2023年乡镇党建工作方案（完整文档）

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为全面推进鼓扬镇党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，巩固深化主题教育成果，为不断提高党员干部的思想政治素质和执政能力，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，切实推进抓党建促脱贫攻坚工作。根据镇党委安排部署，结合鼓扬镇实际，特制订本方案。

一、强化学习教育，加强政治建设

1.始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律和政治规矩教育，引导全体镇村党员干部进一步提高政治站位和政治能力，镇党委每月至少开展1次会议研究党建工作，2020年年底开展1次村级党组织述职评议工作。各领导干部必须以上率下、按照抓细、抓实、抓落地工作要求，贯彻执行好总书记“四心”精神，“三点”工作要求。坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步树立“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建章立制，深入推进问题整改落实。围绕习近平总书记系列重要讲话，充分运用“三会一课”将主题教育必读篇目持续在各村各支部（临时党支部）深化学习。

3.加强意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。建立《鼓扬镇党委中心组学习制度》，在镇党委领导下，由杜雯委员牵头，党政办具体做好相关资料的收集整理。定期研究意识形态工作，各挂村领导要牵头做好本村干部群众意识形态工作，结合脱贫攻坚和乡村振兴各项政策的落地落实，加强中央、省、州、县相关会议及文件精神的宣讲，将党建宣传纳入镇村两级宣传工作重要内容，落实村级阵地至少3条，各组至少1-2条党建宣传标语，用好组务公开栏，做实党的“好声音”传播。强化意识形态管控，及时报告重大情况和突发事件，引导干部群众坚定理想信念，站稳政治立场。

4.抓实谈心谈话。深入开展教育，着力加强党员干部思想道德建设。发挥党委带头作用，带领党政班子成员同所挂村和科室干部持续开展好至少1次干部交心谈心工作，帮助解决干部工作和生活遇到的困难和问题，实现全镇上下同心同向，合力攻坚。

二、细化基层党组织建设，全面加强党员管理

5.严肃党支部组织生活。在镇党委领导下，由陈俊牵头，党建办指导督促好各村“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日和党员领导干部民主生活会等制度的落实，落实党委书记抓党建主体责任，以上率下带动党员领导班子成员落实好“一岗双责”、双重组织生活等制度，带动解决党建与脱贫攻坚等业务工作“两张皮”、机关“灯下黑”等突出问题。各党支部（总支）书记、攻坚队临时党支部书记作为主要责任人，将党组织生活做实情况作为支部书记考核的重要指标，确保党组织生活全覆盖，常态化。用好批评与自我批评这个有力武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

6.认真开展党员管理与发展。一是积极开展党员活动。强化党员身份意识，提倡全体党员干部工作日、集体活动中佩戴党徽，亮明身份，推行党员过“政治生日”。建立健全党内慰问和帮扶机制，对困难党员和老党员开展党内关爱慰问，帮助解决实际困难问题，同时，结合实际条件，扩大慰问覆盖面，镇级对非党员身份但作用发挥好的离任村干部进行慰问，各村对作用发挥突出的组长或组管委，结合党组织生活或各类节日进行奖励和慰问，进一步巩固基层党组织。二是探索推行党员积分管理。强化党员干部的党性修养，转变部分党员干部将党建工作边缘化的错误意识，在镇党委领导下，镇党建办制定《鼓扬镇党员管理细则》，镇村两级、攻坚队临时党支部要把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、作用发挥等方面情况作为积分考核内容，每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。三是积极发展党员力量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针发做好发展党员工作。严格落实每支部（总支）至少发展1名党员制度，发展党员手续均严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，确保程序规范。镇党建办及各村要做好党员流动管理，认真配合开展好党员培训工作。

7.加强支部规范化建设。根据县委统一部署，各村支部严格按照党员人数设置支部及其支委会，按要求配齐书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员。在镇党委领导下，党建办草拟方案，在3月下旬开展一次村级班子运转调研，摸清村级班子作用发挥情况和班子个人履职情况，为下一步村级班子调整提供相应参考。持续巩固“两委一队三个人”作用发挥，充分发挥村级党组织书记“领头雁”作用，根据县委《关于全面选优配强村级党组织书记的九条措施》通知，按上级要求推进村支书调整任命工作，完成80%调整任务，落实好支书主任“一肩挑”35%以上。

持续巩固鼓扬社区、交麻村、纪堵村、格道村、岩上村五星级党支部建设，推进其余村星级创优工作，结合脱贫攻坚工作，打造出镇级“党建强、乡村美、产业兴”的基层党建典型，按上级部门要求完成星级评定工作。

8.持续发展壮大村集体经济。有序推进“村社合一”进程，推动村集体“三资”折股量化，力争各村实现100%农民持股，实现户户分享产业发展红利。结合“三定三统”农业产业化和各扶贫项目落地，确保村集体经济项目分红全覆盖，力争2020年各村村集体经济积累6万元以上。

三、党风廉政做“严”，全面加强作风建设

9.抓好廉洁从政教育。结合“三会一课”，攻坚队会议，组织党员干部参观廉政文化基地，开展阅读廉政书籍、观看影视作品等活动，推进廉政文化进机关。认真学习贯彻十九大和习近平总书记的重要讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，深刻领会精神实质。有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政教育，提高教育实效。进一步规范支部党员的行为，贯彻落实党员违反党风廉政建设责任追究的有关规定，切实纠正损害群众利溢的不正之风。

10.突出抓好纪律作风集中整顿。严明工作纪律力戒形式主义。在脱贫攻坚决胜之年，始终建纪律规矩挺在前面，在镇党委的领导下，镇纪委结合实际制定《鼓扬镇2020年脱贫攻坚问责实施办法》，建立督查检查常态化制度，以村为单位开展常态化督查，全面压紧压实全体攻坚队员责任。