近日,__市__区印发《__区扶贫开发领导小组关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》,提出17项具体措施,全面部署疫情防控期间脱贫攻坚工作,确保疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误,两手都要硬。
盯难点。盯贫困群众外出务工难点,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,做好贫困劳动力就业工作,加强与输入地有效对接,充分利用扶贫车间、公益岗位等,促进贫困人口就近就地就业。盯困难群众春耕和农产品销售难点,发挥好种养业大户带贫优势,确保贫困户农业生产不受影响。强化扶贫农产品产销对接,对受疫情影响滞销的农产品,充分利用“互联网+”拓宽销售渠道,积极开展消费扶贫行动,切实防止扶贫农产品滞销积压导致贫困户收入下降。解决扶贫项目开工复工难点。在符合疫情防控条件下,支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工,抓紧启动项目招投标;一时还达不到开工复工要求的,要提前做好备工备料,为开工复工创造条件。
盯重点。统筹推进特色种养业、困难群众就业、消费、电商、金融相关扶贫措施,积极开展精准帮扶、做好相关贫困人口分类管理系统、返贫监测预警系统、边缘人口管理系统等基础工作。通过信息化手段开展贫困户家庭劳动力调查摸底,掌握贫困劳动力信息、就业意愿和技能培训情况,合理开发乡村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时公益性岗位,优先安排因疫情暂时无法外出的贫困劳动力,帮助贫困人口居家就业。做好就业扶贫车间就业前的卫生防疫和消毒工作,支持有条件的就业扶贫车间、就业基地逐步恢复生产经营,优先吸纳贫困人口就业。
强宣传。宣传疫情防控知识。各乡村和各级帮扶责任人要向贫困群众宣传好国家新冠肺炎卫生防护指南、__省新冠肺炎相关工作指引,国家新冠肺炎疫情法律知识问答23问、__省关于依法全力做好当前新冠肺炎疫情防控工作的决定等疫情防控知识和法律知识。宣传脱贫攻坚政策。做好脱贫攻坚政策解读工作,特别要学习领会宣传好即将出台的我区今年农业产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫、金融扶贫等相关政策,确保精准实施,不出差错。不信谣不传谣,做好舆情应对,及时回应社会关切。
强保障。各级各单位要切实把严实作风贯穿疫情防控和脱贫攻坚各环节,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严防工作落实不到位、履职尽责不到位、工作作风漂浮等形式主义官僚主义问题发生。紧盯重点问题,特别是“两不愁三保障”方面存在问题的整改工作,不等不拖。对脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈的问题,要做到一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。新冠肺炎疫情防控期间,建立“村为主”工作机制,村干部结合分片工作,切实做好贫困群体帮扶工作。村级“两委”干部、驻村工作队、家庭医生团队、帮扶干部积极主动利用电话、微信等手段,帮助贫困户谋划、实施到户产业项目,实行早开工、早收益。
中央组织部3月30日在京召开电视电话会议,对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话,强调组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。
要做好抓党建促脱贫攻坚工作,要明确其重要意义所在:抓党建促脱贫攻坚是新时代党的建设的重要内容,是贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求,是全面建成小康社会的根本保证。打赢脱贫攻坚战,让贫困人口告别绝对贫困,党的建设必须服务这个大局。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口全面脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围内全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大提出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,这是我们党对人民群众作出的庄严承诺。为确保到2020年全面建成小康社会,必须以党的十九大精神为指引,扎扎实实地推进抓党建促脱贫攻坚工作,将中央的各项决策部署转化为各级党组织、各级领导班子和广大党员干部精准扶贫、精准脱贫的实际行动。
