__,男,中共党员,现任八步区二轻集体工业合作联社党组书记、主任。
自 2016 年开展脱贫攻坚工作以来,该同志认真按照区委、区政府的部署,不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路,在他的带领下,该联社挂点联系帮扶的贫困村——铺门镇 __ 村各项帮扶工作扎实有序开展,并于 2017 年顺利实现了脱贫摘帽。
一、深入调查研究,摸清帮扶对象底数 为了准确把握目前 __ 村的状况,有针对性地做好脱贫攻坚工作,他经常轻车简出,深入结对帮扶村铺门镇 __ 村调查研究,进行认真
细致的调研摸底,掌握了第一手资料,并对该村的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进 在深入调查研究的基础上,他确立了联社开展脱贫攻坚的具体工作机制。一是加强领导。__ 同志亲自抓扶贫工作,成立了以他为组长的扶贫工作领导小组,对联社扶贫工作组织实施和指导督查。二是制定方案。及时制定了《八步区二轻联社关于实施脱贫攻坚工作方案》,细化帮扶资金、项目、责任、考核等 5 个方面的内容,为脱贫攻坚的运行畅通、协调夯实了基础。三是明确责任。确定机关 9 名干部职工和贫困户“一对一”帮扶。做为单位的主要领导,他能够亲力亲为,在镇每周召开的扶贫周例会,他都能亲自参加。此外,他在自身负责联系帮扶 5 户贫困户的情况下,还随时掌握全村的脱贫攻坚情况,做到情况明、底子清。两年多来,联社扶贫工作小组充分调动干部职工的积极性,想方设法、倾尽所能,为贫困户解决实际困难,促进了问题的及时解决,赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
三、突出重点环节,制定落实具体帮扶措施 针对 __ 村所处的地势低洼实际情况,该同志对症下药,突出重点环节,大力实施“科技扶贫、项目扶贫、资金扶贫”三大举措。
一是大力实施科技扶贫。两年来,联社先后为该村在“美丽乡村”和村部建设给予 8 万多元的资金支持,给予贫困户免费赠送鸡苗 1万多羽。二是大力实施项目扶贫。帮助该村积极争取了 300 多户,每户投入 500 元,合计投资 20 多万元的自来水项目,目前已投入使用。通过协调农田水利配套、农村道路等项目资金投入,形成以淮山、莲藕、毛节瓜等为主的产业发展新格局,从而促进农民增收。
四、坚持标本兼治,促进经济科学发展 在脱贫攻坚工作中,__ 同志深刻认识到“授人以鱼不如授人以渔”,扶贫工作更注重扶志和扶智。一是解放思想强脑子。扶贫先扶志,治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念,他带领联社干部职工深入开展了党的十九大精神学习活动,与群众面对面地谈心,分析贫困原因,寻找致富门路,宣讲新观念、新思路,有针对性地解决思想观念上的问题。二是开拓视野找路子。在提高农民科技素质方面,他先后邀请了市、区种养专家对村民进行了科技培训,提高了村民的致富水平。三是培育典型。他在村内树立了致富典型,充分发挥示范户带头作用,推广他们的致富经验,组织贫困户进行学习培训,请种植大户、养殖大户、外出务工人员介绍致富经验和创业历程,使贫困户开阔了视野,增强了自立意识和脱贫信心,激活了他们的内在动力,确保
了 __ 村能够按照区委、区政府的要求,于 2017 年顺利摘掉贫困村的帽子。
扶贫开发始终坚持以消除贫困为首要任务,沿着正确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓,突出一个准字,严格落实六个精准的要求,坚持不懈,打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济社会发展总体水平不高,贫困地区仍存在经济发展矛盾,扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱,要将扶贫全新定位,从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。
