3对业主或使用人的投诉在24小时内答复处理4制定小区房屋二次装修告知审核巡视验收等装修管理服务制度建立业主或使用人房屋装修档案对不符合规定的行为现象及时劝阻制止或报告5建立健全的财务管理制度对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理做到运作规范账目清晰酬金制管理方式的管理费和公共部位的经营收益每季度公布一次基础服务标准与收费标准级别序号收费标准四级日常管理与服务6建立档案管理制度建立齐全的小区物业管理档案包括物业竣工验收档案设备管理档案业主或使用人资料档案含业主或使用人装修档案物业租赁档案日常管理档案等7制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施8对业主委托的小区专项维修资金进行专户存储按幢设账核算到户管理做到运作规范账目清晰每季度公布一次9可采取走访恳谈会问卷调查通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通每年的沟通面不低于小区住户的80住户满意率不低于75
.
一、基础服务标准与收费标准
级别 序号
内容
1 管理处设置
2 管理人员要求
3 服务时间
服务要求
小区内不设置管理处，管理人员每日巡查小区一次以上，发现问题及时处理 （1）小区经理有物业管理员上岗证 （2）管理人员挂牌上岗 周一至周日在指定地点进行业务接待
收费标准
一级基础服务：0.20 元/ ㎡.月 （按照三级 50%计算，为 不分物业类型）
一级 4 日常管理与服务
（1）服务规范应符合《厦门市物业管理行业自律规则》要求 （2）24 小时受理业主或使用人报修。急修两小时内到现场处理，一般修理三天内完成（预
约除外） （3）对业主或使用人的投诉在七天内答复处理 （4）告知业主或使用人装修须知，监督装修过程，对违规装修、违章搭建及时劝阻、制止
或报告 （5）建立财务制度，对物业服务费的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰，定期
公布 （6）建立小区物业管理档案（包括设备管理档案、业主资料档案等） （7）对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰，定期公布 （8）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的
沟通面不低于小区住户的 50% （9）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和收费标准 （10）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准 （11）对违反管理规则或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门处理
精选范本
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级别 序号
内容
1 管理处设置
2 管理人员要求
3 服务时间
二级 4 日常管理与服务
基础服务标准与收费标准
服务要求
收费标准
小区内设置管理处，配置简单办公设备，配有电话
二级基础服务：0.32 元/
（1）小区经理有物业管理员上岗证 （2）管理人员服装统一，挂牌上岗 周一至周五在小区管理处进行业务接待，周六、周日在指定地点进行业务接待
㎡.月 （按照三级 80%计算，不 分物业类型）
（1）服务规范应符合《厦门市物业管理行业自律规则》要求 （2）24 小时受理业主或使用人报修。急修半小时内到现场处理，一般修理两天内完成（预
约除外）
（3）对业主或使用人的投诉在五天内答复处理 （4）告知业主或使用人装修须知，监督装修过程，对违规装修、违章搭建及时劝阻、制止
或报告
（5）建立财务制度，对物业服务费的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰，定期
公布
（6）建立小区物业管理档案（包括设备管理档案、业主资料档案等）
（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施
（8）对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰，定期公布 （9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的
沟通面不低于小区住户的 60%
（10）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和收费标准
（11）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准 （12）对违反管理规则或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门处理
精选范本
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级别 序号
内容
1 管理处设置
三级 2 管理人员要求
3 服务时间
基础服务标准与收费标准
服务要求
收费标准
（1）小区内设置管理处 （2）办公场所整洁有序 （3）配置一般的办公用品（如办公家具、电话等） （1）小区经理有物业管理员上岗证，有三年以上物业管理工作经历 （2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁 政府法定工作日在管理处进行业务接待，节假日有管理人员值班，并提供服务
三级基础服务：0.40 元/㎡.月 （不分物业类型）其中：
1、人员成本：（3 名管理人员基本工资按人 均每月 2129 元） ①工资：
（3×2129×1.46+3×2129/21.75×33/12）
精选范本
.
（1）服务规范应符合《厦门市物业管理行业自律规则》要求
÷50000=0.203
（2）12 小时（8：00 至 20：00）受理公共部位的业主或使用人报修，超过时 ②社保福利费 0.203×39.3%=0.080
间有专人值班。急修半小时内到现场处理，一般修理一天内完成（预约 ①+②=0.283 元/㎡.月
除外）。业主专有部分的报修按《物业服务合同》中特约服务内容的约定 2、服装费：600 元/年×3/12/50000=0.003
（3）对业主或使用人的投诉在三天内答复处理
元/㎡.月
（4）制定小区房屋二次装修告知、审核、巡视、验收等装修管理服务制度， 建立业主或使用人房屋装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、
3、办公费用：办公电话费用 150，管理人员
制止或报告
手机补贴费 3*50=150，水费 50，电费 200，
4 日 常 管 理 与 服 （5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管 交通费用 150，办公用品 180，书报费 20，
务
理，做到运作规范，账目清晰，酬金制管理方式的管理费和公共部位的 合计 900 元/50000=0.018 元/㎡.月
经营收益每半年公布一次
4、固定资产折旧（传真机、电脑、空调、办
（6）建立小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主资 公 桌 椅 等 ） 30000 元 /5 年 /12 个 月
料档案（含业主或使用人房屋装修档案）等]
/50000=0.01 元/㎡.月
（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施
（8）对业主委托的小区专项维修资金进行专户存储、按幢设账、核算到户管
理，做到运作规范，账目清晰，每半年公布一次
级别 序号
内容
精选范本
服务要求
基础服务标准与收费标准 收费标准
三级 4 日常管理与服务
（9）采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的 沟通面不低于小区住户的 70%，住户满意率不低于 70%
（10）建立管理处内部管理制度和考核制度 （11）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和收费标准 （12）能提供两种以上特约服务（有偿）和两种以上便民服务 （13）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准 （14）对违反管理规则或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报告有关部门处理 （15）有公共指示牌、提示牌、危险区域警示牌、避难指示牌等 （16）重大节日（元旦、春节、国庆）有气氛布置
.
5、宣传、节日（元旦、 春节、国庆）布置费用：
100/50000=0.002 6、指示牌等 3000/3 年 /12/50000=0.00167 7、共用设备设施及公共 责任保险：4870 元/12 月 /50000=0.0081 8、社区活动费：20—50 元/年.户按 400 户×30 元 /12 月/50000=0.02 9、公司管理费（含利润）：
1—8 项总和 ×10%=0.0346 10、税收：1-8 项总和 ×5.65%=0.021
精选范本
级别 序号
内容
1 管理处设置
2 管理人员要求 3 服务时间
四级
4 日常管理与服务
.
基础服务标准与收费标准
服务要求
收费标准
（1）小区内设置管理处 （2）办公场所整洁有序 （3）配置办公家具、电话、电脑、打印机等办公设施及办公用品
（1）小区经理有物业管理员上岗证，有一年以上小区经理任职经历 （2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁规范
四级基础服务：0.48 元/ ㎡.月 （按照三级标准的 120% 计算，不分物业类型）
政府法定工作日每天 12 小时在管理处进行业务接待，节假日有管理人员 8 小时值班，并提
供服务 （1）服务规范应符合《厦门市物业管理行业自律规则》要求 （2）16 小时（8：00 至 24：00）受理公共部位的业主或使用人报修，超过时间有专人值班。
急修半小时内到现场处理，一般修理一天内完成（预约除外）。业主专有部分的报修 按《物业服务合同》中特约服务内容的约定。
（3）对业主或使用人的投诉在 24 小时内答复处理 （4）制定小区房屋二次装修告知、审核、巡视、验收等装修管理服务制度，建立业主或使 用人房屋装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告 （5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作 规范，账目清晰，酬金制管理方式的管理费和公共部位的经营收益每季度公布一次
精选范本
.
级别 序号
内容
四级 4 日常管理与服务
基础服务标准与收费标准
服务要求
收费标准
（6）建立档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备管 理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物业租赁档案、日常 管理档案等]
（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施 （8）对业主委托的小区专项维修资金进行专户存储、按幢设账、核算到户管理，做到运作
规范，账目清晰，每季度公布一次 （9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的
沟通面不低于小区住户的 80%，住户满意率不低于 75%。
（10）制定管理处内部管理制度和考核制度 （11）运用计算机进行管理（含业主档案、收费管理、设备管理等）
（12）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和标准
（13）每年对业主或使用人进行一次满意情况测评，对测评结果进行分析并及时整改 （14）能提供三种以上特约服务（有偿）和三种以上便民服务；
（15）节假日（元旦、春节、国庆、中秋）有专题布置， （16）每年组织两次以上的社区活动 （17）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准 （18）对违反小区管理公约或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门处理 （19）有公共指示牌、提示牌、危险区域警示牌、避难指示牌等
精选范本
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级别 序号
内容
1 管理处设置
2 管理人员要求 3 服务时间 五级
4 日常管理与服务
基础服务标准与收费标准
服务要求
收费标准
（1）小区内设置管理处
五级基础服务：0.60 元
（2）办公场所整洁有序，有专门的业主或使用人接待区域
/㎡.月
（3）配置办公家具、电话、传真机、复印机、电脑、打印机、网络等办公设施及办公用品 （按照三级标准 150%
（1）小区经理有物业管理员上岗证，有两年以上小区经理任职经历
计算，不分物业类型）
（2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁规范
（3）适当配备具有外语会话能力的管理人员
政府法定工作日每天 12 小时在管理处进行业务接待，节假日有管理人员 12 小时值班，并提
供服务
（1）服务规范应符合《厦门市物业管理行业自律规则》要求
（2）24 小时受理业主或使用人报修。接到公共部位的任何报修半小时内到现场处理（预约
除外）业主专有部分的报修按《物业服务合同》中特约服务内容的约定
（3）对业主或使用人的投诉在 24 小时内答复处理
（4）制定小区房屋二次装修告知、审核、巡视、验收等装修管理服务制度，建立业主或使
用人房屋装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告
（5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作 规范，账目清晰，酬金制管理方式的管理费和公共部位的经营收益每季度公布一次
精选范本
.
级别 序号
内容
五级
4 日常管理与服务
基础服务标准与收费标准
服务要求
收费标准
（6）建立完善的档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、 设备管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物业租赁档案、 日常管理档案等]
（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施 （8）对业主委托的小区专项维修资金进行专户存储、按幢设账、核算到户管理，做到运
作规范，账目清晰，每季度公布一次 （9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年
的沟通面不低于小区住户的 90%，住户满意率不低于 80% （10）制定管理处内部管理制度和考核制度 （11）广泛运用计算机进行管理（含业主档案、房屋档案、设备档案、收费管理、日常管
理等） （12）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和标准 （13）每年对业主或使用人进行两次满意情况测评，对测评结果进行分析并及时整改 （14）能提供五种以上特约服务（有偿）和四种以上便民服务 （15）节假日（元旦、春节、五一、国庆、中秋等）有专题布置 （16）每半年组织两次以上的社区活动 （17）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准 （18）对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门
处理 （19）有公共指示牌、提示牌、危险区域警示牌、避难指示牌等
精选范本
.
备注：每一级的服务内容与要求应高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。
二、清洁卫生标准与收费标准
级别 项目 序号
内容
楼内公 共区域
一级
1 地面 2 楼梯扶手、栏杆、窗台 3 消防栓、指示牌等公共设施 4 天花板、公共灯具 5 门、窗等玻璃 6 天台、屋顶 7 垃圾收集 8 电梯轿厢
9 道路地面、绿地、明沟
楼外公 共区域
10 公共灯具、宣传栏、小品等
11 垃圾厢（房）
服务要求
隔日清扫一次，地面无垃圾堆积 每周擦抹一次 每半月擦抹一次 每半年除尘一次 每年擦拭三次，其中底层门厅玻璃每两个月擦拭一次 屋顶每半年清扫一次，有天台、内天井的每半月清扫一次 居民自行投放至小区集中投放点 操作板每日擦拭一次，目视无污迹；地面每日清扫一次
收费标准
一级清洁卫生：0.13 元 /㎡.月 （按照三级标准 50%计 算，不分物业类型）
道路地面、绿地每日清扫一次，无明显暴露垃圾，无卫生死角；明沟每周 清扫一次
每月擦抹一次
每日清扫洗刷一次以上，保持垃圾厢（房）及其周围清洁；建筑垃圾有固 定堆放点；设有灭蝇装置
精选范本
12 消毒灭害
.
