不拘一格“引”才,汇聚天下英才竞相奔腾。“要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格。”“海之大,因纳百川”,推进人才强国战略,要在“引”字上下功夫。优化国内人才结构和发展环境,吸引更多海外留学人才回国。不唯地域,广纳英才,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,汇聚更优的国外人才,尤其是创新性、紧缺性高层次人才。政企联动,打造更多的“百千万人才工程”、“华为‘2012实验室’”、“阿里达摩院”、“百度研究院”等前沿性、突破性发展平台。多一份“聚才的良方”、多一片“爱才的诚意”,尽可能地留住人才。以“三顾茅庐”的执着,尚贤爱才,让“聚天下英才”在全社会蔚然成风。
目标引领“育”才,注入伟大振兴“源头活水”。古语云,“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”。发展的关键在人才,人才的关键在培养。要在百年未有之大变局中抓住先机、赢得主动,就必须牢固树立“人才是发展的第一资源”理念,以国家战略需要和社会发展需求为引领,以面向现代化、面向世界、面向未来为方向,培养高层次、高技术、实用型人才为重点,建立健全人才培养机制。政府引领、高校为主、社会联动,以品德为骨,才能为翼,培育出更多钟南山、刘永坦式的科技脊梁,李廷俊、马旭式的道德模范,桂富国、钱七虎式的敬业先锋,为决胜小康、赢得未来注入源源不断的动能和活力。
各尽其能“用”才,贡献创新发展聪明才智。“使用人才要各尽其能。”人才能否发挥应有的作用、实现最大的价值,既要看自身能力水平,又要看用人者是否因材施教。“用人者之长,不挑人之短。善用人者,无不可用之人”,用才要“善”,就是要在识人基础上,扬长避短,各尽其能,最大程度发挥人才的优势和长处,把人才放在最能发挥其特长的岗位上,用好人才,让人才充分展示才华,使人才能够才尽其用。要坚持“不凭资历凭能力、不凭关系凭实绩、不凭活动凭实干”的用人导向,唯才是举,知人善任。要真诚关心人才、爱护人才、激励人才、成就人才,激发各类人才创新活力。
党的十七大,是在我国改革开放关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛同志的报告,主题鲜明,语言精辟,内涵丰富,意义深刻,是我们今后五年工作的指南。作为人事人才工作者,要深刻领会报告提出“建设人力资源强国”的要求,毫不动摇地贯彻实施人才强国战略,努力谱写人事人才工作新篇章。
一、领悟新理论,用科学发展观武装头脑
十七大报告以“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”为主题,集中反映了我们党的理论和实践探索的最新成果——科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,开拓了马克思主义的新境界,在十七大报告当中指出,科学发展观第一要义是发展。这里的发展应当是科学、和平、文明的发展。科学的发展要求求真务实、把握规律;和平的发展要求统筹兼顾,全面协调;文明的发展要求物质文明与精神文明共同发展,最终实现经济又好又快发展,建设社会主义和谐社会的宏伟目标。
科学发展观的核心是以人为本,报告强调:“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。”我们必须尊重人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神,以实现人的自由而全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发,谋发展、促发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,切实保证人民群众经济、政治、文化权益,让发展的成果惠及全体人民。科学发展观的宗旨是为人民服务,人民的利益高于一切,是考虑一切问题的出发点。在今后的各项工作中都要以人民利益为根本,坚决不做损害人民利益的事情,只要有益于人民利益的事情就积极去做,保证人民群众的各项权益。
二、明确新要求,努力做好各项人事人才工作
党的十七大报告中有很多新提法,最主要的是新目标、新理论、新要求。报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍”,提出了人事人才工作的新要求。在今后的工作中我们要逐一地、完全地实现这些要求。目前,应着重深化事业单位人事制度改革,完善公务员管理制度,推进职称改革,开展适应新农村建设的乡镇体制改革,建立健全农村服务体系。就我省来看,今后五年,“新型工业化”是湖南的要求,作为人事部门,要继续大力推进人才强省战略,逐渐完善人才培养机制、人才激励机制、人才使用机制、人才流动机制和人才评价等五大机制,不断拓展人才流动,营造良好的人才环境,引导创新型人才向企业集聚,引导复合型人才、法律型人才向新产业集聚。同时,人才培养要适应产业结构优化升级要求,增强培训内容的专业性和新颖性,提高培训的实效性和实用性。