做好思想工作。帮助贫困群众立下去穷志。摆脱贫困,首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念,克服等、靠、要思想,积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子,带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导,发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生,点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情,用好外在推力,激发内生动力,形成攻坚合力。
做好调查工作。贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比各级干部更清楚。因此,在与贫困户的联系中进行科学分析,了解贫困户选择什么样方式脱贫致富。
做好引导工作。引导贫困户要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇,利用现代科技、互联网思维和信息技术,大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业,走出一条绿色发展、特色发展的新路子。
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标,贯彻中央“四个全面”,落实总书记扶贫开发重要战略思想,适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。2020年稳步实现消除绝对贫困,基本完成农村小康主要检测指标,努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。
为了扎实推进脱贫攻坚工作,强化四“严”保障机制,通过工作力量的进一步充实,形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动,确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要帮扶工作考核指标,建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,确保脱贫攻坚大会顺利开展。
贫困群众是社会大家庭的重要成员,没有贫困群众的小康,就没有全面的小康。推进精准扶贫、精准脱贫是党委政府的应尽之责,也是全社会的共同责任。党委政府单打独斗不行,各行各业各自为战也不行。必须要加强统筹、转变思路、形成合力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。做到长短结合、点面结合、主次结合,使扶贫资源分配更加公平合理,更好体现扶贫的社会性、底线性、公平性,为打赢脱贫攻坚战聚强大社会合力。要创新精准扶贫帮扶模式,号召全社会合力共建,积极动员私营企业、社会团体、在外地的本籍成功人士等社会力量捐资,共同参与扶贫开发。为贫困群众各尽所能,伸出援手,结对子、想点子、捐善款、当义教,献一片爱心,点一盏希望,举全社会之力,帮助贫困群众早日脱贫、奔向小康!
决战脱贫攻坚已进入最后的“倒计时”,当前兴宁的脱贫攻坚工作正处在“临门一脚”的关键时刻,还有硬仗要打、有“硬骨头”要啃。要如期完成攻坚,还须咬定目标,持续发力。同时,还要把目光放得更长远一些,为决胜全面小康不断蓄力、为实现中华民族的伟大复兴添砖加瓦。
根据最新调查结果,目前,影响兴宁剩余4个未退出省定相对贫困村的“卡脖子问题”——供水问题,都已得到妥善解决。这意味着兴宁市的脱贫攻坚工作已拔掉了“最后一颗钉子”,进入收尾整理阶段。脱贫攻坚让许多贫困村、贫困户站上了新的起点:贫困村已实现路通、电通、水通、网通,贫困户的生活生产条件也得到了很大改善,前景展现出前所未有的活力与希望。但我们仍需清醒地认识到,要取得脱贫攻坚战场的全面胜利,就必须慎终如始,继续扎扎实实做好每一个贫困户、贫困村的帮扶工作,确保顺利摘帽、确保不出意外、确保脱贫路上不落一人一户,扶上马再送一程。