每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次（6、7、8 月每月喷洒一次）， 每半年灭鼠一次
级别 项目 序号
内容
二级
楼内公 共区域
1 地面 2 楼梯扶手、栏杆、窗台 3 消防栓、指示牌等公共设施 4 天花板、公共灯具 5 门、窗等玻璃 6 天台、屋顶
7 垃圾收集
楼外公 共区域
8 电梯轿厢 9 道路地面、绿地、明沟 10 公共灯具、宣传栏、小品等
清洁卫生标准与收费标准
服务要求
收费标准
每日清扫一次，其中门厅每日清扫两次，每周拖洗两次，地面清洁 每周擦抹两次 每半月擦抹一次
二级清洁卫生：0.20 元 /㎡.月 （按照三级标准 80%计 算，不分物业类型）
每半年除尘一次 每两个月擦拭一次，其中底层门厅玻璃每月擦拭一次 屋顶每半年清扫一次，有天台、内天井的每周清扫一次
居民自行投放至小区集中投放点
每日擦拭、清扫一次以上，操作板处无污迹无灰尘
道路地面、绿地每日清扫两次，保持地面、绿地清洁；明沟每周清扫一次 每半月擦抹一次，表面无污迹
精选范本
.
11 垃圾厢（房）
每日清扫洗刷一次以上，保持垃圾厢（房）及其周围清洁；建筑垃圾有固 定堆放点；设有灭蝇装置
12 消毒灭害
每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次（6、7、8 月每月喷洒一次）， 每半年灭鼠一次
级别 项目 序号
内容
楼内公 共区域
三级
1 地面 2 楼梯扶手、栏杆、窗台 3 消防栓、指示牌等公共设施 4 天花板、公共灯具 5 门、窗等玻璃 6 天台、屋顶
7 垃圾收集
8 电梯轿厢
9 道路地面、绿地、明沟 楼外公 共区域
10 公共灯具、宣传栏、小品等
清洁卫生标准与收费标准
服务要求
收费标准
每日清扫一次，其中门厅每日清扫两次，隔日拖洗一次，地面清洁 每周擦抹两次，保持基本无灰尘 每周擦抹一次，外表基本无灰尘、无污渍 每季除尘一次，目视基本无灰尘、无蜘蛛网 每月擦拭一次，其中门厅玻璃每月两次，目视明亮无污迹 保持清洁、无垃圾 高层按幢设置垃圾收集点，多层按物业管理需要配置收集点，收集点每 日清理两次，收集点周围地面无散落垃圾，无污迹，无明显异味
每日擦拭、清扫一次以上，保持目视干净无污迹 道路地面、绿地每日保洁两次，目视地面、绿地清洁无杂物；明沟每周 清扫两次，明沟无杂物、无积水 公共灯具 2.2 米以下每月除尘一次；宣传栏、小品每周擦抹一次，表面 无污迹
三级清洁卫生：0.25 元/ ㎡.月 （不分物业类型）其中：
1、人工成本（含工资和社 保福利费）：5 人×1.46× 750×1.393+5×1.46×750 ／21.75×33／12)／50000 =0.166 2、保洁用品、工具、消毒 用品、保洁简易服（垃圾车 按三年折旧）：
1200/50000=0.024 3、垃圾清运费：5 个筒*150
精选范本
11 垃圾厢（房）
12 果皮箱、垃圾桶 13 消毒灭害 14 化粪池清理 15 保洁人员
.
生活垃圾封闭存放，建筑垃圾袋装存放，垃圾厢（房）每日冲洗一次， 元/月/50000=0.015
垃圾厢（房）及其周围基本整洁、无污渍、无积水、无明显异味，灭害 4、化粪池清理：250 立方
措施完善
米*25 元/立方.年
合理设置。每日清理一次，擦拭一次，箱（桶）无满溢、无异味、无污 /12/50000=0.0104
迹
5、公司管理费（含利润）：
每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次（6、7、8 月每月喷洒一次）， 1-4 项总和
每半年灭鼠一次
0.215×10%=0.0215
6、税收：1-5 项总和 每年清理一次，化粪池无溢满，并有检查和清理记录。设置警示标志。
0.237×5.65%=0.0134
人员有统一标识服
级别 项目 序号
内容
1 地面和墙面
楼内公 四级 共区域
2 楼梯扶手、栏杆、窗台 3 消防栓、指示牌等公共设施 4 天花板、公共灯具 5 门、窗等玻璃 6 天台、屋顶
7 垃圾收集
精选范本
清洁卫生标准与收费标准
服务要求
收费标准
每日清扫一次，其中门厅每日清扫两次，地面每日拖洗一次以上；大堂、 四级清洁卫生：0.30 元
门厅花岗石、大理石每两个月保养一次，保持材质原貌，干净、无灰尘 /㎡.月
（按照三级标准 120%
隔日擦抹一次，保持干净、无灰尘
计算，不分物业类型）
每周擦抹两次，目视无灰尘、无污渍
每月除尘一次，目视干净，无蜘蛛网
每半月擦拭一次，其中门厅玻璃每周一次，目视洁净、光亮、无灰尘
保持清洁、无垃圾 按楼层设置垃圾收集点，每日清理两次，收集点周围地面无散落垃圾、无 污迹、无异味
.
8 电梯轿厢
每日擦拭、清扫一次以上；每月对电梯门壁打蜡上光一次，表面光亮，无 污迹
道路、地面、绿地每日保洁两次以上，广场砖地面每半月冲洗一次；目视
9 道路地面、绿地、明沟
地面干净，地面垃圾滞留时间不能超过两小时；明沟每日清扫一次，明沟
楼外公 共区域
10 公共灯具、宣传栏、小品等
无杂物、无积水 公共灯具 2.2 米以下每月除尘一次；宣传栏、小品每周擦抹两次，目视无 灰尘、明亮清洁（2 米以上部位每半月擦抹、除尘一次）
级别 项目 序号
内容
11 水景 楼外公 四级 共区域 12 垃圾厢房
13 果皮箱、垃圾桶
精选范本
服务要求
清洁卫生标准与收费标准 收费标准
每周两次打捞漂浮杂物，保持水体清洁，水面无漂浮物；定期对水体投放 药剂或进行其他处理，保持水体无异味
生活封闭存放，建筑垃圾袋装存放，垃圾厢（房）每日清理、冲洗两次以 上，垃圾厢（房）整体清洁、无异味，灭害措施完善
合理设置。每日清理两次，擦拭一次，箱（桶）无满溢、无异味、无污迹
.
14 消毒灭害
每月对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每半年灭鼠一次
15 化粪池清理 16 保洁人员
每年清理一次，化粪池无溢满，并有检查和清理记录。设置警示标志 人员有统一标识服
级别 项目 序号
内容
楼内公 五级
共区域
1 地面和墙面 2 楼梯扶手、栏杆、窗台
精选范本
清洁卫生标准与收费标准
服务要求
收费标准
五级清洁卫生：0.38 元
地面每日循环清扫、拖洗保洁；墙面保持无灰尘、无污渍；大堂、门厅大 /㎡.月
理石、花岗石地面每月保养一次，保持材质原貌，干净、有光泽
（按照三级标准 150%
计算，不分物业类型）
每日擦抹一次，保持干净、无灰尘
.
3 消防栓、指示牌等公共设施
隔日擦抹一次，表面干净、无灰尘、无污渍
4 天花板、公共灯具
每半月除尘一次，目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网
5 门、窗等玻璃
保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹
6 天台、屋顶
保持清洁、无垃圾
7 垃圾收集 8 电梯轿厢
按楼层设置垃圾收集点，每日早晚定时清理两次；垃圾收集点周围地面无 散落垃圾、无污迹、无异味
每日循环保洁；操作板每周消毒一次；每半月对电梯门壁打蜡上光一次， 表面光亮、无污迹；轿厢壁无浮尘，不锈钢表面光亮、无污迹
级别 项目 序号
精选范本
内容
服务要求
清洁卫生标准与收费标准 收费标准
.
道路、地面、绿地每日循环清扫保洁，广场砖地面每周冲洗一次；目视地
9 道路地面、绿地、明沟
面干净，地面垃圾滞留时间不超过一小时；明沟每日清扫一次，无杂物，
无积水
10 公共灯具、宣传栏、小品等
公共灯具 2.2 米以下每月除尘一次；宣传栏、小品每日擦抹一次，目视无 灰尘、明亮清洁（2 米以上部分每半月擦抹、除尘一次）
11 水景
打捞漂浮杂物，保持水体清洁，水面无漂浮物；定期对水体投放药剂或进 行其它处理，保持水体无异味
五级 楼外公 共区域
12 垃圾厢（房） 13 果皮箱、垃圾桶
对垃圾厢（房）循环保洁，垃圾厢（房）整洁、干净、无异味，灭害措施 完善 合理设置。随时清理擦拭，箱（桶）无异味、无污迹
14 消毒灭害
每月对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每半年灭鼠一次
15 化粪池清理
每年清理一次，化粪池无溢满，并有检查和清理记录。设置警示标志
16 保洁人员
人员有统一标识服
备注：1、有无电梯、消防栓不作为保洁费用增减条件，道路保洁清洗的水费包含在收费标准，经业主大会同意公用水费可以按居住面积公摊。
2、公共部位无窗户玻璃的物业小区，若选择一级或二级保洁服务的，在最高收费标准基础上减 0.01 元，选择三级（含三级）以上的，应减 0.03 元。
3、无水景的物业小区，若选择四级或五级保洁服务，应在最高收费标准基础上减 0.02 元。
4、外墙清洗的频次、标准自行约定，费用另行结算分摊。
5、每一级服务内容与要求应高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。
三、秩序维护标准与收费标准
级别 序号
内容
精选范本
服务要求
收费标准
1 人员要求
2 门岗
一级
3 巡逻岗 4 技防设施和救助
5 车辆管理
（1）专职安防人员，身体健康，工作认真负责 （2）对小区日常护卫事项做出正确反应，能正确使用消防器材 （3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服
.
一级秩序维护：0.24 元 /㎡.月 （按照三级标准 50%计 算，不分物业类型）
（1）主出入口 24 小时值班看守，边门定时开放 （2）对进出车辆进行管理和疏导，保持出入口畅通；阻止小商小贩、外来人员随意进入小区
（1）每天不定时在小区内巡逻 （2）在遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门
无设施配置
（1）设置简易的交通标志 （2）地面有停车点，车辆停放有序（非机动车） （3）收费管理的车库（棚）应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，备有必需的消防器材，车
库（棚）场地整洁，有照明，无渗漏，无明显积水，无易燃、易爆及危险物品存放
精选范本
秩序维护标准与收费标准
级别 序号
内容
1 人员要求
2 门岗
二级
3 巡逻岗 4 技防设施和救助
5 车辆管理
服务要求
（1）专职安防人员，身体健康，工作认真负责 （2）对小区日常护卫事项做出正确反应，能正确使用消防器材 （3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服
.
收费标准
二级秩序维护：0.38 元 /㎡.月 （按照三级标准 80%计 算，不分物业类型）。
（1）主出入口 24 小时值班看守，边门定时开放并专人看管，门卫有交接班记录 （2）对进出车辆进行管理和疏导，保持出入口畅通；阻止小商小贩、外来人员随意进入小区
（1）白天巡逻次数不少于四次，夜间重点部位巡逻两次，并有巡逻记录 （2）在遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门
有电子防盗门
（1）地面、墙面设置简易的交通标志 （2）车辆按规定有序停放，对乱停车辆进行引导或搬迁 （3）收费管理的车库（棚）应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，备有必需的消防器械，车
库（棚）场地整洁，有照明，无渗漏，无明显积水，无易燃、易爆及危险物品存放
精选范本
秩序维护标准与收费标准
.
级别 序号
内容
服务要求
收费标准
（1）专职秩序维护人员中 55 周岁以下的人员占总数的 55%以下，身体健康，工 三级秩序维护：
0.48 元/㎡.月
作认真负责
（不分物业类型，每增减一个岗位则费用
1 人员要求
（2）有较强的安全防范能力，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备 相应增加或减少 0.12 元㎡.月）其中：
（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，配备对讲装置或必要的安全护卫器 1、人工费依据：门岗、巡视岗、监控和
械
消控岗、交通疏导员岗共 4 个岗
（1）小区出入口 24 小时值班看守，并有交接班记录和外来车辆的登记记录
(4×3×1.46×750×1.393+4×3×750 ／
（2）封闭管理小区对外来人员或送货人员进行记录，劝阻未经业主许可的外来 21.75×33／12)／50000=0.389
2 门岗
人员进入小区
2、服装费：4*3*1.46*350 元/人．年／12
（3）对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅 ／50000=0.01（含一套冬装和一套夏装）
通；对大型物件搬出实行记录
3、5 台对讲机的折旧（按两年）和频道占
（1）白天每两小时巡逻一次，夜间每三小时巡逻一次，重点部位有明确的巡逻 用费：（1100*5/24+100*5）/50000=0.0146
三级 3 巡逻岗
要求，并有巡逻记录 （2）在遇到异常情况、突发事件时，采取相应的应对措施，及时报告管理处和
相关部门
元/月 4、强光手电筒一把（夜间巡逻专用，一 年折旧完）100/50000×=0.002
（1）小区应具备录像监控、楼宇对讲、周界报警等三项以上技防设施，24 小时 5、企业管理费：1-4 项总和 0.416×10%
技防设施和救助 （监控岗）
开通，并有人驻守，注视各设备所传达的信息
＝0.0416
（2）监控中心收到报警信号后，保安人员应按规定及时赶到现场进行处理，同
时应接受用户救助的要求，解答用户的询问
6、税费：1-5 项总和 0.457×5.65%＝
0.0258 （1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌，车辆基本停放在规定的范围
备注：人员工资按 2007 年最低工资标准 内
750 元/月.人计算 5 交通(车辆管理) （2）及时劝导车辆停放不规范的现象
（3）收费管理的车库应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，车库内地面、墙面
有简易的车辆行驶指示牌和地标，备有必需的消防器材，车库场地每日清
洁一次，有照明，，无积水，无易燃、易爆及危险物品存放
精选范本
级别 序号
内容
1 人员要求
.
