一要讲政治讲规矩,不抱侥幸之心。公安机关的政治属性是坚持党的绝对领导,坚守政治纪律和政治规矩。从工作性质来讲,公安要比其他单位风险更大。一次重大的群体性事件、一次个人极端案件、一次重特大交通事故、一次重大安全生产责任事故,瞬间就可上新闻头条,全国“闻名”。我们要更加如履薄冰、更加精力集中、更加踏实勤奋,不能认为专项行动是“一人得病,全家吃药”的过度治理,也不能隔靴搔痒、蜻蜓点水,抱着“水泼不进”的态度对待。
二要讲宗旨讲原则,彰显好公安本色。很多事情都是好事拖坏、小事拖大、易事拖难、急事拖黄。在我们公安队伍仍然有个别民辅警对来办事的群众扳着一副“扑克脸”,对群众不闻不问、不理不睬、不看不管,工作“踢皮球”“打太极”“甩黑锅”,就是不办事。试问公仆之心在哪里?宗旨意识在哪里?血肉联系又体现在哪里?人民群众是根基,必须始终保持同人民群众的血肉联系,把“江山就是人民、人民就是江山”的理念贯穿公安工作始终。
三要讲现实讲需要,发挥好公安作用。我们目前面临的现实是:公安工作成绩整体不理想,系列考核排位总体靠后。局面不容乐观,形势不容松懈,工作不容拖沓,必须迎头赶上。我们要认真开展“我为群众办实事”实践活动,推出更多的便民利民措施。目前,“机动车礼让行人”治理、“高峰护学”等工作获得党委政府和人民群众的一致好评,我们要把好事办好,不能因个别人的懒政怠政乱政,把好事情变成引发矛盾纠纷、伤害群众感情、抹黑公安形象的坏事。
为认真学习贯彻党的十九大精神,深入落实中央、省、市、县关于对扶贫领域作风问题专项治理工作要求,坚定不移推进全面从严治党向扶贫领域纵深发展、向基层延伸,板桥乡党委积极组织,政府高度重视,强力落实,在全乡范围集中开展全方位、立体式扶贫领域作风问题专项治理,现将我乡第二季度扶贫领域作风问题专项治理工作进展情况报告如下:
一、工作推进情况
1.组织高度重视
为加强对自查工作的组织领导,板桥乡及时成立了由乡党委书记汪佩玲任第一组长,乡长程明轩任组长,乡分管扶贫副乡长胡勇任副组长,板桥乡其他班子成员、各包村干部、各村党支部书记,乡扶贫工作站为成员的扶贫领域腐败和作风问题自查自纠领导小组,开展专项督查整治工作。
2.加强学习培训
结合我乡学习贯彻党的十九大精神培训班,加强干部培训力度,强化脱贫攻坚头等大事和第一民生工程的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓常、抓细、抓长,确保专项治理工作取得实效。
3.强化资金监管
严格落实扶贫资金使用相关制度,做好扶贫资金公示公告工作,加强项目论证和储备,建立完善乡级脱贫攻坚项目库,健全完善扶贫项目、资金管理制度,引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。
结合乡纪委对村经济的审计工作,重点核查**年以来的扶贫资金发放和使用情况对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析,尤其是对扶贫资金管理和账目规范,贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费、滞留闲置和随意调项等问题,进行严格、深入、细致的自查自纠。
4.加强问题查处
采取个别谈话、入户走访、调阅档案、检查乡村公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的自查自纠;巩固整改成果,总结经验做法,进一步明确责任,转变作风,建立和完善扶贫领域不正之风和腐败问题治理长效机制,推进全乡脱贫攻坚各项工作任务按期落实、健康运行。
二、存在的问题及建议
1.扶贫资金管理使用方面
扶贫项目资金使用不规范,部分贫困户上报产业内容与实际产业内容规模不相符。我乡已通过帮扶干部逐户核准产业扶贫项目,使扶贫资金充分利用到发展产业方面,达到预期效果,产生的收益及时发放到位。同时做好我乡第二批产业扶贫到户验收工作。
2.帮扶干部对扶贫政策理解不透彻问题
部分帮扶干部走访流于形式,为走访而走访,针对扶贫工作中,个别帮扶干部对建档立卡贫困户或者低保对象识别不精准、政策理解不透彻等问题通过对责任人批评问责,加强学习培训,领学相关政策文件,带领各级干部学懂弄通扶贫相关政策文件精神。
三、下一步工作打算
在接下来的工作中,将会安排全体乡村干部上户调研落实,及时对扶贫资金发放和使用流程进行跟踪核查,逐项逐块落实,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效。全体党员干部必须认清当前扶贫攻坚形势,咬住扶贫攻坚节点,加大扶贫攻坚力度,牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的观念,早日实现全乡群众同步奔康。乡纪委将进一步加强在脱贫攻坚领域的监督检查,绝不允许在我乡范围内出现侵犯群众利益的行为。
为全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神,根据《黄山区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》部署,我们组织我区残联系统集中开展了残疾人扶贫领域作风问题专项治理,并取得一定成效。按照要求,现总结报告如下:
一、加强组织领导