这一程,其实也迫在眉睫。今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜期,全面脱贫是实现小康的基础,建成小康是脱贫攻坚的延续。所以,脱贫工作不能满足于摘帽子,更不能止于摘帽子。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要乘势而上,继续巩固,有针对性地强化脱贫户、脱贫村的后续发展动力,增强内生动力,让脱贫村、脱贫户在完成“输血拔针”后也要具备“造血再生”的能力,在成功“摘帽”后仍然一步一个脚印继续前行,自力更生开创更美好的生活,大步奔向小康路。
更重要的是,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。未来之路,接续奋斗;攻坚而进,克难前行。
人间四月芳菲尽,满山桃花始盛开。8日,锣鼓声,鞭炮声,欢笑声,交织在一起,随着__搬进新房,最后一批5户,易地搬迁户搬进新房。至此,__村易地扶贫搬迁户38户62人搬迁任务全部完成,搬迁户的人人脸上挂着幸福笑,个个流着激动的泪,搬进了新房,住上了新楼,大声说到:感谢共产党,感谢工作队呀,我们从山沟里搬出来,能这快住上这好的房,……
市财政局驻三官殿办事处__村工作队,一行3人,自2014年开展四双帮扶工作队以来,牢记责任,忠于职守,敬业奉献,认真加强“四双”驻村帮扶管理,严格落实“四双”驻村帮扶工作责任制,切实为村级经济建设和贫困户脱贫做了许多实事,得到村组干部和群众的认可。
摸家底定对象
掌握实情划蓝图
从2014年3月工作队进驻后,队员们践行“一线工作法”,长期吃住在村,深入开展入户调查,跑遍全村9.5平方公里,6个村民小组,1006户,3257人,“把脉问诊”全村所有贫困户,实地察看该村的交通道路、基础设施建设等,了解贫困户的贫困状况、存在的困难,并开展因户施策走访征询,产业扶贫项目论证、评估实地勘查等具体工作,精准识别贫困户348户,525人,并为其建档立卡。
建基地兴产业 精准“造血”拔穷根
该村村级经济收入薄弱,以前村级经济收入主要靠房租和基地出租收入,其他收入来源不多。为了壮大集体经济,巩固基层组织,工作队通过实地调研后,聘请专家实地规划,在__村一组左家坡建设200亩小杂果基地,争取农发资金200万元,同时,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,撬动很多金融资本、社会资本参与建设,目前已种植有石榴、核桃等小杂果,现长势良好并已见成效,年收租金1.6万元,带动30户80人贫困户致富。2018年又在长岭建杂果基地100亩,现槽子已挖好,计划9月份种植桑树、桃树、石榴树等。建成后,可带动12户20人贫困户致富。如此同时,工作队为了巩固基层组织,让基层组织办公有活动场所,他们多方汇报,协调资金,又争取相关部门投入物资近5万元,帮助村委会建了200平方米活动室,让村里老干部、老党员、年龄大的群众经常光顾,基层组织办公场所得到大大改善。
强基础为民生 精准施策出实招
2016年月27日,在村部会议室,工作队在与村组干部座谈讨论,询问工作中的难点、热点,存在的困难和近期需要解决的问题。村书记王建明反映:白果树工业园边上有一条100多米长的土路,晴天坑坑洼洼,雨天泥泞难行,有十几户村民的学生们上学非常不方便,__村一组胡家坡安置点是失地农民集中安置区,饮水的主管道离该安置点农户较远,这些户人畜饮水靠自己挑水,给老百姓生产生活带来十分不便,月亮湾小区无路灯,工作队听后立即动身去现场查看,并向局长汇报,石晓宇局长当即安排工作队员和相关科室组织立项和协调资金,并要求尽早开工,尽快完工,让村民满意出行,学生安全上学。工作队夜以继日工作,勤汇报,跑资金,跑项目,队长吕守红带着病每天坚持工作,一个月没回家,协调市自来水公司、市水务局等单位帮助该村一组修通自来水,解决了83户255人吃水问题(其中贫困户38户75人);2017年2月又帮助该村安装路灯38盏,其中月亮湾小区17盏,王家湾小区21盏,解决了群众夜间行路难的问题;财政投入资金80多万元,扩宽中学门口至水都大道公交站的1.5公里公路,解决了300多名学生上学和500多户群众出行难的问题,新修白果树沟工业园区通组公路1公里。
