一年来,在乾潭城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产员,牢记在心目中的位子是多么的崇高,不忘的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在
日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队,其他中队都把我中队当成学习的榜样,最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是局统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的
鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪,做一名合格的协管员。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点建议
一、风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用.
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
四、工作中每名队员应当相互虚心学习,积极探讨,
五、打压出现的不良苗头,
总结,在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,做到在政治上、思想上、行动上于中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽,蓬勃、文明的小城镇。
今年以来,三茅城管执法中队在街道办党工委、办事处及城管局的正确领导下,在相关部门大力支持下,围绕全局总体目标和创卫工作的总体要求,结合大队开展的“执法标兵、红旗中队”活动,坚持依法行政,热情服务,文明管理,在城市管理、卫生城市创建、农村环境等方面取得了一定成效。现将20__年度工作报告如下:
一、突出工作重点,扎实推进卫生城市创建
今年是创建卫生城市的关键之年。在全市上下积极开展创建活动的过程中,三茅执法中队也迅速把这项工作列为全年的重点工作。在整治开始前,中队多次召开会议,统一思想,提高认识,认真调查摸底,明确整治任务和重点,研究制定整治方案。中队队员多次挨家挨户进行走访,积极做好群众的思想工作,宣传创卫工作的重要意义,对不能理解的当事人耐心说服教育。整治工作全面实施后,中队组织人力、机械对整治部位逐个清理,对重点难点部位下大力气进行集中整治,并积极取得各个行政村的配合,对创建工作落实了长效管理机制。在国家级创卫暗访期间中队全体人员主动放弃休息,全力以赴的参加创建工作。据初步统计,创建期间,中队共拆除广告牌20块,配合规划、国土等部门拆除路边临时搭建房屋2327平方米,清理占道50处,乱堆乱放堆放30余处。
二、加强队伍建设,切实增强执法人员素质
今年以来,中队严格参照市城管执法局的各项规章制度,结合街道工作的特点,制定出台了一系列适合本街道城管工作的管理规定和实施细则。在中队日常管理中,落实周一学习制度,加强执法人员业务知识学习,确保执法质量,努力打造一支优秀的执法队伍。此外,中队还建立健全队伍管理规定,制定考评细则并严格付诸实施,奖励先进,鞭策落后,全年未发生一起有损单位形象和安全生产事故。特别是在案件办理质量考评、案卷管理、审批制度以及过错责任追究等方面,严把立案关、告知关,处罚关,确保依法行政,中队全年共办理一般程序案件18起,未出现一起错案。
三、加大查处力度,保证违法案件执法效果
今年以来,违法建设有高发态势。特别是新238省道改道拆迁沿线,由于部分村民受利益的驱动,顶风作案违法建设不断发生。对此,中队高度关注并采取了一系列措施。首先,印发了百余份写有中队举报电话的传单,在集镇人群聚集地张贴。此举为查处违法建设提供了很多线索。对群众反映的情况,我们在第一时间赶到现场,能自行处理的就处理,不能处理的报上级研究讨论。其次,实施定人、定路段管理,想方设法增加对重点地区的巡查力度,对其它地区的管理也毫不放松。如此一来,中队不但对违法建设能够做到早发现、早处理,而且扩大了发现违法建设的视野,及时将一些矛盾处理在萌芽状态。下半年,中队还组织了一次大型拆违行动。拆除违法建设160平方米,有力地打击了违法建设的嚣张气焰,维护了社会的公平正义。此外,中队对已经拆除的违法建设加强监控力度,防止回潮。坚持打防结合的方针,一切以预防为主,采用多种手段,在加大城乡规划法等相关法律法规的宣传力度的同时,加大执法力度,确保执法效果。
四、强化作风建设,及时解决群众反映强烈问题
今年下半年,由于新238省道的开通,农贸市场内的部分商户经常把菜拿到公路边占道经营,给交通安全带来了诸多隐患。周围群众反响强烈,多次致电或来人到执法中队反映情况。中队及时受理,制定方案,安排专人从早晨六点半到晚上六点定岗管理。经过一段时间的集中整治,彻底解决了占道经营现象,还群众一个通畅的道路环境。丰裕幼儿园每到放学时,流动摊点、三轮车乱停乱放等现象严重。面对群众反映强烈的又一问题,中队多次与学校的负责人协调,设置了专供三轮车停放的停车场,并严格管理三轮车的停放秩序,取缔了流动摊点。经过坚持不懈的努力,此后的三轮车都能依次排队停放,周围秩序井然。
五、落实环境整治,完善农村环境督查指导工作
在农村环境督查方面,按照新农村建设的要求,中队一是抓好各村、社区制度建设、环境基础设施建设、保洁队伍、清运人员和车辆落实。做到了全街道农村环境网格化管理新模式,督查员只要手里拿着我们统一制作的表就能知道保洁员名单和管理区域。据统计,目前全街道共有垃圾箱、房907座,垃圾桶259个,保洁人员216人,清运车辆48辆,保洁车125辆。二是对各村、社区保洁站负责人进行培训,提高他们的业务素质。三是坚持每月对各村、社区农村环境长效管理进行督查,重点放在市城管局督查暗访和本部门月查中发现问题要求整改的地方,并及时对照考核标准综合评分,同时以通报形式在街道办网上公布。
六、加强责任意识,全力做好街道阶段性工作
1、迎宾大道的整治和出新;
2、32线的环境整治;
3、各村(社区)在创卫过程中遇到的难题如(乱堆乱放、高杆作物、旱厕等);
4、村庄环境整治五、秸秆禁烧、文明祭扫、居民建房等过程中,中队队员发扬了城管人特别能吃苦、特别能奉献的精神,一次又一次的完成了各项艰巨任务,得到了领导和部门的一致好评,连续两年获得街道十佳双满意单位称号。
20__年,中队的工作虽然取得一定成绩,但对照街道办其它兄弟部门的实绩和市城管局的要求,仍存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步改进工作方法,提高工作效率,使三茅辖区内的市容市貌管理工作再上新的台阶!
都说极不平凡,但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛,在这一年里,我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的指导下和全体办公室成员的共同努力,针对年初规划,结合实际困难,完成了各项任务,取得了大的成效。主要体现如下:
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标,城建办加强了领导责任,强化了内部管理,对各项工作有了具体的分工,实行各行业有副主任分管,具体事项有具体人员跟踪,做到人人有事,个个有责。
二、齐心协力,抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。从去年8月份到今年的7月份,因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷,他们以受污染为由,阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门,引起了上级的重视,大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使??部门的协调,得到他们的认可,又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理,终于在今年的7月份先后将两矛盾化解,使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制:根据我镇发展的需要,为加强我镇规划管理,协调城乡布局,今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪,一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。②镇南停车场扫尾落实:镇南停车场属市项目工程,由于多方原因,在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来,我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人,完善了相关手续,处置了遗留矛盾,将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。③垃圾场建设:由于桂阳县清和乡村民的上访,市政府以会议纪要的形式提出:镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选,这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒,为扭转这不利的局面,我城建办人员用大量的时间,花了大力气,上下跑腿,即主动与上级协调,又力争做好村民的工作,终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时,为使垃圾场对周边污染降到最低程度,镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场,得到了上级的支持、认可。目前,已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设:镇区主要干线的路灯由于年久老化,到今年5月份已剩下不过十盏,为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪,一个月之内,终将路灯装好。②镇北下水道的清理:镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋,加上水管过小,排污量大,使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管,使污水不能排出,影响居民生活环境及周边卫生环境,群众反映强烈。为此,城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。③修车城房屋顶的修复:镇北停车场受去年雪灾的影响,居民房屋出现大量漏水,如遇大风,房顶掀开,出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修,保证了住房的人身安全。
20__年,凤凰山街道对辖区面积约1262612平方米进行清扫整治,其中包括主次干道5条和背街小巷36条、开放式小区73个,平均每月清理杂物1400车次,全年共清运生活垃圾8300余吨(不含建筑垃圾)。
野广告清理。主要对小区和主次干道的墙体、电线杆、公交站点、路边路牙张贴(涂写、印制)小广告的现象进行整治,采用疏堵结合的方式,对违规的小广告进行清除,并在小区、市场开设12块《便民宣传栏》,引导方便市民的小广告到《便民宣传栏》发布。截止全年已耗费涂料600余桶,每月清理清洗野广告1000多处。
河道整治。主要清理了河道的漂浮物、边坡垃圾、河道内的水草、水浮莲等,日均清理800斤左右的垃圾量为共同营造整洁优美、文明有序的市容环境,在此呼吁:广大居民实行定时定点投放垃圾。早上:5:30——8:30、下午:17:30——20:30,非收集时段由两名环卫工人骑着保洁三轮车巡回保洁,保证不在投放时段的零星垃圾有人收集,随产随清,避免垃圾出现二次污染。众多商家严格落实“门前三包”责任制。
20__年凤凰山街道通过扩大宣传、加强综合整治、开展主动服务等措施,辖区治安面貌发生了明显的变化,按派出所统计至20__年12月20日止,凤凰山派出所出警量共10416起,同比下降16。49%,其中刑事案件发生案件1045起,同比下降9.4%,“两抢”案件共30起,同比下降33.4%,“盗窃”案件共677起,同比下降3。3%,案件的大幅下降,显示凤凰山街道、派出所打击防范违法犯罪能力显著提高,群众安全感、幸福感逐渐增强,初步构建起立体化治安防控体系,有效提升了社会治理水平,我街道的综治平安工作取得了一定的成效,辖区保持繁荣稳定。
转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义、“_”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了的重要意义。是我们党继十七大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了十七大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
我局按照市委、市政府的统一部署,在充分发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我局机关服务软环境,推动城市管理工作的起到了积极的作用。下面是相关的自查报告:
一、领导重视
我局领导高度重视机关效能建设,成立了以局长为组长的效能建设领导小组,制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程,优化服务环境,加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度,要求全局广大干部职工树立全局观念,结合自己的工作实际,把全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事服务效率。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性,形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平城管局自查报告城管局自查报告。
二、推进政务公开
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入工作目标管理,与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合,制定实施方案,落实了领导责任制,形成一把手负总责,分管领导负全责,相关科室各负其责,发动社会和群众参与和监督的工作机制,扎实推进机关效能建设。
三、加强自身建设,不断完善各项制度
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度,强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处,取得效果、达到目的,我们实行绩效考评,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作
四、强化监督制约,促进廉政建设
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象城管局自查报告工作报告。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力,从而使我局廉政建设工作真正落实到实处。
当然,我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻十八大精神,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。
县城管执法局成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,以党的精神为指导,紧扣县委、县政府中心工作,坚持以科学发展观统领城市管理工作,一手抓创建、一手抓组建,以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设,促进和推动文明县城创建、城市管理工作上台阶、上档次。
一、突出重点,狠抓落实,扎实开展城市管理和创建工作
以创建省级文明县城为契机,按照县文明委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创建促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固文明创建成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。
一是利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的宣传市容市貌和环境卫生方面的法律法规;二是采取“请进来”的方式,根据不同行业特点,分期分批把相关人员邀请到城管执法局,通过会议形式,向广大业主、私营企业主宣传我县城市管理的规章制度,并与相关单位及商户签订承诺书、责任书;三是印发《致县城居民的一封信》,通过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣传和发动;四是开展法制宣传日活动。11月27日,以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动;五是建立信息报送制度,对外宣传城管工作。截止12月份,我局向新闻网报送信息200多篇,编辑《城管简报》12期,《日报》重要版面宣传我县城市管理稿件4篇。
(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”责任制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。通过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时间,与工商户、居民户签订“门前三包”责任书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,积极推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。
(三)围绕创建,开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;积极引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的创建氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终保持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计20_余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,必须与我局签订《承诺书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。
定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不文明行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动,发挥创建主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不文明行为,配合做好社区创建工作。
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,责任到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫创建,克难攻坚。
按照创建文明县城省标要求,细化环卫创建工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创建攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创建突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20_年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20_年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,通过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
通过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾无害化处理。积极倡导和帮助乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议通过并经怀政办发〔20_〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20_年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20_年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20_、20_两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27.88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容,不断提高履职能力和水平。
二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变能力。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,接受廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识集体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20_年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持文明规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要保持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,形成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和责任分工,修订和完善责任制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关责任机构和责任人,马上干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。
在我开始刚做为一位销售员的时候,我的业绩做得很差劲,我却跟自己解释说:“我不会?,因为_x,我的计划没完成,因为_x”我总是在找借口,在抱怨。但我从未意识到给自已找借口的同时,我已经变得相当的消极了。其时祸根就是自已了。说起我的转变也很有意思,我无意中听到的一句歌词给了我很大的启发“要让人生更加漂亮,要努力才能有运”。从此“要努力才能有运”深深的刻入我的脑海中。每当我失败低落的时候,我都会暗暗给自已鼓劲,我坚信一点,只要有付出,就一定会有回报的。我开始以很积极的心态来对待客户,肯学着动脑去想方法跟进客人,事实证明一种结果,我比以前成功了许多。
一、要客第一,合理安排时间,做有价值客户的生意
做为一个销售人员,我们的时间有限的,所有来店的客户都是有希望成交的,而在一天的时间里个个不放过,从而浪费了大量的时间在那些因客观原因非要置后合作的客户身上。首要的事是对客户进行分类,从而在最短时间内找到一些重中之重的客户。
二、知彼解已,先理解客户,再让客户来理解我们
在进行完与客户和第一次亲密接触后,我们一定会碰到许多难缠的客人,误解也会产生储多问题。当遇到这样的一些障碍时,我们不能先去抱怨客户,他不够理解我们。事实上我们是有可能挽回这些客户的,虽然达不到的成功率,但我们经过一些方式的努力后,事实证明我们将大多数的客户,争取回来了。如何先理解客户呢?那我们必须先要进行区分对待,对于新接触而抗拒的客人来说,关键在于别太在意他说什么,甚至可以认为他们这只是一种托辞罢了(别忘了,客户他的思想也会随时在变的,永远没有一成不变的客户)。我们只需记得我们得将我们产品的优点亮点告诉他。你会很惊奇的发现客人的态度慢慢转变,这样,机会来了!
三、不断更新,不断超越、不断成长,蓄势待发
锯用久了会变钝,只有重新磨后,才会锋利再现。我们做为一个销售人员,如果不懂得随时提升自已,有一天我们也将从旧日所谓的辉煌中跌入低谷。对于我们来说及时的汲取新知识原素相当重要,除了书本外,我认为在工作中,用心去学是相当重要的。我相信一点,一个人的能力总是有限的。我们同事之间
互相交流各自所拥有的丰富经验优为重要。下次我可以用在相类似的客户身上,我们就有更多成功的把握了。我们也可以从同行那边学到知识,那样才能“知彼知己,百战不殆”,在竟争中,让自已处在一个有利的位置。我们要不断的超越自已,紧记一句话,不要与你的同事去比较长短,那样只会令你利欲熏心,而让自已精力焕散。与自已比赛吧,你在不断超越自已的同时,很可能你已经超越他人,而你是没在任何恶性压力下,轻松达到一个顶峰。
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20__年紧紧围绕我区城市治理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作进取主动,勤奋努力,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情景总结如下:
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
首先在日常工作中能认真学习马列主义、_和_。深刻领会党的会议精神,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同_坚持高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习法律法规及各项规章制度,进取参加单位组织的执法业务培训活动,努力提高自身工作本事和执法水平。
二、强化市容执法管理,城区容貌大为改观
认真履行城市管理职能,坚持依法行政,严格管理,实行“教育与处罚相结合”,扎实组织开展各项执法活动,共依法查处各类违法违章案件60余起,其中简易程序50余起,一般程序10余起,使市容市貌得到显著改观。
1、乱设摊点明显减少。
乱设摊点是城市管理中的一大难点。对此,在管理中坚持“以人为本、堵疏结合”的原则。一方面狠抓重点整治,另一方面强化疏导管理。对市区主干道乱设摊点进行全天候巡查监察。进取参加中队的各项专项清理整治活动,重点取缔市区商业集中区、小区马路市场、学校及菜场周边乱设摊点。实行正时与错时管理相结合等管理办法,巩固整治成果。
2、户外广告不断规范。
强大巡查和宣传力度,认真耐心地向业户宣传广告申批制度及流程,并对辖区内新设或更换门头未申批的,及时通知改正或按相关法规进行处罚。使辖区内户外广告及网点门头设置逐步走向正规化。
3、乱贴乱画、乱摆乱放等现象逐步遏制。
以教育为目的,处罚为手段,在日常巡查过程中,及时对辖区内网点、路域等周边的乱贴乱画、乱摆乱放现象进行整治,做到发现一齐,整治一齐,多次不改正的,坚决予以处罚,使辖区内的市容环境得到了很大改观。
4、路面污染、运输洒漏等问题得到有效治理。
对辖区内的建筑工地、拆迁区及过路运输车辆进行24小时监控,对建筑工地、拆迁区采取提前介入和后期监察的方式,予先告明白路运输相关要求,然后加强监管力度;对过路运输车辆采取流动巡查,发现未封盖或封盖不严车辆,坚决予以查处,杜绝了城区大面积路面污染。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,时刻坚持较强的组织纪律观念和良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,做到廉洁奉公。在工作时间以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定,连续多次在中队执法月评中名列前茅,并被评为奥帆赛、残奥帆赛执法工作突出贡献先进个人。
我在思想上、学习上、工作上取得了新的提高,但我也认识到自我的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。
今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自我置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的城管队员。
常听同事抱怨说,基层工作难做,基层工作难在哪里呢?主要表现在基层工作的承上启下性上。正所谓“上头千根线,下边一根针”。基层工作既要做到符合领导要求又要应对各种复杂的执法环境,与形形色色的相对人打交道。
作为长期在基层工作的普通一兵,我对此感慨颇多。在从事城市管理工作的8年期间,我先后在片区中队、夜勤中队、机动中队工作过,从事过法规、宣传、文秘、办公室等多种岗位的工作,还多次被抽调到城市环境综合整治、露天烧烤专项整治等从事临时性、综合性、突击性工作。可以说,我在城管执法部门几乎所有的基层岗位都工作过。在这过程中,有过欢乐也有过痛苦、有过成功也有过失败、有过经验也有过教训。回顾自己走过的道路,我感慨良深。
一、要克尽职守、尽职尽责
无论你是一名中队长、副中队长,还是普通队员,尽职尽责地工作都是最起码的要求。也许组织上给你安排的工作并非如你所愿、或工作内容与你的专业毫不对口、抑或是你正在埋头准备考研……但无论什么原因,你必须首先做好自己的本职工作,服从组织对你的安排。
克尽职守、尽职尽责是做好一切工作的基本底线,而不是最高要求。连这点都做不到的话,那你将注定一事无成。
二、要钻研业务,有所创造,力求突破
在其位,谋其政。如果你是一名中队长、副中队长,那么怎样带队伍、促业务是你首先需要考虑的问题;如果你主要负责内勤工作,那么内务、卫生都是你必须想办法保持和提高的;如果你负责宣传工作,那你就有责任把城管执法工作的点点滴滴体现在报纸、刊物上;如果你负责案卷工作,你就应该把案卷制作的精心、优良,争取“零退案”;如果你负责督查反馈,你就应该对每件领导交办的事都亲历亲为,在掌握第一手资料后,在规定的时间内按时反馈;如果你是驾驶员,你就必须做好车辆保养、维护,像母亲爱护婴儿一样照顾车辆……
任何岗位,都有能手;任何岗位,都有第一;任何岗位,都能出新;任何岗位,都是挑战;任何岗位,都有可能成为你展示自我的舞台。
你不要看不起这一个个微不足道的岗位。因为每一个小岗位,同时又都是一个大舞台,都能出成绩,都能创造辉煌。组织和领导就是以你在这个小岗位上的工作成绩来判定你的能力,形成对你的看法,进而决定对你的下一步工作安排的。所以,在看似平常的岗位上,越是自暴自弃,就越是难以有所突破,难以扭转你的处境。
一中队队员刘宇同志非常注重宣传工作,多次写出高水平的稿件,得到了领导的高度评价;二中队在内务卫生上始终坚持高标准、高要求,使得该中队在历次内务卫生检查中始终名列前茅。每一项工作都需要人做,每一项工作都能磨炼出业务尖子。业务尖子越多,队伍发展就越健康。
而每一名业务尖子,都是组织和领导眼里的“宝贝”,是我们开展各项工作的骨干力量,是城管执法事业得以兴旺发达的中流砥柱。
三、要严己宽人,搞好团结
团结不仅能出成绩,也能出战斗力。能够在一个中队、一个科室里工作是一种缘份。我们都是来自五湖四海,通过招考、分配、组织调整才走到一起的,我们应珍视这种缘份,像爱护自己眼睛一样爱护同志们之间的团结,像珍惜自己生命一样珍惜相互之间的友情。
同在一个中队,入则同室,出则同车,一个锅里摸勺子,搞好团结是理所应当的。遇事相互之间多商量、多通气、多支持、多理解,工作中相互帮助,生活上相互关心,有困难相互帮助、有矛盾及时化解。这样才能保持一个团体的凝聚力与战斗力。这一点,也是广大中队长、副中队长们应该特别注意的。
另外,无论在中队也好、科室也罢,作为基层单位,人员调整频繁,客观上的流动性是很强的。人员在中队、分局,乃至各单位间的调动都是很经常的。若有一天你离开了这个战斗集体,回首往事,眼前展现的将是一连串美好的回忆。我曾在多个岗位上变动过工作,对这一点感受尤深。对于一个爱护团结、珍惜友情的人,当你离开一个集体时,大家对你是恋恋不舍、念念不忘的;但对于那些闹不团结的人,大家的态度正好相反,就是希望你走的越早越好、越远越好。对于那些貌似忠良实则口腹蜜剑的人,有事没事无中生有、乱打小报告的人……诸如此类,即使你一时蒙蔽了组织,升迁了,可你却失去了友谊,失去了群众基础,失去了人心,又有什么意思呢?
四、要充分发挥基层单位的战斗堡垒作用
一个单位就是一个有机的整体,领导班子是决策层、是“大脑”、是“CPU”;机关各科室是“脖子”,为大脑的正常运转提供强有力的服务和支撑;各基层单位则是“眼睛”、“鼻子”、“嘴”、“手”、“足”等不同器官。
一个完整的机体,必是由多个完整的部分组成。而一个有危害性的部分,哪怕只是一个小小的螺丝钉,也能给整体的良好运行埋下祸根。因此,对于城管执法工作而言,每一个基层单位都应是一个坚强的战斗堡垒,只有这样,执法局整体的战斗力才能体现得出来。
五、要正确处理原则与感情间的关系
执法局作为政府执法部门,手中是有一定的权力的。毋庸讳言,随着执法领域的扩展,无论从执法领域还是相对人层次上,都较以往有了很大的变化。作为直接从事一线工作的各基层单位,在一些事情上,是有一定的“自由裁量权”的。站在一线执法人员的角度来说,如何把握原则、如何运用权力,是一个难题。谁都有亲戚朋友、同学故交,面对个人情感,手中的权力、执法的原则如何掌握,这个问题会不时摆在每一名基层执法人员面前。该如何处理呢?我的看法是:如果既能解决问题又不影响原则,愉快的送个人情是可以的;但如果事情超出你能力所及或影响原则,就不如开门见山地告诉他自己处理不了这一问题,千万别吞吞吐吐,使人误以为你故意不帮忙,从而伤害了感情。
六、要妥善处理领导讲情的问题
说实在的,很多基层执法队员对上级领导的讲情是有较强的抵触情绪的。同意吧,违反了纪律原则;不同意吧,怕伤害了感情,从而影响自己以后的前途。况且,作为中队长、副中队长,队员们跑断了腿、磨破了嘴立起的案子,领导一句话就不予处理了,这也会严重挫伤一线执法队员的.工作积极性。
我觉得,这里面也有个正确认识及度量把握的问题。首先要有正确的认识。执法局作为市政府的职能部门,不是存在于真空中的,我们的领导也不是生活在真空中的。无论是单位还是个人,都会面临一些难以协调的棘手关系,比如一些一向大力支持我们工作的部门,如果突然有件事找我们协调我们能不给办吗?这与上文所说的“正确处理原则与感情间关系”的处理原则是一样的,“如果既能解决问题又不影响原则,愉快的送个人情是可以的”。这样既照顾了感情,又维系了执法局的良好社会关系。如果是必须坚持原则、按章处罚的案子,那就应坚持原则,同时恳请上级领导谅解,并进行必要的解释说明。
如果领导要求必须予以协调的,那就说明事情一定另有原因,要相信领导对政策原则的把握是比我们更有度的,这样做一定有其道理。在这种情况下,一定要正确理解并坚决服从。因为与一个中队、科室的局部利益相比,保障全局的利益才是最重要的。
继我县在城市道路改造升级之后,城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽视、亟待解决。在新时期新形势下,加强城市管理与行政执法工作对于我县的科学发展具有极其重要的现实意义。城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。
一、当前城市管理存在的主要问题
通过近一个月的不断学习,对照我县发展情况、城市乱象、人文特点和执法现状,我深有感悟,总结了以下几点问题。
一是科学的管理机制难以形成。城市管理体制未理顺,各管理职能关系不协调,法制不健全等原因,导致城市管理难以形成合力,难以形成共同负责,共同参与管理的制约机制,严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。
二是城市管理执法部门强制执行权有限,城市管理综合效能不高。城市管理相对人大部分(市民)处于弱势地位,往往说服教育为主又不能奏效。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为,实施处罚时,相对人不履行,没有强制手段。
三是城市管理体制纵横交错,法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在,政出多门,各自为政,说起来齐抓共管,实际是相互扯皮推诿,削弱了管理合力。城市管理多为运动式、突击式执法比较普遍,常态式、长效式管理机制不健全,城市管理综合效能不高。
四是市民的文明素质比较低。我县城市发展迅速,新城面貌日新月异,城市人口构成随着城市化进程呈现出日益复杂的趋势,这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时,城市文明往往便被抛在一边,各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市,由于受到经费、体制、机制等因素的影响,城市文明的宣传教育机制难以形成。尽管城市管理“以人为本”的方向很明确,但真正实施起来往往举步维艰。之所以难,就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾。
一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。县城居民文明卫生意识差,一些居民对城市管理、环卫工作不理解、不支持、不配合,与执法人员打游击,对街道卫生不爱惜,不尊重环卫工人劳动,前面扫,后面倒得现象十分普遍。
五是干部职工履职能力不强。在思想认识方面,文明执法、服务管理的意识淡薄。在执法管理方面,不规范、不文明,方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为,要么不作为;要么简单粗暴,要么畏首畏尾,说到底,就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理,从而影响了城市管理队伍的整体形象。在客观原因方面,缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。
二、加强城市管理工作的思路与对策
我们作为城市管理的领导者、组织者,必须更加积极地正视城市管理的各种矛盾,学习对照张家港等一系列先进城市,量差距,找出路,不断解放思想,坚持“在工作中探索,在运作中规范,在创新中提高”,推进城市管理工作上新台阶。
1、坚持以人为本,树立新执法理念。
以人为本是科学发展观的核心,在城市管理中,始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。
一是把服务摆在第一位,通过服务强化管理。做到置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事。
二是坚持正面引导,做到处罚与教育并举。在实际工作中,坚持预防为主,管理前置,执法查处在高发地点、高发时间、重要时期提前介入,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,以降低执法成本,减少群众损失。
2、加强队伍建设,深化法制理念。
一是注重固强补弱,打牢基础素质。要按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。
二是着眼岗位需求,增强必备素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
三是明确“红袖标”职责,确保劝导活动有效。制定“红袖标”义务职责,督查部门加强文明劝导职能培训,丰富劝导技巧,助力市民素质提升。
四是创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。
3、以制度为保障,逐步建立系统、规范的城市管理法规体系。
推行行政管理规范化和标准化建设,依照国家政策规定,结合实际制订出台相关标准,对街道秩序、市容市貌、设施和环境卫生设立硬指标,做到标准统一,管理规范。另外,以重点打造环境卫生和秩序管理形象街,严格秩序和环境卫生管理,形象街禁止一切摆摊设点和延伸门面经营行为,严禁搭设遮阳(雨)棚和设置太阳伞,环境卫生工作按国家相关标准进行管理。塑造道路整洁、规范、文明典型。
4、注重宣传教育,增强城市管理意识和法制观念。
我县城市管理工作起步较晚,需要通过宣传以提高社会认知度,城市管理工作难度大,需要通过宣传以提高公众参与度。
一是强化新闻舆论引导。
二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。
三是争取教育部门的支持和配合,把城市管理知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,树立青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
四是坚持走群众路线,城市管理重大决策的出台,要广泛征询民意,让市民参与决策并进行有效监督,合力推动我县城市管理事业和谐健康发展。
协全县开展强化城市管理工作之时,我自当带领环保队伍扬帆破浪,进一步解放思想,更新观念,转变职能,锐意进取,努力探索构建和谐城市管理的新路子,全力开创我县城市管理工作新局面。
20__年,在上级领导的关心和业务指导下,透过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:
在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到职责到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包职责制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡视检查,对道路保洁状况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查状况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位职责制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。
对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,透过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”__0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,透过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。
社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院透过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动资料,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。透过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的建立意识,营造了辖区氛围浓厚的建立环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁职责感。
人人知晓,人人参与,我社区在今年11月__日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。
社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应用心主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。
一年来,太华城管中队在局党委、执法大队以及镇党委、镇政府的领导下,紧紧围绕“城乡标准一体化、城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,结合太华镇域的实际情况,强化队伍作风建设,提升镇域环境面貌,维护规划刚性,不断提高城市管理工作水平,扎实推进各项工作。
一、年度主要工作
(一)、开展教育培训活动,抓好队伍作风建设。
通过开展民主评议基层站所活动,进一步确立服务基层、服务群众的观念,突出依法行政、健全制度、文明服务、提高效能、彰显业绩等民主评议活动重点,重申局十五项队伍管理制度,按照局统一部署,积极开展城管执法人员教育培训活动,自查自纠,落实整改措施,针对个别队员工作责任心不强、管理标准不高、执行制度不严的情况,通过集体的帮助提高了认识,队伍形象得到了整体提升,真正体现了“建勤廉队伍,让人民满意”的宗旨。
(二)、严格对照标准,落实管理执法工作。
1、严查违法建设。今年共查处68起,计10523.6㎡,其中:企业违建25计8385.2㎡,全部补办手续,农户违建43起,面积2138.4㎡,拆除12起,面积925.4㎡,补办手续31起,面积1313㎡,拆除围墙5起。
2、严管主干道路路容路貌。查处垃圾乱倾倒8起,查处车辆抛洒滴漏车辆带泥行驶9起,路边乱涂写1起,损绿毁绿1起,路边无证设摊等12起。
3、疏导镇区车辆秩序。由于今年宜广公路改造施工,影响车辆交通秩序,中队每天派出专门人员,对交通节点进行疏导,同时规范车辆停放秩序,确保镇区交通通畅。
4、严格依法行政。中队积极参加上级部门组织的依法行政学习活动,严格按照法定程序开展执法工作,做到以理服人,不粗暴执法,在开展重大执法行动前做好预案,对被执法对象做好法规宣传和解释工作,做到人性化执法管理。
5、实行高峰定岗、平峰巡查制度,抓好集镇长效管理。春节、元宵、五一等节假日,中队按照上级要求,搞好值班;在中、小学上下学时间实行专人定岗值守;对于上级领导来镇检查,中队不厌其烦,每次都认真对待,做好检查沿线的整治保障。
(三)、积极开展各类整治活动,全力保障政府中心工作。
1、开展主干道路沿线整治。二次组织清除乱张贴、乱涂写的集中整治,共清除乱张贴200多起,清除乱涂写500多起;三次组织对荷花塘和龙珠水库进行杂草清除,清除杂草21车;拆除不规范大型广告3块,门头广告25块;清除垃圾50多吨;十月份,联合属地村委对横桥线、太华大道等沿线进行了集中整治。
2、根据镇政府统一部署,抽调专门人员参加云湖路拆迁征地、宜广线改造及宜广线南延段改造工作,配合新农村建设,积极参与镇政府的中心工作,做好后勤保障。
3、随着宜广线快车道施工的完毕,开展集镇市容和停车秩序的前期宣传工作,共发放经营户友情提醒300多份,停车秩序友情提醒200多份,造浓氛围,做好人性化管理和服务。
二、存在不足
1、中队规范化建设基础还较弱;队员素质参差不齐,队伍整体素质与城管工作的实际要求还存在差距。
2、破解管理难点问题,解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高。
3、管理的标准不高,对照同城一体化的要求还存在一定差距。
三、明年工作打算
4、对违法建设的宣传力度不够,信息渠道有待加强。
1、以局创建星级中队为契机,加强中队内部规范化建设。
2、加强集镇市容管理,积极参与街景改造工作。
3、做好主干道路路容路貌的日常监管工作。
4、做好景点区域的环境卫生工作,配合好属地村委的新农村建设工作。
5、保障政府的中心工作。
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围
充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法能力
通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。
(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。
城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,形成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。
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