态化。加大监管力度，进一步加强对民生工程实行过程中督促检 查，进一步开展民生工程“回头看”活动，完善民生工程特邀监督员 制度，严格按照《淮南市民生工程专项督查工作方案》，夯实开展 月度考核、视察巡视和绩效评价等督查活动，保证“五个一”专项督 查（每月一督查、每月一考核、每月一通报、每月一曝光、每月一 约谈）真正落到实处。对督查中发现敷衍塞责、违法违纪等问题严
格按照《淮南市民生工程责任追究暂行规定》严肃追究当事人和有 关人员责任。制定出台民生工程实行状况考核办法，对县区、市直 牵头部门民生工程实行状况进行双督查双考核，公开考核成果，接 受社会监督，考核成果作为目的管理绩效考核重要根据。
二是政策管理制度化。制定或完善了民生工程资金筹措办法、民生 工程实行办法、民生工程形象进度报送制度、民生工程信息报送制 度等文献，从政策上保障民生工程工作规范开展。为保障民生工程 实行公开、公正、透明，制定了民生工程信息网上公示制度，市县 （区）政府、成员单位和民生办定期在政府网站、有关新闻媒体及 民生工程网站上全面公示民生工程项目名称、工作流程及受益对象 等详细信息，提高居民参加度和知晓度。
三是资金拨付精细化。为统筹贯彻民生工程资金，保证项目顺利实 行，出台了《年民生工程资金筹措关于问题告知》，各级财政部门 将民生工程预算与部门预算统一布置、统一编制、统一报审、统一 批复，优先足额安排民生工程资金。资金拨付实行“政策公开、程序 透明、支付到人、打卡发放”社会化发放办法，及时足额发放到人到 户，保证专款专用。工程建设资金，实行专户管理，严格按照工程 进度和资金管理办法拨付资金。同进加强民生工程资金
管理，禁止挤占、挪用、拖欠民生工程资金，切实提高资金使用效 益。
四是工作队伍专业化。各级民生办工作人员自我加压，以转变作风 为切入点，以服务便民为导向，以工作零失误为目的，狠抓队伍作 风建设。加强民生工程队伍教诲，将目光转向依托提高服务质量助 推民生工程，着力在观念教诲、作风建设、群众评议上下功夫，将 思想与否端正、服务与否到位、群众与否满意，作为全市民生工程 人员工作考核原则。同步加大行政问责力度，认真查处少数工作人 员存在工作效率低、服务水平欠佳、审核把关不严、拖欠挪用资金 等问题，保证各项民生工程实现廉洁发展。
【篇二：十八大对民生问题心得体会】
十八大关于民生问题心得体会 广西科技大学 电气与信息工程学院 电气 101 班 李东茂 00307038 今天对民生问题格外关注，并不是由于老百姓生活过得不如过去， 而恰恰是由于咱们国家发展到了一种新高度，老百姓对解决民生问 题盼望产生了质奔腾。在这种大背景下浮现这种现象，自身就是中
华人民共和国改革开放一种成果，是中华人民共和国发展进步一种 标志，同步也是咱们面临一种重大挑战。过去解决民生问题很简 朴，让人们有饭吃，有衣穿，基本就可以了。反观当前，则复杂 多。
民生问题关系到人民切身利益，咱们党始终代表着最广大人民主线 利益，因而在十八大中，把与民生有关问题也放在了十分重要位置 上。我通过对十八大学习，理解到了党中央关于解决民生问题新政 策，作为一名大学生，我也有有不少心得和体会想在这里抒发。
十八大报告初次提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻 一番。”为千方百计增长居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：
居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步。这充分体现了实现发展成果由人民共享思路。胡锦涛总书记在 十八大上是这样阐释民生问题：民生建设要解决好人民最关怀最直 接最现实利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居上持续获得新进展，努力让人民过上更好生活。” 作为 一名大学生，我以为十八大对于民生所提出政策办法是切合实际。
一方面是努力增长城乡居民收入政策。十八大报告中提出：“为全面 建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社 会新胜利而奋斗”表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了
