20xx年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职用心性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了用心作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职潜力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、推荐和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、推荐和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的推荐,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、推荐和意见的不同资料,对一些重点议案、推荐提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团用心组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,用心引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展状况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和推荐,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先之后到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取状况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向*。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作状况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,用心参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前用心与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行带给了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出推荐和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案推荐办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大用心向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时用心做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
20XX年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职潜力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。用心组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支状况工作报告,透过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议透过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行状况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施状况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职潜力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听代替表意见,关心人民群众的生产生活状况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作职责制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,透过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作带给重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、推荐、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、推荐、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉理解代表监督,改善主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。
一年来,XX镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下,始终坚持*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,围绕加快发展这个主题,加强自身建设,结合本地实际,用心组织代表开展活动,充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,广泛开展法制宣传,深入基层调查研究,为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。
一、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席组织代表不断加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的潜力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
二、代表大会依法胜利召开。按照“会前准备充分,会议程序规范,会后落实到位”的总体要求,我镇于4月7日依法认真地召开了镇四届人大第四次会议。50个村(居)的73名代表全部出席了大会。会前采取多种形式,广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和推荐,对会务活动进行了周密安排。会议期间,各位代表认真听取了镇政府工作报告、财政工作报告以及人大工作报告,大会对在20XX年度“争先创优”活动中表现突出的先进个人和代表小组进行了表彰,XX和小水代表小组被评为先进代表小组,唐玉林等12名代表被评为优秀代表,在这次会议上,成功补选了人大主席,朱新伟同志以高票当选为XX镇人大主席。此次会议期间,代表们参政议政的热情高涨,认真听取和审议了各项工作报告,纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上,保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出推荐批评意见案。会议共收到推荐3条,资料涉及加强河道管理方面、公路管理方面以及项目资金的落实等问题,这些推荐已经转交镇政府以及相关部门分别落实,并要求代表及时将办理状况向代表反馈。
三、认真践行代表内涵。人民代表人民选,我当代表为人民,为民服务、为民代言较好地诠释着代表的内涵。代表活动的开展是人大工作中的一项主要资料,为把这项工作做的有声有色,镇人民代表大会结合本镇实际,开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排,我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛,创新了人大工作、丰富了代表活动。年初,我们制定了《20XX年人大代表开展“三主动五个一”、“争先创优”活动工作计划》,扎实有效地推进了“三主动五个一”、“争先创优”活动,涌现出了一批优秀代表。
代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。曾志龙代表对困难弱势群体,努力做好扶贫帮困工作。用心参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动,在这一活动中把本村的困难户黄寿元作为他的帮扶对象,无偿借款帮忙解决种子、化肥、农药等实际生活困难,帮忙他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看,每逢节日到家中走走,践行着代表的真实内涵。唐太平代表用心参与本村土地整理工作,挨家挨户向老百姓解释,最终做通大家的思想,使土地整理顺利完成,新增耕地8余亩。杨平华代表在担任人大代表以来,全力以赴村里公益事业,为了硬化通村公路,忙里忙外操了不少心,通村公路硬化已经完工。周述佳代表利用各种有效途径争项目,积资金,最终使全村的泥泞村道得以全面硬化,给全村群众的生活生产带来了方便。刘中义代表投资100多万建成了全镇第二大规模养猪场,成了全村致富领头人。
四、依法开展监督工作。监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此,我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下,全面推进“两重点,三主要”工作,切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。
(一)加强对政府部门工作的监督,搞好评议工作。
今年,经过镇人大研究决定,报党委同意,组织部分代表对XX镇学区近两年来的工作进行了评议,评议工作历经近半个月,准备充分,有评议方案、评议通知,评议调查小组组织代表走访代表和群众,了解实情,并撰写了调查报告,被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料,在评议会上,各位代表进行了客观的评议,肯定了两年来学区所取得的成绩和进步,同时也指出了一些不足,提出了宝贵的意见,在评议中,代表反应比较强烈的是四个方面的问题,一是校内商务行为,严重影响学生饮食健康;二是教师参与民间管乐队的想象严重;三是基础设施比较落后;四是代课教师代课比较严重。最后,评议工作领导小组构成整改意见,1、坚决整顿校内商务行为,杜绝不健康饮食商品。2、整顿教师职业道德,坚决制止教师参与民间管乐队等影响教学的行为。3、加强基础设施建设,改善办学条件、教学环境,吸引更多高素质人才,提高教师队伍素质。4、尽量减少代课教师代课现象。
调查组要求被评议单位在60日内进行整改,并提交整改结果。两个单位的负责人当着工作评议组的代表表态,在未来的两个月内将整改到位,给代表们一个满意的答复。
(二)加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《湖南省财政预算监督条例》的规定,督促本级政府严格的、编制和执行预算财政开支,在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行状况。有财政收支状况的月、季报表,人大主席参与财务会审。(“三严三实”专题教育总结汇报)
(三)对政府工作报告实施状况和资金投资较大的重大建设项目,组织代表进行观察,写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题,镇人大组织代表进行了专题调查,写出调查报告,提出解决问题的推荐,得到镇政府的高度重视。
(四)镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算,确保了历年人大工作的有序开展。
(五)督促政府搞好“四议两公开”工作,白云铺村的“四议两公开”工作成为全镇村级工作的典型。
(六)认真组织县人大代表述职工作。11月1日,XX镇在栗坪村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席朱新伟同志主持,县人大常委会副主任张俊池同志、县人大常委会联工委主任刘记恩同志、镇党委书记李志耀同志应邀出席了会议并做了重要讲话,参与会议的还有其他县人大代表以及栗坪片选区60余名选民。会议开展有条不紊、好处重大,得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。
会上,栗坪片选区曾志龙、黄珍妹等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告,并应对面理解了选民的评议,分别将本人近三年来学习宣传贯彻宪法、法律、法规,党的路线、方针、政策,人大决议决定状况;密切联系群众,听取和反映群众意见,为选区选民办实事、办好事状况;参政议政,向县政府提出意见和推荐状况;履行岗位职责,参加各种生产、工作和社会活动状况如实向本选区选民汇报2015年乡镇人大工作总结5篇工作总结。听完述职报告后,选民代表们踊跃发言,依次向代表提问,黄四季、肖国儒、杨银华、肖友根等几位选民代表分别就沿河两岸鱼和鸟的生态环境保护问题、田家市场修建问题、农合基金的收缴问题、巨迎公路的养护问题等向两位代表进行提问,两位代表当场答复,将选民提出的问题向县政府以及相关职能部门提出推荐并督促解决。之后,以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评,选民代表实事求是、客观公正进行评议,肯定了他们几年来的工作表现。
五、用心投身中心工作,切实维护人民群众的根本利益。
在今年的工作安排中,人大主席分管政法和交通工作,副主席分管农业工作,把人大工作与镇内重要的工作线联系起来,体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持,也体现了镇人大对政府工作的配合。在政法工作方面,目前为止,人大主席出面共调解了各类矛盾纠纷40多起,处理成功率达95%以上,接待群众来信来访4起,切实解决了老百姓的实际问题,确保社会稳定;交通方面,今年全镇的道路交通建设大有起色,石槽、蒋家排等村的村级公路得到硬化外,全镇人民最关心的巨五公路硬化问题也最终得到落实,现已分成四个标段全面动工
农业方面,在副主席孙卫国的努力下,国家对农村的政策在全镇范围内得到全面落实。两位人大主席认真工作,诚恳为人,任劳任怨配合和支持党委和政府的工作,为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。
一年来,XX镇人大主席团的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在必须的不足之处,在人大依法全面行使各项职权方面,与宪法和法律规定的权限实际行使有必须的出入,人大代表的整体业务素质还不够高,整体议事潜力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短,不断改善和提高,奋发向上,开创人大工作的新局面。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
留琼范文网 www.bjcnart.com
Copyright © 2002-2018 . 留琼范文网 版权所有