秩序维护标准与收费标准
服务要求
收费标准
（1）专职秩序维护人员中 45 周岁以下的人员占总数的 40%以下，身体健康，工作认真负责 （2）能处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备 （3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐 （4）配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械
四级秩序维护：0.58 元 /㎡.月 （按照三级标准 120% 计算，不分物业类型）
四级 2 门岗 3 巡逻岗
（1）各出入口 24 小时值班看守，其中主出入口双人值勤，6:00-20:00 立岗，并有详细交接 班记录和外来车辆的登记记录
（2）外来人员进入小区，通过对讲系统联系住户，决定是否放行 （3）对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大型物
件搬出实行记录
（1）安防人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每两小时巡查一次，重点部位应设巡更 点。监控中心有巡更记录（如无巡更器，巡逻时两人一组）
（2）首次接到火警、警情后五分钟内到达现场，协助保护现场，并报告管理处与警方 （3）在遇到异常情况或住户紧急求助时，五分钟内赶到现场，采取相应措施
精选范本
.
级别 序号
内容
服务要求
秩序维护标准与收费标准 收费标准
技防设施和救助 4
（监控岗）
（1）小区设有监控中心，应具备录像监控（监控点应至少覆盖单元进出口、小区主要道路出 入口）、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡等 4 项以上技防设施，24 小时开 通，并有人驻守，注视各设备所传达的信息
（2）控制中心接到报警信号后，安防人员五分钟内赶到现场进行处理，同时中心应接受用户 救助要求，解答用户询问
（3）小区有火警、警情应急预案，并在监控中心控制室内悬挂；每年应组织不少于一次的防 火应急预案演习
四级
5 车辆管理
（1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定路线，车辆停放有 序
（2）有专职人员 24 小时巡视和协助停车事宜 （3）收费管理的车库应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，车库内配置道闸和录像监视，地
面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，照明、消防器械配置齐全，车库场地 每日清洁一次，无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放
精选范本
.
级别 序号
内容
1 人员要求 五级
2 门岗
秩序维护标准与收费标准
服务要求
收费标准
（1）专职安防人员，以中青年为主，40 周岁以下的人员占总数 60%以上，身体健康，工作认 真负责并定期接受培训
（2）能处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备， 能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案
（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服（精致），装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值 时坐姿挺直，站岗时不倚不靠
（4）配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械
五级秩序维护：0.72 元 /㎡.月 （按照三级标准 150% 计算，不分物业类型）。
（1）各出入口 24 小时值班看守，其中主出入口双人值勤，6:00-20:00 立岗，并有详细交接 班记录和外来车辆的登记记录
（2）对外来人员进入小区，通过对讲系统联系住户，决定是否放行 （3）对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大型物
件搬出实行记录
精选范本
.
3 巡逻岗
（1）安防人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每两小时巡查一次，重点部位（小区道 路、单元出入口、楼层和地下车库）应设巡更点，在正常情况下到达每个巡更点的时间 误差不超过两分钟，监控中心有巡更记录
（2）首次接到火警、警情后三分钟内到达现场，协助保护现场，并报告管理处与警方 （3）在遇到异常情况或住户紧急求助时，三分钟内赶到现场，采取相应措施
级别 序号
内容
服务要求
秩序维护标准与收费标准 收费标准
五级
技防设施和救助 4
（监控岗）
（1）小区设有监控中心，应具备录像监控（监控点至少覆盖单元进出口、小区主要道路出入 口）、楼宇对讲（可视）、周界报警（全封闭）、住户（100%安装）报警（对讲功能）、门 锁智能卡等五项以上技防设施，24 小时开通，并有人驻守，注视各设备所传达的信息
（2）监控中心接到报警信号后，安防人员三分钟内赶到现场进行处理，同时中心应接受用户 救助的要求，解答用户的询问
（3）小区应有火警、水警、警情应急预案，并在监控中心控制室内悬挂；每年应组织不少于 1 次的应急预案演习
精选范本
.
5 车辆管理
（1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定路线，车辆停放有 序
（2）有专职人员 24 小时巡视和协助停车事宜 （3）收费管理的车库应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，车库内配置道闸和录像监视，地
面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，照明、消防器械配置齐全，车库场地 每日清洁一次，无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放
备注：
1、公共区域秩序维护服务的收费标准，按 5 万平方米小区基本配置岗位的标准进行测算。如需增减岗位的须经业主大会同意，人工费用按实际配 置增减，服务面积不足 5 万平方米或超过 5 万平方米按实际面积计算。
2、每一级服务内容与要求应高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。
四、绿化养护标准与收费标准
级别
基本条件
内容
要素
一级
1、以绿为主。绿地内 植物覆盖率在 80%以 上 2、乔、灌、草等保存
率 90%以上
草坪 树木
修剪 清杂草 灌、排水 病虫害防治
修剪
中耕除草、松土 病虫害防治
精选范本
养护要求（植物）
收费标准
年普修两遍以上 每年除草三遍以上，控制杂草孳生 无明显缺水枯黄，有积水采取排除措施 控制大面积病虫害发生 乔、灌木每年适时修剪一次；篱、球年修剪两遍以上；地被、攀援植物 每年修剪、整理一次以上 年中耕除草不少于三遍，及时拔除大型杂草，控制大面积杂草发生 有针对性及时灭治，年喷药不少于两次，控制大面积病虫害发生
一级绿化养护：
5 元/㎡.年
.
发生倒伏及时扶正、抢救 扶正加固
修剪
二级
1、以绿为主，植物造 草坪 景。绿地内植物覆 盖率 80%以上，绿 地基本无裸露
2、绿地保存率 100%， 乔、灌、草等保存 率 95%以上，大乔 树木 木保存率 98%以上。
绿地设施基本完好
清杂草 灌、排水 病虫害防治
修剪
中耕除草、松土 施肥 病虫害防治
扶正加固
年普修三遍以上，切边整理一次以上 年普除杂草四遍以上，杂草面积不大于 8%
二级绿化养护：
6 元/㎡.年
干旱、高温季节基本保证有效供水，有积水应及时排除
发现病虫害及时灭杀 乔、灌木按规范修剪每年两遍以上；篱、球每年修剪三次以上；地被、 攀援植物每年修剪、整理不少于两次 每年中耕除草四次以上 每年普施基肥一遍 有针对性及时灭治，每年喷药不少于两次，控制大面积病虫害发生
发生倒伏及时扶正、加固
级别
基本条件
内容
三级
1、利用植物、山石、 水体等设置景点
2、绿地内植物覆盖率 80%以上，且群落、 层次明显。并有花
草坪
要素 修剪 清杂草 灌、排水 施肥 病虫害防治
精选范本
养护要求（植物） 每年普修四遍以上，草面基本平整 每年普除杂草五遍以上，杂草面积不大于 6% 及时灌溉，保证有效供水，有积水及时排除 每年普施有机肥一遍 发现病虫害及时灭杀
绿化养护标准与收费标准 收费标准
三级绿化养护：
7 元/㎡.年
.
卉布置
乔、灌木修剪每年两遍以上，无两级枯枝；蓠、球超过齐平线 10cm 应
3、绿地保存率 100
修剪
修剪，每年不少于四遍，做到表面圆整，基本无脱节；地被、攀援植物
（包括经过规定手
适时修剪，每年不少于两次
续 变更）。乔、灌、 草等保存率 95%以 上，大乔木保存率 树木 98%以上。绿地设施 及硬质景观保持长 年基本完好
中耕除草、松土 施肥 病虫害防治 扶正加固 其它
每年中耕除草五次以上，土壤基本疏松 按植物品种、生长状况、土壤条件适当施肥；每年普施基肥一遍，部分 花灌木增施追肥一次 有针对性及时灭治，主要病虫害发生低于 10％ 有倒伏倾向，及时扶正、加固 乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木基本开花；球、篱、地被生长正常, 缺枝、空档不明显
布置
一年中有两次以上花卉布置
灌、排水
保持有效供水，无积水
花坛 补种 花境
修剪、施肥
缺枝倒伏不超过十处 保持花卉生长良好
病虫害防治
及时做好病虫害防治
级别
基本条件
1、绿地总体布局合 四级 理，满足居住环境
精选范本
内容 草坪
修剪
要素
养护要求（植物） 草坪保持平整，草高不超过 8cm
绿化养护标准与收费标准 收费标准
四级绿化养护：
.
的需要，集中绿地 率 10%以上
清杂草
每年清除杂草七遍以上，杂草面积不大于 5%
8 元/㎡.年
2、利用植物、山石、
灌、排水
常年保证有效供水，有低洼及时整平，基本无积水
水景等设置景点， 且与环境协调
施肥
按肥力、草种、生长情况及时施肥，每年两遍以上
3、乔、灌、地被、草
病虫害防治
及时做好病虫害防治
配植合理，层次较 丰富，景观好。花 坛、花境面积占绿 地总面积的 0.5%以 上
其它 修剪
草地生长正常，斑秃黄萎低于 5%
乔、灌木修剪每年三次以上，基本做到无枯枝、萌蘖枝；蓠、球、造型 植物及时修剪，每年不少于五遍，做到枝叶紧密、圆整、无脱节；地被、 攀援植物修剪及时，每年不少于三次，基本无枯枝
4、绿地保存率 100%， 乔、灌、草等保存
中耕除草、松土 适时中耕除草,做到基本无杂草，土壤疏松
率 98%以上。绿地 设施、硬质景观保 持完好
树木
施肥
按植物品种、生长状况、土壤条件适时施肥，每年普施基肥不少于一遍， 花灌木增施追肥一遍
病虫害防治
防治结合、及时灭治，主要病虫害发生低于 5％
扶正加固 其它
树木基本无倾斜
乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木按时开花结果；球、篱、地被生长 良好，无缺枝、空档
级别
基本条件
精选范本
内容
要素
养护要求（植物）
绿化养护标准与收费标准 收费标准
.
1、绿地总体布局合理，
满足居住环境的需
要，集中绿地率 10% 以上
布置
一年中有三次以上花卉布置，三季有花
2、利用植物、山石、水
景等设置景点，且与
环境协调
3、乔、灌、地被、草配 植合理，层次较丰富，
灌、排水
保持有效供水，无积水
景观好。花坛、花境
面积占绿地总面积的
0.5%以上
补种
四级 4、绿地保存率 100%，乔、 花坛花境
灌、草等保存率 98%
缺枝倒伏不超过五处
以上。绿地设施、硬 质景观保持完好
修剪、施肥
及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾；每年施基肥一次，每次布 置前施复合肥一次
病虫害防治
适时做好病虫害防治工作
精选范本
级别
基本条件
内容
要素
修剪
清杂草
养护要求（植物） 草坪常年保持平整，边缘清晰，草高不超过 6cm
及时清除杂草,做到基本无杂草
.
绿化养护标准与收费标准 收费标准
五级绿化养护：
8.5 元/㎡.年
五级
草坪 1、绿地总体布局均衡，生态、
景观效应显著，集中绿地 率 20%以上 2、运用植物、山石、水体等 设置景点，且与环境协调， 效果好 3、乔、灌、地被、草配植科 学，层次丰富、季相分明。
集中绿地布置全冠大树；
花坛、花景面积占绿地总 面积 1%以上；植物品种多 样 4、绿地保存率 100%。乔、灌、 草等保存率 98%以上。绿 地设施及硬质景观保持常 树木 年完好
灌、排水 施肥 病虫害防治 其它
常年保持有效供水，草地充分生长，有覆沙调整，地形平整、流畅 按肥力、草种、生长情况，适时适量施有机复合肥两到三遍 预防为主、综合治理，严格控制病虫害 绿草如茵,斑秃黄萎低于 5%
修剪
乔、灌木修剪每年三遍以上，无枯枝、萌蘖枝；篱、球、造型植物按 生长情况，造型要求及时修剪，做到枝叶茂密、圆整、无脱节；地被、 攀援植物修剪、整理及时，每年三次以上，基本无枯枝
中耕除草、松土 常年土壤疏松通透，无杂草
施肥
按植物品种、生长、土壤状况适时适量施肥。每年普施基肥不少于一 遍，花灌木增追施复合肥两遍，满足植物生长需要
病虫害防治 扶正、加固
预防为主、生态治理，各类病虫害发生率低于 5% 树木基本无倾斜
其它
乔灌木生长健壮，树冠完整，形态优美；花灌木按时开花结果；球、 篱、地被生长茂盛，无缺枝、空当
精选范本
.