国内发展阶段重大变化。这一次党报告初次明确提出全面“建成”小 康社会，是对全国人民庄严承诺，是对全世界郑重昭告，同步指明 了将来五年非同寻常历史方位，及其对于全面建成小康社会核心意 义。要建成小康社会，一方面是要增长居民收入，只有让老百姓钱 袋子鼓起来，才干感受到经济发展成果，从而激发人们积极性投入 到社会主义建设中来。在分派方式中更加注重公平，是增长居民收 入有力办法。咱们大学生曾去大凉山地区进行过支教活动，咱们在 家访贫困小朋友家庭过程中理解到，近几年，党和国家也予以过她 们许多生活上补贴，如低保、减免农业税等，使她们生活水平在一 定限度上得到了提高。同步，咱们也在平时调查活动中做过居民家 庭收入调查，90%家庭近几年收入均有所提高。十八大报告为咱们 描绘出了一幅民生发展幸福画面，我相信通过党和政府对改进民生 方面不断努力，老百姓能过上更加美满充实生活，只有这样才干建 成小康社会使国家获得进一步发展。
增长居民收入是改进民生重要环节，除此之外，党和国家在教诲、 医疗、就业、统筹城乡发展等方面也采用了一系列办法。在教诲方 面。十八大报告把教诲放在改进民生和加强社会建设之首，充分体 现了党中央对教诲事业高度重
视。“学有所教”这个由圣贤孔子提出美好抱负，在报告中被赋予新 内涵。其一，把立德树人作为教诲主线任务；其二，要全面实行素 质教诲；其三，要大力增进教诲公平，从而“让每个孩子都能成为有 用之才”。咱们大学生享有着国家提供各种教诲资源，在成长过程中 也逐渐意识到了咱们肩负着建设国家回报社会责任，咱们要努力提 高自己同步，也要积极参加志愿者活动，成为有道德有良心人，并 且作为支教志愿者去教诲咱们日后者，这也是十八大带给咱们大学 生思考与领悟。
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医疗保险给人民带来了幸福 六十年春华秋实，六十年风雨兼程。新中国成立以来， 尤其是改革开放 30 多年来，安徽经济迅速崛起，教育、卫 生、体育、社会保障等与人民息息相关的社会事业，获得长 足的进步和发展。
“要不是参加合作医疗保险，我恐怕活不到今天。合作 医疗保险真是我的救命恩人。
”安徽省濉溪县的农民吴叔叔 感慨地说，是合作医疗保险让他有了活下去的勇气。
2001 年， 吴叔叔在北京打工时被确诊为患有肾功能不全 症，为了看病已经负债 30 多万元。2006 年 11 月，吴叔叔参 加了家乡的合作医疗保险。自 2007 年以来，他共花去医疗 费近 10 万元，合作医疗给他报了 4 万多元，这不仅减轻了 他的家庭负担，也使他增强了治病的信心。
像吴叔叔这样身受农村合作医疗保险好处的还有很多 农民叔叔、阿姨、爷爷、奶奶。安徽声洪叔叔的爱人因病住 院报销了 3 万元的医疗费，安徽省宁国市闻春奶奶报销了近 5 万元„„ 过去农民有一句顺口溜：
“救护车一响，一头猪白养。
” 农民看不起病是一个普遍生活难题，许多人都是“小病托， 大病扛。
”为了缓解农民朋友看病的问题，安徽省从 2003 年
起开始实施新型农村合作医疗制度。到 2008 年，全省参加 的农民达到 4500 万人，到 2008 年上半年，全省受益人群达 476 万人次，共获医疗费补偿 13 亿元。
在城镇，广大居民也享受良好的医疗保障。早在 2000 年，在企业上班的叔叔阿姨就有了医疗保险，从 2006 年开 始，城镇没有上班的居民也有了医疗保险。因此医保给人民 带来安康幸福的生活。
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民生工程暖人心
当今社会可算得上是人间天堂。拿民生工程来说，可算 得上是对老百姓的最大关怀。
俗话说“全国人民跟党走，民生工程处处有。
”拿我们 村去年修的水泥路来说，可是比以前的那条路好上上千倍。
我们村以前的那条路，只要有大车走过就麻烦了。因为大车 过后就会从后面跟来一阵风，吹起大量的灰尘，席卷而来。
书上说，如果人大量地吸入灰尘后，就会给人体造成极大的 危害。尤其是雨后，路上根本不能走人，可大车却接连不断 地走过。原来就泥泞的一条路，变得坑坑洼洼。自从铺上水 泥路后，再也没有灰尘，再也没有泥泞。农民却发家致富了。
村里的小孩，个个都骑小滑车，大人都开小轿车。农民还给 这条路立了一块很大的石碑，上面写着“民生路” 。
让人民更高兴的是：村里开了一间医务室，村里人只要 有一点小病，到医务室就可以轻松解决。要是有大病，只要 到县中心医院治疗就可以了，而且国家还给予报销大部分医 药费。让人民解除后顾之忧，正是“小病不出村，大病不用 愁！ ” 去年村里有一个得白血病的人，家里所有的人都陷入绝 望之中。谁知奇迹却发生了，到县中心医院看病时，医生说
