按照区委、区政府的统一部署和要求,自今年3月份以来,街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设,精心组织,认真实施文秘部落,使干部素质有了显著增强,机关作风有了明显转变,各项工作得到稳步推进。
一、主要做法
(一)全面发动,创造良好效能氛围
为加强对机关效能建设的有效领导,建立了街道效能建设领导小组,由党委书记亲自挂帅,并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程,作为当前一项重要工作来抓,在街道机关效能动员大会前的一星期多时间,就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会,研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围,在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演,机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出,收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召,组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷,同时各办公室进行卫生清扫,使办公室内外焕然一新,机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜,机关干部做到自觉排队,缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。
(二)建章立制,铁手整治不良作风。
机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上,街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度,接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习,对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评,为强化机关效能建设的监察力度,组建了街道机关效能投诉服务中心,同时开展网上投诉,通过点击“先锋在线”****党建网站主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题,效能建设领导小组立即进行专项整顿,使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软,发现一个处置一个。制度出台以后,街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理,责令其检讨,并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度,由街道领导轮流值班负责监督,平时进行不定期抽查,并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。
(三)、创新载体,效能意识深入人心
为使机关效能建设抓得有声有色,并抓出实效,效能领导小组设计了一些实用的载体,使全体机关工作人员自觉融入效能建设的活动中来。一是街道机关干部人人为效能建设献一计,人人写一篇体会文章,效能办共收到88条计策和88篇体会。二是在机关效能学习会上专门安排班子成员和优秀驻村干部就如何做好驻村工作上台演讲,在机关掀起学先进争上游的热潮。三是为提高机关干部学习的效率,增强综合能力素质。专门开设了“效能我先行”互动讲坛,目前已举办了七期讲坛,第一期内容是从88篇效能体会文章中精选出13篇体会,街道领导和机关干部一起上台交流探讨自己对机关效能建设的真实感受和机关提效的想法和建议。
第二期是安排业务知识讲座,从第三期开始,采用更加互动的方式,每期确定一个线办主讲,通过“我讲你听”、“你问我答”、“事例讲评”,面对面进行交流和学习。根据每期内容和实际,还邀请农村工作指导员、服务对象、效能监督员、有关职能部门到场参与,不仅在机关内部形成互动,而且向更广、更深的层次寻求互动。互动讲坛不仅给机关干部提供一个自我锻炼、自我提高的平台,而且也给党委考察使用干部提供了一个透明的渠道。四是推行机关文明用语,制订了机关文明用语20句和窗口单位服务忌语20句,加强机关文化建设。五是建立农村指导员创业制,要求指导员从村民关注的焦点难点入手,就派驻任期创业目标和年度事项,向村民作出为民办实事的公开,并公示驻村业绩,接受群众监督,以增强农村指导员的责任意识和创业意识,提高派驻任期内的工作效能。
二、初步成效
(一)、提高了学习的效能,干部素质明显增强。
干部的主要工作任务就是服务,没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习,提*部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式,机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨,为使自己能在讲坛上对答如流,机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评,对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题,而且提的问题层次越来越高,很多知识在问答中得到充实,很多难题在讲评中迎刃而解,达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能,增强干部的综合能力。