收到区领导小组文件后,立即召开领导班子会议,研究讨论我会扶贫领域作风问题专项治理事宜。鉴于残疾人脱贫攻坚已成为当前脱贫攻坚总体工作的重要内容,确定我会扶贫领域作风问题专项治理对象范围为我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理。理事长亲自关注此项工作,班子成员积极参与,讨论制定了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》,并以正式文件印发各乡镇残联、本会各科室和下属事业单位执行。
二、开展学习培训
一是扎实开展了党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求特别是习近平关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神学习培训。编印了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作动员会会议材料》《区残联理论中心组学习材料》《区残联“讲严立”警示教育学习材料》等学习材料,将习近平**年6月、**年2月12日和3月5日的有关讲话精神作为重要内容进行学习。
二是强化警示教育。编印的学习材料中,还包含中纪委曝光20起扶贫领域腐败和作风问题案例、残疾人工作领域典型案例剖析、各地残疾人领域的腐败案例,通过这些典型案例的警醒警示教育,增强了干部职工切实履行职责、实做好残疾人脱贫攻坚工作的自觉。
三是开展脱贫攻坚相关业务培训。结合实际,根据区扶贫办部署和帮扶的新丰乡、安居村工作安排,定期组织干部开展对残疾人扶贫工作专项学习培训,熟悉残疾人脱贫攻坚的政策、举措,掌握帮扶工作基本要求,提高残联干部开展残疾人扶贫工作的能力和水平。
三、做好工作部署
在扎实做好准备工作的基础上,结合残疾人工作实际,于5月上旬召开了**年区残联民生工程工作部署暨残疾人扶贫领域作风专项治理动员会,集中学习了习近平总书记关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神,区纪委和区扶贫开发领导小组关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理有关文件,理事长王小茗就我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作做动员讲话。
四、认真自查排查
按照区领导小组文件要求和我会实施方案,我们对焦8类36项问题表现,认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。
一是开展集中排查、健全“三项清单”。认真对照、深入排查,通过集中自查,查找出了在责任落实和精准帮扶等方面存在的2项问题,制定了共5项具体整改措施,明确了责任领导、责任人和整改时限,目前已全部整改到位。
二是做好问题线索摸排。按照区纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作要求,开展经常性的扶贫领域腐败和作风问题自查、排查,每月定期报送。
三是健全排查台账。根据区扶贫办要求,做好扶贫领域作风问题整改情况统计表、台账填写,每月按时报送,连同问题线索排查材料,做到了排查工作台账完整。
五、全面整改落实
根据自查和摸排,我们在责任落实和精准帮扶方面存在不足,为此我们采取切实有效措施,认真开展了整改。
一是开展提醒谈话。针对乡镇残联因承担工作多而对残疾人脱贫攻坚工作重视不够的问题,结合民生工程督查,对14个乡镇残联工作人员开展了提醒谈话,要求他们提高思想认识,切实改进作风,认真做好残疾人脱贫攻坚各项工作。
二是开展因残致贫家庭突出问题专项核查。针对我区**年327人次建档立卡贫困残疾人未纳入低保、未入学、享受低保但未享受困难残疾人生活补助和虽重度残疾但未享受护理补贴等问题开展了全面自查,对271名重度精神智力肢体残疾人受照护和托养情况进行了全面摸底,为推进建档立卡残疾人全面享受各项政策提供了第一手数据。
三是做好建档立卡残疾人享受惠残政策的工作推进。特别是在协助实施民生工程困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作中,在审核初期,即健全残疾人基础数据库、建档立卡贫困残疾人数据库,采取技术手段,在严格把关的基础上,对乡镇内、乡镇间重复上报人员信息予以及时提醒,并在初审完毕后,立即将本辖区可能存在的漏报人员向乡镇反馈,有效防止漏报。首批补贴资金发放后,又将经比对建档立卡残疾人未申报生活补贴、重度残疾人未申报护理补贴的情况,会同区民政局组织各乡镇开展全面摸排,防止最终漏报,推进基层残疾人脱贫攻坚工作作风更扎实。
四是在推进残疾人脱贫攻坚工作上出实招。发出了《黄山区残联关于进一步扎实推动贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知》,对我区贫困残疾人脱贫攻坚重点工作内容予以明确;会同有关部门制定了《黄山区着力解决因残致贫家庭突出困难实施方案》和《黄山区产业扶持助残扶贫行动实施方案》;在认真做好春季攻势各项工作的同时,奋力推进夏季攻势各项工作扎实开展,全面履行“双包”责任,落实帮扶计划,努力促进帮扶村集体经济增长、帮扶户家庭收入增加。
六、下步工作计划
作风建设永远在路上。我们深知,我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理取得阶段成效,但与党中央的要求、与广大残疾人的期望相比,仍有不足。一是对脱贫攻坚工作的重要性认识仍需进一步提高,要提高政治站位,坚决克服脱贫攻坚并非业务工作、本职工作等思想,沉下心来多思考、放下身段真帮扶。二是有些扶残助残政策还未真正地全面落实,目前只是停留在纸面,还需要我们花大气力推。三是在扶志扶智方面思考不多,方法较少,目前还仅停留在上级统一部署层面,主动作为仍不够。针对此,我们要认真做好以下工作:
一是继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,深刻理解中央关于脱贫攻坚决策部署的重要意义,不忘初心、牢记使命,增强扎实做好脱贫攻坚工作的自觉。
二是在全面落实残疾人各项政策上持续发力,继续主动配合有关部门落实各项惠残政策全面落实,通过开展电商等就业创业培训、就业创业扶持、教育资助、精准康复服务等方式,努力促进残疾人生活全面改善。
三是切实做好帮扶工作,加强与帮扶村联系沟通,深入基层、深入帮扶户开展调研,倾听帮扶对象心声,多为他们出点子、想办法,帮助帮扶村集体增收、帮扶户生活水平提高。
命运一半掌握在上帝手中,另一半掌握在自己手中。成功就是用自己手中的一半去赢得上帝手中的另一半。下面是范文网小编为您推荐市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话精编。
同志们:
今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,X同志宣读了《关于表彰X年度先进单位和先进个人的通报》、《关于X年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在X看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新邹城的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风、创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
同志们:
刚才,xx主任传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。
就新一年的机关作风建设,我根据20xx年的工作思路,主要和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以xx为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑•希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了10面红旗,连续5年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,xx书记在昨天大会上也说了,平潮他们加快高铁新城建设,累计拆迁80万方,占全区70%。川姜他们在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。金沙他们完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点---澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
xx书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。
一个胜利者不会放弃,而一个放弃者永远不会胜利。下面是众鑫文档网小编为您推荐在市政协党建工作暨转作风活动推进会议上的讲话材料。
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实党的十九届四中全会精神和市委X届X次全体会议及有关决策部署,落实市委关于党建统领“X”行动的相关要求,研究部署市政协党的建设工作,并对开展转变作风改善发展环境建设年活动作出安排。刚才,X同志宣读了市政协党组《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》,X同志对今年机关党总支工作进行了安排。希望大家按照有关要求认真抓好落实。
下面,我围绕会议主题讲四个方面的意见。
党的十九大对推进新时代党的建设和作风建设作出了一系列新部署,提出了更高标准和更严要求。今年,省委、省政府把“转变作风改善发展环境”作为落实全面从严治党的重要举措和加强干部队伍建设的重要内容,进行了动员部署。最近,市委、市政府印发《实施方案》,对推进“转变作风改善发展环境”活动作出具体安排。我们要认真学习领会,充分认识加强党的建设和转变作风的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,努力抓好贯彻落实。
一要在提高政治站位中科学谋划。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的总要求,作风建设是党的形象和生命,党的建设历来是为党的政治路线服务的。抓党建转作风就是讲政治,首要的任务就是推动市政协机关各级党组织、党员干部和政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”,坚定维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政协组织是政治组织,政协机关是政治机关,点滴小事、细微之处都有政治,各项工作、各项活动都应从政治上去考量、去把握,自觉做到中央和省市委有部署、有号召,我们就有行动、有落实,以围绕中心、服务大局的定位和作为,体现抓党建转作风的成效。