真扶贫扶真贫 精准输血为民生
打赢扶贫攻坚战,既需要精准发力,还需要打好组合拳。针对每个贫困户的实际困难和本人意愿,工作队认真梳理各项政策,分别与每一贫困户,每一人对号入座,做到因地制宜、因户施策、因人施策,架好政策“天线”。同时对部分缺技术的贫困户开展实用技术和劳动技能培训,让其掌握一至两门技术。两年多来,扶贫工作队,认真履行职责,充分发挥职能优势,尽最大努力提供资金、技术服务等方面的支持,给他们送项目、送技术、送资金,帮助发展种优质稻、特色水果、蔬菜、茶叶,发展养牛、养鸡等产业,有效激发了贫困户的发展活力。目前已帮助贫困户落实“六个一批”政策资金。易地扶贫搬迁38户62人享受易地扶贫搬迁政策;173户346人享受低保政策,发放低保金33.67万元;227户476人享受产业奖补政策,奖补兑资金74.22万元;73人享受教育奖补政策,补助资金7.36万元;2017年375人/次享受医疗救政策,救助资金117.53万元,……这一串串数字,是贫困户沫浴党的惠农阳光政策的体现,是工作队忠于职守,敬业奉献的见证,为了扶贫大业,他们始终坚守在一线不停的工作中。
户脱贫村出列市摘帽,扶贫使命任务坚巨,责任重于山。市财政局驻__扶贫工作队正同当地干部群众正全力巩固扶贫成果,持续发力,奋力冲刺,力争年底,共同目标,“向人民交一份满意答卷,共创__村幸福美好明天!”。
定点扶贫,是机关企事业单位联系一个特定贫困点,固定开展帮扶脱贫。据统计,党的__大以来,参与定点扶贫的中央单位达到320个,实现了对贫困县的全覆盖。“十三五”是我国脱贫攻坚的决胜期,定点扶贫至关重要。做好新形势下定点扶贫工作,要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,在“精准”二字上多考虑,下功夫。习近平总书记强调,定点扶贫要“切实增强责任感、使命感、紧迫感”。这既是对发展中国特色扶贫开发事业的厚望,也是对解决当下扶贫开发工作存在问题的强烈要求。责任、使命、紧迫三种心情,集中在于要解决“精准”问题。
机关企事业单位开展定点扶贫,向贫困地区提供资金、技术、服务,多年来做了不少工作,取得了积极成效。但也存在一些有待进一步解决的问题。通过多年的扶贫开发,贫困地区大大改变了面貌,脱贫程度总体成效明显。但问题是,有些地方,扶贫、涉农、医保、低保资金,“苍蝇”都敢贪,因而出现了“穷县富衙”、“穷村富村官”、发展很不平衡的现象,与全面小康的目标差距甚远。这反映了扶贫开发的偏差,即重整体、轻部分,重上层(重扶上、扶官)、轻下层(轻扶村、组),重“吵闹”(伸手要的就扶)、轻“息静”(不作声的不扶),也反映了扶贫工作的缺点,工作不深入、不落细、不落小。总之,就是一个精准问题。
定点扶贫要做到精准,首先要提高思想认识。定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。只有把定点扶贫提上政治高度来看,各单位领导才能跟上中央的步调,按照中央的部署,选派优秀干部,筹措多方资源,进一步提高扶贫的精准度。
定点扶贫要做到精准,扶贫干部就要全面、深入调查研究。找准贫困对象,根据实际情况,把发挥单位、行业优势与贫困对象实际相结合,有针对性地帮扶贫困对象,把扶贫开发工作做细、做小、做实,使任何一个村组、任何一个贫困人口也不能掉队。
定点扶贫要做到精准,就要健全工作机制,创新帮扶措施。对地理资源好的贫困村,可帮助设计开发项目,用项目扶贫,直接提供资金、技术、信息服务,或招商引资,引技、引智。对地理条件差的贫困村,可帮助搬迁,易地安居脱贫。对有劳动能力的贫困户,可帮助献计献策,先从智力扶贫,解决思想认识问题,发挥其自身潜力,帮助培训创业、就业。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,给予社会保障、大病救助,让他们过上小康生活。