只要换一下骨髓就可以了，正好医院也有这样的骨髓。治病 有希望了，可一家人又开始伤脑筋了，高昂的医药费让这个 本来就穷困潦倒的家庭彻底崩溃了。谁知奇迹又一次诞生 了，国家向全国人民宣布，只要医药费达到一定的数量，家 庭不可承受的限度，国家会给予报销，这个消息让这个家庭 又重新点燃了生活的希望。
让人高兴的还有村里一些无能为力的人，还能享受政府 的补贴,过上五保生活，可真是大快人心。让五保户不用愁 , 上级给钱,还发米、面、油。现在的人们是电灯亮、电话响、 电视机前把福享。
村里还有一些困难家庭正在寻找商机，脱贫致富。民生 工程让所有的人都能开汽车，都能住高楼。
我觉得民生工程简直是为老百姓量身定做的衣服一样， 体贴、温暖！这真是富民政策无限好，家家走上康庄路。
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百 姓 笑 了
民生工程正在我们身边兴起，民生工程给我们每一个人 带来了希望，民生工程给我们解决了痛苦和困难，让我们过 上了幸福舒适的生活。
就拿新农合来说，我们家家户户办了医疗保险，给我们 带来了健康与幸福。
比如：我们村子有一个名叫李刚强的，他有一个女儿大 概 17 岁吧！现在还正在上高中，马上要上大学了。可是他 和他的妻子都非常不幸。他自己得了一种很严重的病，整天 躺在床上不停地咳嗽，有时还咳出血来。妻子的腿曾在几年 前出了一场车祸，双腿都不能走路。整天在家里除了缝缝补 补以外，什么活都不能干。他们的心里总是自责、抱怨。女 儿看到父母总是泪流不止，担心爸爸的病情和妈妈的双腿。
我的爸爸妈妈很同情这一家人，经常给他们这一家送去 粮食和生活用品，还召集全村人捐一些钱给他们。他们的女 儿很懂事，知道父母不能赚钱养家，经常放学后去路边捡一 些易拉罐卖点钱维持生活。一到放假时期，她就会到一些饭 店中去给人刷盘子、刷碗。她的父亲知道了女儿干那么累的 活，心里很不是滋味，总是抱怨老天爷为什么对他们一家这 么不公平。
直到有一天，他的病情越来越严重，就把女儿叫到了床 前。对女儿说“女儿，爸爸对不起你，没有给你一个幸福的 家庭。我是一个不称职的父亲，还让你在上学期间干那么累
的活，苦了你呀！ ”当他说完这句话时，顿时昏了过去。她 的女儿伤心加着急，痛苦万分，号啕大哭。在乡亲们的帮助 下，把她的父亲送进了医院。在医生的抢救下，她的父亲重 获第二条生命。
治疗的服用需要好几万元， 全是国家资助的。
在护士的精心照料和治疗下，她的父亲很快恢复了健康。从 此，他们一家过上了幸福快乐的生活。他的女儿也考上了理 想的大学，国家也把她上大学的费用都免去了。主要目的是 让她好好读书，今后成为国家的栋梁之才。
这件事令我深受感动，他们一家人从愁苦和悲痛到幸福 和快乐。经历了坎坎坷坷，最后获得了健康。这都要感谢民 生工程，是民生工程让这一家人过上了幸福美满的生活。这 真是“民生工程进村庄，家家户户过小康！ ”
民生工程演讲稿
政府在广泛调研、深入分析的基础上,针对广大群众最关心、最直接、最现实的“生活难、看病难、上学难”问题,启动实施了十二项“民生工程”。
“民生脉动最关情”。十二项细密的惠民政策,深入到百姓生活各个方面,织就起一幅和-谐社会的画卷。
确保困难群体“老有所养”
确保困难群体“老有所养,衣食无忧”,是和-谐社会的基矗我省将解决困难群众“生活难”问题摆在民生工程的第一位。
2007年,我省全面建立起农村居民最低生活保障制度。全省年人均收入低于683元的万农村绝对贫困人口,全部纳入保障范围,年人均补助达到380元,农村特困群众救助实现了向农村低保制度的转变。当涂县大陇乡村民李生魁, 2004年患上乙肝重症伴肝硬化腹水,三年多医药费花了3万多元,家庭陷入困境。民政部门得知后,将李生魁家纳入重点低保对象,提高低保补贴标准。李魁生感激地在笔记中写道:“低保点燃了我生活的希望之灯。”
2007年,全省万“五保”对象年人均供养标准提高到1200元。此外,城镇未参保集体企业退休人员基本生活费也得以保障。去年各级财政投入近亿元,对全省6万余名补助对象,按当地城镇最低生活保障标准发放基本生活费,年人
均补助2146元。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好落实,全省确认奖励扶助对象万余人,发放奖励扶助资金4431万元,全部打卡发放到户。
除了困难群体的生活保障,部分农村居民饮水安全问题也得到重视和改观。2007年,中央和省级补助亿元,投入农村饮水安全工程,惠及万余人。血吸虫流行区的青阳县河西村兴建了两座供水池,清澈山泉引入家家户户,村民们改厨、改灶、改厕,纷纷建起沼气池,创建生态新家园。村民钱立发感慨地说:“过去,想到那含有血吸虫的水,干什么也没劲;现在有了干净卫生水,大家的担忧也没了,生产生活的劲头都上来了。”