二要在服务工作大局中积极推进。政协组织是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台。市政协各级党组织要发挥政治引领作用,紧扣全市中心工作,努力把政协组织的智力资源转化为科学决策的重要参考,把人才优势转化为推动发展的重要力量,把广泛的包容性转化为加快发展的活力,努力在推动“四化”统筹发展、破解交通瓶颈制约、培育壮大产业和决战脱贫攻坚、决胜全面小康中发挥积极作用。
三要在改进工作作风中体现成效。今年是“十三五”规划和决战决胜脱贫攻坚的收官之年,省委、省政府部署开展的“转变作风改善发展环境建设年”直指作风建设,充分说明作风建设是当前和今后一个时期加强党的建设的重要方面。我们要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,以作风建设为切入点,进一步增强抓好党建工作的主动意识、主业意识、主责意识,围绕全市发展大局,转变思想观念,改进工作作风,狠抓整改落实,把政协党的建设成效体现在形成良好作风上,努力为营造良好的发展环境贡献力量。
加强政协党的建设,就是要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求和中央、省市委的安排部署,突出重点、强化措施,全力推进、狠抓落实,不断推动政协党建工作迈上新台阶,为政协履行职能提供坚强的政治保障。
一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好学习领悟,认真落实党组理论学习中心组和政协机关基层党组织的各类学习制度,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质,真正做到学思用贯通、知信行统一,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要创新学习方式,在积极参加市委理论学习中心组、市委大讲堂、市政协党组织集体学习的基础上,拓宽学习渠道,采取党课辅导深入学、网络培训随时学、外出考察实地学等有效形式,不断深化学习效果。要坚持学以致用,把加强学习型党组织建设与推进政协工作结合起来,与服务全市中心工作结合起来,与解决政协机关实际问题结合起来,努力做到学用结合、知行合一。
二要坚持把政治建设摆在政协党的建设的首要位置。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,引导机关各级党组织和党员干部、政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动确保中央和省、市委决策部署贯彻落实。要严肃党内政治生活,严格执行党章和《准则》《条例》等党内法规,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。要发展积极健康的党内政治文化,传承好政协机关的好传统好作风,注重提炼富有政协机关特色的政治文化,开展灵活多样的主题党日活动,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,努力打造风清气正、团结和谐、务实进取的政协机关。
三要持续推进党建统领“X”行动。今年省、市委提出推进基层党建标准化建设的新要求,为我们持续推进党建统领“X”行动、深化机关党建工作,指明了方向。市政协党组会议讨论通过的《关于实施党建统领推进政协工作创新发展的意见》,认真贯彻了省、市委有关精神,对市政协党的建设工作作了全面安排,是我们加强党的建设的重要举措,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,特别要强调的是,要结合政协组织的性质定位和职能特点,大力实施“干部能力素质提升工程”,加大“智慧党建”工作力度,推进创新型党组织建设,充分发挥党组领导核心作用、机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员、中共党员委员的先锋模范作用,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做解疑释惑、鼓舞干劲的工作,多做稳人心、暖人心的工作,努力推动形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。
四要充分发挥政协各级党组织的职能作用。市政协党组要充分发挥把方向、管大局、保落实和抓班子、带队伍的领导核心作用,加强对市政协党的建设的领导,履行全面从严治党责任,领导机关党组,指导党总支和各支部抓好党建工作。机关党组要在市委和市政协党组的坚强领导下,围绕市委工作部署和市政协年度重点工作,制定工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实,推动全面从严治党要求贯彻到机关工作全过程、落实到每个支部、覆盖全体党员。机关党总支及各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,认真贯彻落实市政协党组和机关党组的决策部署,按照市直机关工委安排,紧紧围绕政协机关中心任务和工作大局,以标准化为目标抓好机关基层党组织建设和党员队伍建设,确保机关党的各项工作落地见效。
