篇一
中共##市纪委:
2018 年以来, 我局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 切实增强“四个意识”, 坚决落实“两个维护”, 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三中全会及省委、 市委全会精神, 紧紧围 绕坚持和加强党的全面领导,切实履行党风廉洁建设主体责任, 驰而不息纠“四风” 树新风, 坚定不移反对腐败, 推进了我局党风廉政建设和反腐败工作, 为我市农业转型升级提供了坚强纪律保障。 现将 2018年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、 局党组履行党风廉政建设主体责任情况
(一) 强化政治担当, 积极落实主体责任。 一是切实强化组织领导。 局党组通过学习习近平关于全面从严治党重要论述, 不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导, 明确一把手负总责, 分管领导各负 其责, 班子成员 齐抓共管。 召开专题会议 2 次, 集中学习十二届市纪委三次全会会议精神, 学习刘边江书记讲话精神, 讨论研究##局 2018 年党风廉政建设和反腐败工作总基调、 总要求, 研究解决存在问题, 不断推进工作落实。 党组书记作为##局党风廉政建设第一责任人, 重要工作亲自 部署、 重大问题亲自 过问, 约谈班子成员 1 次,使班子成员 牢固树立起“抓好党风廉政建设是本职, 不抓是失职, 抓不好是渎职” 的意识。 局领导班子成员 严格落实“一岗 双责”, 定期召 开分管部门会议, 及时传达学习上级有关全面从严治党文件精神, 分析研判形势, 研究重大问题, 部署全面从严治党工作任务, 扎实推进分管职责范围内的党风廉政建设工作。
(二) 严明政治纪律和政治规矩, 不断规范党内政治生活。 局党组坚决做到“两个维护”, 从严按照党的原则办事,积极落实上级关于严肃党员 领导干部党内 政治生活的有关规定, 加强对党员 干部的教育监督。 围绕遵守政治纪律和政治规矩开展一把手讲专题党课 1 次,组织党员 干部签订了《共产党员 不信教承诺书》、《抵制“帮圈文化” 承诺书》 和《党员 干部规范网络行为承诺书》, 传达学习了《##市党员 干部个人微信、 微博、 公众账号管理办法(试行)》, 开展了整治“帮圈文化” 专项排查。 严格落实“三会一课”、 民主生活会和组织生活会等制度。召开领导班子专题民主生活会 4 次,班子成员 以普通党员 身份参加所在党支部组织生活会 3 次,认真开展批评与自 我批评, 达到了“团结—批评—团结” 的目 的。 积极开展党内谈心谈话活动, 一把手和班子成员 集体谈话 2 次, 班子成员 和分管部门党员 干部、 党支部书记和普通党员 分别开展了谈心谈话, 为今后更好地服务于群众和三农工作奠定了良好的基础。 目 前, 我局同志关系更加清爽,上下级关系更加规矩, 风清气正的政治生态已经形成。
(三) 狠抓干部队伍作风建设, 持续保持反腐败高压态势。
2018 年, 我局坚持问题导向, 先后开展“四抓四治” 专项行动、 党政机关办公用房违规问题专项整治、 违反中央八项规定精神问题专项整治等活动 5 次, 深入开展自 查自 纠。对办公用房使用情况重点核查, 重申“多 0.1 平米也不行”,联合派驻纪检组开展专项检查和交叉互查, 对存在问题及时研究整改措施, 列出台账清单, 认真开展整改落实, 推动作风建设常态化长效化。 局党组坚持有案必查、 有腐必惩、 违纪必究, 全力支持和保障局监察室妥善运用监督执纪“四种形态”, 推进全面从严治党落到实处。 2018 年, 共处置问题线索 9 件, 办结谈话件 7 件、 立案案件 1 件、 市监察委责成立案件 1 件, 政纪处分 2 人, 党纪处分 1 人, 组织处理 10人。
(四) 强化警示教育, 筑牢干部队伍思想防线。 一是定期组织开展党性党风党纪教育。 局党组坚持把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为经常性学习内容, 领导制订了党组中心组 2018 年理论学习计划和党员 学习计划, 对《宪法》、《监察法》、“中央、 省委关于全面从严治党的决策部署” 等有关内容进行了学习安排, 并结合形势增学了新修订的《中国共产党纪律处分条例》, 教育党员 干部严守纪律规矩底线, 始终对党忠诚, 始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 二是加强廉政警示教育。 2018 年, 共开办廉政警示教育夜校 6 期, 组织机关、 二级机构集中学习活动 10 余次, 开展一把手上廉政党课 2 次, 开展以案促改警示教育 3 次, 在一定范围内宣布了案情, 对发案原因进行了剖析, 明确了整改方向, 强化了广大干部职工的纪律规矩意识。