绿化养护标准与收费标准
级别
基本条件
内容
要素
养护要求（植物）
收费标准
布置 灌、排水
每年中有四次以上花卉布置，四季有花 保持有效供水，无积水
五级
补种 花坛花境
缺枝倒伏及时补种
修剪、施肥
及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾。每年施基肥一次，每次布 置前施复合肥一次，盛花期追肥适量
病虫害防治
适时做好病虫害防治
备注：1、本标准中所指绿地等级收费标准是按年、按绿地面积设置。绿化养护费用分摊公式为：每月每平方米建筑面积绿化养护费用=该级绿地收费标
准×绿地面积÷可分摊建筑面积÷12
2、绿地以种植面积计算：地下车库顶上绿地按实际种植面积计算；棚架按垂直投影面积计算；行道、散植树按树冠垂直投影面积的 1/5 折算；嵌
草停车地坪按地坪面积的 1/10 折算；墙面垂直绿化按实际覆盖面积的 1/10 折算；未定事项可按商定计算。
3、绿地面积的计算以建设单位提供的绿化竣工图为主，以实地丈量为辅。
4、绿化日常养护服务成本：人工、化肥、农药、补种苗木、生产工具、（绿化用水）。
5、因修剪等产生的废弃物，整理集中堆放，清运及时；树上悬挂物及时清除；发现死树及时清除、适时补种，保持绿地内清洁整齐。
6、植物灌溉以保持土壤有效水份为原则，应按气候、立地条件、品种、生长等情况酌情增减浇水次数。
7、使用化学药剂，必须严格执行国家现行有关规定。应选用高效低毒、低残留的药剂控制有害生物的危害，并在喷药前安民告示。
8、每一级服务内容与要求高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。
精选范本
.
五、共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
项目 类别
内容
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
共用 部位
一类
房屋结构 门窗 楼内墙面、顶 面、地面 管道、排水沟
道路、场地等
每年一次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录, 发现损坏及时安排专项修理并告知相关业主、使用人 每半月一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开 闭正常 墙面、顶面粉刷层无大面积剥落，地坪、地砖平整，有缺损及时修 补 每半年一次对屋面泄水沟、室内外排水管道进行清扫（清扫工作可 由保洁人员完成，不再增加人员）、疏通
每月一次巡视小区区间路面、侧石、围墙、窨井、健身设施等，要 求路面不积水（因市政、管道结构因素除外）、窨井不漫溢、窨井盖 无缺损、简易健身设施能正常使用（需更换除外）
一类共用部位：
1、多层：0.186 元/㎡.月。
（含人工费、服装费、企业管理费 和税费） 1、人工费：一类多层标准设机电维 护人员每天至少 2 人，人均月工资 为 1800 元 ①工资：
（2×1800×1.46+2×1800/21.75 ×33/12）÷50000=0.1142 ②社保福利费：
0.1142×39.3%=0.045 ①+②=0.1592 元/㎡.月 2、服装费（按每年一套）：
2*1.46*200 元/人．年／12／ 50000=0.001 3、企业管理费：1 至 2 项总额 0.16×10%=0.016 元/㎡.月 4、税费：1 至 3 项总额 0.176×5.65%=0.0099 元/㎡.月
1、该费用用于共用
部位、共用设施设备
日常运行、保养服
务，不含维修费用。
维修费用从房屋公
共维修金支出。
2、前期物业管理中 按有关规定属于保 修期内的房屋公共 部位、设施设备的维 修费用由建设单位 承担。
精选范本
.
项目 类别
内容
安全标志
精选范本
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
对小区内危险、隐患部位设置安全防范警示标志或维护设施
2、小高层和高层：0.37 元/㎡.月 （含人工费、服装费、企业管理费 和税费） 1、人工费：一类小高层和高层标准 设机电维护人员每天至少 4 人，人 均月工资为 1800 元 ①工资 （4×1800×1.46+4×1800/21.75 ×33/12）÷50000=0.23 ②社保福利费 0.23×39.3%=0.09 ①+②=0.32 元/㎡.月 2、服装费（按每年一套）：
4*1.46*200 元/人.年/12／ 50000=0.002 3、企业管理费：1 至 2 项总额 0.322×10%=0.032 元/㎡.月 4、税费：1 至 3 项总额 0.354×5.65%=0.020 元/㎡.月
.
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
项目 类别
内容
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
共用 二类
部位
房屋结构
门窗 楼内墙面、顶 面、地面
每年两次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并 二类共用部位：0.56 元/㎡.月
有记录,发现损坏及时安排专项修理并告知相关业主、使用 （含人工费、服装费、企业管理费和税费） 。
1、人工费：二类标准设机电维护人员每天 6
人 人，其中一位机电主管，人均月工资为 1800
每周一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好， 元
开闭正常
①工资：
（6×1800×1.46+6×1800/21.75×33/12） 墙面、顶面粉刷层无明显剥落，面砖、地砖平整不起壳、无 ÷50000=0.343
缺损，墙面修补应保持与原墙面材质一致
②社保福利费：0.343×39.3%=0.135
精选范本
.
①+②=0.478 元/㎡.月
2、服装费（按每年一套）：6*1.46*400 元/
人．年／12／50000=0.0058 每季一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫（清扫工 3、企业管理费：1 至 2 项总额
管道、排水沟、 作可由保洁人员完成，不再增加人员）、疏通，保障排水畅 0.484×10%=0.048 元/㎡.月
屋顶
通。每半年检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热 4、税费：1 至 3 项总额 0.532×5.65%=0.03
板有断裂、缺损的，应及时修理
元/㎡.月
项目 类别
内容
共用 二类 围墙
部位
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
每月一次巡查围墙，发现损坏立即修复；铁栅栏围墙表面无明显锈蚀， 保持围墙完好
精选范本
.
每半月一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时修复，保持
道路、场地等
路面基本平整无积水，侧石平直无缺损
休闲椅、室外健身 每周两次以上巡查，发现损坏立即修复，保证器械、设施的安全使用（如
设施等
需更换的除外）
安全标志等
对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指 示和事故照明设施。每月检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正常
项目 类别
内容
共用
房屋结构
三类
部位
门窗
精选范本
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
每年两次以上对房屋结构进行检查，涉及使用安全的部位每季 三类共用部位：0.77 元/㎡.月
检查一次，并有记录，发现损坏及时安排专项修理并告知相关 （含人工费、服装费、企业管理费和税费）
业主、使用人
1、人工费：三类标准设机电维护人员每天 8 人，其中一位机电主管，人均月工资为 1800
每天巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，门、 元
窗开闭灵活并无异常声响
.
楼内墙面、顶 墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损
面、地面
每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫（清扫工作
管道、排水沟、 可由保洁人员完成，不再增加人员）、疏通，保障排水畅通（6
屋顶
月至 9 月每半月检查一次），每半年检查一次屋顶，发现防水
①工资 （8×1800×1.46+8×1800/21.75×33/12） ÷50000=0.457 ②社保福利费 0.457×39.3%=0.18 ①+②=0.637 元/㎡.月+ 2、服装费（按每年一套）：8*1.46*600 元/
层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时修理
人．年／12／50000=0.012
围墙 道路、场地等
每半月一次巡查围墙，发现损坏立即修复，铁栅栏围墙表面无 3、企业管理费：1 至 2 项总额*12%=0.078
锈蚀，保持围墙完好
元/㎡.月 4、税费：1 至 3 项总额 5.65%=0.041 元/㎡.
每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时修复， 月
保持路面平整、无破损、无积水，侧石平直无缺损
休闲椅、凉亭、 每日一次对休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品等进行巡查，发现
雕塑、景观小 损坏立即修复，保持原有面貌，保证其安全使用
品
室 外 健 身 设 每日一次巡查，发现损坏立即修复，保证器械、设施的安全使 施、儿童乐园
等
用（如需更换的除外）
安全标志等
对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安 全疏散指示和事故照明设施，每月检查一次，保证标志清晰完 整，设施运行正常
项目 类别
内容
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
精选范本
一类 普通水泵
供水 系统
二类 变频水泵
排水 系统
二级生化处理
1、每周对供水设备检查三次以上，每季对水泵润滑点加油， 每季一次对泵房、管道等进行除锈、油漆，每年保养一次 水泵，保证两次供水正常，泵房整洁
2、每年定期两次清洗水箱、蓄水池，两次供水水质符合国家 生活用水标准。
3、高层房屋每年两次对减压阀进行测压并做好记录 4、水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁，溢流管口必须安装
金属防护网并完好，每年秋、冬季对暴露水管进行防冻保 养
1、每天两次检查污水泵、提升泵、排出泵，每季一次润滑加 油 2、每年两次对污水处理系统全面维护保养 3、控制柜电气性能完好，运作正常 4、污水处理系统正常运行，周边基本无异味和明显噪声，过
滤格栅无堵塞，污水排放符合环保要求 5、每年清洗暴气机空气滤网两次，如有破损立即更换
一类供水系统：0.01 元/㎡ （含维护水泵、企业管理费和税费） ①维护水泵：4 台*100 元/50000=0.008 元/月㎡ ②企业管理费和税费：
400*0.1565/50000=0.0012 元/㎡.月
二类供水系统：
1、 小高层：0.03/㎡.月 （含企业管理费和税费） ①维护水泵：10 台*100 元/月=1000 元/ 月 ②社企业管理费和税费：
1000*1.1565/50000=0.023/㎡.月 2、 高层：0.02/㎡.月 （含企业管理费和税费） ①维护水泵：8 台*100 元/月=800 元/月 ②社企业管理费和税费：
800*1.1565/50000=0.020/㎡.月
排水系统：0.01 元/㎡.月 （含企业管理费和税费） ①设备维护：6 台*80 元/月=480 元/月 ②企业管理费和税费：
480*1.1565/50000=0.011 元/㎡.月
.
供水系统成本构 成：
只含普通水泵、变 频水泵的日常运 行、保养。不包括 供水运行电耗、水 池、水箱清洗水质 抽样化验费用。
二次生化处理系 统成本构成：
①二次生化处理 系统运行（电耗）。
②设备保养。
精选范本
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
项目 类别
内容
公灯
公共 照明
一类
公共电气柜
.
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
一类公共照明
每周两次巡检公共照明设备，修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保 持楼道灯、区间照明灯 95%以上的亮灯率
1、多层(小高层)：0.01 元 /㎡.月 ①公共电气柜养护：200 元
每月一次对室内、室外的公共电气柜进行巡检、保养，每年一次对 电气安全进行检查
/月 ②企业管理费和税费：
200*1.1565/50000=0.0046 元/㎡.月
2、高层：0.02/㎡.月 ①公共电气柜养护：800 元 /月 ②企业管理费和税费：
800*1.1565/50000=0.0185 元/㎡.月
1、公共照明成本构成: ①公共照明运行（电 耗）。
②零星更换灯泡、灯 头、灯座、开关等。
③设备的养护。
2、楼道内使用感应灯 的按收费标准酌减 0.01 元计费。
3、三类中大堂未使用 分体空调的，标准酌减 0.02 元计费。
精选范本
项目
类别
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
内容
运行、保养、维修服务要求
收费标准
公灯
景观灯、节日彩灯、 大堂吊灯等
及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，小区内楼道 灯、区间照明灯亮灯率在 98%以上
保持灯具完好，亮灯率在 98%以上
二类公共照明 1、多层(小高层)：0.01 元 /㎡.月 ①公共电气柜养护：500 元 /月 ②企业管理费和税费：
500*1.1565/50000=0.012 元/㎡.月
.
备注
二类 公共电气柜
2、高 层：0.02 元/㎡.月 ①公共电气柜养护：1000 每日一次巡查室内、室外公共电气柜，每月一次保养室内、室外公 元/月 共电气柜，每年一次电气安全检查，保证电气设备运行安全正常 ② 企 业 管 理 费 和 税 费 ：
1000*1.1565/50000 =0.023 元/㎡.月
精选范本
.
项目
类别 三类
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
内容
运行、保养、维修服务要求
收费标准
公灯
景观灯、节日彩灯、 大堂吊灯等 公共电气柜
及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，小区内楼道 灯、区间照明灯亮灯率在 99%以上
保持灯具完好，亮灯率在 99%以上
每日一次巡查室内、室外公共电气柜，每月一次保养室内、室外公 共电气柜，每年一次电气安全检查，保证电气设备运行安全正常
三类公共照明 1、多层：0.03 元/㎡.月 ①公共电气柜养护：1200 元/月 ②企业管理费和税费：
1200*1.1765/50000=0.028
备注
精选范本
大堂空调
项类 目别
内容
.
元/㎡.月（含 12%的企业管 理费和税费）
2、小高层:0.03 元/㎡.月
①公共电气柜养护：1400
元/月
②企业管理费和税费：
1400*1.1765/50000=0.033
大堂分体空调使用期间每月清洗一次，每年检查、保养两次，保证 元/㎡.月（含 12%的企业管
其正常使用
理费和税费）
3、高层：0.04 元/㎡.月 ①公共电气柜养护：1500 元/月 ②企业管理费和税费：
1500*1.1765/50000=0.035 元/㎡.月（含 12%的企业管 理费和税费）
运行、保养、维修服务要求
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
收费标准
备注
精选范本
.