坚持党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证,因此时刻牢记党的宗旨,拥护党的领导,充分发挥党的力量和强大的优势,才能打赢脱贫攻坚战。要做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作,就要提升站位高度,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署;要提高工作精度,出台政策措施要坚持因地制宜、分类指导,系统谋划实施,防止出现偏差;要加大指导力度,层层压实责任,强化督促检查,从严监督问责,防止出现落差。
“我们要始终以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为最高标准,带领人民创造美好生活,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。
全面建成小康社会编织的是人民的梦想,描画的是奋斗的底色,铺展的是红火的日子,这一宏伟目标是我们党对人民作出的庄严承诺。我们要编织的是能盛放人民幸福的“结实箩筐”,我们要熔炼的是能挑起人民梦想的“金色扁担”,自当奋蹄而行,怀着奋斗不息的为民初心,立稳永不动摇的精神支柱,在全面建成小康社会的奋斗征程中,以最坚定的人民信仰呼唤最强烈的使命担当,压茬干、接棒跑,用脚印串成音符,以奋斗旋律谱写人民的幸福乐章。
“风紧雁行高”,立下奋斗之志。雁行高是因为它们有饱满丰盈的羽翼,有遨游四方的壮志,如鸿鹄一般的志向是一种“穷山距海不能限、天涯海角必能至”的信念,是一种“天高任鸟飞、海阔凭鱼跃”的理想。志向是党员干部开始奋斗的起点,能够为事业发展作定位,能够为价值追求作诠释,能够激发脱贫攻坚路上开拓进取的精气神。坚定的志向更胜锐兵精甲,可赢百万雄师。抱定了扎得下根、顶得住风、劈得开浪的志向,就能信念如石竹、意志如磐石,磨难就能被揉捏铸造成辉煌,就能做好更多的大事,就能在脱贫攻坚战中获取更多、更大的斗争胜利。我们正举步于新时代的长征路上,脱贫攻坚这场硬仗在前,路长不怕,路难走也不怕,怕的是朝三暮四挪了意,怕的是千磨万击没了劲,怕的是半途而废弃了功,一个人的志向够不够坚定往往体现在他看待困难的态度中,看在对待困难时能否屏息聚力、能否紧咬牙关、能否矢志不渝,从而战胜艰难险阻,驶向全面小康的幸福港湾。
“春风一夜到衡阳”,燃烧奋斗之情。群雁能够在一夜间抵达衡阳,在于雁阵凌空翱翔的冲刺激情。脱贫攻坚战作为三大攻坚战之一,要走好这“最后一公里”,就要在脱贫攻坚战场上挥洒“不获全胜、决不收兵”的豪情壮志,在奉献自我中定义最美青春。从很好、更好到最好,从苦干、实干再到能干,从敬业、乐业再到立业,贯穿这三条线的正是奋斗豪情。面对脱贫攻坚中急难险重的任务,我们当迈出愚公移山、夸父逐日般的逐梦脚步,以豪情满怀浓墨书写不负韶华的奋斗篇章。在全面建成小康社会的奋斗征途上,除了不后退,更要敢上前;除了找差距,更要创一流;除了真务实,更要求创新,要把思想和精力投入到事业发展上,咬定全面建成小康社会这一总目标,把目标落在坐标上,把成绩写在行动上,把脚印刻在大地上,将脱贫攻坚的阶段性成果巩固好,将脱贫攻坚的成果面不断扩大。
“雁点青天字一行”,聚合奋斗之力。碧空中的雁阵造型是雁群团结风貌的体现,脱贫攻坚战要取得全面胜利,也需要团结一心的奋斗之力护驾保航。脱贫攻坚道路上,有一座座高山要翻越,有一道道沟坎要跨过,单靠一人一户之力,没有全社会的友爱互助、同心协力,是无法抵达终点的。值此关键之时,我们当统一思想、凝聚共识,村助村、户带户、老乡帮老乡、干部领群众、先富促后富,激发出将脱贫道路上的挑战捏扁搓圆的强大力量。对于党员干部而言,也要集聚攻坚能量,将面对的各种挑战难题当成“五谷饭”,把工作中的磕磕绊绊当作“家常菜”,从中吃出不懈奋斗的甜味来,吃出干事创业的劲头来,吃出成长成才的养分来。“鸿雁于飞,肃肃其羽”,我们当始终保持万里长征的执着、求真务实的笃行、猛浪若奔的进取、挪石搬山的勇毅,在聚合奋斗之力中扎实地走好脱贫攻坚的每一步,团结带领人民群众搭建迈向幸福的“连心桥”。
2020年是全面建成小康社会的收官之年,我们当发挥“雁阵效应”,立下奋斗之志、燃烧奋斗之情、聚合奋斗之力,为决胜全面建成小康社会、夺取伟大胜利贡献力量。
一、坚持统筹推进。把当前打贏疫情防控阻击战与如期打赢脱贫攻坚战统筹安排总体推进,实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。按照中央和省、市的部署要求,科学谋划决胜脱贫收官战工作思路,谋划涉农资金整合及项目建设相关工作,切实把贫困群众的疫情防控作为重中之重,坚定信心、科学防治,扎实做好贫困群众的疫情监测、排查预警、防控等工作。