省、市委部署开展的“作风建设年”活动,目的就是要下功夫解决机关作风上的一些深层次、带有普遍性的问题,促使机关作风有明显的扭转、有大的改观、有新的提高,我们要认真抓好落实。
一要增强政治自觉。要把抓作风转变作为向党中央看齐、坚决服从市委领导的具体体现,直面问题,正视差距,坚决落实市委和市政协党组作风建设有关部署要求。要明确转作风的重点任务和关键环节,按照市政协党组《实施方案》确定的重点任务、时间节点、环节步骤和标准要求扎实推进,对机关干部的学风、思想作风、工作作风来一次彻底的大体检、大整顿、大提升。要增强转作风的思想自觉和行动自觉,紧密联系机关实际,实事求是、有的放矢,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到一抓到底、抓出成效。
二要找准突出问题。通过近几个月的了解,我认为政协机关干部的作风总体上是好的,能力素质也能够适应当前政协履行职能的要求。但也要清醒地看到,我们的作风建设与党的先进性标准和群众的期望相比,与新形势新任务的要求相比,还存在不少差距,市政协党组《实施方案》中查找的政治上不过硬、履行主体责任不到位、落实中央和省、市委决策部署不彻底,视野不宽、创新能力不强、谋划工作和推动工作能力不足、办法不多,履职担当不够、主动作为不足、有官僚主义和衙门作风现象,有形式主义和不求实效现象,工作落实不力、“四风”出现新表现等X个方面X条突出问题,很有针对性,必须引起高度重视并切实加以纠正。
三要抓好整改落实。作风建设绝不是空洞的口号,不能只停留在表态上,必须通过抓细节、抓具体、抓重点,切实把改进作风的过程,作为解决问题、提升能力、推动工作的过程。要通过加强理论学习促进作风转变,时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持清醒,做到干什么学什么,缺什么补什么,切实解决政治站位不高、本领恐慌、能力不足的问题,争做中央和省、市委决策部署的坚定拥护者和忠实践行者,争做本职工作的行家里手。要通过改进调查研究体现作风转变,把加强调查研究作为政协履职的谋事之基和做好政协工作的“压舱石”,切实改进调研方式方法,在求深、求精、求实上下功夫,力求用事实说话、用数据印证,力求触及问题的核心和本质,力求使所提的意见建议有独到见解,努力提高建言献策质量和水平。要通过密切联系群众推动作风转变,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点,做到协商议政想着群众,建言献策贴近群众,民主监督依靠群众,努力增强服务委员、联系群众、改善民生的实效。要通过履职尽责检验作风转变,主动参与全市中心工作,围绕打造文旅融合旅游新业态、交通项目建设、非公经济发展、建立健全公共文化服务体系、新型城镇化发展、农村“三变”改革等议题深入开展协商议政,努力提高建言献策水平,协助市委、市政府破解发展难题,竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势。
加强市政协党的建设和作风建设,必须统筹安排,精心组织,确保有力有序推进。
一要落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把机关党建、党风廉政建设、作风建设、意识形态工作作为抓好机关党的工作的“牛鼻子”,及时了解实际情况,定期研究部署,增强工作的指导性和针对性。市政协党组和机关党组要切实扛起全面从严治党主体责任,真正把党建工作和作风建设摆在重要日程统筹谋划,做到与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。机关党总支、各支部负责同志要明确自己的身份首先是政治身份,自己的职务是“实职”而不是“虚职”,自己的责任是政治责任而不是一种荣誉,做到理直气壮抓党建、尽心尽力改作风。
二要坚持以上率下。领导干部表率作用,是加强党的建设、促进作风转变的关键。市政协机关县处级以上领导干部要切实发挥“关键少数”作用,自觉当好“领头雁”,身体力行,率先垂范,带头学习、带头查摆、带头整改、带头落实,以自身的实际行动为机关干部和政协委员树立标杆和榜样,通过层层带动、传导压力,推进政协党建工作和“作风建设年”活动深入扎实开展。
三要统筹部署推进。要把党建工作和“作风建设年”活动与与落实市委X届X次全体会议决策部署结合起来,与履行政协职能的各项活动结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化结合起来,切实解决市政协在党的建设和作风建设中存在的突出问题,做到两手抓、两不误、两促进,以加强党的建设和作风建设促进履职水平的提升,用履职的实际成效衡量和检验党建及作风建设的实际效果。
四要注重建章立制。要立足当前,着眼长远,狠抓制度建设,固化党建和作风建设成果,真正实现长效化、常态化。要对已有的各项规章制度以及执行情况进行梳理和规范,对行之有效的,继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,该废止的废止,该完善的完善,着力形成整体配套、严密完备的制度体系。要坚持一手立规矩,一手抓落实,使制度真正成为加强党建和作风建设的硬约束。
同志们,加强政协党的建设和作风建设,对于推动政协事业创新发展,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市委的坚强领导下,坚定信心、扎实工作,努力把市政协党建工作提高到一个新水平,以优良的作风为建设绿色开放幸福美好新XX做出新的更大贡献!
4.围绕价格工作职责抓作风效能建设。依据市委、市政府的指示,扎实做好清理规范涉企收费工作,对市直行政机关、事业单位收取的涉企行政事业性收费,各类经营性服务收费单位开展的属于政府定价、政府指导价的涉企经营性服务收费项目及标准进行清理规范,进一步减轻企业负担,为企业发展营造良好的收费环境。加强价格形势分析预警,创新对重要价格行为的监管,加强对政府提价项目的统筹协调,积极探索对放开商品价格的监管模式,努力保持价格总水平的基本稳定。
5.围绕提升价格服务质量抓作风效能建设。牢固树立为企业、为基层、为群众服务的观念,变“重管理”为“重服务”,立足基层所需、群众所盼,真抓实干解决问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。强化价格监督检查工作,特别是强化涉企收费和与人民群众生活息息相关的市场价格的监督检查工作,拓展价格信息发布的手段、方法和内容,力争做到价格信息的最大化“透明度”,不断优化企业发展环境,保证社会秩序的正常稳定。
6.围绕谋求全面发展抓作风效能建设。以全市开展“两学一做”学习教育,纠正“四风”突出问题,进一步优化发展环境,积极争创全国文明城市为抓手,提高全体干部职工的政治素质、创新素质和履职尽责素质,提高实际工作的能力和水平。以“开展民主考评市直单位科长活动”为抓手,深入调动科长队伍的积极性、主动性和创造性,切实发挥科长队伍在作风效能建设、业务工作以及全面建设中的“主力军”作用。以“争创市直作风效能建设基层先进单位”活动为抓手,净化、清洁工作环境秩序,倡导良好服务态度,坚持依法行政办事,树立优质党风廉政,继续开创全局全面建设的新局面。
就集团公司来说,就是要把开展能力作风建设年活动融入全年目标,融入重点任务,融入日常工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党委书记在公司“能力作风建设年”活动推进会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
集团公司能力作风建设年活动已经启动一段时间了,今天召开这个会议,就是了解下各单位的进展情况,就如何开展好下步工作进行再安排、再部署,统一思想、明确任务,确保集团公司能力作风建设年活动高标准起步、高质量推进。刚才,党委组织部XXX部长传达了省委、省政府国资委有关会议精神,对活动重点工作进行了安排,请各单位各部门抓好落实;XXX公司、XXX公司、XXX园区三家单位进行了发言,各单位之间要相互学习、相互借鉴、相互提升。下面,我从“为什么干”“干什么”“怎么干”三个方面,谈一下认识和体会。
一、充分认识开展能力作风建设年活动的重要意义
(一)开展能力作风建设年活动是建设现代化XX的重要保障。XXX书记在全省动员部署会议上指出,开展“能力作风建设年”活动,是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、建设高素质专业化干部队伍的具体行动,是深入贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的重要抓手,是锚定“两个确保”、加快实施“十大战略”的重要保证。他强调,省第十一次党代会绘就了现代化XX建设的宏伟蓝图,摆在我们面前的任务是抓好“两个确保”奋斗目标、“十大战略”等重大部署落实,而抓落实的关键是能力和作风,要通过开展“能力作风建设年”活动,为现代化XX建设提供有力保障。
(二)开展能力作风建设年活动是XX能源高质量实现涅槃重生的重要保障。2021年以来,经过集团上下奋力拼搏,我们实现绝地奋起、逆势突围,改革重生工作取得明显成效。新的一年,集团党委一届五次全会和2022年工作会提出了新的发展目标:“高质量发展,稳扎稳打,涅槃重生,朝着一流企业目标乘势迈进”。任务已经明确、措施已经制定,干部职工的能力素质和工作作风是实现全年目标任务的关键。对标省委要求、对标一流企业、对标集团改革发展需要,我们的领导干部在能力作风方面还存在诸多不足,比如:安全管理能力、化解债务风险能力、创新发展能力亟需提升,思想不解放、担当意识不足、执行力不强的问题依然十分突出。这些问题和短板如果不能很好解决,将成为企业高质量发展的绊脚石。
所以说,开展能力作风建设年活动既是省委的要求,也是集团自身的需求,我们必须提高政治站位,增强思想自觉,切实把认识和行动统一到省委决策部署上来,统一到集团党委的工作安排上来,以强烈的使命感和责任感,扎实开展好“能力作风建设年”活动,切实提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩,为集团公司高质量发展提供坚强有力保障。
二、牢牢把握能力作风建设年活动的重点任务
解决好“为什么干”的问题后,接下来我们要弄清楚开展能力作风建设年活动重点要干些什么。楼书记在讲话时强调,开展“能力作风建设年”活动,绝不能、绝不是就活动搞活动,坐而论道、泛泛而谈。要把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”,把提升能力、锤炼作风的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上,确保交出出彩答卷。省委常委、省委组织部长陈舜同志在省活动办第一次全体会议上说,能力作风建设年活动,不是我们通常理解的某次活动,先宣传动员,再分阶段推动,最后结束的时候总结,不是在我们常规工作上又加了一项工作、又加了一项任务。活动是什么呢?是推动工作,推动重点工作,推动省委部署的重点工作落实见效。用什么标准检验“能力作风建设年”活动搞得好不好呢?陈舜部长讲,省委部署的工作干得好,“能力作风建设年”活动就好,就这么一个标准。
就集团公司来说,就是要把开展能力作风建设年活动融入全年目标,融入重点任务,融入日常工作,以干部职工,特别是各级领导干部,能力的提升、作风的转变,推动各项工作的落实,用改革发展的成效检验活动优劣。要紧盯防范化解重大风险、国企改革三年行动、提质增效、项目建设等重点任务,提能力、转作风、抓落实,把活动成效体现到推动工作落实上,体现到高质量发展上。
也就是说,开展能力作风建设年,推动工作落实是目的,提能力、转作风是实现这一目标的手段。那么,通过活动的开展,我们要提升什么能力,从那些方面转变作风呢?集团公司活动方案中提出要着力实现“五个明显增强”。在这里,我再和同志们重温一下。能力提升方面,首先是政治能力。这是领导干部的首要能力。各级领导干部要学会从政治上看待问题、分析问题、判断问题、解决问题,着力提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保中央、省委部署在XX能源不折不扣贯彻落实。其次是专业能力。这是我们开展工作、推动发展的重要基础。各级领导干部要带头学业务、学管理,真正成为本专业的行家里手,解决好“知识恐慌”“本领恐慌”、不会干的问题。第三是防范化解风险能力。这是企业健康发展的重要保障,对当前的XX能源尤为重要。各级领导干部要树立底线思维,提高对风险的预判能力,增强化解风险的本领和应急处突能力。要能够科学分析形势、准确把握时机,作出正确、有利于企业发展的决策。第四是改革创新能力。这是实现改革重生的关键。各级领导干部要涵养改革精神、提升创新本领,坚定走好创新驱动高质量发展道路,要善于用好改革关键一招,通过改革拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点以改革激发创新创造内在动力。
作风转变方面,一要提升担当精神。重点解决精神懈怠、工作消极、明哲保身、回避问题、推诿扯皮等突出问题,引导党员干部树立家国情怀,增强答卷意识,围绕中心工作不畏困难、主动担当、积极作为。二要提升工作执行力。重点解决议而不决、决而不行、动口不动手、拖拖沓沓、效率低下等突出问题,引导党员干部树立事不过夜、案无积卷工作作风,严格落实“13710”工作机制,确保重点工作事事有反馈、件件有结果。三要提升实干精神。重点解决脱离实际、形式主义、重痕不重绩、短期行为、内卷严重等突出问题,引导党员干部干字立身、实字托底,凡事从实际出发,从长远考虑,察实情、谋实事、出实招、重实效。四要提升服务意识。重点解决脱离群众、官僚主义、衙门作风等突出问题,引导党员干部牢固树立群众观点,站稳群众立场,与职工交朋友、拜职工为师傅,解决好职工的操心事烦心事揪心事,进一步密切干群关系,激发职工的凝聚力、创新力。
三、高质量推进能力作风建设年活动
明确了工作方向和任务,接下来就是“怎么干”、“怎么落实”的问题,各级领导干部必须要树立结果导向,增强答卷意识,用自身能力作风的提升,推动能力作风建设年活动落地见效。
一要加强组织领导。集团公司成立了李涛书记为组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室下面还有五个专项工作组,组长分别为相关部室负责人。活动领导小组办公室要牵头抓总、整体协调,及时传达最新要求,统筹安排工作进度,做好督促提醒和资料收集。各专项组要切实负起主体责任,围绕重点任务,抓好工作推进。机关各部室都有牵头负责或配合的重点工作,要各司其职,不等不靠,主动谋划,推动落实。要注重部门之间的配合,即分兵推进,又协同作战。原则上,领导小组每月召开一次推进会,听取各专项组重点工作完成情况汇报,统筹安排下步工作。
二要坚持结果导向。按照整体部署,“能力作风建设年”活动于今年9月底前基本结束。我们要坚持结果导向,增强“答卷意识”,对标省委、省政府国资委党委要求,提前考虑交出一份什么样的答卷。因此说,从活动一开始我们就要树牢“起跑即冲刺、开局即决战”的强烈意识。要聚焦对标对表,制定问题清单,建立整改台账;要聚焦十大项目、五大行动和三种机制,制定责任清单,建立工作台账。要倒排时间、挂图作战,进度具体到月上、效果体现在数据上,实实在在的推进工作落实。从前期情况来看,集团个别部室重视程度不够,开展工作不够积极,进入状态慢、工作措施虚,不能主动把自己摆进去,甚至有置身事外、推诿扯皮的情况。从现在起,大家一定要提高认识,部室负责人要亲自安排、亲自抓,绝不能因为个别部室拖了整体工作进度。
三要领导带头落实。好的能力作风是严管出来的,也是带出来、学出来的。坚持领导带头、以上率下。聚焦关键少数,从各级各部门主要领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看。要带头学业务、转作风、抓工作,积极开展大学习大培训大练兵大提升,深入基层、深入一线开展调查研究,紧盯分管领域的重点任务,契而不舍的抓好工作落实,用实事、实效、实绩来彰显能力作风的提升。
四要注重典型带动。用好各级各类媒体平台,开设专题专栏,深入宣传省委省政府、省政府国资委党委和集团公司党委的工作部署。大力弘扬煤矿工人“特别能战斗”精神和英勇善战的“八一采煤队”精神,树立信心、提振士气、激发斗志,增强广大干部职工的荣誉感、归属感,汇聚推动改革发展的强大精神合力。要及时总结在风险防控、深化改革、转型发展、管理提升、创新创效等方面好的经验做法,形成典型案例,适时召开交流推进会、现场观摩会,努力形成争先进位的生动局面。要做好动态信息和典型案例的上报工作,积极展现XX能源在能力作风建设中的新成效。
五要严格督导督查。成立集团公司党委巡回指导组,由党委常委带队,聚焦全年重点工作和本次活动重点任务,深入基层、深入现场开展巡回督导、随机抽查,及时总结经验、发现问题,对工作开展好的单位要通报表扬,推广经验,对完成不好的单位也要点名曝光,直至追究主要领导责任。要通过建立督导闭环,确保活动不偏不空,落地见效。
同志们,开展能力作风建设年活动既是省委的部署,也是集团改革重生的内在要求,既是政治任务,也是现实需要。我们要切实提高思想认识,准确把握上级意图,盯紧抓牢重点任务,定实定细工作举措,以更实更严的作风推动工作落实落地,以能力作风建设的新成效推动集团公司改革发展取得新成果,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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