构建社会主义和谐社会,是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期的历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。人事部门应妥善处理好关系民生的重大人事问题,要妥善解决分配领域中的矛盾和问题,为完善工资福利政策当好参谋,进一步做好规范津补贴工作;要加强实事考核工作,推进为民办实事。为民办实事工作要向弱势群体倾斜、向新农村建设倾斜、向水电路等农民生活基本问题倾斜;要妥善安排好军转干部。做好政策宣传和解释工作;要做好机关内部干部福利工作,工会工作要以人为本、注重人文关怀,党组织要关心基层党员、困难党员。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。人事部门应让人民对人事工作享有参与权、知情权、表达权、监督权,全体人事干部都要在宪法和法律尤其是公务员法范围内活动。十七大报告中对编制问题强调很多,提出应统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数、严格控制编制,为此,人事部门要加快行政体制改革,认真做好行政体制改革中的人员分流工作,确保人事制度改革深入进行。
“致天下之治者在人才。”中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴,我们也比任何时期都更需要更多爱国奉献、创新创造的优秀人才,投身到我们伟大的事业中来。这就要求我们真诚关心人才、爱护人才、成就人才,努力消除“中梗阻”,切实畅通人才成长之“道”。
真聚才,畅通“快车道”。海纳百川,有容乃大。当前,各地区各领域之间的竞争,已经从拼资源、拼项目,逐渐向拼人才、拼引智,聚得英才就意味着抢得先机。聚天下英才而用之,就要坚持五湖四海、不拘一格选人用人,打破以往论资排辈、求全责备的思想束缚,纠治“官本位”痼疾和唯地域、唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的做法,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,纠正任人唯亲、圈定条件录取的陋习,促进人才跨地区、跨行业、跨体制流动,真正让德才兼备的人才进入组织视野。同时,要注重“适销对路”,按照本地需要、立足本地实际,突出差异化、个性化和品牌化需求,提高选人靶向性,避免“水土不服”“淮南为橘、淮北为枳”等情况,切实让组织选人渠道“路路畅通”“快马加鞭”。
真爱才,畅通“加速道”。青青子衿,悠悠我心。“引来金凤凰”的前提是“栽得梧桐树”,否则势必导致“孔雀东南飞”,这就需要有惜才的意识和爱才的诚意。思想要加速转型,实打实树立“尊重知识、尊重人才”的理念,坚持感情上“厚爱一分”、政策上“高看一眼”,建立健全人才引进、培养、使用、评价和激励等工作机制,切实营造栓心留人的良好环境。措施要加速落实,积极开展“英才大走访”“人才大慰问”等行动,持续增加服务项目,完善服务功能,让人才在微末之间感受到爱才诚意,并针对人才住房、就医、社保、子女教育、配偶就业等方面的需求,在政策上予以倾斜,切实解决人才的后顾之忧。特别地,要建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为负责者负责、为担当者担当,真正让人才看得到厚爱,为“近者悦、远者来”加速鼓劲。
真助才,畅通“专用道”。人尽其才,百事俱举。人才引进后不能“束之高阁”,科学使用、才尽其能、人尽其力,方能激发潜能、创造最大价值,这也是对人才的肯定,更是对人才成长最大的助力。要坚持“术业专攻”,以服务发展为导向,根据人才各自的特点与专长,分门别类搭好“舞台”,把改革发展最前沿和基层工作第一线,作为广大人才的“试金石”和“磨刀石”,让人才在党和人民最需要的地方经历风雨、增长才干、建功立业。要坚持“知人善任”,敢于给位子、压担子,大胆地把人才置于重要岗位进行历练,进一步激励人才贡献才智、各展所长,不断开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。同时,要完善人才考核评价机制,提高评价质量和公信力,保障人才合法权益,真正让天下英才聚神州、万类霜天竞自由。
“道道通则事事明”。畅通人才成长之“道”,方能让优秀人才“C位”出“道”,在民族复兴的伟大事业中大行其“道”。
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