1、消防泵每月启动一次并作记录，每年保养一次，
1、消防系统成本
保证其运行正常
一类消防系统：0.02 元/㎡.月
构成：
一类
消防设施、设 备
2、消防栓每月巡检一次，消防栓箱内各种配件完好 ①运行维护费 800 元/月
3、每半年检查一次消防水带，阀杆处加注润滑油等， ②检测费：1800 元/12=150 元/月
保持消防器材能随时有效使用
合计：（800+150）*1.1565/50000=0.022 元/㎡.月（含企
①消防设施、器 材保养。
②消防设施年安
4、按需配备灭火器，每月检查一次灭火器，临近失 业管理费和税费）
全检测。
效立即更新或充压
消
防
1、消防泵每月启动一次并作记录，每年保养一次，
系
保证其运行正常
统
2、消防栓每月巡查一次，消防栓箱内各种配件完好 二类消防系统：0.04 元/㎡.月
3、每天检查火警功能、报警功能是否正常
消防设施、设 4、每年试验一次探测器，并对全部控制装置进行一 ①运行维护费 1500 元/月
二类 备
次试验，火灾探测器投入运行两年后，应每隔三 ②检测费：2400 元/12=200 元/月
③灭火器更换 （首次配备不计 入本费用中）。
2、地下车库或其 它非共用部位设 置的消防报警装 置维修养护费用
年全部清洗一次，不合格的应当调换
合计：（1500+200）*1.1565/50000=0.039 元/㎡.月（含 未 计 入 此 费 用
5、每半年检查一次消防水带、阀杆处加注润滑油并 企业管理费和税费）
中，在车位管理
作一次放水检查
费中列支。
6、每月检查一次灭火器，临近失效立即更新或充压
避雷系统成本构
避
成：①避雷系统
雷 系
避雷设施
每年两次检查避雷装置，18 层以上的楼宇每年应测试 一次，保证其性能符合国家相关标准
避雷系统：0.01 元/㎡.月（含企业管理费和税费）
保养。②避雷系 统年安全检测
统
费。
精选范本
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
.
项目 类别
内容
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
弱电 系统
一类 二类
电子防盗门
每月定期保养，保持电子防盗门使用正常
一类弱电系统：0.02 元/㎡. 月 （含企业管理费和税费）
楼 宇 对 讲 系 统 不定期进行调试与保养，保证其２４小时运行正常，对讲主机选呼功能正常，
（可视）
且选呼后的对讲（可视）功能正常，语音（图像）清晰，对讲分机开锁功能、 门体的闭门器自动闭门功能正常
住户报警 周界报警 监视系统
不定期进行调试与保养，保证其２４小时运行正常，中心报警控制主机应能 准确显示报警或故障发生的信息，并同时发出声光报警信号
２４小时设防并正常运行，不定期进行调试与保养，保证该系统的警戒线封 闭、无盲区和死角，保证中心控制室能通过显示屏、报警控制器或电子地图 准确地识别报警区域，收到警情时，能同时发出声光报警信号
不定期进行调试与保养，保证各项监控设备２４小时正常运行，能清楚显示 出入人员的面部特征和车辆的车牌号，录像功能正常
二类弱电系统：0.05 元/㎡. 月 测算标准：0.03*1.1565=0.05 元/㎡.月（含企业管理费和税 费）
电子防盗门成 本构成：
①系统运行。
②日常维护。
保；（不包括用 户室内话机）。
楼宇对讲系统 成本构成：
①系统运行。
②日常维护保 养。
③每减少一 项，费用减少 0.01 元。
电子巡更
根据需要设定巡更路线、时间，不定期地进行调试与保养，保证其正常运行， 保持巡更时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和打印等功能 正常，巡更违规记录提示功能正常
精选范本
项目
升降 系统
内容 电梯
.
共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准
运行、保养、维修服务要求
收费标准
备注
1、保证电梯 24 小时运行，轿厢内按钮、灯具等配件保持完好，轿 厢整洁
2、委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并持有 有效的《安全使用许可证》；物业公司应有专人对电梯保养进行 监督，并对电梯运行进行管理
3、电梯发生一般故障的，专业维修人员两小时内到达现场修理；发 生电梯困人或其它重大事件时，物业管理人员须在五分钟内到现 场应急处理，专业技术人员须在半小时内到现场进行救助
升降系统：
1、电梯运行费用包括：
1、小高层：0.04 元/㎡.月
①日常运行维护
（按照 10 台，每台 15KW） ①日常运行维护费和保险：
100×10=1000/月
②电梯年安全检测（按 8 折计算）。
③保险费用：
（不含电梯运行电耗、电
②按照 12 层，国产电梯年检费：
梯每月定期常规专业保养
950 台/年*10/12*0.8=634 元/月 费用）。
合计：①+ ②
2、标准是以 5 万平方米小
1634*1.1565/50000=0.038 元/ 区设置 10 台电梯测算，不 ㎡.月（含企业管理费和税费）。
足或超过费用应相应增加
或减少。
2、高层：0.04 元/㎡.月 （按照 8 台，每台 18KW） ①日常运行维护费和保险：
150×8=1200/月 ②按照 30 层，国产电梯年检费：
950 台/年*8/12*0.8=507 元/月 合计：①+② 1707*1.1565/50000=0.039 元/ ㎡.月（含企业管理费和税费）
精选范本
.
内容
运行、保养、维修服务要求
水景（动力）
1、每周一次巡视检查喷水池、水泵及其它附属设施，损坏部位及时修复 保证其正常运行
2、重大节日前应对景观设施进行安全、功能检查，保证节日期间各项设 施运行正常
备注：1、如无相应设施设备的，不得计收该项费用。电梯实际运行电费按居住面积分摊。
2、消防、避雷、电梯等专用设备的养护标准如与专业标准有不相一致的地方，以专业标准为准。
3、住宅区内的设备应建立设备台帐，并有保养、维修记录。
4、按有关规定属建设单位负责保养（修）设施（备）费用由建设单位承担。
5、每一类的服务内容与要求应高于并包含低一类服务内容与要求（一类除外）。
收费标准 按实分摊
备注
水景费用分摊公式：[电价 ×水泵总功率（KW）×运行 时间（小时）+水价×耗水 量 + 设 备 保 养 费 ]÷ 可 分 摊 建筑面积
精选范本
.
测算说明：
一、人工费说明：
1、 最低工资标准和社会平均工资标准按厦门 2007 年标准计算。若 2008 年公布新标准则应当按照新标准计算；
2、 根据国家劳动保障部“关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知”，每年工作时间是 250（365-11-52*2）天，每个岗位员工的全年工作时间
是 2000（250*8）小时，因为物业服务每年 365 天不间断，故实际工作时间是 2920（365*8）小时，要安排员工按照制度工作时间工作，每个岗位就必 须按 1.46 人设置，即 2920÷2000＝1.46，若不增加人员，则必须增加 0.46 人的加班工资；月薪的计算天数为 21.75 天，每年 11 天法定节假日的加班 工资即为：岗位月工资÷21.75×3×11；
3、 社保福利费用 39.3%的具体标准是：社保 14%；医保 8%；失业 2%；工伤 1%；住房公积金 10%；工会经费 2%；教育附加费 1.5%；计划生育保险 0.8%；还 有残疾人社会基金费没有计算；
4、 房屋设施设备的机电维护人员统一设置测算，部分类别和设备种类分别计算。
二、企业管理费和税费在每一个服务项目费用中分别计算；企业管理费：一级标准按 5%，二级标准按 8%，三级标准按 10%，四级标准按 12%，五级标准按 15%；公共部位，三类按 12%计。
三、房屋共用部位和设备设施的维修费用只计算小额维修费，小额维修费适用于照明、公共设施设备的小额配件或材料费。在因各个物业项目的差别很大， 因此根据国家发改委和建设部 2007 年 9 月 10 日制定的《物业服务定价成本监审办法》第九条规定，物业共用部位和设备设施日常运行维护费用不包 括应当由住宅专项维修资金支出的维修和更新、改造费用。
四、综合性小区（多层住宅、高层住宅、别墅、办公楼、商场等不同物业类型中至少具备两种以上类型的）或设施设备比较复杂的小区可根据实际情况上 浮；设施设备比较简单的可根据实际情况适当下浮；上下浮动的最高比例为 15%。
五、本标准不含公摊水电费。公摊水电费按现有办法执行。
精选范本
.
厦门市住宅物业服务等级标准及收费指导价汇总表
服务 基础服务 清洁卫生 秩序维护 绿化养护 等级 元/㎡.月 元/㎡.月 元/㎡.月 元/㎡.年 类别
(含水费)
一级 0.20
0.13
0.24
一类
二级 0.32
0.20
0.38
二类
三级 0.40
0.25
0.48
三类
四级 0.48
0.30
0.58
共用部位、共用设施设备运行维护费 元/㎡.月
共用部位 供水系统
多层 0.186 0.01
小、高 0.37
0.56
小高 0.03
高层 0.02
0.77
排水 系统
0.01
公共照明 消防系统 弱电系统 升降系统
（电梯）
多、小 0.01 0.02
0.02
高层 0.02
多、小 0.01 0.04
0.05
小高 0.04
高层 0.02
高层 0.04
多、小 0.03
高层 0.04
避雷 设施
0.01
五级 0.60
0.38
0.72
8.5
注：经业主大会同意，获得市级示范项目的可在原收费标准的基础上上浮 3%；获得省级示范项目的可在原收费标准的基础上上浮 5%；获得国家级示范项
精选范本
.