(五) 严格落实民主集中制, 自 觉接受监督。 局党组严格执行“三重一大” 请示报告制度, 对重大项目 安排、 大额资金使用、 外出学习等事项, 均按规定及时请示报告, 并报派驻纪检组和市纪委党风室备案。 坚持每月 按时如实填报
《单位重大事项报告表》, 督促班子成员 按期如实填报《领导干部个人重大事项报告表》, 并在本系统公示 3 天, 从源头上预防腐败问题的发生。 2018 年以来, ##局党组向市纪委报告单位重大事项 12 次, 党组书记、 成员 向市纪委报告个人重大事项 4 次, 向市委组织部报告个人重大事项 1 次。 认真落实党员 干部操办婚丧嫁娶事宜备案制度, 狠刹大操大办、借机敛财之风。 无论是领导干部, 还是一般职工, 均需履行备案、 报告手续。 全面落实领导干部廉情公示, 及时更新 8名科级领导干部廉政信息档案, 同时组织全系统开展公职人员 信息登记备案工作, 对干部职工基本信息、 出入境信息和廉洁信息进行监督。
(六) 全力做好巡视整改工作。 局党组自 觉把做好巡视整改工作作为政治责任牢牢扛起, 严格对照中央、 省委巡视反馈意见, 全盘接受、 对号入座、 主动认领。 党组书记牢固树立“整改不力是失职、 不抓整改是渎职” 的理念, 组织召开党组会议、 巡改推进会议 10 余次, 研究制定了整改落实工作方案, 明确整改措施、 责任人、 整改时限。 我局对中央、省委巡视组反馈的意见建议分别逐条编号, 分类逐项建立整改台账,其中针对中央巡视组反馈意见列出问题清单 18 个,制订整改措施 41 项, 列出任务清单 44 项。 在整改过程中,我局明确实行一把手负 总责, 分管领导主要负 责, 具体承办科室执行的工作制度, 持续对巡视整改工作进行督导, 推动了整改工作与我局中心工作的有机结合。 目 前 44 项整改任务均已办结销号。
二、 局党组书记履行第一责任人责任情况
(一) 履行“一岗 双责”, 亲自 研究部署。 党组书记、
局长###作为全局党风廉政建设第一责任人, 认真履行“一岗双责”, 能够做到重要工作亲自 部署、 重大问题亲自 过问、重点环节亲自 协调、 重要案件亲自 督办。 2018 年以来, 主持召开专题会议 4 次, 安排部署本年度党风廉政建设工作, 研究制定责任清单, 安排本系统“四抓四治”、“四查四促” 等纠“四风” 工作, 能够大力支持派驻纪检组监督执纪, 对市纪委、 派驻纪检组提请的事项及时研究部署。
(二) 扎实安排, 全面从严管党治党。 坚持把党建工作列入重要议事日 程, 与业务工作同安排、 同部署。 定期组织召开党建工作会议, 坚持党组书记定期调阅基层党支部组织生活记录, 并建立了党组书记抓基层党建工作台账, 印发了
《##市##局党建工作观摩方案》, 组织局党组成员 、 各支部书记开展党建观摩活动 2 次, 引导各支部互学互比, 努力提升党建工作水平。 新建“三新” 讲习所 1个, 认真制定了讲习所讲习制度和讲习计划, 组建了讲习队伍, 党组书记带头开展讲习活动, 目 前共开展“三新” 讲习活动 10 次。 坚持有案必查、 有腐必惩、 违纪必究, 全力支持和保障局监察室妥善运用监督执纪“四种形态”, 党组书记约谈班子成员 、 股级干部 5 人次, 开展廉政谈话 2 次, 推进全面从严治党落到实处。
(三) 廉洁从政, 做好表率。 局党组书记对自 己私车公养问题毫不回避, 组织全系统围绕该案例开展以案促改, 召开警示教育大会 1 次, 主动在领导班子民主生活会、 机关党支部组织生活会上作检查, 对存在问题作深刻剖析, 并认真整改落实。 同时, 组织人员 对公务用车管理办法进行修订,规范了出车审批、 派用、 加油等程序。 2018 年, 党组书记无超标使用办公用房、 超标准配备车辆等现象, 没有参与营利性活动、 用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。 能够按期如实填报《领导干部个人重大事项报告表》, 如实报告个人财产收入、 房产、 兼职、 子女升学就业等情况, 为全局干部职工做好表率。
