2020年及“十三五”工作总结和2021年工作计划及“十四五”重点工作【通用文档】

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0 2020 年及“十三五”工作总结和 2021年工作计划及“十四五”重点工作 XX 乡位于县城西 15 华里处，乡域总面积为 435.65 平方公里，下辖 20 个行政村，38 个自然村，5990 户、13914 人。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神和县委经济工作会议等重要会议精神，以脱贫攻坚和乡村振兴统揽经济社会发展全局，以“一带三创全域升级”夯实基层组织建设为引领，突出“有效防控疫情、培育支柱产业、壮大集体经济、巩固脱贫成效、夯实基础设施、强化村级治理”为重点，强化组织领导，科学谋划布局，严格落实责任，创新管理机制，较好地完成了年初预定的任务目标。

　　一、2020 年工作完成情况 （一）0 2020 年工作总结 第一，以巩固脱贫为目标，重点工作进展顺利 一是加强疫情防控，防疫促产并举。防疫与防火相结合。疫情发生期间正值森林防火高危时期，乡党委、政府第一时间成立以党委书记、乡长任组长的“双组长”防控领导组，专题研究部署疫情防控 和防火工作，责任到人，做到了防疫防火“两不误”。防疫与增收相结合。通过设站设卡、护林防火等临时工作，全乡新增就业公益性岗位 500 余个，促进了留守劳动力的就业增收。

　　二是巩固脱贫成效，确保脱贫成色。严格对标上级各项政策指标，认真落实特色农业、教育扶贫、社会兜底、健康扶贫、金融扶贫、培训就业扶贫、社会扶贫及其他政策等各类巩固脱贫政策，督促各村包村干部、第一书记逐户入户核查扶贫资料完整性，检点各帮扶单位积极开展慰问，提升群众满意度，同时，针对住房、饮水等硬性指标，进一步强措施、补短板，今年全乡共完成农户危房改造 23 户，在大林、魏家庄、高家庄、店上、竹宁等 8 村进行了水源及管道维修提质，对全乡 123 户脱贫不稳定户和 12 户未脱贫户，建立健全了副科以上干部包户制度，补齐短板，合力帮扶，确保全部脱贫和退出监测，确保了脱贫质量成色。明确包保责任，集中力量突击，霍家沟、神家庄、后沟、舍药沟、连庄、前沟 6 个村全部完成易地扶贫整村搬迁拆旧复垦任务，较高质量完成了脱贫入户普查工作。

　　三是瞄准绿色产业，壮大特色产业。立足 XX 实际，瞄准绿色产业，在“太行一号”旅游公路竹丰线、石阳线、柳林沟沿线，以酿酒高粱、鲜食马铃薯、优质谷子为主，继续支持杂粮种植，发展高粱 1万亩、土豆 5000 亩、谷子 5000 亩，在赵家庄、林河发展药用菊花、金银花等中药材种植 350 亩，在长城村种植辣椒 200 亩。投资 46 万元对蒿沟、赵家庄、合玉等 5 村的 1038 亩玉露香梨和小岭底村 500 亩米槐进行有效管护，投资 66 万元在赵家庄建成了 200 平方米玉露香梨储存保鲜库，为玉露香梨产业发展奠定了储备基础。投资 15 万元对竹宁、店上等村原有大棚进行维修和恢复，助力农民增收。

　　四是提质村容村貌，改善人居环境。围绕“城市提档升级、农村人居环境整治、常态化疫情防控干预”三大行动，积极开展了“爱国卫生季”活动。更换 XX 村、三家村 18 户、280 余平方米店铺牌匾；完成 XX 村墙体立面整治 1300 余平方米、硬化场地 2200 余平方米、绿化栽植各类树木 795 株、新建车位 32 处，全面完成生活污水二期工程；在竹宁、赵家庄等村完成墙体立面整治 5000 余平方米；建立健全村级保洁体系，完善农村垃圾集中清运处理。在 XX、下交、赵家庄三村实施了农村无害化卫生厕所改造 250 户，在川口、竹宁等 6个村实施了煤改电工程 526 户，改善了农民生活习惯。积极贯彻“两山”理念，大力实施乡村绿化、美化、财化工程，坚持行道绿化和村口“小游园”建设相结合，突出主题特色，不断提升景观效果。投资2000 余万元行道绿化 8 公里，完成荒山治理 7000 余亩，打造了 XX、下交、赵家庄、上会、林河、大林等村口小游园 10 处，形成“一村一景、一村一韵”的乡村生态文化传承发展新格局。积极配合县水利局实施了“水系连通”项目，投资 3000 余万元对河道进行了有效治疗，提质新建了“水景村”8 个，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”。