确保人民群众“病有所医”
确保人民群众“病有所医”,是社会保障制度的重要组成部分。在十二项民生工程中,涉及到医保制度的就有五项。
在农村,新型农村合作医疗制度覆盖率大幅提高。2007年,我省共有81个县(市、区)建立了新农合制度,参合农民达3602万人,参合率%,当年筹资亿元,累计补偿1000多万人次。凤台县童圩村妇女赵有芳就是新农合制度的受益者之一。她患有严重的白内障,参加新农合仅交5元钱,最后报销了5200多元医疗费,不仅医好了病,家庭经济也逐渐好转。
在城镇,城乡居民基本医疗保障制度全面启动。2007
年,全省参保人数达421万人。其中,合肥、芜湖、马鞍山被列入全国城镇居民医疗保险试点城市。
城乡医疗保障制度的完善,不仅表现为覆盖面的扩展,还在“提高医疗救助水平”、“改善卫生服务条件”的纵深度上体现出来。2007年,我省将城乡低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象纳入城乡医疗救助范围,省财政共拨付中央和省级资金亿元。全省共救助农村困难群众万人次,支出救助资金9579万元;救助城市困难群众10万人次,支付资金4533万元。此外,全省规划建设了300所乡镇卫生院,1000个村卫生室、67个社区卫生服务中心和333个社区卫生服务站,总投入资金亿元。
对于重大传染病病人,一套医疗救治和生活救助制度也已初步建立。2007年,全省共为1956名艾滋病人进行抗机会性感染治疗,对1680名艾滋病病人提供抗病毒治疗药品和免费CD4检测7335次,向万名结核病人提供免费化疗、X 摄片和痰检,对6130名晚期血吸虫病人提供免费救治。
确保城乡孩子“学有所教”
教育是民生之基。“学费贵”、“上学难”话题的热度一直不减。
2007年春季开学时,安庆市双莲寺小学三年级学生冯青青高高兴兴,爸爸妈妈意外又惊喜:学费总共加起来只有90多元,想想孩子一年级上学时还要两三百元呢。学生和家
长的喜悦背后,是义务教育经费保障机制改革得到较好落实。去年,我省不仅全部免除993万城乡义务教育阶段学生的学杂费,还对135万名农村贫困家庭学生免费提供教科书,对29万名贫困家庭寄宿生提供生活费补助,有效解决了义务教育阶段贫困家庭学生就学问题。
一方面,我省以免除学杂费等方式,帮助义务教育阶段的学生顺利“就学”,另一方面,积极改善农村学校教学条件,使其更好地接纳学生“入学”。从2007年起,我省计划用两年时间完成全省304万平方米农村中小学D级危房改造任务。省政府同时发出通知,要求各地全力支持和配合农村中小学危改和校舍建设工作,能免收的行政性收费一律免收,服务性收费减半收龋去年全年,我省累计下达亿元改造资金,改造D级危房万平方米,新建校舍面积万平方米,促进了义务教育均衡发展。
“双管齐下”的功效已显现。2007年,我省近千万城乡学生,特别是农村学生“上学难”问题得到了一定程度的缓解。
今年民生工程扩至18项
构建社会主义和-谐社会是一项系统工程。而十二项民生工程正如钢筋铁骨,搭建起解决民生问题的政策框架,充盈了“和-谐社会”的具体内涵,使得“和-谐安徽”的发展脉络更加清晰,也给人民群众带来了最直接、最现实的实惠。
“民生在勤,勤则不匮。” 2008年,省委、省政府把解决民生问题提上了更加突出的位置。今年,在继续实施十二项民生工程的同时,我省又新增实施六项民生工程。即:实施广播电视“村村通”工程;建立高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度;完善大中型水库移民后期扶持政策;实施农村公路“村村通”工程;建立城市低收入家庭住房困难保障机制;实施贫困白内障患者复明工程。十八项民生工程当年财政投入总规模约160多亿元。
总之,民生工程一举多得、十分必要,是效率与公平的结合点,经济发展与社会稳定的结合点,是扩大投资与促进消费的结合点,是城乡一体化的结合点,是为人民服务宗旨与民情民-意的结合点,是科学发展观学习与实践的结合点,具有多重重要意义,当前和今后一定时期内,应该提高认识、增加投入、多措并举,进一步重视民生工程的建设和管理。
和-谐社会的画卷已经展开,润泽江淮的雨露继续播洒。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和-谐社会”,向着十七大提出的民生建设目标,安徽正在阔步前行。