2018 年, 我局在市委、 市政府和市纪委监察委的正确领导下, 认真落实党风廉政建设责任制, 较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。 在下一步工作中, 我局将继续按照上级的部署要求, 不断纠正自 身存在的问题, 改进工作方法, 创新反腐倡廉工作措施, 为我市农业转型升级提供有力支撑。
篇二
落实全面从严治党主体责任情况自 查报告公共行政服务中心党委切实落实全面从严治党主体责任, 早部署、 早安排, 将从严治党贯穿于党建工作环节始终, 切实开展工作。中心党委书记和各支部书记是从严治党工作的第一责任人, 按照“党要管党, 从严治党” 的原则开展工作, 有统筹部署, 有分工负 责, 实行跟踪监督, 加强对工作的领导、落实。 2018 年 5 月 , 完成了各支部新一届支委会成员 的选举工作, 对支部的规范化建设起到了积极的促进作用。 认真开展主题党日 活动, 开好支部党员 大会, 建立了行政中心党委QQ、 微信工作群、 支部工作群, 使行政中心的党建工作始终保持较高的活力、 较好的效果。
以“两学一做” 学习教育常态化为基础, 加强对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论的学习, 强化党员“四个意识”, 树立“四个自 信”。 2018 年, 公共行政服务中心党委组织中心组学习 12 次, 党员 集体学习 31 次, 组织安排了学习十九大精神和党风廉政建设两次专题党课, 组织全体党员 干部集体观看了 影片 《厉害了 , 我的国》。 以党员为骨干开展了“党建+营商环境建设” 活动。落实党内 民主决策制度、 “三会一课” 制度。 坚持民主集中制度原则对单位重大事项进行决议。 2018 年, 行政中心党委召开党委会 9 次。 行政中心党委领导按要求上报了《家庭成员 及重要社会关系信息采集表》。 一年来, 行政中心党员 干部无任何违法无法违纪现象。 2018 年 6 月 18 日 , 公共行政服务中心召开了政治性警示专题民主生活会。 2018 年 8月 24 日 , 行政中心党委组织各支部召开消除薄熙来,王珉恶劣影响专题组织生活会。 这两次专题会议对行政中心党委落实主体责任、 建设风清气正干部队伍起到了明显促进作用。结合行政中心工作实际, 进一步完善了《公共行政服务中心工作人员 监督检查制度》、《请销假制度》、《首问负 责制度》 等一系列管理制度。 执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》 等党规党纪。 严格执行《党费管理使用规定》,对党费实行动态管理, 严格党费收缴工作, 做好相关记录。
1、 加强服务专区建设。 针对性的部分解决了 四个服务专区窗口人员 不足、 授权不到位、 协作部门进驻不足等问题。在实际工作中, 缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之
二。
2、 加强工作规范化建设。 中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员 考勤考绩制度”、“领导干部带班制” 等各项制度, 杜绝违规违纪情况发生。
3、 落实好简政放权工作。 把建设项目 审批整合为立项审批、 土地审批等五个阶段, 实行“集中受理、 分头审核、并联审批、 统一送达” 的工作流程, 限定在 40 个工作日 内完成。 同时, 行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本, 并较好运行。
4、 加强代办工作力 度。 由代办中心牵头, 指派专人负责, 开辟绿色通道, 对建设项目 实行全程代办服务。 消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求, 简化手续, 从快审批。
5、 积极推行“两集中、 两到位”。 目 前, 立项阶段的申报、 审批已全部实现在线。 市县一体化审批服务平台已经启动运行。 与各行政部门签订了《东港市行政审批“三集中三到位” 工作协议书》。
6、 充实完善窗口业务。 市场局、 国土局、 消防大队、公安、 市场充实了窗口人员 和事项, 林业、 安监、 文广、 人社局、 海洋与渔业局、 农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2018 年, 新进窗口工作人员 14 人, 新进事项 60 项。 从 2018年 5 月 5 日 开始, 行政中心实行了双休日 无休值岗, 已办件800 余件。 2018 年全年共受理各类办件 72577 件, 办结率达100 %。 其中即办件 68011 件, 占全部办件%。 各窗口规范收费亿元。 全年共受理建设项目 189 件, 其中 3000 万元以上的项目 41 个。新批复设立企业 1218 个,其中外资企业 8 个。