目的可在原收费标准的基础上上浮 8%；若示范项目未通过相关主管部门复审的，可取消上浮，按原收费标准执行。
精选范本
冬季雨雪天气行车注意事项
一、做好出行前的准备 1、增强冬季行车安全意识 冬季霜多、雾多、雨雪多、气温低，环境复杂，对行车安全有较 大影响。驾驶人员应提高对冬季安全驾驶的认识，加强冬季驾驶的知 识和技能的学习，做到防冻、防滑、防事故，掌握处理冬季驾驶过程 中常见问题的方法。切忌在冬季仍以其他季节的驾驶习惯行车。
2、车辆换季保养 要做好车辆的换季保养工作，对车辆制动、转向、行驶系及气 路管道、水路管道、油路管道等各部件进行全面检查保养，为车辆装
备必要的防冻装置，按规定添加机油、齿轮油。
（1）防冻液。车辆在日常维护过程中，有可能在防冻液中加入过 普通水，则必须更换防冻液。冷却液不足的要补足，否则会使发动机 水温过高，导致发动机机件的损坏。更换防冻液要严格按产品使用方 法操作，关键是要注意尽可能地放干净水，尽可能地排完气，不要产 生“气阻”，要尽可能地加足，待发动车辆运转一会后观察情况，适
量补足。要做到勤检查，勤补充。
（2）蓄电池保暖及充电。汽车的蓄电池多为铅酸电池，在严寒的 环境里往往会因受冻而降低功效，可采取适当措施为蓄电池保暖和充
电。
（3）注意检查轮胎。冬季气温寒冷，橡胶在低温环境里相对变 硬、变脆，因此气压是否合适直接影响轮胎寿命和行车安全。气压过
低，会使轮胎壁折曲度增大，加上低温很容易使胎壁橡胶发生断裂；
气压过高会使轮胎抓地力降低。要注意检查各个轮胎的充气是否均
衡。也可以考虑在冬季将车辆轮胎更换为冬季轮胎。
（4）冰雪天气安装防滑链。冰雪天气，应在出行之前安好防滑链， 不要在遇到冰雪路面之后再安装，因为临时停车安装防滑链比提前安 装麻烦，也不利于安全。安装、拆卸前要将车辆停放在安全地带。如 在繁忙的路上，需要设置必要的交通警示标志。安装防滑链后，行驶 速度一般不要超过 smarttags" />50Km／小时，并注意尽可能避免
突然加速或减速。并可考虑携带铁锹、铁镐等防滑工具。
3、多给车辆做冬季“体检”
冬季行车对车辆零件的损耗较多，应当经常对车辆的安全装置进行 检查，如转向、制动、灯光、喇叭、雨刮器等关键部位，从而消除安
全隐患。着重以下几个方面检查：
（1）检查燃料、发动机润滑油、制动液等液体情况；
（2）检查所有的车灯，包括照明和信号装置；
（3）检查轮胎气压是否正常，胎冠有没有破损；
（4）检查发动机软管是否有破裂或者渗漏现象；
（5）检查风扇皮带有无损伤，松紧程度是否合适。
（6）检查有否安装防滑链，也可携带铁锹、铁镐等防滑工具。
4、及时了解路况信息 驾车出行前，提前通过电视、广播等方式掌握路况信息，提前作
好应对准备。
二、恶劣天气条件下安全注意事项 1、冰雪道路行车谨慎最重要
机动车在冰雪路上行驶，由于冰雪路附着力小，车轮容易产生打 滑、侧滑、空转、方向失控、制动距离增大，容易发生交通事故。雪 天行车，首要是慢，其次是和前车保持足够的距离，行驶中注意前方 和三个后视镜，并注意左右两侧的车辆。再有要提前刹车，如果速度 较高或需要尽快刹车，可以直接减档并刹车。冰雪天气行车应注意以
下事项：
（1）在雪地行车中，积雪覆盖的道路，有时沟壑被积雪掩盖，道 路的轮廓难以辨别，行车时应根据道路两旁的树木、电杆等参照物判 断行驶路线，低速行驶；有车辙的路段应循车辙行驶，不可急转转向
盘，以防车辆侧滑偏出道路。
（2）平稳驾驶。为了防止驱动车轮滑转，机动车驾驶人可使用比 平时高一级的挡位起步。起步时，要尽量平稳地松抬离合器（手动变 速），或缓踏加速踏板（无级变速），缓慢起步，防止起步过急时车 轮滑转或侧滑。行驶过程中，机动车驾驶人要保持低速、匀速行驶， 缓转转向盘，轻踏缓抬加速踏板，以免驱动轮产生侧滑。转弯前要适 当减低车速，适当增大转弯半径（俗称“转大弯”），以防离心力增
大引起侧滑。不得空挡滑行。
（3）超、会车应选择比较安全的地段靠右侧慢行，适当增大两车 的横向间距，且与路边保持一定距离，必要时，可在较宽的地段停车 让行。跟车行驶应与前车保持较大的纵向距离，一般为正常道路条件
的 1.5～3 倍；遇前车放慢速度，后车需要减速时，可采用间歇缓踏 制动踏板，同时使用驻车制动器的方法，切忌将行车制动器一脚踏到 底，或者急拉驻车制动器。在结冰的道路上会车时，应提前减速，稳 住转向盘，适当增大两车的横向间距，且与路边保持一定距离，必要 时，可在较宽的地段停车让行。山区冰雪道路上行车，发现前车正在 爬坡时，后车应选择适当地点停车，等前车通过后再爬坡；在山区低
等级冰雪道路遇坡道时，上坡车应当让下坡车先行。
（4）减速应利用发动机的制动作用降低车速，不得使用紧急制动， 也不能采取急转向的方法躲避，以免发生侧滑或转向失控。行车中车 辆发生侧滑时，应立即缓慢、适当地向后轮侧滑的一方转动转向盘， 可连续数次回转转向盘，以便调整车身。冰雪雨路面附着系数低，为 防止制动不当造成侧滑或甩尾，无论汽车是否安装有制动防抱死装置 （ABS），制动时都要握稳转向盘，尽量保持直线行驶时制动，并轻
踏制动踏板，避免紧急制动。
（5）由于冰雪路跟车纵向安全距离是干燥路面上的 3 倍，跟车行 驶应与前车保持较大的纵向距离，一般为正常道路条件的 1.5～3 倍；
遇有前车放慢速度，后车需要减速时，采用间歇缓踏制动踏板附以驻 车制动器的方法，切忌将行车制动器一脚踏到底或使用驻车制动器过
急过猛。
2、雾天行车要提前做好警示 雾天在公路上行驶时，由于能见度降低，突然停车或突然加速都 很危险，往往会引发群车追尾的重大交通事故。雾天行车，应及时打
开防雾灯和近光灯，降低速度，严格遵守靠右侧通行、各行其道的原 则，车辆之间及行人之间都要保持充分的安全距离，尤其是通过村庄、 路口、车站及行驶于山路转弯处时，应仔细观察周围情况，适时鸣喇 叭，以引起行人和车辆注意，做好避让停车的准备，以免发生碰撞和 刮擦。雾天能见度在 30m 以内时，车速不得超过 20km/h；浓雾能 见度减至 5m 以内时，应及时靠边选择安全地点停车，并打开小灯、 尾灯或示宽灯，待浓雾散后再继续行驶。当遇到高速公路起雾时，应 及时打开防雾灯和近光灯，降低速度。如果能见度过低时，应暂时驶 离高速公路，将车停到附近的服务区。不能驶离高速公路时，应选择 紧急停车带或路肩停车，并按规定开启危险报警闪光灯和放置停车警
告装置。
3、雨天行车要保持足够安全距离 注意观察雨中的行人和骑车者，由于行人头戴雨帽，致使视线、 听觉都受到限制，要预防其突然转向或滑倒。遇到大暴雨或特大暴雨， 刮水器的作用不能满足能见度要求时，不要冒险行驶，应选择安全地 点停车，并打开示宽灯，待雨小或雨停时再继续行驶。雨中跟车、超 车、会车时，与车辆及道路边缘适当加大安全距离。久雨天气或大雨 中行车，要防范路基出现疏松、坍塌等情况，尽量选择道路中间坚实 的路面行驶。行车过程中遇到积水路面时首先要观察。一是观察水的 深度，漫过车轴就不宜继续行驶。在入漫水区前，要注意与前面车辆 保持较大车距，对不熟悉的路面，沿着前车走过的路线行驶，以免水 中遇到障碍。入水要使用低速挡，平稳供油，用较慢的速度匀速前进，
在水中不要停车。车辆行驶出漫水路面后，不能马上高速行驶，要在 行驶中多次踩试刹车，走走停停，通过磨擦使刹车片干燥，确认刹车
有效后方可正常行驶。
三、行车安全注意事项
1、冬季更加注重防范疲劳驾驶 冬季，车内使用空调保温，长时驾驶时，驾驶人易产生疲劳。
疲劳导致驾驶人的判断能力下降、反应迟钝，增加操作失误，导致换 档不及时、不准确，有的甚至出现短时间睡眠现象，失去对车辆的控 制能力。如果仍勉强驾驶车辆，则可能发生交通事故。因此，驾驶人 感到疲劳时就应及时驶离道路，停到安全地带休息，减轻疲劳后再继 续驾驶车辆。解除驾驶疲劳的方法有多种多样，如休息或小睡，用清 凉空气或冷水刺激面部，喝一杯热茶或热咖啡，吃或喝一些酸或辣的 刺激食物，到驾驶室外活动肢体，收听轻音乐，做弯腰动作、深呼吸， 用双手以适当的力度拍打头部等。但这些方法只能是暂时缓解疲劳， 并不能从根本上解除疲劳。睡眠是缓解疲劳最可靠、最有效的方法。
防止疲劳驾驶的几点建议：
（1）出行之前要有充足的睡眠；
（2）不要服用使您困倦的任何药物；
（3）驾驶车辆每 3-4 小时至少停车休息 20 分钟；
（4）行车中保持驾驶室空气畅通、温度和湿度适宜，减少噪声干
扰。
（5）感到疲劳时应及时驶离道路，停到安全地带休息，减轻疲劳 后再继续驾驶车辆，并尽量不在深夜 2、切勿酒后驾驶
春节期间走亲访友，难免会喝酒助兴，但是饮酒后千万不可驾驶 机动车辆。饮酒后，人的血液中酒精浓度会增高，从而出现中枢神经 被麻痹，理性、自制力降低，视力下降、视线变窄，注意力不集中、 身体平衡感减弱等状况，导致驾驶人操纵制动、加速、离合器踏板时 反映迟钝、行动迟缓等现象，易引发因转弯不够飞出路外或撞到建筑 物上、无视过路行人将其撞伤、无视交通信号或不注意交叉路口而迎 面相撞、转错转向盘而迎面撞上驶来的车辆等事故。因此，根据我国
法律、法规的有关规定，严禁酒后驾驶机动车。
3、超速行驶危害多
超速行驶时，驾驶人精神紧张，心理和生理能量消耗大，视力 降低、视野变窄、判断能力变差，直接影响驾驶人的操作稳定性，如 遇紧急情况，驾驶人往往措手不及，容易造成碰撞、翻车等交通事故。
同时，超速行驶车辆发生机械故障的可能性大大增加，如容易造成爆 胎、制动失效等机械故障。大量交通事故证明，行车速度接近交通流 平均速度的车辆发生交通事故的危险性最低，而行车速度比交通流速
度高得多或低得多的车辆，其发生交通事故的机率会增加。
4、夜间行车，减速慢行
夜间即使开着前照灯，可视距离也比白天短得多，遇到危险时， 驾驶人的反应和处置时间相对较短。所以，在夜间行车时，车速更应
适当放慢，保证车辆的制动距离在前照灯照亮的距离之内，从而能及 时应对危险情况。夜间行车应尽量避免超车，必须超车时，跟近前车 后，连续变换前照灯远光、近光，在判定前车已让路允许超越的情况
下方可超越。夜间行车需注意以下几点：
（1）行车要适当降低车速。
（2）夜间行车要注意休息，切勿强忍睡意行车。
（3）驾驶人集中精神，仔细观察前方车辆的尾灯，保持与前方车 辆差不多的行驶速度，保证足够的行车间距。遇对面有车时，应变换 灯光，使用近灯光或让灯光向下照射。如对面来车灯光刺眼时，应避
开对面灯光直射，将视线移向右侧路肩，并做停车准备。
（4）除万不得已，夜间行车应当避免在路肩上停车，如确因故障 抛锚，可将车辆停放到路肩上合适的位置，并在行驶方向的后方 100
米处设置故障车警告标志，同时开启示宽灯和尾灯。
（5）夜间行车中，要密切注意路上落物。以避免因发现落物太迟 或根本没有看到导致猛转方向盘，使车辆发生侧滑或撞上其他物体，
酿成车祸。
四、行车应急避险措施 1、车辆故障或发生事故怎么办？ 驾驶人因事故或车辆故障在高速公路上行走或修车时，极易发生 被撞的事故。因此，当车辆在高速公路上发生事故或出现故障时，应 立即开启危险报警闪光灯，设法把车辆停在路肩、紧急停车带等安全 地段，并设置停车警告标志、打过求救电话、报警；驾乘人员不要留
在车内或车辆附近逗留，迅速退到护栏以外等安全地带等待救援，尤 其在雾天发生交通事故时，应立即停车，驾乘人员应尽快从右侧车门
离开车辆，避免发生二次事故。
2、车辆爆胎怎么办？
车辆在高速公路上行驶中突然爆胎，尤其是前轮突爆，极有可能 引发车辆失控而倾翻。轮胎突爆时，车身迅速歪斜，转向盘向爆胎侧 急转，此时驾驶员要保持镇静，切不可采取紧急制动，应全力控制住 转向盘，松抬加速踏板，尽量保持车身正直向前，并迅速抢挂低速档， 利用发动机制动使车辆减速。在发动机制动作用尚未控制住车速前， 不要冒险制动停车，以免车辆横甩发生更大的危险。当前轮胎爆裂已 出现转向时，驾驶人不要过度矫正，应在控制住方向的情况下，轻踏
制动踏板，使车辆缓慢减速。
3、转向失控怎么办？
转向机构突然失去控制，致使驾驶人无法掌握行驶方向，后果极 其危险。遇转向失控时，要沉着冷静判明险情程度，尽快减速，在采 取制动措施的同时，注意及时将危险警示信息传递出去，提醒道路上 的其他车辆以及行人注意避让。车速较高时，不可紧急制动降速，否
则车辆容易发生侧滑，甚至倾翻。
4、车轮陷入泥坑怎么办？
一旦发现车轮陷入泥坑，可以将油门缓缓踩下，一旦汽车能前行 或后退，则保持加速踏板位置不变，以低速开出泥泞路段。如果车轮 陷入泥坑后汽车无法前后移动，应下车仔细观察陷车状态，采取相应
的应急措施。如果车身没有擦地，一般情况下，通过自救，可以将车 驶出泥坑。如果手边有工具的话，可以将车轮前后的泥土铲去，将泥 坑修成缓斜坡状。如果坑里有水，应设法将水除去。这样，汽车就很 容易开出来了。如果手边没有工具，试着往泥坑里填石块、砖头、树 枝等，可以增加车轮与地面的附着力，使汽车开出泥坑。对前置后驱 的汽车，可以尽量使汽车重心后移 增大后轮与地面的附着力，将汽