　　五是推开“五地一产”，壮大集体经济。结合实际，出台了《XX乡“五地一产”入市改革实施方案》，对农村集体“五地一产”进行 了全面清查核准，对全乡 58 个村组的 114 份“四荒”合同进行了摸底审查，其中更正、重新签订了合同 9 份。积极盘活土地资源，大力引进开发商，在霍家沟、连庄等整村搬迁村，吸引左权县新世纪有限公司租赁土地，打造特色农业产业；寨沟村组从湖北恩施引资 2000万元新建了万头母猪育种场，壮大了集体经济，增加了农民收入。狮岩村对村内“百亩”葡萄园进行了承包，增加了集体收入。截至目前全乡集体经济实现全部破零，90%能达到 30 万元以上。

　　第二，以乡村振兴为目标，有效开展村级治理 一是全乡 500 口人以上的 20 个行政村组建了“乡贤会”，实现了全覆盖，修订并规范了“一约四会”（即，完善了村规民约，成立了红白理事会、禁毒禁赌会、村民议事会、道德评议会），村村开展了“星级文明户”评选活动、在赵家庄村展开了“省级善治示范村”申报工作，积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固、文化传统宣扬、支部标准化建设等各方面工作，目前正在进行公示。同时，在乡里组建了新时代文明实践所，在赵家庄组建了新时代文明实践站及新时代文明实践活动广场，乡村治理规范有序。

　　二是重新制定并规范了《XX 乡乡村垃圾集中处理运行工作方案（试行）》，把全乡 28 个行政村划为六个片区，组建 6 支清运队伍由乡环卫站集中管理集中清运，日产日清，实现了农村垃圾的村收集、乡转运、县处理。

　　 三是依托太行一号旅游公路在合玉、林河、红都、赵家庄等村积极发展乡村旅游。特别是赵家庄村依托独特的自然环境和独有的苍鹭栖息的这一优势，积极发展乡村旅游。投资 20 万元，建成了游客接待中心、停车场等基础设施，投资 120 万元，打造了以苍鹭为主题的苍鹭文化园 6200 ㎡。以当地原石堆砌假山，移植景观迎客松，点缀花草、鸟巢、石桌椅、鹳鸟雕塑等小景观，充分打造水面和河岸景观，形成独具特色的“水景村”；成功申报了山西省 AAA 级乡村旅游示范村、省级乡村治理服务示范社区。

　　第三，以实业兴乡为目标，招商引资成效显著 一是 2020 年 XX 乡共有 14 个重点工程项目，涉及资金 1005.66万元，其中新建项目 7 个，续建项目 7 个，截至目前，除小岭底米槐产业配套设施项目仍未完工外全部完工。同时，全乡完成固定资产投入 1.43 亿元，占全年总任务的 100.21%。

　　二是今年以来，我乡积极创新招商引资模式，加大招商引资力度，目前完成招商引资项目 4 个，签约资金 8.6 亿元，分别是山西新晋华晟新能源有限公司投资 8 亿元的 100MW 风力发电项目；山西昔阳丰汇煤业有限责任公司投资 1000 万元的左权西区块煤层气勘查小型撬装煤层气回收安装项目；左权县冠农养殖有限公司投资 2000 万元的母猪育种场建设项目；左权县新世纪农业科技责任有限公司投资从山东引资 3000 万元的万头猪场项目。其中，左权县冠农养殖有限公司母猪育种场建设项目已完工，到位资金 2000 万元。

　　 （二）“十三五”主要经济指标完成情况 一是贫困村退出方面。按照《左权县贫困退出工作方案》要求，对照村退出 13 项指标，通过县扶贫、财政、民政、水利、教育、住建、卫生等部门调查核实，全乡 23 个贫困村，退出 23 个，退出比例为 100%，并于 2020 年 7 月接受了扶贫普查。

　　二是集体经济收入方面。通过大树移植、养牛分红、光伏收益、荒山租赁等多种渠道，全乡 20 个行政村全部实现集体经济破零，且已全部建立长效机制，集体经济收入超过 10 万元的村有 19 个，集体经济收入在 1 万－5 万元之间的村有 1 个。

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　　三是种植畜牧业方面。发展高粱 1 万亩、土豆 5000 亩、谷子 5000亩，发展药用菊花种植 350 亩，种植辣椒 200 亩。投资 46 万对蒿沟、赵家庄、合玉等 5 村的 1038 亩玉露香梨和小岭底村 500 亩米槐进行了有效管护，投资 66 万元在赵家庄建成了 200 平方米玉露香梨储存保鲜库。投资 15 万元对竹宁、店上等村原有大棚进行维修和恢复，助力农民增收。目前，全乡牛存栏 1700 余头，羊存栏 30000 余只，鸡存栏 110000 余只，猪存栏 2700 余头。