时间：2016-08-31 08:31:02 | 作者：方花梗
当我们的语文老师把“民生工程”四个字写在黑板上时，同学们脸上都显出疑惑的表情，都想向老师请教一下这四个字的含义。可谁都知道如果冒然去问老师，是不礼貌的行为。所以我们等到老师把其他的内容写完时，再去请教。
少时，老师把内容全写完了，我们便像无知的孩子去询问老师。老师便毫无保留的一丝不苟的给我们讲解，我们便聚精会神的听着他给我们讲解。待到老师讲完时，同学们脸上的疑惑的表情便豁然开朗了，于是我们都了解了卫什么每年都有贫困生补助这回事了。
如果，我问民生工程是什么？也许，你会在不知道的基础上，支支吾吾胡言乱语；也许，你会很干脆的回答：“不知道！”那么就让我来为你揭晓答案吧！ 民生工程就是所谓的资金补助和一些关于利民的事情，答案就这样被我轻松的揭晓了，聪明的你知道了吗？
每年，国家都给了我们许多的补助。国家补助是为了让我们有更好的生活条件；国家修建水泥路，为的是让人民群众出门更方便。而这项工程一直在给我们带来福利。
我们现在所得到的补助、土地等都是来源于民生工程。民生工程之所以存在，是因为它是为我们的生活而存在的。它像一个家给予我们温暖；它像一位朋友，时刻陪伴我们。
学生能回报民生工程的就是学好习；人民能回报民生工程的是和睦相处；老师能回报民生工程的是造就国家的栋梁。
民生工程为我们作出了太多太多，我们要用不懈的努力来回馈它！
民生工程之感受
民生工程之感受 - 标 准 化 文 件 发 布 号 ：（ 9456-EUATWK-MWUB-WUNNINNUL-DDQTY-KII 徜徉在民生工程海洋中的我们是幸福的 民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障 公民基本权利，提高人民群众的生活水平，重点关心弱势群体， 所采取的一系列惠民政策，是政府为民办实事、办好事的“民心工 程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的具体体现。近年以来， 在市委、市政府高度重视和科学调度下，以及各村和镇直各相关 单位积极支持下，各项民生工程开展的如火如荼，带来的变化可 谓翻天覆地。孤寡老人有所依，懵懂学子有所学，“法援在线”使 得求法有道，就业扶持使得人尽其用。路—直在变宽，水越来越 清澈，幢幢高楼平地起，葱葱麦地无边际。
孩子一直是祖国的未来，少年强则国强，百年大计，教育为 本。我区也一直将教育类民生工程作为重中之重的工作来抓，市 委、市政府出台了多项政策，采取多方位措施加快推进我区教育 类民生工程项目建设工作。回想当年，教室内斑驳的墙壁，操场 上深深浅浅的淤泥坑，偶尔穿了一件漂亮的新衣服，却被残破课 桌上的倒刺划破，心疼不已。而如今，放眼望去，池塘边杨柳依
依，水面上不时有活泼的小鱼吐着水花，运动场上乒乓球在飞舞， 一个个漂亮的投篮，矫健的身姿展示着国人蓬勃的朝气，教室中 穿着整洁校服的孩子们在高声朗诵着《中华少年》，德智体都得 到极大的培养。作为一名普通教师，我从未感受过站在国旗下耀 眼的红领巾是如此的鲜艳。
愈来愈完善的“奖、贷、助、补、免”等多元化学生资助体系， 精准资助，切实解决了贫困学生学习和生活问题，区教育部门积 极协同扶贫办收集全区所有贫困户子女上学资料，建立完善每一 户、每一名学生的信息档案系统，从幼儿园开始到大学在校生， 将精准资助落到实处，圆了每一个孩子的上学梦。
2011 年，学校又为留守儿童建立了“留守儿童之家”。设立亲 情聊天室，心理咨询室，定期走访留守儿童家庭，了解掌握留守 儿童家庭基本情况和他们面临的实际困难，时刻关注着留守儿童 的心理状况，有针对性地从心理上给予慰藉。新购置的电脑、电 视机、电话机让孩子们可以在学习之余开阔自己的眼界，编织健 康向上的梦想。学校图书室内新买的各类各样的读物为孩子们提 供了丰富的精神食粮，使孩子们可以尽情地徜徉在五彩缤纷的知 识海洋中。
红军精神代代传，革命沃土多华章。作为一名普通老师，我 深刻体会到国家的民生工程是一项德政工程、民心工程，如阳光 照进千家万户，似雨露滋润着每一片土地。生活在这样的一片红 色的土地上，我和这些可爱的孩子们感到无比的幸福和自豪，我
也坚信着我的孩子们可以谱写更美好的未来！
2009 年**镇“八项民生工程”实施情况自查报告
2009 年是实现“十一五”规划的重要一年，也是我镇经济社会大跨 越、大发展的关键一年，以“加快发展，科学发展，又好又快发展”为 工作总体取向，坚持“强基础、重民生”的发展思路，深入学习邓小平 理论和“三个代表”重要思想及党的十七大和十七届三中、四中全会精 神，贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的坚强领导下，根据区“民 生工作”会议的要求和巴区委办[2009]30 号文件精神，采取有效措施认 真组织实施，各项工作扎实有序开展，通过一年的努力拼搏、真抓实干， 我镇民生工作取得了可喜的成绩。
一、采取的措施
（一）加强领导，明确职责。
镇党委政府成立了“民生工程”领导小组，党委书记李永果任组长， 镇长李伟方任副组长，分管副镇长庞旭任执行组长。党政办、财政所、 民政所、劳动保障所、农技站、卫办、国土站、林业站、畜牧站、广播 站等部门负责人为成员，领导小组下设办公室于党政办，具体负责全镇 民生工程日常事务等工作。
（二）明确目标，层层分解。
我镇将“民生工程”的目标任务分解到村，落实到社，具体到项目。
分管领导负责项目实施的督促及信息收集，牵头部门是其项目的责任部 门，负责项目的实施。每月月底前，各责任部门将各项目的开展情况归
类收集，报分管领导审阅，并于每月 28 日召开成员会，掌握各项民生工 程进展情况，针对问题，及时整改。
（三）逗硬奖惩。
镇民生办每月定期对“民生工程”进行督查，凡行动迟缓，进度欠 佳的责任部门和责任人员，将通报批评，并纳入年终考评。
（四）加强宣传。
充分利用板报、标语、会议等形式，大力宣传民生工程意义、项目 情况，为实施民生工程营造良好氛围。
二、八项民生工程完成情况
截至目前，民生工程共 19 项，完成 100%以上的 14 项，完成 60%以 上的 2 项，完成 60%以下的 3 项。
1、就业促进工程。
由劳动保障所牵头安置下岗失业人员和失地无业农民再就业 25 人， 就业困难对象再就业 10 人，城镇新增就业 50 人，组织农民实用技术培 训达 8900 人次，在岗培训 35 人次，组织城镇人员及返乡农民工创业培 训四期，共计四周时间，参训人员 65 人，农村劳动力技能培训 200 人。
2、扶贫解困工程。
详尽规划、精心组织、全力实施东井、石燕、郑家山、塘坝、佑垭、 台山六个村的连片开发项目， 并指导和组织东井、 巾字两村启动实施 2009 年新村扶贫工程。扶持农村贫困人口 322 人， “村村通”工程完成 57 个 任务点建设，全镇低保工作得到全面落实。
3、教育助学工程。
教育助学工程全面落实。
“两免一补”政策全面兑现，镇级单位干部 “一帮一”关爱留守儿童更加落实，全镇 200 多干部，帮扶留守儿童 200 多名。学校建学生宿舍 1700 平方米，共计投资 180 多万元，已全面完工。
补助寄宿生生活费人数 1328 人。其中：奇章小学 144 人，奇章中学 440 人，**小学 250 人，中兴小学 494 人。
4、社会保障工程。
**敬老院已建成。
5、医疗卫生工程。
新型农村合作医疗按照区统一部署确保完成。城镇居民医疗保险参 保 2690 人，新型农村养老保险参保 200 人。
6、百姓安居工程。
新建沼气 410 口，解决 3247 人农村安全饮水，整治塘库 21 口，维 修渠系 2000 米，规划完成峰垭村、石柱村、楼台村、环林村四个村的人 畜工程。
7、道路通畅工程。
交通建设起步好。今年以来完善去年未完工的通村通社公路 4.1 公 里，新规划通村 13.1 公里，通社公路 15 公里,泥碎路 5 公里。
8、环境综合治理。
全镇大抓人居环境治理工程， 改造中、 低产田 3200 亩， 新增耕地 150 亩，巩固退耕还林 2920 亩，综合治理水土流失治理 5.45 平方公里，继
续加强 33538.8 亩天然林保护，土地整理目前正在建设之中，现已完成 土地整理 750 亩，建设高标准基本农田 1840 亩。
三、存在的问题
通过 2009 年奋力实施，虽然各项指标均取得了较为满意的实效，但 与上级和人民的要求还存在差距。一是村委配合不协调，有的数据各村 虽已实施但未提供准确情况；二是群众积极性不高，个别村社和群众对 “惠民爱民，改善民生”建设认识程度不深，认为是搞形式主义，缺乏 参与积极性和主动性等问题。
四、下一步工作措施
（一）综合分析民生工程中存在的问题，对薄弱环节有针对性地采 取一些强有力的措施，将欠账补上。
（二）进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上， 增强宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实 感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性