一是对党的组织制度、 管理规范的学习掌握不够深入透彻, 执行纪律不够严谨, 对错误思想、 不良现象的处理不够及时, 力度上有欠缺, 不能形成有效震慑效果, 党员 干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。
二是对从严治党, 建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分, 满足于已取得的成果, 思想上有所松懈,开拓创新不足, 对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。
三是抓好党风廉政建设的有效手段不多, 满足于日 常工作的完成, 听从市委、 市纪委、 市委组织部的相关部署, 自动自 觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中, 仍然存在松、软、 散的现象。
四是从 5 月 5 日 开展双休日 办公模式后, 存在正常工作时间人员 不足的问题。 双休日 业务主要集中于三五个窗口,其他无业务窗口存在空耗人力、 物力的情况。 部门、 事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响, 也处于停滞状态。
始终绷紧从严治党这根弦, 实事求是, 开拓创新, 提高党建水平, 增强服务能力, 建设干净、 担当、 敢为、 成事的行政审批服务队伍。
1、 加强理论学习教育。 以十九大精神为核心, 抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育, 注重学用结合, 互相促进, 以用为主, 切实提高党员 干部队伍政治修养和法制意识。
2、 强化廉洁从政监督。 以“党要管党, 从严治党” 为根本原则, 贯彻落实党内各项《条例》、《准则》, 坚持原则,坚持客观公正, 用制度管人管事, 不搞人情交换, 不搞功过相抵, 实事求是, 客观公正, 透明规范。
3、 加强纪律执行管理。 党委班子要带头遵守党规党纪,贯彻落实各项规章制度。 持续开展领导坐班, 加强日 常巡视。进一步细化管党治党职责, 实行责任追究, 一票否决。
4、 加强行政中心窗口职能建设。 规范窗口工作人员 管理, 使其身份符合开展行政审批工作要求。 深化“放管服”改革, 力争使办事人“最多跑一次”。 按照市政府统筹部署,积极推进“三集中三到位” 工作进程, 完善行政审批服务络平台建设, 创新服务机制, 实行全过程并联审批、 多规合一、多评合一、 多图联审等创新方式, 进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、 透明度, 为建设亲清营商环境作出积极贡献。
篇三
县纪委:为贯彻落实县委十六届四次全会和县纪委十六届三次全会精神关于县委常委带队检查全面从严治党主体责任落实情况的工作要求, 及时有效的发现和纠正主体责任落实工作中存在的问题, 坚决把党中央全面从严治党的要求落到实处, 现将关山工委完成全面从严治党主体责任落实情况自 查工作报告如下:
一、 党的领导方面
1.班子自 身建设方面。 关山工委领导班子是一个政治坚定、 团结协作、 勇 于创新、 清正廉洁的班子, 今年以来面对关山建设任务重、 要求高的现实压力 , 班子成员 分工协作、勇 挑重担, 齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。 遇到急难险重任务时, 班子成员 都不推诿不退缩, 在关山工委书记严全学带领下, 围绕中心、 突出重点, 有序推进各项工作。
2.贯彻执行制度方面。 重视意识形态工作, 班子成员 各自 抓好分管领域的政治思想工作, 日 常教育入耳入心, 干部队伍思想稳定, 今年以来无上访、 举报等不稳定事件发生。严格遵守中央八项规定, 按规定报销, 按政策组织开展多种活动, 无组织旅游和乱开支费用现象。
3.科学合理决策方面。 凡事坚持集体决策制度, 每周召开一次班子会和办公会, 形成会议纪要, 无违规开支现象发生。
二、 党的建设方面