提高扶贫成效,就在于精准扶贫要见成效。这就要按照精准扶贫的要求,瞄准贫困人口,瞄准建档立卡贫困户,把扶贫资金、智力支持、技术服务、帮扶措施落实到贫困人口。切实做好扶贫考核工作,确保不断提高扶贫成效。
参与定点扶贫的单位和人员,要进一步强化帮扶责任,履行帮扶使命,以如期建成全面小康的紧迫感去工作,全身心地投入脱贫攻坚的决战中,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的贡献。
把党徽别在胸前,因为“看着就有力量”
这些年,张桂梅把自己的工资、奖金、捐款等100多万元,全都捐了出去。总工会给她慰问金,她一分不要,过年时一人1200元给了女高老师。有人送她新衣服,她转身送给了女高和育幼院的孩子,甚至是学生家长。大雪天去家访,看到学生和家长穿得单薄,她马上脱下棉衣,还让身边的人把棉衣脱下来,留给了这一家人。
提起把去世丈夫留下的唯一一件毛线背心给了生病的学生,她有点黯然神伤,但却说:“放那里也是放着。纪念死人不如给活人解决问题。”她不希望那个孩子知道这件事,她希望他永远不知道。
当天这位头发花白、皮肤黝黑的老人从椅子上起身,需要借两个人的力搀扶着。“扶她时要特别小心,不能碰到她右手上臂一个馒头大小的鼓包,会痛。”华坪县纪委监委干部吴燕说,张桂梅的双手常年痛得伸不开,贴满了膏药。
吴燕说:“她现在浑身上下都痛,有时候走路还要人扶。有的东西不能用钱来衡量。她为孩子们的付出,是真的把命搭进去了。”
张桂梅每天最多睡4个多小时,5点钟就起床,是全校起床最早的人。为的是给学生们摁亮下楼梯的路灯,只因为以前有孩子在那里摔过跤。
有学生突然生病被送去医院,她就担心得整宿睡不着:“等接到老师报平安的电话,我一看天已经亮了。”
张桂梅是全家最小的孩子,结婚前有哥哥姐姐宠,结婚后有丈夫宠。在喜洲时,她常下馆子,曾拿着4000块钱去成都,只是想吃顿豆花。而现在她却说,希望把人生奢侈的那一段省略掉,她想从一开始就和她的孩子们一起吃苦。
前几年,有朋友和她一起去家访。看到家徒四壁的场景,朋友说:“老百姓苦成这样,党员干什么去了。”这句批评像针一样扎进了她心里,也更坚定了她要帮助大山里女孩的决心。
她须臾没有忘记自己的党员身份。党徽她现在每天戴着睡觉,换衣服后第一件事,是把党徽别在胸前,因为“看着就有力量”。
那天,有个年轻小伙看到她胸前的党徽,管她叫老党员,还说自己也是党员。党徽成了这位老党员和青年党员的“接头暗号”。张桂梅说:“现在大家说愿意说自己是党员,觉得好光荣,挺好。”
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2020年是脱贫攻坚战收官之年,要深入贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要论述和抓党建促决战决胜脱贫攻坚有关会议文件精神,强化党建引领推动脱贫攻坚的政治功能,尽锐出战,乘势而上,攻克深度贫困堡垒,坚决打赢打好深度极度贫困歼灭战。
一、对标对表,聚焦目标任务。巩固“3+1”保障,围绕贫困人口脱贫指标和贫困村摘帽指标,全面解决农村人口住房和饮水安全问题,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本基本医疗保险、大病保险实现农村人口参保全覆盖,集中兵力打好歼灭战。强化转移就业,加强东西部协作,加大转移劳动力就业力度,努力为贫困群众增收创造条件。完善兜底机制,对确实无劳动能力的贫困群众,做好调查核实,符合条件的实行兜底保障,实现应保尽保。抓好易地搬迁后扶,完善安置点公共服务设施,提升服务管理水平和能力,强化后续就业指导帮扶,确保搬得出、能发展、稳得住。加强监测户和边缘户监测预警,抓好边缘户、监测户的动态监测预警,对其他户定期开展排查,发现风险问题及时实施干预,脱贫成果巩固。抓好问题整改,建立完善问题整改台账,强化整改措施,倒排整改期限,确保所有问题整改到位。