在今后的工作中，我镇仍将以民生工程为重点，克服工作中的一 切困难，为请江镇的“民生”工作再上新的台阶而努力工作。
二 00 九年十二月十六日
民生工程怎么得民心？
本意的正当、初衷的良善，就能掩盖过程的粗暴粗陋，甚至成为违反法规和侵犯公众权 益的挡箭牌吗？一句西方格言给出了答案：目的不能证明手段的正当性。
秀湖周边数千户居民 2008 年曾欢欣鼓舞，纷纷转载武汉市某部门网站一篇文章：《杂 乱鱼塘美丽“变身” 秀湖生态湿地公园露芳容》，文中描绘了“秀湖生态湿地公园”的美 好愿景。然而，5 年过去了，他们闻到的是阵阵恶臭，看到的是明渠里冒着沼气、流着白泡 的黑水。
政府部门给出解释，这是环境治理工程的一部分，建设碰到了一些问题。但等待了 5 年 仍天天闻着臭气的人们，已然没有了耐心和信心。
此类事情非常普遍。三亚雨污分流工程，施工扰民、造成拥堵、影响市容，工程饱受市 民诟病；广州番禺、北京六里屯等多地垃圾焚烧发电厂项目，因周边居民强烈反对而停建；
各城市大街小巷动工整修，经常打着“市政工程”旗号，野蛮施工、夜间施工，民怨载 道……
按理说，雨污分流工程能提高城市净水、排水功能，垃圾发电厂能变废为宝，修路能方 便市民、美化城市，都应该是市民鼓掌叫好的事，但为什么这些民生工程不但不得民心，反 而被嫌弃和批评呢？
这些被嫌弃的“民生工程”在施工时，大都堂而皇之地存在种种扰民、害民的行径。其 思维逻辑往往是：我们是民生工程，这项工程对你们有好处，出现困难和问题你们应该理解 和忍受。但实际上，许多行为已超出了公众的忍受限度，让人忍无可忍。
其实，目的并不能证明手段的正当性。现代公共管理所追求的，是目的与过程的双重正 当性。“民生工程”更应该注重民生，更不能牺牲公众权益和扰民。在民生工程的立项和建 设过程中，公众不是被动地接受服务，而应对这项服务拥有选择权、知情权，同时能够对施 工过程和细节进行评估和监督。
何况，道路施工就一定要扰民吗？施工方完全可以提前和周边公众沟通，掌握居民作息
时间，趋利避害地进行设计。就算赶工期，也应更多地从优化管理、增加人手方面入手。当 不可避免会损害部分公众利益时，也要提前做到知情同意，进行合理补偿，取得公众的谅解 与合作。
台湾将垃圾发电厂处理过程上网，供市民全程监督；环保局办公室就设在厂内；在厂内 或周边建立巨大的文体中心，设 SPA 区水疗按摩池、温水游泳池、各类球场等，供周边居 民免费享用；厂区建筑请名师设计。台湾的垃圾发电厂成了旅游景点，居民以住在垃圾发电 厂周边为幸事。这就是把民生工程做成民心工程的范例。
还有一些地方，说得比做得好，把民生工程做成了面子工程。秀湖整治工程 2008 年就 上了政府的网站，但迟至 2013 年，湿地公园不见踪影不说，还恶臭扑鼻，当然不能赢得民 心。
此外，一些程序性原则也能保障过程的正义。日本在垃圾焚烧厂选址问题上，确立了远 离居民聚集区；坚持信息公开，将选址方案公之于众；引导市民参加选址工作的程序性规 定。这些程序和细节，既保证了充分的公众参与，也为项目的立项和建设发展打下良好基 石。
当然，最重要的还是须胸怀民意，以大智慧，号准民生问题的脉，开出有效破解的方。
我国多地垃圾焚烧厂建设受阻，几乎是哪里要建，当地就民意沸腾，反对声四起。想做 到民生工程和民意的对接，着实不易。很多地方说，听证会我们也开了，公众意见也征求 了。细究下来，这些部门早已定下“目的既定、寻求配合”的主基调，并没想真正了解公众 之所思、所盼、所急、所怨。
信任的建立不在一朝一夕，只有用情于民、汲智于民、回馈于民，方能取信于民。这样 的民生工程才能赢得民心。
徜徉在民生工程海洋中的我们是幸福的 民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高人民群 众的生活水平，重点关心弱势群体，所采取的一系列惠民政策，是政府为民办实事、办好事 的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的具体体现。近年以来，在市委、 市政府高度重视和科学调度下， 以及各村和镇直各相关单位积极支持下， 各项民生工程开展 的如火如荼，带来的变化可谓翻天覆地。孤寡老人有所依，懵懂学子有所学，“法援在线” 使得求法有道，就业扶持使得人尽其用。路—直在变宽，水越来越清澈，幢幢高楼平地起， 葱葱麦地无边际。