1.主体责任落实方面。 关山工委高度重视党的建设工作,年初党委书记亲自 参与谋划全年党建工作计划, 明确全年工作重点和责任分工, 列出《党委抓党建工作主体责任清单》《党委成员 抓党建工作分管责任清单》, 每周召 开一次办公会议, 听取党务纪检工作汇报, 对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实。 落实述职评议制度, 每年年底, 各党支部书记向关山工委和支部全体党员 述职, 接受支部党员 监督评议。
2.基层组织建设方面。 关山工委下辖 2 个党支部, 关山管委会机关支部和陕西关山草原旅游发展有限责任公司 支部, 共有党员 22 名, 今年以来, 机关支部增加预备党员 3名, 公司支部增加 4 名。
3.党内组织生活方面。 能够按照“三会一课” 制度要求,认真学习党章党规, 学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日 活动, 并做到会议活动记录。 每年按时召开民主生活会、 组织生活会, 开展“党性体检、 民主评议” 活动, 深入查找存在问题和不足, 认真开展批评与自 我批评。
三、 全面从严治党方面
1.落实从严治党方面。 关山工委认真学习传达党的十八届六中全会、 省第十四次党代会、 市第八次党代会有关精神,组织开展《廉洁自 律准则》 和《纪律处分条例》 等党内法规学习宣讲。 班子成员 经常与分管科室负 责人和工作人员 谈心谈话, 了解思想状况, 指出存在问题, 做到红红脸出出汗。每年召开党风廉政建设工作会议, 开展反面警示教育, 一把手上廉政党课, 并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署, 层层传导压力, 人人肩担责任。
2.干部提拔管理方面。 不存在超职数配备干部情况, 今年提拔了 1 名副科级领导干部, 职务是关山食药监所所长,选拔任用程序按照《干部任用条例》 规定的环节操作, 手续齐全、 程序规范。 干部人事档案落实专人负 责管理, 年度考核表、 干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。
3.落实八项规定方面。 严格落实公务接待制度, 每次接待都必须有公函有审批, 不违规接待和超标准接待。 出差开会都是由关山管委会办公室填写车辆公务外出审批单, 不存在公车私用问题。
四、 党风廉政建设和反腐败方面
1.下属单位监控方面。 关山管委会下设关山旅游公司,公司的组织人事、 经费收支、 重大建设项目 、 大额物品采购、预决算管理都由县财政局与关山管委会按照相关制度统一监督管理。
2.政府采购管理方面。 涉及政府采购项目 , 统一按照政府采购管理制度执行采购程序, 特别是达到公开招标条件的项目 应招尽招。 部分项目 未达到公开招标条件, 需要自 行组织采购的, 也是由党委集体讨论研究, 成立专门工作组, 按规定程序采购。
3.财务收支报销方面。 所有项目 开支, 都由党委集体讨论决定。 每笔小额日 常开支, 由经手人、 会计、 办公室主任、纪委领导、 关山工委书记层层审批。 差旅费、 培训费、 会议费均按规定报销, 不存在违反报销的问题。
4.单位公款使用方面。 关山工委严格执行县财政收支结算管理相关规定, 坚持开源节流, 控制成本, 无乱开支现象。
五、 存在的问题尽管关山工委在落实全面从严治党主体责任方面做了一定的工作, 取得一定成效, 但距上级要求还在一些差距,一是学习教育形式不够多样、 内容不够丰富; 二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强; 三是个别党员 的表率意识不强, 先锋模范作用发挥的还不够好。 对于这些问题,我们一定高度重视, 认真加以解决。
六、 下一步工作打算
1、 抓好班子自 身建设, 当好自 觉履行政治责任的表率。不断加强学习, 教育引导党员 干部当好建设学习型组织的表率, 当好带头改进作风的表率, 当好争先创优的表率, 当好清正廉洁的表率。 同时, 进一步提升统领全局的能力, 提高指挥协调效率, 在科学排兵布阵上动脑筋、 出实招。
2、 增强风险防范意识, 严格落实“一岗双责”。 以全县工作部署为统领, 努力 构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来, 深入改革、 完善制度、 规范程序、 约束权力, 做到制度安排无漏洞、 科学管理无死角, 全面提升精细化管理水平。
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