二、尽锐出战,健全作战体系。指挥系统全覆盖。建立健全“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级作战体系。划分战区指挥部,组建乡镇作战队,成立行政村突击队。由县脱贫攻坚指挥部负责全县脱贫摘帽工作的统筹,引领推动上级关于脱贫攻坚决策部署的贯彻落实。帮扶力量全覆盖。强化领导驻乡(镇)、驻村抓脱贫摘帽工作责任制、县处级领导、挂点县直单位主要领导、乡(镇)干部、驻村工作队、村“两委”干部全部下沉。责任落实全覆盖。建立联系未脱贫村的县领导实行“包管人、包管事、包管钱、包摘帽”“四包”制度、后盾帮扶单位主要领导对未脱贫户和脱贫监测户实行“遍访、遍审、遍联”“三遍”制度、乡镇“三班子”成员对边缘户和其他有致贫风险户实行“帮扶、帮带”“两帮”制度、科级领导干部对未脱贫户实行“一联”制度,确保帮扶措施落实到位、政策落实到位,如期实现脱贫摘帽。
三、营造氛围,宣传教育全覆盖。政策宣传全覆盖。加大政策宣传力度,打通政策落地“最后一公里”。宣传好易地扶贫搬迁后续扶持的有关政策,使搬迁群众吃上“定心丸”;宣传好基本医疗保障、大病保险等健康扶贫政策,帮助贫困群众解决“就医难”问题;宣传好建档立卡贫困户子女教育资助、雨露计划等教育扶贫政策,帮助贫困家庭子女解决“入学难”问题等;依托各级媒体和各种媒介,加大现有扶贫惠民政策宣传力度;把扶贫政策汇编成册,发到每户贫困户手中,并要求帮扶联系人进村入户做好政策宣传和解读;在各级政府网站以及各级各部门党务政务公开栏等场所,长期公布扶贫政策,让群众随时浏览、及时掌握政策,提高群众对扶贫政策的知晓率。感恩教育全覆盖。注重扶贫同扶志、扶智相结合,以道德讲堂、感恩活动专场等多种形式,宣传党中央、国务院对贫困群众的关心关怀,宣传扶贫带来的道路、饮水、教育、医疗卫生条件等方方面面的变化,宣传贫困户享受的政策,让群众认识到扶贫带来的实惠,激发贫困群众脱贫的积极性,强化贫困群众感恩意识。围绕感恩主题,创作一批小品、歌曲、舞蹈、微电影、山歌、彩调等形式的文艺作品,并大力宣传,同时积极组织开展扶贫文艺下乡巡演活动,提高宣传效果,让感恩观念深入人心。
四、强化督战,考评督导全覆盖。作风督导全覆盖。组建脱贫攻坚作风督导队,以督导、暗访的形式,对各战区、突击队、各专责小组、各行业扶贫责任部门脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”情况进行督导和暗访。脱贫攻坚战风督导队每月综合督导情况,按好、中、差三个档次对各乡镇、各单位工作开展一次评价。对评价为差的由县分管领导对相关单位分管领导进行约谈,连续2次评价为差的由县党政主要领导对相关单位主要领导进行约谈,约谈后整改效果仍不明显的要严肃追责问责。对搞形式主义、官僚主义或弄虚作假的,要严肃追究相关责任人的责任。挂牌督战全覆盖。对危改、家庭水柜建设等重点任务推进红黄牌管理,每周一排名,实行每周挂牌制,对排在前三位的挂流动红旗表扬,对排在后三位的挂黄牌警告提醒,连续被黄牌警告两次的乡(镇),由县脱贫攻坚指挥部对分管领导进行约谈,连续三次的对乡(镇)主要领导和包村单位主要领导进行约谈,约谈后仍推进不力的,报县纪委、监委按工作不力进行问责处理。问责问效全覆盖。发挥绩效考评的指挥棒作用,推行脱贫攻坚“一票认可”机制,脱贫攻坚工作成效好的单位,绩效考核直接评为一等;脱贫攻坚工作突出的个人,年度考核直接评为优秀,优先提拔任用,全面推动工作部署执行落实。
脱贫工作是事关民生工程,事关祖国千秋大业和群众奔小康的重大使命。
俗话说:“足寒伤心,民寒伤国”,贫困是当今社会政治问题、经济问题的根源。加快贫困地区脱贫致富,有助于解决社会问题、民生问题,是打赢脱贫攻坚战的重大战略,也是奔小康的必经之路。
习总书记曾讲道“必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”
为了深入贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚的讲话精神,多地驻村干部和党政领领导采取了进村入社到户、座谈走访群众、查阅资料、指导计算人均纯收入和贫困户同吃同住等方式,认真做好脱贫工作。在打赢脱贫攻坚上取得了优异的成绩。