孩子一直是祖国的未来，少年强则国强，百年大计，教育为本。我区也一直将教育类民生工 程作为重中之重的工作来抓，市委、市政府出台了多项政策，采取多方位措施加快推进我区 教育类民生工程项目建设工作。回想当年，教室内斑驳的墙壁，操场上深深浅浅的淤泥坑， 偶尔穿了一件漂亮的新衣服，却被残破课桌上的倒刺划破，心疼不已。而如今，放眼望去， 池塘边杨柳依依，水面上不时有活泼的小鱼吐着水花，运动场上乒乓球在飞舞，一个个漂亮 的投篮， 矫健的身姿展示着国人蓬勃的朝气， 教室中穿着整洁校服的孩子们在高声朗诵着 《中 华少年》，德智体都得到极大的培养。作为一名普通教师，我从未感受过站在国旗下耀眼的 红领巾是如此的鲜艳。
愈来愈完善的“奖、贷、助、补、免”等多元化学生资助体系，精准资助，切实解决 了贫困学生学习和生活问题，区教育部门积极协同扶贫办收集全区所有贫困户子女上学资 料，建立完善每一户、每一名学生的信息档案系统，从幼儿园开始到大学在校生，将精准资 助落到实处，圆了每一个孩子的上学梦。
2011 年，学校又为留守儿童建立了“留守儿童之家”。设立亲情聊天室，心理咨询室， 定期走访留守儿童家庭， 了解掌握留守儿童家庭基本情况和他们面临的实际困难， 时刻关注 着留守儿童的心理状况，有针对性地从心理上给予慰藉。新购置的电脑、电视机、电话机让 孩子们可以在学习之余开阔自己的眼界， 编织健康向上的梦想。
学校图书室内新买的各类各 样的读物为孩子们提供了丰富的精神食粮， 使孩子们可以尽情地徜徉在五彩缤纷的知识海洋 中。
红军精神代代传，革命沃土多华章。作为一名普通老师，我深刻体会到国家的民生工程 是一项德政工程、民心工程，如阳光照进千家万户，似雨露滋润着每一片土地。生活在这样 的一片红色的土地上， 我和这些可爱的孩子们感到无比的幸福和自豪， 我也坚信着我的孩子 们可以谱写更美好的未来！
民生工程之感受(总 1 页)
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徜徉在民生工程海洋中的我们是幸福的 民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权 利，提高人民群众的生活水平，重点关心弱势群体，所采取的一系列惠民政 策，是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为 公、执政为民的具体体现。近年以来，在市委、市政府高度重视和科学调度 下，以及各村和镇直各相关单位积极支持下，各项民生工程开展的如火如荼， 带来的变化可谓翻天覆地。孤寡老人有所依，懵懂学子有所学，“法援在线” 使得求法有道，就业扶持使得人尽其用。路—直在变宽，水越来越清澈，幢幢 高楼平地起，葱葱麦地无边际。
孩子一直是祖国的未来，少年强则国强，百年大计，教育为本。我区也一直将 教育类民生工程作为重中之重的工作来抓，市委、市政府出台了多项政策，采 取多方位措施加快推进我区教育类民生工程项目建设工作。回想当年，教室内 斑驳的墙壁，操场上深深浅浅的淤泥坑，偶尔穿了一件漂亮的新衣服，却被残 破课桌上的倒刺划破，心疼不已。而如今，放眼望去，池塘边杨柳依依，水面 上不时有活泼的小鱼吐着水花，运动场上乒乓球在飞舞，一个个漂亮的投篮， 矫健的身姿展示着国人蓬勃的朝气，教室中穿着整洁校服的孩子们在高声朗诵 着《中华少年》，德智体都得到极大的培养。作为一名普通教师，我从未感受 过站在国旗下耀眼的红领巾是如此的鲜艳。
愈来愈完善的“奖、贷、助、补、免”等多元化学生资助体系，精准资 助，切实解决了贫困学生学习和生活问题，区教育部门积极协同扶贫办收集全 区所有贫困户子女上学资料，建立完善每一户、每一名学生的信息档案系统， 从幼儿园开始到大学在校生，将精准资助落到实处，圆了每一个孩子的上学 梦。
2011 年，学校又为留守儿童建立了“留守儿童之家”。设立亲情聊天室， 心理咨询室，定期走访留守儿童家庭，了解掌握留守儿童家庭基本情况和他们 面临的实际困难，时刻关注着留守儿童的心理状况，有针对性地从心理上给予 慰藉。新购置的电脑、电视机、电话机让孩子们可以在学习之余开阔自己的眼 界，编织健康向上的梦想。学校图书室内新买的各类各样的读物为孩子们提供 了丰富的精神食粮，使孩子们可以尽情地徜徉在五彩缤纷的知识海洋中。
红军精神代代传，革命沃土多华章。作为一名普通老师，我深刻体会到国 家的民生工程是一项德政工程、民心工程，如阳光照进千家万户，似雨露滋润 着每一片土地。生活在这样的一片红色的土地上，我和这些可爱的孩子们感到 无比的幸福和自豪，我也坚信着我的孩子们可以谱写更美好的未来！
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