车开出泥坑。
5、请系好安全带 安全带是发生事故时减轻受伤程度的安全防护装置,被誉为“生 命带”。事故发生时，若未系安全带，人体将会与车辆顶棚、前窗玻 璃、转向盘、仪表盘等部位发生猛烈撞击，从而对人体造成严重甚至 致命的伤害。研究表明，使用安全带可使受到伤害的机率降低 50%， 在事故中存活的机会是不系安全带的 2 倍，有效地减少人员伤亡。因 此，驾乘机动车时要系好安全带。
1、如何保证冰雪路面上平稳起步？ 车辆起步时，应注意油门与离合器的配合，以避免车辆前冲、 车轮空转或侧滑，没有防滑链的情况下，可采用比平时高一级的档 位，利用离合器半联动和轻踏油门的办法实现平稳起步。
2、如何防止车辆侧滑？ 车辆在雪中发生侧滑，首先要保持头脑冷静，路面上的雪与轮 胎之间形成“润滑剂”，使汽车的制动性变差，容易产生侧滑。因 此，司机要双手平衡握住方向盘，保持直线和低速行驶（一般情况
下时速不超过 30 公里），需要转弯时，应当缓踩刹车，以防轮胎 抱死而造成车辆侧滑。如果前轮侧滑，应当将方向朝侧滑的相反方 向纠正；如果是后轮侧滑，要将方向朝侧滑的一侧纠正，切不可打 反方向。
3、雪天爬坡行车为什么需要带助手和工具？
雪天坡路行驶，应有助手随行，要备三角木，必要时要在驱动 轮上安装防滑设施，如遇车轮打滑制动停车无效时，助手要立即使 用三角木给车轮“打眼儿”，以达到减速停车的目的。
4、雪天汽车爬坡为什么要“一气呵成”？
雪天上坡时，根据坡度使用稍低一级的档位，必须与前车保持 足够的距离，争取“一气呵成”完成爬坡，以免上坡时减速或打滑 而无法顺利到达坡顶。万一爬坡时轮子因地上结冰而打滑，则可在 车轮前后撒些沙子或铺上毛毡，增大摩擦力。必要时，也可用上工 具将地上的硬冰打成一条条横沟，以避免车轮打滑。下坡时，须平 稳地换上一挡，利用低速挡降低车速行驶。
5、在冰雪路上会车时怎么办？
首先应提前减速换入低速挡，选择好会车地点，会车时应尽量 少使用脚制动，应利用发动机牵阻作用减慢车速。避免在窄路、窄 桥、上下坡处会车。
6、冰雪路面遇到紧急情况怎么办？
可强行减挡，快摘快挂，采用间歇制动的方法减速停车，装有 ABS 的汽车在冰雪路面也应加大安全制动距离，但不会因紧急制动
出现侧滑现象。
7、雪天路口行驶应注意什么？
进入路口前，要提前降低车速，不要与前车跟车过近，转弯时 要提前缓抬油门，适当加大转弯半径，尽量远离骑车人，方向盘不 能急转猛回，避免紧急制动，防止车辆溜滑甩尾而剐碰骑车人和行 人。
8、发现“雪盲”怎么办？
雪过天晴，由于光线的反射，行车易使双目眩晕而发生错觉， 因此，驾驶员应戴有色眼镜，以保证驾驶员能够及时发现行车过程 中发生的情况。
9、“地穿甲”路面上行驶怎么办？
在冰路上行驶时，由于轮胎附着力的减少，车轮及易发生空转 和侧滑，因此，应低速挡缓慢行驶。提高车速时，不应加速过猛， 不应猛松离合器；减速时，应利用发动机牵阻，尽量少使用脚制动；
转弯时，要减慢速度，并保持应有的安全距离。
10、遇到“贼冰”怎么办？
道路积雪融化后，要特别注意山区公路、建筑物背阴路面和路 边小饭馆门前，往往有零星冰还附在路面上，俗称“贼冰”，走这 样的路段，要提前减速，缓慢通行，切不可疏忽大意，让“贼冰” 酿成车祸。
11、怎样才能保持良好的“视线”？
降雪天开车上路除了谨慎驾驶以外，要及时打开雨刷器，天气
昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气，最好不 要用手去擦拭，会越擦越花的，您应该打开冷气，并将冷气吹向挡 风玻璃；如果后挡风有霜气，则要打开后挡风玻璃加热气，尽快消 除霜气，以保持行车视线良好。
12、冰雪天行车为什么要特别注意骑车人？
骑车人穿着过厚，造成行动不便，影响听力和视觉，对机动车 的喇叭声音判别会降低，加之自行车车胎窄，稳定性差，在冰雪路 面及易造成横滑，所以必须谨慎驾驶。
13、在雾天行驶时怎么办？
雾天行驶时必须控制车速，雾气不浓时，须开启防雾灯、尾灯 及示宽灯，能见度小于 30 米时，还应开近光灯和闪光警告灯，严 格遵循右侧通行的原则，在机非混行的路段要鸣笛，引起周围的车 辆和行人的警觉。会车时要鸣笛、变换灯光示意，以免相撞。在封 闭的道路上，一定要适当加大与前车的安全距离，并随时与两侧路 肩、交通标志做参照物。
14、风沙天应注意什么？
应当坚持中速行驶，严密注视行人和自行车的动态，勤鸣喇叭， 以引起行人和骑自行车人的注意，并做好随时停车的准备。风沙特 别大时应将车辆停在上风口，车头背向风沙，防止细微沙粒被发动 机吸入气缸而加速机件磨损。
15、怎样防止挡风玻璃结冰？
降雪前，要及时给爱车套上防冻罩，如果没有可以在挡风玻璃
上用不干胶粘贴报纸代替，这样可以有效防止雪片在风挡玻璃上结 冰，出车时摘下即可。如果没有采取防冻措施，造成风挡结冰，切 不可在视线不清时就上路行驶，避免发生意外。
16、雪天行车突遇事故发生怎么办？
要踏死刹车，不得松开，掌握好行驶方向，使车轮推动事故物 体移动，以免车轮转动轧过事故物件，造成更大的损失。
17、怎样防止“瞬间失明”？
正常的驾驶员出现“瞬间失明”现象非常普遍，驾驶机动车进 入隧道或夜间与对面来车会车之后，与我们刚进电影院看电影的反 映是一样的，突然间出现一片漆黑，什么都看不见，随后慢慢恢复 正常。这就要求驾驶员白天开车接近隧道要打开灯光，夜间会车前 150 米互闭远光灯。
18、如何防止驾车时打“瞌睡”？
室内的温度与外界寒冷空气反差过大，导致驾驶员随着驾车时 间、室内温度的变化产生疲倦感，精力不集中，易打瞌睡。主要措 施是控制室内温度，根据着装情况，以不冷为原则。
冬季车辆保养小常识
车辆保养一般需要由专业人员来完成，但是作为司机还是应该 掌握一些小常识，对自己的爱车做到心中有数。
19、雪天为什么要注意观察汽车轮胎的气压？
夏季轮胎气压高容易爆胎，司机都注意观察轮胎气压，往往忽 视冬季雪后行车的气压问题，由于路面光滑，如果气压高，就会降
低轮胎与路面的摩擦力，影响刹车距离，所以严格按照厂家规定的 要求检查轮胎压力。
20、为什么要使用“冬季专用机油”？
冬季气温低，为防止机油在气温降低时流动性降低或凝住，应 选择多级机油，既机油标号中有 W 的机油，如：15W-40 等机油。
21、冬天为什么要“边走边预热”？
冬季汽车冷启动 1-2 分钟后再起步，30 秒内让车慢慢走，30 秒后再加速，既边走边预热，这样对车的磨损最小，不过前提是汽 车使用的机油在低温时流动性较好，并根据具体气温变化调整预热 时间。注意冷车怠速过高，会造成缸筒的快速磨损。
22、为什么要检查齿轮油？
一般标准是在行车后热车时，打开检查孔后进行检查，检查质 量的简单办法也是往报纸上滴油滴，观察渗痕。如果有锯齿痕，说 明已变质或有水渗入，应该换掉。油滴在阳光下，如果有很多闪闪 的亮点，说明油内含很多金属油沫，这时应该换新油。
23、防冻液为什么检查“冰度”？
一般储液罐上有液位刻度线，在刻度之内为正常，其次检查冰 度。检查冰度需要用专用的比重计测量，北京地区选择低于负 25 摄氏度即可。
24、什么情况下属电瓶亏电？
新式电瓶的液面高度在电瓶壳上有标线，绿色为正常，黄色为 亏电，如果没有标记，则可以在加注口上检查。液面应该超过极板
10mm，寒冷季节严重亏电的电瓶，容易被冻裂。
25、冬季为什么要及时检查调整车轮的“前束”？
车辆前轮前束值的正确与否，直接影响到安全。特别是在冰雪 路上行驶时，路感微弱，转向不易控制。每一个车型都有它的要求 值，调整结果要在数值内。
26、为什么要换“三滤”？
汽油滤芯、机油滤芯、空气滤芯简称为“三滤”，这些都是一 次性用品，在换季保养时，一般都换新品。汽油滤芯主要是过滤汽 油中的杂质和水分，空气滤芯主要过滤空气中的粉尘和异物，机油 滤芯主要过滤机油在润滑中带出的齿轮（屑），保持机油的最佳润 滑度。因此，“三滤”是发动机的保护屏障，如果滤不干净，就会 加速发动机的磨损，甚至使发动机工作时出现发抖现象，直接影响 发动机动力。所以一定要使用专项的合格制动，不可用代替品，以 免带来不必要的麻烦。
27、为什么要在冬季偶尔打开“冷风空调？”
冬天开空调实际上是为了让空调压缩机运转一下，使空调内的 润滑油对空调各个部件进行润滑，防止部件老化、机油变质。冬天 每个月开一分钟空调是很有必要的。
28、磨合期汽车的速度多少比较好？
一般生产汽车的厂家标注为不超过最高时速的三分之二为磨 合期最高时速，但事实上以发动机转速来控制发动机的磨合更为合 适一些，一般汽车磨合最高转速不要超过 2000-3000 转，柴油机
1000-1500 转，转速太高发动机负荷增加，对发动机损伤很大。
29、发现发动机“柔”怎么办？
中低挡次液压制动车型，如果感觉到早上刚一出车时，制动较 “柔”，观察制动液又比较稠，这时应该用车用酒精洗整个制动系 统，然后换用本车型规定的专用制冻液。进口的高级轿车原件内使 用的液压油保险系数高，一般不会出问题，不宜过早换掉。
30、制动液多长时间需要更换？
正常行驶 5 万公里或制动液连续使用超过 2 年，制动液很可能 由于长时间使用而变质，应选择平衡回流沸点在 205 度以上的制动 液，并符合 GB10830-98 标准的 JG3 或 JG4 型汽车制动液。
31、中控锁被冻住怎么办？
冬季雪后，由于车辆的密封条逐渐老化，融化后的雪水直接流 入锁孔，将锁芯冻住。将除锈剂喷入锁孔，过一段时间即可解决。
为预防锁芯冻住，要求技师用塑料膜包装起来，防止以后进水。
遇险急救小常识
道路情况千变万化，在行车中一旦出现意外情况，在第一时间 实施自救是最有效的办法。下面向您介绍几种突发情况下的应对小 技巧。
32、车辆突然落水怎么办？
无论是冰面还是水面，车辆落水后，驾驶室里的人一定要镇静， 积极想对策，要先深呼吸再开车窗。汽车翻进河里，若水较浅，不 能淹没全车时，待汽车稳定以后，再设法从安全的出处离开车辆。
若水较深，先不要急于打开车门和车窗玻璃，因为这时是难以打开 的，此时，车厢内的氧气可供司机和乘客维持 5-10 分钟，首先要 使头部保持在水上面，在深吸一口气的同时，迅速用力推开车门或 玻璃，及时浮出水面。
33、意外失火怎么办？
破窗脱身打滚灭火。行车途中汽车突然起火，驾驶员应当立即 熄火，切断油路和电源，关闭百叶窗和点火开关后，立即设法组织 车内人员离开车体；若因车辆的碰撞变形、车门无法打开时，可从 前后挡风玻璃或车窗处脱身。当人身已经着火时，应采取向水源处 滚动的姿势，边滚动边脱去身上的衣服，注意保护好露在外面的皮 肤和头发，不要张嘴深呼吸和高声呼喊，以免烟火灼伤上呼吸道。
34、车辆翻车了怎么办？
脚勾踏板随车翻转。当司机感到车辆不可避免地要倾翻时，应 紧紧抓住方向盘，两脚勾住踏板，使身体固定随车体旋转。车内乘 客应迅速趴到座椅上，抓住车内的固定物，使身体夹在座椅中稳住 身体，避免身体在车内滚动而受伤。翻车时，不可顺着翻车的方向 跳出车外，而应双手抱头顺势向惯性的方向滚动或跑开一段距离， 避免遭受二次损伤。
35、车辆迎面碰撞怎么办？
车辆迎面碰撞，受到致命危险的主要是司机。一旦遇有由此类 情况，当迎面碰撞的主要方位不在司机一侧时，司机应手臂紧握方 向盘，两腿向前踏直，身体后倾，保持身体平衡，以免在车辆碰撞
的一瞬间，头部撞到挡风玻璃上而受伤，如果迎面碰撞的主要方位 在临近驾驶员座位或撞击力度大时，驾驶员应迅速躲离方向盘，将 两脚抬起，以免受到挤压而受伤。
36、车辆陷入泥坑怎么办？
雨雪天或在乡间小路上行驶时，经常遇到车轮陷入泥坑的情 况。一旦发生这种情况，可以挂上一挡或倒挡，试探性的缓踩油门， 当汽车能前行或者后退时，要保持加速踏板位置不变，低速开出泥 泞路段。如果汽车前后无法移动，可以在驱动轮前后垫石块、砖头、 木板或树枝等，以增加车轮与地面的附着力，使汽车平稳开出泥坑。
不要猛踩大油门，否则车轮会越陷越深，难以自拔。
机关事务局党建工作要点—WORD 版
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机关事务局党建工作要点 一、加强学习型党组织建设，进一步提高党员干部的思想政治素 质。一是继续推进学习型党组织建设，把学习型党组织建设与加强机 关事务工作能力建设相结合，创新学习方式方法、丰富学习内容，提 升学习型党组织建设质量和水平。积极倡导领导干部带头学习、带头 作专题辅导报告、带头撰写心得体会、带头开展学习交流研讨，切实 发挥示范引领作用。二是进一步做好党员教育培训工作，教育党员干 部增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把培育和 践行社会主义核心价值观的任务落到实处，增强思想文化凝聚力。通 过开展学习型党组织建设，激励党员干部立足岗位、尽职尽责，在机 关后勤改革发展事业中发挥先锋模范作用。