但也还存在一些不同程度的问题和短板:如,信息不一致;部分贫困户未达标;住房保障、医疗卫生方面不足;个别贫困户“等靠要”思想依然严重;领导干部还存在察桌边球观念等问题,
笔者认为:实干兴邦,空谈误国。全面脱贫是最艰巨最繁重的任务,要想打赢脱贫攻坚战就要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,切实发挥驻村干部、政府和群众的力量。
在帮助贫困户脱贫时,要主动作为,措施精准,务求实效。从实际和特色优势出发,理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要加强对帮扶贫困村村民思想教育,做好贫困户的思想工作,通过多种方式减轻其“等、靠、要”思想,从思想、意志上先扶贫,引导村民转变脱贫观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时,面临全面进入小康社会的艰巨任务。身为帮助脱贫的干部要踏踏实实帮助贫困户,切勿以此为契机,谋取私利,不可在工作上打察边球,让扶贫工作名不符实。
总之,脱贫致富不仅要让贫穷的人过上小康生活,更要从思想上、精神上脱贫,让全国贫困人口真正脱贫、贫困县真正摘帽,使扶贫工作真正落到实处。
战疫斗贫,人才为要。赢取“双场”作战全面胜利、有序有力推动复工复产、促进经济社会稳步发展,离不开人才支撑。在战疫斗贫中,要大力弘扬爱国主义精神,组织和集聚一支素质高、能力强、技术硬的人才队伍,释放人才技术、智力、资源等优势,为战疫斗贫提供坚实人才保证。
强化政治引领育人才。在战疫斗贫的斗争实践中,一大批院士、专家等优秀人才无畏前行、勇于担当、无私奉献,用实际行动诠释了矢志报国的家国情怀、砥砺了务实奋斗的时代精神、展现了无私奉献的高尚情操。优秀人才在“双场”作战中的感人事迹,为我们做出了榜样,成为感召人们奋进前行的力量。坚持在人才队伍中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,开展学习典型人才的宣传与学习,教育引导人才树立家国情怀,自觉对标先进典型,汲取成长前行的精神力量。坚持发展所需、事业所要,有针对性地结合医疗事业、乡村振兴等方面的人才需求,制定个性化“培养菜单”,加大人才培育投入,为保障事业发展、推动社会进步输送源源不断的优秀人才。
强化担当作为用人才。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。无论是夺取抗击疫情胜利,还是决战决胜脱贫攻坚,都需要更多优秀人才担当作为、发挥作用。改进完善集聚人才的体制机制,完善人才培养、使用和评价和管理等全方位的配套机制,做到以事业留人、环境留人、机制励人,凝聚战胜疫情、打赢脱贫攻坚战的信心与合力。要树立旗帜鲜明在完成急难险重任务中发现、识别和使用人才的导向,通过把人才放在疫情防控一线、脱贫攻坚前沿进行锤炼,及时把政治过硬、敢于斗争、成绩突出的人才发现出来、使用起来,引导人才涵养想干事、敢干事的自觉,增强会干事、干成事的本领,为“双场”作战筑牢人才基石,凝聚获胜力量。
强化关爱激励聚人才。“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”只有关心人才、珍惜人才、爱护人才,才能让更多优秀人才集聚,在“双场”作战中更好发光发热。注重挖掘、总结和宣扬优秀人才先进事迹,营造尊重人才、崇尚人才的良好社会氛围,增强他们的职业荣誉感、自豪感、获得感。更加关心关爱投身疫情防控和脱贫攻坚一线的人才,及时倾听他们的心声,了解他们的工作情况,解决他们的问题困难,解决日常生活、待遇补贴、子女教育等方面的后顾之忧,从而吸引更多人才投身“双场”作战前沿,凝聚起战“疫”斗贫的强劲人才力量。
全县扶贫干部在遇到政策疑问时,第一时间想到的就是打电话向张小娟咨询,正因如此,张小娟总有接不完的电话。家人给她打十次电话,基本有七次都显示“正在通话中”。即便是晚上回到家,张小娟也是手机不离手,往往在做饭时还要接着电话,以至于一顿饭要等很久。