(二)、提高了服务的效能,机关作风显著转变。
机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。街道党委以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,进一步坚持深化以“访农户、察民情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动,完善驻村干部业绩公示制,使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。如街道农办和妇联同志得知杨家村个体养殖户陈彩玲因禽流感危害使其养鸡场受到了重创的消息,积极帮助她一起多方联系,最后在区政府黎明副区长的重视下解决了贷款问题,使这家因生产“绿凤”牌绿壳鸡蛋而小有名气的农业养殖大户渡过了难关,养鸡场又重现生机。又如最近在对三顶桥村农*名反应河水污染影响农业生产这一事件的快速处置上也体现了党委、办事处为民服务的效能意识。对查明的引起稻谷枯黄的病虫害立即组织农技人员进行治理。同时把纺织企业油污水处理问题列入重要议事日程,根据环保部门的要求,着手整治工作。
(三)提高了工作的效能,各项事业扎实推进。
效能建设的最终目的在于提高整体工作的效能,机关效能的好坏将直接关系到街道经济和社会各项事业建设的成败。街道党委、办事处秉承“以工业化推进城市化和农业农村现代化”的工作思路,以机关效能建设为总抓手,切实提高机关整体效能,扎实推进经济和社会各项事业的稳步发展,街道1-5月份共实现工业总产值27.13亿元,同比增14%。外贸出口8.5亿元,同比增28%;财政总收入2223万元,同比增119%。占地近xx亩,总投资10亿元的台州市重点工程—飞跃工业城建设稳步推进,1号区块飞跃机电一体化园区25万平米厂房已投入使用,2号区块飞跃小区的基础设施已完成,3号区块飞跃花园正在办理土地出让运作手续。由于思想政治工作耐心细致,折迁政策公平合理,在大面积拆迁过程中没有发生大的上访事件,维护了社会的稳定。机场路拓宽工程即将通车,拓宽后的机场路将大大缩短****到主城区的“距离”,同时各项城市基础设施建设相继配套上马,农村工业化带动农村城市化和农民市民化的进程进一步突显。
我认真学习了《关于在全市开展“作风效能建设年”活动的意见》,深刻领会文件精神实质,正确理解转变干部作风加强机关效能提升的主要意义,增强责任感、紧迫感,进一步提高机关办事效率和服务质量。
一、提高认识
会议召开后,我认真检查自己的效能提升方面存在问题。通过领会文件精神,我充分认识到转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性,自觉践行“三个代表”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入检查问题,找出效能提升的关键环节
通过学习,我认为,近年来,我积极主动、任劳任怨地做好办公室的各项工作,尤其是改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强作风效能建设方面,取得了明显成效,中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。
我也存在不同程度的表现:在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,有时上下班比较随便,上班期间有“散漫”现象存在;在工作职责上,有时会责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行我的本质工作出发,也还认为我的作风效能提升与加快发展的任务相比,与职工的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
面对新形势下的新任务,作为一名行政机关人员必须进一步增强创新意识,提高创新能力。要结合工作实际,围绕如何提高工作效率、如何提高人民满意度上狠下功夫,不断的挖掘潜力,谋划新思路,探索新举措。
(二)服务工作还不够全面
在分管的各项工作方面,我认真积极、严谨、及时。但服务无止境、沟通无距离,对基层、对群众的不理解的问题或非我本职方面工作的解释,受职能、资金、政策和知识面等方面的限制,一时还无法保证完全满意。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设.
(一)加强思想素质,转变作风。我做到立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,进一步深入学习“三个代表”重要思想,提高为人民服务的质量和水平,创新工作思路和工作方法,谨慎工作、公正工作、廉洁工作。
(二)规范行为,提高效率。按照《实施方案》,规范行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,保护群众的合法权益,认真落实岗位责任制,增强自我纠错的能力。
(三)加强学习,在提升素质中增强能力。围绕上级要求,加强对政治理论、市场经济、现代科技、法律法规、财政金融、社会管理等方面知识的学习。发扬理论联系实际的优良学风,加快知识更新,优化知识结构,注重向实践学习,把所学的理论知识转化为实际工作能力。强化思想教育,筑牢思想防线,提升人格修养。牢固树立为人民服务的思想,做人民的公仆。坚持实事求是的工作原则,一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效。牢记“务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”,发扬党的优良传统。严于律已,宽以待人,勿以恶小而为之,勿以善小而不为。