二、 加强服务型党组织建设， 进一步提升党员干部服务科学发展能力。
一是认真开展党的群众路线教育实践活动。按照县委统一部署，组织 开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动， 坚持 领导带头，把握问题导向，抓实各个环节，突出教育特色，注重载体 创新，讲究方式方法，坚持开门搞活动，全力抓好整改，确保干部职 工在活动中受教育、转作风、树形象。二是突出抓好服务型党组织建 设。认真贯彻中央和省、市委关于加强服务型党组织建设的意见，研 究制定加强机关服务型党组织建设的具体措施，党组织要注重从“管
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机关事务局党建工作要点—WORD 版
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理型”向“服务型”转变，把服务的重心转到服务改革、服务发展、服 务民生、服务群众、服务党员上来。三是进一步加强党员志愿者队伍 建设。以“亮身份、树形象、作表率”为主题，以“点亮微心愿，共筑 中国梦”为载体，组织党员到龙山社区报到登记并参与社区志愿服务 活动， 推动党员干部在创建省级示范文明县城活动中抓落实、 作表率。
四是加强党员教育管理和服务。严格落实“三会一课”、民主生活会、 民主评议党员等制度，提高党组织生活质量。做好发展党员工作，增 强党员队伍的生机活力。认真落实《关于进一步建立健全党内激励、 关怀、帮扶机制的实施意见》，开展“走亲连心、扶贫助困”活动，切 实关爱党员群众，帮助生活困难党员群众解决实际问题。
三、加强创新型党组织建设，进一步增强党组织的履职能力和工作活 力。一是以创新作为推动机关事务工作的驱动力。以改革创新精神， 不断拓展、延伸机关党建工作内涵，积极探索新形势下加强机关党建 的新思路、新办法，做到常规工作有新境界、重点工作有新思维、创 新工作有新理念，努力使党的工作更好地体现时代性、把握规律性、 富于创造性。二是深化反腐倡廉宣传教育。抓好党性党风党纪、从政 道德和警示教育，引导广大党员干部自觉遵守党章和廉政准则，增强 廉洁从政的意识。三是按照党要管党、从严治党的要求，坚持把维护 党的政治纪律放在首位，认真落实《党内监督条例》，坚持把教育、 制度、监督、惩治有机结合，形成相互渗透、相互促进的工作格局。
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认真做好来信来访工作，严肃查处党员干部违纪违法行为。四是认真 做好机关党务公开工作。按照党务公开责任主体要求，依据党务公开 的内容、程序和方式，扎实推进机关党组织党务公开工作。五是进一 步转变机关工作作风。
把中央“八项规定”和省委“30 条”、 市委“26 条”、 县委“十个不准”等措施的贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动 真格、见实效。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等廉洁 从政的系列规定，发扬优良作风，改进工作作风，努力使精神面貌大 改观、作风纪律大转变、服务效能大提升。
四、加强机关文化建设，进一步提高机关党建工作水平。一是不断拓 展机关文化建设的途径和领域， 把机关文化建设纳入机关党的建设的 重要内容，推动机关先进文化和精神文明建设，丰富机关党建工作内 容，增强机关党建工作活力。二是深入开展社会主义核心价值体系学 习教育，以开展“文化讲堂”、“道德讲堂”、“廉政讲堂”等活动为载体， 不断提升机关干部职工思想道德修养和文化素养。
二是加强支部班子 和党员干部队伍建设，切实做好支部工作，加强思想教育，扎实开展 机关效能提升和“严肃工作纪律、提高执行力”专项整治活动，大力倡 导“勇于担当、 真抓实干、 敬业奉献”的精神， 着力提升党员的服务力、 执行力和履职力。
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中国南方电网有限责任公司文件
南方电网办〔2011〕44 号
关于深入开展公司系统职工持股清理整 顿工作的意见
调峰调频公司，各省公司：
为适应公司战略转型和管理变革的需要，根据国资委《关于规范 国有企业职工持股、投资的意见》 （国资发改革〔2008〕139 号） （以 下简称 139 号文）等文件精神，按照国家审计署对公司审计提出的整 改要求，在充分调研和广泛征求意见的基础上，现就公司系统开展职 工持股清理整顿工作提出如下意见：
一、开展职工持股清理整顿工作的重要性 电力系统职工持股企业伴随电力企业的历史改革进程逐步发展 壮大，在推动和加快电力工业发展、保障电力供应、维护电网安全运 行等方面发挥了重要作用。
但随着我国市场经济体制的不断完善和电 力体制改革的逐步深入， 职工持股企业与主业之间不规范交易的问题 也日趋突出，存在着一定的经营风险、政策风险和廉政风险。因此， 深入开展公司系统职工持股清理整顿工作， 对于贯彻落实国家相关政 策，促进公司依法稳健经营，全面提升公司核心竞争力和价值创造能 力，加快实现公司中长期发展战略具有重大意义。
二、职工持股清理整顿工作的指导思想、基本原则及工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加快转 变经济发展方式的重大方针和各项部署， 围绕成为 “服务好、 管理好、 形象好”的国际先进电网企业的总体目标，按照公司党组提出的“深 入调查，分析情况，稳妥推进”的工作要求和“尊重历史、区别对待、 分步实施” 的基本思路， 进一步规范主业与职工持股企业的关联关系， 不断提升公司发展质量和效益， 为实现公司发展战略总体目标奠定坚 实基础。
（二）基本原则 一是坚持依法合规原则。
清理整顿工作要严格遵守国家有关法律 法规，履行必要的法定程序，规范操作，切实防范清理整顿工作中的 法律风险。-防范法律风险 二是坚持稳妥有序原则。
清理整顿工作要把握好工作的力度和进 度，在清退股权、规范经营的同时，妥善处理好国家利益、企业利益 和个人利益之间的关系，积极防范维稳风险，确保清理整顿工作稳妥 推进。-防范稳定风险 三是坚持协调统一原则。
清理整顿工作要根据各单位不同情况进 行分类指导、分步实施，既有统一要求，又要因地制宜，结合实际， 区别对待，力求清理整顿工作取得实效。-分类指导、分步实施 （三）工作目标 以“清晰产权、规范经营、防止国有资产流失、确保职工队伍稳 定和电网安全稳定”为基本目标，用三年时间，清退主业相关人员在 职工持股企业中的股权，规范主业与职工持股企业的关联关系。
三、进一步规范主业职工持股行为 （一）股权清退范围
各单位要严格贯彻落实国资委 139 号等文件精神， 认真组织核查 在 2008 年以来各级企业中层以上管理人员在职工持股企业中的股权 清退情况。未按规范要求清退的，须在本次清理整顿工作中坚决予以 清退。
在 2014 年底前，彻底清退各分、子公司本部职工、各地（市） 供电局（含区供电局）、各分、子公司下属同级单位及县级供电企业 中层副职及以上人员所持职工持股企业股权。其他主业职工、主业支 援人员和离退休人员的股权清退可根据各地实际情况， 采取协商、 自 愿原则，风险自担。
（二）股权清退价格 股权清退价格要以经审计的企业账面净资产为基准， 综合考虑职 工持股企业的资产演变与积累、历年红利分配、前几年中层干部的退 股价格、预留改革成本等多方面因素确定。退股款项原则上不超过股 本金的 2 倍，可分批兑现，由职工持股企业股东大会决策。
四、全面规范主业与职工持股企业的关联关系 （一）严格规范管理关系 主业各级单位不得行政干预职工持股企业的经营决策和管理活 动。要促使职工持股企业按照《公司法》建立健全法人治理结构，做 到规范运作、合法经营。要按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律 法规及公司相关规定，规范主业与职工持股企业的劳动用工关系。
（二）进一步规范业务关系 各单位要严格按照国家有关政策和标准，以及公司各项规章制 度，通过市场化手段规范关联交易，确保主业与职工持股企业在关联 交易方面实现信息公开、交易公平、价格公允。杜绝人为利益倾斜等 行为，严格防范“三指定”现象的发生。要把规范关联交易作为主业 内部审计的重点工作之一。
五、职工持股清理整顿工作的进度安排 公司系统职工持股清理整顿工作分三个阶段进行。
第一阶段（2011 年 12 月-2012 年 6 月底）：调研及方案制定阶 段。各单位在全面调研的基础上，制定本单位职工持股清理整顿实施 方案，报分、子公司审批后报公司备案。
第二阶段（2012 年 7 月-2014 年 9 月底）：组织实施阶段。各单 位按照审批后的方案组织开展清理整顿工作， 在组织实施中遇到重大 问题要及时逐级报告。
第三阶段（2014 年 10 月-12 月底）：总结完善阶段。各分、子 公司根据职工持股清理整顿工作完成情况，开展经验总结，并进一步 完善相关工作，总结报告上报公司。
六、工作要求 （一）统一思想认识，认真做好思想宣传工作 深入开展职工持股清理整顿工作是贯彻落实国家相关政策， 加快 推进公司“两个转变”，全面实现战略转型的一项重要工作，事关公 司改革发展和稳定大局。各单位要充分认识清理整顿工作的重要意 义， 切实把思想和行动统一到公司党组的决策部署上来， 增强主动性， 提高执行力。
要深入细致地做好职工思想政治工作和政策宣传解释工 作，引导广大干部职工转变观念，提高认识，正确对待。
（二）加强组织领导，明确责任分工 各分、子公司是职工持股清理整顿工作的责任主体和实施主体， 负责组织实施所属各单位的清理整顿工作， 包括方案审批、 组织实施 和监督、审查验收等工作。要成立由主要负责人任组长、相关部门负 责人组成的领导小组，切实加强工作的组织领导。所属各级单位要成 立专门的工作机构，落实责任，明确分工。各单位要深刻领会文件精
神，结合本单位实际制定具体的操作方案和维稳工作预案，并组织有 效力量实施。
（三）正确把握方向，确保清理整顿工作平稳协调 清理整顿工作要坚持“两个有利于”：一是要有利于增强主业的 核心竞争力。要围绕“五个核心能力”的建设，通过规范主业和职工 持股企业的业务关系，进一步加强主业核心业务管理，增强公司核心 竞争力。
二是要有利于增强职工持股企业的市场竞争力。
清理整顿工 作对股权的处置原则上不采取国有和集体收购方式。
要积极引导职工 持股企业优化股权结构，鼓励职工持股企业经营管理层及员工持股。
要搭建有效平台帮助职工持股企业培育和提升市场化运作能力， 使其 健康有序发展。
清理整顿工作要确保“两个稳定”：一是要统筹协调好清理整顿 和安全生产的关系， 保持正常工作秩序， 确保安全生产和电网运行稳 定。
二是必须始终考虑工作的方式方法能否有利于稳定， 要提前建立 维稳工作机制和责任体系， 落实维稳工作责任。
对涉及职工切身利益 的重大问题，要做到依法合规、公平处置，确保职工队伍稳定。
（四）加强协调，强化监督检查 清理整顿工作是一项事关全局的综合性工作，涉及政策法规多、 专业技术性强。各分、子公司要统筹安排，组织相关部门密切配合， 积极参与。
在制定清理整顿工作方案中涉及专业职能管理的事项要按 公司规章制度和流程，专项上报公司，确保工作方案稳妥、可行。
各分、子公司要加强对所属各单位清理整顿工作的监督和指导。
清理整顿工作要进行全程法律鉴证，以确保清理整顿工作规范、有序 推进。要建立健全改革的监督和保障机制，维护职工的合法权益。要 建立工作联系和报告制度，及时跟踪清理整顿工作的进展情况，及时 发现和帮助解决基层单位遇到的问题和困难。
从 2012 年 1 月起，各分、子公司于每季度首月上旬向公司报告 工作进度和工作开展情况。
二○一一年十一月十四日
主题词：经济管理 职工持股企业 清理 意见 抄送：公司领导，总经理助理、总法律顾问、总工程师、 总经济师、首席信息官、副总工程师，广东电网公司广 州、深圳供电局。
中国南方电网有限责任公司行政部 2011 年 11 月 16 日印发
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