在舟曲县民政局工作的弟弟张建平,见到二姐张小娟最多的地方,不是在家里,而是在县上脱贫攻坚的会议上。由于工作繁忙,周末时,张小娟也经常带着年幼的女儿来办公室,自己加班,孩子就在一旁写作业。而翻开她的朋友圈,90%以上都是与脱贫攻坚有关的内容,或者是政策解读,或者在加班,或者是去哪个乡、哪个村。
如今,走进舟曲县的村村镇镇,家家户户门口墙壁上,都张贴着一张漫画图——舟曲“精准扶贫政策图解”。近几年,贫困人口到户政策力度不断加大,但不少农户在政策理解上存在偏差,一些贫困户由于文化程度低,对于自己享受的政策并不清楚,遇到生病就医、娃娃上学的事就会一筹莫展,也不知道有政策扶助。
为此,县里将各项到户到人惠民政策进行精简整理,梳理出48条,配以形象的漫画图片制成政策图解,发放到农户家中。这样,享受了哪些政策、哪些政策还达不到享受条件、将来还能享受哪些政策,都能按户情实际看得一清二白。一张图文并茂的挂图,就让所有农户深切感受到了党和国家的关怀,大大提高了扶贫政策的知晓度和满意度。
赢脱贫攻坚战,是我国全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦的重要一环。组织部门要强化保障,抓好党建,为脱贫攻坚助力。脱贫攻坚越往后越困难,完成脱贫目标时间紧迫、任务重,只有切实把思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来,保持战略定力,埋头苦干,抓好落实,才能确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚越是进入深水区,越是要加强和改善党的领导。通过抓好组织工作促进脱贫,是贫困地区脱贫致富的一条重要经验。建强基层党组织、做好基础工作、增强基本能力,不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚的力量优势,以抓党建为发力点,带着责任、带着感情,让组织工作服务脱贫攻坚政治工作。
一是激励引导广大干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗,重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部,着眼实战加强脱贫攻坚干部培训。要着力推动整顿软弱涣散村党组织常态化、长效化,持续抓好软弱涣散贫困村党组织整顿工作,推动第一书记和驻村工作队充分发挥作用。要切实加强乡镇领导班子建设,关心关爱基层干部、扶贫干部。
二是加大教育培训力度。要结合脱贫攻坚主题加大对基层干部的教育培训力度,切实提高培训的针对性和实效性。要引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在爱家乡上,针对性的开展结对帮扶,把“讲奉献、有作为”体现在带富贫困户上。同时要有计划地组织专家就产业引进、产品生产、产品供销、金融服务等方面开展辅导,充分利用远程教育站点、扶贫夜校、党建网、微信等平台,开展农业生产、就业技能等培训。
三是要壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民富农产业带头人中发展党员力度,要注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员等素质较高的人才中发展党员,增强基层组织战斗力,要注重在青年村民中培养和发展党员,为党员队伍注入新鲜血液,增强基层组织活力。同时结合换届,选优配强贫困地区领导班子,把想干事、善谋事、会干事、能成事的优秀干部充实到脱贫攻坚第一线,服务于脱贫攻坚第一线。
四是要建强基层基础。要加强基层建设保障投入,推动人财物资源向基层倾斜,有效改善基层工作条件,激发基层干事创业活力。要做到基层党组织建设和脱贫攻坚有机结合,整顿软弱涣散基层党组织,不断探索建立服务综合平台和考核管理制度,发挥党员“尖兵”作用和基层党组织堡垒作用,营造比学赶帮超的良性竞争局面。
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