(四)认真做事,在提高效能上下功夫。认真用心做事,是恪尽职守的本质,是提高效能的前提;认真用心做事,是实现既定目标的有效途径,是提高效能的保证。然而,做到认真用心做事,说来容易做则难。因为,认真做事,不是嘴上说做到就能做到的,它要靠每个人去实践、去努力、去付出。第一,做到认真用心做事,需要有一套“认真”的功夫。即要有做事的真本领,又要有做事的积极性,没有真本领,认真用心做事就失去了基础和前提。第二,认真用心做事,必须拥有个人较强的业务素质和团队合作精神,而且需要强有力的领导指明正确方向。第三,认真用心做事,在短时间内完成需要做的事情,用心才有存在的价值。认真用心去做事,就几乎没有做不成的事情,纵然困难重重,任务繁重,也无法阻拦。所以,转变干部作风提高行政效能就是要我们每个同志认真地用心做事,时时事事,处处都要坚持“认真”和“用心”二字,从自身做起,持之以恒,就能真正达到提高效能的目的。
(五)求真务实,努力做好本职工作。效能建设是一项长期任务,只有起点,没有终点;是一项常态工作,只有更好,没有。我将依据“五点工作法”,认真开展工作,努力做好本职工作,切实转变工作作风,必须提高工作效能,努力做一个能干事,会干事,干成事,好共事,不出事的廉洁人员,在工作和学习中必须守得住清苦,经得住*,耐得住考验。要以更加求真务实的作风、更加开拓创新的举措,不断把效能建设引向深入,促进经济的又好又快发展。
随着加强机关效能建设这项活动扎实稳步地开展,通过这段时间的学习,我深刻领会到加强机关效能建设,是高举邓**理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,切实加强党的执政能力和先进性建设的重大举措;是坚持"立党为公、执政为民"的必然要求;是巩固和发展先进性教育成果的重要举措;是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的重要保证,反映了党的宗旨和人民的愿望,关系到改革、发展、稳定的大局。
无论从党的性质和任务,还是从当前的形势要求看,机关效能建设都具有十分重要的意义。开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径,是巩固机构改革成果的重要措施,有利于"三个代表"重要思想的落实,进一步增强为人民服务的意识;开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革,既讲求效率,又追求质量,是一项创新性的实践活动,是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施,是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要;开展机关效能建设是.廉政的重要举措,有利于从源头上治理和预防*行为,是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。
加强效能建设,提高工作效能,最终是依靠人来实现的,作为一名地税人,我应该按照效能建设的具体要求,为地税事业的辉煌、为滁州经济“东向战略”的大发展,立足本职岗位,做好以下四个方面工作:
一是认真抓好学习,牢固树立大局意识。丰富的税收理论知识和娴熟的业务技能是做好税收工作的根本保证,应牢固树立“终身学习”和“工作学习化,学习工作化”的理念,做一名学习型、知识型、实干型的税务干部。随着社会经济的发展,税收理论和业务知识也在不断完善与更新,征收方式、管理方法也在向多元化发展,如果我们不加强学习,更新知识,就会跟不上形势发展的要求。尤其是目前许多企业实行集约化管理和广泛应用财务管理软件,许多商业和服务行业实行电脑收银系统,如果我们不具备相当的会计知识和电脑应用能力,就不能对企业实行有效的管理、稽查和服务,更谈不上做好本职工作了。另外,要牢固树立大局意识,并根据新形势、新发展的要求,对省委、省政府提出的“开展全民创业、加快奋力崛起”的战略号召,对省局提出的“十一五”全省地方税收“5551”发展目标、“规范管理年”活动等重点工作结合自身岗位做出深刻思考;
二是要爱岗敬业。我们肩负着聚财为国的重任,地方经济的发展,需要有强大的财力支持,同时,企业的发展也需要我们扶持。所以,我们要热爱地税事业,热爱本职工作,踏踏实实,勤勤恳恳,尽职尽责,利用党和人民赋予我们的权利,好好地服务人民群众,服务地方经济。
三是要规范执法,在提高服务效率上下功夫。坚持依法治税,依法执行和贯彻落实各项税收政策,依率计征,应收尽收,严格减免税管理,认真执行好各项税收优惠政策,扶持下岗再就业工程。防止和纠正税收不当行为,切实改进工作作风和部门行风。我作为分局业务科的一名工作人员,要立足本单位、本岗位的工作特点,积极作好对内、对外两方面的服务。首先要把提高工作效率和质量作为当前工作的头等大事来做,正确处理好效率和质量的关系。加快办事速度,现在就办、马上就办,速办速决,当日事当日毕,不让工作在自己的岗位环节上被耽搁。
四是要以"强素质、优服务、促发展、创满意"为目标,规范服务标准,提高服务质量,提升服务效能。坚持依法行政,严格按制度办事,按程序操作,坚决抵制以权谋私、以税谋私、做事不公的情况。端正服务态度,做到热情主动,彻底杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象,真心诚意为纳税人做好服务。坚持高标准、严要求,模范遵守各项法律法规和机关管理制度,深入落实"3456"服务要求,在廉洁、勤政、务实、高效的基础上,把纳税人是否满意作为考核自己工作的标准。
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