　　二、“十四五”及 2021 年工作思路及计划 （一）“十四五”工作思路 “十四五”期间，我乡的工作思路及打算：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九届五中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，按照“因地制宜、分类指导、分层推进”的原则，突出项目带动，从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手，全面深化改革，加快创新转型，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，为实现全乡经济社会健康发展而努力奋斗。

　　一是以特色产业为基础，助推农民增收发展速度。推动左权现代农业循环经济产业园—现代农业项目发展进度，投资 1200 万元，在 2 年内，建设完成水肥一体化滴灌项目 150 亩、温室大棚 45 亩、产业路 7 公里等多个工程。推动 XX 乡母猪育种场建设项目落地，建设育种猪场圈舍、发酵地沟、化粪池、饲料房、消毒药房等工程，养殖 800 头种猪、15000 头仔猪。积极谋划左权县马铃薯产业园项目，投资 2000 万元，建设马铃薯组培室 2400 平方米，智能联栋温室 6000平方米，储藏窖 3000 平方米，2000 亩原种标准化示范基地建设及园区智慧农业物流网系统，进一步推动农业增收步伐。

　　二是以乡村旅游为依托，提升乡村经济发展水平。继续强力推进乡村旅游建设步伐建设，在合玉村，继续加大左权现代农业循环经济产业园—文化旅游项目开发力度，集中建设集装箱式阳光房 10 套、旅游公厕 4 座、休闲民宿中心 30 套等十余个工程，同时，谋划建设饮用水源地合玉小型水库项目，将全乡生活饮用水与工业用水分开， 开发左权湖，扩大旅游发展框架。在赵家庄村持续推进乡村旅游开发项目，打造以鹳鸟文化为中心的青少年文化教育基地，康养休闲，民宿、玉露香梨采摘、农耕文化体验等，全面迈开乡村旅游建设步伐。

　　三是以乡村振兴为抓手，加快推进产业转型升级。瞄准绿色产业，发展以高粱为主的杂粮种植，加大招商引资力度，推动加工业发展，进一步延伸产业链条。围绕丰富的煤层气资源，着眼于煤层气的勘测和开发，以山西省左权西区块煤层气勘查项目为契机，积极发展下游产业，逐步实现“气化 XX”。立足坡大坡缓，在光伏发电、风力发电上进一步大做文章，真正拓宽农民增收渠道。

　　四是以乡村治理为主线，推进社会事业全面进步。深入开展农村环境集中整治，发展马厩村乡村提质建设新项目，投资 660 余万元，集中建设污水处理项目、综合便民中心、文化广场建等一系列发展项目，对全村进行环境整治。在 XX 村推进特色小镇建设项目，投资 500余万元，大力进行街道立面整治、便民中心建设、村庄绿化等工程，进一步加强农村基础设施建设。深入贯彻“两山”理念，加大绿化植树面积。深入推进乡风文明移风易俗工作，提高群众幸福感、获得感。完善民生保障体系，加强社会治安综合治理和安全生产工作，建设“平安 XX”。

　　（二）1 2021 年工作计划 2021 年，XX 乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届五中全会精神和省、市、县各级党委、政府各项工作要求，以“脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接”为目标，具体抓好以下工作。

　　一是发展特色农业，壮大支柱产业。立足当地土壤、气候、水资源等优势，积极在太行 1 号旅游路沿线村发展以高粱为主的杂粮种植 7000 亩，实现经济效益和景观效益双赢；在小岭底沟发展中药材种植 1000 亩，土豆 500 亩；在管护好原有玉露香梨种植的基础上，新发展 500 亩；在小岭底沟发展沙棘种植 5000 亩。

　　二是搞好项目谋划，实现项目带动。因地制宜谋划项目，积极创新引资模式，2021 年谋划新项目 4 个，分别是投资 1000 万元的山西省左权西区块煤层气勘查小型撬装煤层气回收安装项目；投资3000万元的寨沟村组母猪育种场二期建设项目；投资 4200 万元的左权县合玉村现代农业循环经济产业园项目。投资 3000 万元的左权县新世纪万头猪场项目。

　　三是抓好村级治理，促进全面进步。积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固、文化传统宣扬、支部标准化建设等各方面工作，狠抓“三治三零”创建，持续加大民生保障及弱势群体关注力度，提高群众幸福感、获得感。

　　 总之，XX 乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，牢牢把握农业产业、基础设施、民生实事等工作要素，夯实干部队伍作风建设，攻坚克难、砥砺前行，圆满完成上级交付的各项目标任务，推动我乡经济社会持续稳定健康发展，向县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷。