下面是小编为大家整理的X局机关工作计划(全文),供大家参考。
2021年是“十四五”发展规划和迈向社会主义现代化新征程的开局之年。做好这一年的工作意义重大。在新一年里,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委七届八次全会决策部署,秉持“党建引领、狠抓主业、统筹兼顾、整体推进”工作思路,着力监管行业结构调优,助推高质量发展,在安全生产、环保治理上再提新水平,为建设富强文明美丽幸福新XX积极贡献力量。
一、创新党建管理、促进融合提升
按照“强党建、增活力、促发展”党建工作思路,紧紧围绕“五个一流”目标创新方法举措,推进党建与主业深度融合,使党建引领、保障作用更加强劲。
1.把政治建设摆上首位。扎实推动全面从严治党,坚持党建与业务工作同谋划、同安排、同推进、同考核,在互推互融中激活创造力、增强凝聚力、提升战斗力。以建好建强党员队伍、干部队伍为关键,以抓好组织保证、阵地保障为支撑,推动全面从严治党向党员干部延伸,推进管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。严格执行新形势下党内政治生活准则,定期组织学习党章党规,交流学习体会,特别是党员领导干部要以身作则,带头遵守党章,严守政治规矩和政治纪律,营造风清气正的良好政治生态。着力做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,汇聚正能量,切实加强网络舆情监控,进一步健全内部管理机制,及时妥善处置突发事件,巩固网上意识形态领域主阵地。
2.把理论武装做深做实。认真学习掌握上级工作决策部署。深化主题教育成果,有计划、分阶段由浅入深抓好学习贯彻。领导干部要带头学,确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖。要充分利用好“学习强国”平台,单位电子屏、宣传栏、微信矩阵群等宣传阵地,展示理论学习成果。党组理论中心组学习做到常态化,以此促进领导班子思想政治建设,提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力,同时带动和促进中层干部学习,构建学习型机关。定期开展党建工作研究,对照新时代党建工作新要求、新举措,局党组每季度研究梳理一次党建重点工作,分解任务、研究部署、制定计划,形成全局党建与业务工作统筹推进“一盘棋”。
3.把组织建设“筋骨”育强。加强班子自身建设。局党组、机关党总支、各党支部以思想作风整顿为抓手,不断正本清源、强筋壮骨,有效形成三级联动工作格局。加强党员队伍管理,创新党员教育管理模式,在窗口科室设立党员先锋岗,在业务科设立综合竞比流动红旗。加强党员个体管理,进一步完善积分考核评议制度,严格党员组织生活管控,落实好个人重要事项请示报告制度。进一步规范“三会一课”活动,持续推进常态化规范化,做好规定动作的同时,创新组织生活开展形式,努力打造特色、展示亮点。
4.把机制建设导入规范。修订完善局党组工作规则,坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一,发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,明确党组成员分工,落实“一岗双责”,严格落实“三重一大”民主决策制度,不断提高领导班子决策科学化、民主化、制度化水平。做好发展新党员工作。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》,严把新党员“素质关”、“程序关”、“质量关”。严格党费收缴和管理,确定党费专人专管,并定期进行公示。注重党务干部培养,定期开展党务工作培训,进一步提升党建工作专业化水平。
5.把党风廉政建设和反腐败引向深入。从严落实“两个责任”。把党风廉政建设各项要求落到实处。坚持不懈对党员干部进行党性、党风、党纪教育。强化监督检查,防止“四风”反弹,严查“吃拿卡要”行为,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的法制环境。坚持问责从严,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,定期进行党风、政风、行风评查。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,坚持关口前移,抓早抓小抓预防,使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。
二、抓实安全生产、助力高质量发展
安全生产是第一主业,是促进行业发展进步的前提和基础,必须倾心尽力、抓实落细,有效遏制各类事故发生,为行业发展创优环境。
1.严格执行准入标准。区别行业情况,制定年度企业复工复产程序和标准,切实做到不安全不生产,不环保不生产,确保监管行业企业生产经营秩序,为全市大局稳定和经济发展贡献一份力量。
2.规范抓实日常监管。进一步完善监管机制,抓实日常安全检查,保证每月至少一个轮次,认真查整安全隐患,履行销号程序;
不定期组织夜间突击检查,成立若干个小组,集中开展巡回突击检查,严防违规偷生产;
定期开展执法检查,重点是铁矿、尾矿库企业,查隐患、找问题、促整改,确保企业安全生产平稳运行。
3.扎实推进“三年行动”。根据省、XX市工作部署和我市具体要求,持续做好集中攻坚阶段工作。通过现场推进会、借鉴外地外单位经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,加快风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制建设进度并保障运行正常,确保集中攻坚整治工作取得明显成效。
4.持续强化打非治违。细化年度实施方案,瞄准长期停产企业、验收不达标企业和供电抽水铁矿等重点区域、重点企业,加密检查频次,缩短复查周期,采取断电、高限处罚、拆除设备设施等手段,坚持露头就打,维护安全秩序。
5.组织开展专家会诊活动。按照管理规范,对铁矿、尾矿库、工业炉窑、特种装备等重点企业重点环节部位开展上下半年专家会诊活动。对铁矿重点会诊检查提升运输、采掘工程、安全出口、通风防火、采空区等内容;
对尾矿库重点会诊检查整体设计、尾矿处理、设备设施配置、是否规范运行等内容;
对工业炉窑重点会诊检查高温高压设备、粉尘及有害气体处理、机械伤害防治等内容。
6.完成年度资源整合任务。坚持源头管控、减量管理、结构调优、规模经营原则,瞄准总量压减75%目标,分步推进落实。按照市政府下达的新一年矿山整合重组任务,及早明确工作思路和原则,具体做好政策解读、帮扶引导工作,按时保质保量完成任务。对于尾矿库企业,继续深度推进干排尾工艺改造,做到能改尽改,目标是全年尾矿库数量保持在10座以下。
7.持续推进安全生产装备技术升级改造。继续在地下矿山开展“机械化换人、自动化减人”专项行动,推广尾矿、废石充填开采等绿色开采技术,推广应用凿岩台车、撬毛台车、光面爆破和喷砼、锚喷支护方式,按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统等等。以机械化、自动化“两化”为抓手,推广先进适用技术装备,不断提升企业安全生产本质水平。
8.升级做好安全培训工作。制定全年培训方案,结合防疫工作形势,采取小集中多轮次的培训办法,分行业分区域分工种对企业负责人、特种岗位工搞好强化集中培训,对一线从业人员搞好三级安全教育,特别是做好新工人岗前培训教育工作,切实提高企业从业人员整体素质。
三、提升环境治理、推动绿色发展
企业环境治理任务艰巨而繁重,必须抓住短板、攻克难点、持续推进。
1.完善责任落实体系。从局一把手到一般监管人员,进一步健全完善环保整治责任体系,明晰环保整治具体任务,形成“人人有责、相互关联”的责任网格,推进履职自觉和履职成效,同时强化问责,真正形成尽职尽责、分工协作、共同发力的工作态势。
2.强化日常监管。重点做好对验收达标企业的后督查,强力督促企业对环保设备设施及时维护、正常开动,督促企业各项抑尘、保洁措施常态化落实到位,巩固前期环保整治工作成效。对差别化管控企业,采取日查、夜查相结合的方式,督导企业严格按照差别化管控方案组织生产。在重污染天气应急管控期间,严格按照预案要求,及时快速作出响应,严格落实相应的停产、压产、停运、洒水、清扫等措施。
3.实施提标整治。主要围绕扬尘整治、无组织排放、工业炉窑三项重点,提档升级新的整治标准,并按照提标后的新标准,开展新一轮整治。同时提高技防应用水平,督促每家企业安装无组织排放实时监测设备,实现在线监测数据实时上传,进一步改善企业劳动条件,提高污染防控水平。
4.攻坚扬尘治理。对标全市扬尘污染控制指标,进一步强化监管企业扬尘治理。对涉煤(燃气)涉气的岩棉、泡花碱企业,不折不扣地执行好生产调控方案,严格把控生产日期和生产负荷;
对涉尘涉气的选矿、钢渣、货场、水泥制品、废钢加工、型煤、标准件企业,按照市大气办安排按比例组织好生产活动。严控无组织排放,常态化落实抑尘、保洁措施,对大宗粉状物料装卸作业运输采用结壳剂抑尘等新手段。通过严控严管,彻底根治中小企业粉状物料露天堆存、露天作业、除尘设施缺失和不能正常运行、不能达标排放等突出问题。
5.推进退城转型。根据全市发展规划功能定位,对位于中部生态新城区范围内的50余家监管企业,结合项目、占地、基础水平等个性特点,制定方案强力推进,采取多种措施和手段,分批实施退城转型发展,力争12月底前全部完成任务。
6.严打环境违法。从健全机制,严抓队伍入手,持续抓好打非治违工作。对无环保手续、未通过市级环保验收的非法生产行为,特别是对已取缔企业开展回头看,严防“散乱污”反弹,配合乡镇坚决予以清理取缔;
严查擅自停用除尘器、雾炮机、沉淀池、尾矿库等设备、设施的各类环境违法违规行为,一经发现,依法依规严惩不贷,确保企业依法运行、环保运行,坚决打赢蓝天保卫战。
四、狠抓平安建设、创优稳定环境
1.抓好信访矛盾排查化解。以清理铁矿行业欠资欠费为重点,认真贯彻落实《保障农民工工资条例》,明晰各业务监管科站“管行业、管业务、管信访”责任制,把信访化解责任融入业务工作,把矛盾隐患化解在基层一线,努力实现信访问题“不出局、不出市”目标,形不成久拖不决的积案,杜绝集体访、越级访。
2.抓好法制宣传教育。以《法制中国建设规划》为遵循,多形式大力开展法制宣传教育。一方面,制定年度计划推进普法宣传教育,明确时段、受众划分,明确师资、内容及课时,确保普法宣传教育实效;
另一方面,深化业务法制培训,采取聘师资授课、专题座谈研讨、执法案卷评查、专业知识测试等形式,改善从业队伍法制素质,提高文明执法水平。
3.抓好社会治安综合治理。把平安建设纳入议事日程,从安排部署到过程督导,再到定期考核,做到与业务重点工作一体化安排部署和推进。把平安建设责任按照“一岗双责”机制落实到各内部机构和个人,把平安建设成效体现在宣传、教育、化解、考核、追责等各项工作过程和环节,通过不懈努力创造风清气正、平安稳定的良好环境。
五、奋力任务攻坚、彰显责任担当
围绕市委市政府中心工作,全局每年都要应急承担一部分攻坚项目、攻坚任务。对此,要提高站位、勇于担当,在攻坚克难活动中淬炼党性、锻造作风、历练队伍。
1.型煤保供配送。冬季洁净型煤取暖涉及千家万户,是民生要务,必须提高站位做实做好,要不断总结以往工作经验,重点做好宣传、推广工作,加大培训力度,提高农户安全用煤意识和日常使用技巧。主动协调有关部门和属地乡镇提前做好洁净型煤确村确户工作,及时掌握农户洁净煤需求量的变化,及时更新数据。加大农村散煤清查和置换力度,加大洁净煤保供力度,不断提高洁净煤质量和产量,确保实现保供全覆盖。
2.加强疫情防控。从当前情势看,疫情防控是压倒一切的首要任务。要搞好统筹谋划部署,分机关、监管企业、分包小区三个层面抓好防控措施落实。通过建立党员示范岗、青年先锋岗等方式,有效调动防疫参战人员工作积极性,全面筑牢疫情防线。同时,坚持一手抓疫情防控,一手抓安全生产,最大限度稳定企业经营、稳定职工就业,为全市特殊形势下的稳定发展贡献力量。
3.抓好企业周边环境整治。按照全市统一部署和要求,抓好监管行业5家企业周边环境整治工作。要在上年谋定规划方案的基础上积极推进落实。要按照“五个一”整治标准,加大督促帮扶工作力度,鼓励企业放眼长远,加大投入,利用春季大好时机积极展开各项整治项目,推进企业旧貌换新颜。
4.力推招商引资。积极动员全局力量,汇集大众智慧开展招商引资活动,为XX后续发展增添动力。要扭住欧冶云商项目持续加大后续推进力度,主动开展“保姆式服务”,为推进项目尽早落地,做出不懈努力。
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