二、全面评估研判。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式。密切关注贫困群众身体心理、生产生活、务工就业等情况,实时掌握扶贫产业特别是带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题、下步打算等情况,全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响,优先解决扶贫产业遇到的困难。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的,认真落实县委、县政府积极应对新型冠状病毒肺炎疫情保持经济有序运行的若干措施,支持帮助企业尽快渡过难关,确保把疫情对贫困群众脱贫的影响降至最低。
三、提升数据质量。加强数据分析,推行网上办公,对剩余减贫任务分析到乡镇,重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比重,为下一步精准施策提供科学依据加强信息维护,全面掌握外出务工返乡贫困户信息,及时在系统中更新维护,确保建档立卡数据的真实性、准确性。加强行业比对,确保行业数据比对一致,避免出现“一个部门一套数据”问题。加强专项审计工作,对_年以来的扶贫项目资金进行审计强化扶贫项目后续管理,充分发挥扶贫资金最大效益。加强监测预警,对因疫情造成的返贫人口或新致贫人口,及时纳入加强帮扶。完善档案资料,做到“户、卡、机”三统一,确保账实相符、账账相符。
四、促进持续増收。按照分区分级防控原则,采取有力措施全面促进贫困群众持续增收,切实降低疫情对贫困群众收入的影响,统筹协调卫健、农业农村、交通、市场监管等相关部门,及时妥善解决带贫企业开工复工、产品销售、资金周转等难题,完善延长产业扶贫链条,加强与贫困群众的利益联结,确保持续稳定增收。
五、强化综合保障。对贫困老人户、重病户、重残户等小贫群体,明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作,确保“两不愁三保障”工作到位,落实好低保、特救助、扶贫助残、临时救助、社会福利等综合保障政策,实现应保尽保。充分发挥扶贫保险作用,重点解决因疫情致病、因疫情减产减收因疫情造成产业失败、因疫情返贫致贫等问题,做到迅速比对核实、理赔到位。全面排查统计脱贫攻坚各项工作需要财政资金支持保障情況,特别是兜底脱贫的财政资金支出规模,优先做好脱贫攻坚财力保障。
六、改善人居环境。严格落实疫情防控“日扫日消”的要求结合“爱国卫生运动”,开展村容村貌、户容户貌大提升工作以村为单位,村干部带头,充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,利用绝大多数农户居家生活的时机,坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动,进一步提升村容村和户容户貌,切实改善人居环境。
七、深化移风易俗。结合疫情防控“不聚不聊”“红事缓办、白事简办”等要求,通过大喇叭不间断宣传等措施,深入推进移风易俗工作。深入推进取缔非法殡仪服务场所专项行动,该拆违的拆违,该取缔的取缔,一步到位,销号管理,坚决铲除殡葬乱象。进一步修订完善《村规民约》,大力提倡节俭节约办事、孝老爱老敬老等文明新风,激发贫困群众内生动力,营造文明、和谐、宜居的社会环境。
八、维护信访稳定。发挥好各级扶贫信访专班作用,对在疫情防控期间受理的扶贫信访问题,第一时间要妥善化解,力争做到小事不出村、大事不出多。加强贫困群众“两不愁三保障”问题排查,确保基本生活不出问题。加强贫困群众的思想引导和心理疏导,增强贫困群众应对疫情的信心,及时把党和政府的关怀落实到位。层层压紧责任,从严从实全面抓好各级反馈问题的整改。
九、提升攻坚能力。针对疫情防控特点改进培训方式,分级分类组织开展扶贫干部网络教育培训,全面提升党政领导干部扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村级党组织书记及村两委干部、创业致富带头人等能力素质,打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。充分利用驻村在岗的有效工作时间,毫不放松持续做好脱贫攻坚特别是乡村两级各项档案资料归集整理工作,做到不断完善、有档可寻,没有缺项漏项。细化研究各项扶贫政策,特别是产业扶贫和金融扶贫方面,确保各项政策落实到位。
十、改进工作作风。加强工作统筹,主动担当作为,在坚持把疫情防控作为当前的重中之重的同时,严守疫情防控期间纪律要求,强化脱贫责任,抓好精准帮扶,科学安排脱贫攻坚各项工作,做到思想不乱、队伍不散、工作不断。注意工作方法,力戒形式主义和官僚主义,不増加基层负担,不影响疫情防控,以扎实过硬的工作作风打赢贫困地区疫情阻击战,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
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