在民政工作会议上讲话20XX年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法下面是小编为大家整理的在民政工作会议上讲话7篇,供大家参考。
20XX年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标,紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番,全力打造四大镇”的总目标,充分发挥民政工作职能,坚持公平公正公开原则,将民政工作做细做实做全,切实解决弱势群体生活问题,为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)以保障困难群众基本生活为中心,不断加强社会救助体系建设
1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作,并紧紧依托该平台,规范操作程序、抓好制度落实,不断提升帮扶救助的能力和水平。
①低保管理。严格把握标准和低保审批程序,坚持动态管理,做到应保尽保、超标退保。按照上级要求,5月份对全镇305户517人低保户进行了提标,其中城镇66人,农村451人;人均月享受补助金城镇为406元,农村为302元,农村低保月人均占低保标准69.4%,城镇人均占70%。今年以来,因生活改善和其他原因,共退出低保户39户60人,新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份,全镇共有低保户314户529人,其中农村低保户264户462人,城镇50户67人;共发放低保金1432836元,其中城镇低保金249952元,农村低保金1182884元。
②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[2016]30号文件精神,切实保障困境儿童的基本生活,对全镇所有困境儿童进行调查摸底,并将收集信息进行审核,建档、汇总后报区民政局审批,共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2、慈善救助救济工作。
①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户,补助救灾资金69000元,全部实现社会化发放,并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作,接受了上级部门的检查。
②开展好春节困难群众慰问工作。春节前,对全镇各行政村、居委会调查摸底,发放各类春节慰问金共计386400元,慰问人数356人。
③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元,春节慰问及救助困难群众219户,发放慰问资金81480元;日常救助6户,发放救助资金16000元,做到严格把关,手续完备,资料整理归档。
④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元,其中区慈善33000元,区民政局14000元,镇慈善1000元。⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署,认真开展好“慈善一日捐”工作,目前文件已下发,捐赠工作正有序开展,力争按要求完成目标任务。
3、危房改造与农房保险工作。
①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察,按照规范程序、严格把关的要求,共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象,并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前,15户改造任务已完成,2户正在改造建设中(房屋置换)。
②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制,全镇参加农村住房保险共计7483户,其中基本农户7230户,投保经费21690元,低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点,不断发挥公共事务管理作用
1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度,联合农办、纪委、党群办等部门,严格按照创建要求,做好长效管理,不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查,对不及时公示的村进行教育引导,直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”,切实减轻基层组织负担,已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理,五星级农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展星级农村社区服务中心创建,新创建五星级农村社区服务中心1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织,按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求,组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底,分析现状、制订目标、分解任务,确保尽早完成目标任务。
4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度,每月统计按时上报,落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作,专门下发通知,建立村级殡葬协管员队伍,明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划,已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处,责令限期整改,目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑,不断浓厚双拥优抚工作氛围
1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村,携手共建新农村”活动成果,春节、“八一”期间,镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位,慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人,慰问金19100元。
2、帮扶困难军属。根据摸排情况,对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助,共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的`核发,共发放优抚金794973元,组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批,发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4、烈士换证情况。根据上级通知,按照烈士证明书换发的原则、要求,对全镇10名烈士遗属情况进行了核实,确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人,目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5、伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求,对全镇15名伤残军人情况进行了核实,确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人,目前已完成信息收集、上报工作。
(四)以扶持移民生产生活为契机,不断增强移民自主创业能力
1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的`调查表,2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作,今年老库直拨人口556人,减少3人(其中死亡3人);新库2228人,减少29人(其中死亡29人)。
2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报:今年上报8个项目,主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等,项目总投入1835多万,拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报:上报7个项目,主要涉及村幸福礼堂、机埠改造,水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等,总投资430多万,拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个,为太平桥村利山水库坝面修复工程,计划投资10万元。
3、积极组织移民培训。今年,结合本镇实际与产业特色,依托镇成校,开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训,共有300余名移民参加了培训。
(五)以解决残疾人各项需求为抓手,不断完善残疾人服务机制
1、完善组织,实施精确化管理。通过征求意见建议,对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书,并明确权利与义务,不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作,今年以来,共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人,死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人,死亡2人,目前为止,共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元,25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元,无固定收入残疾人生活补助金131100元。
2、调查研究,实施精准化服务。协助上级残联做好2016年春季助学款的发放,0-20周岁残疾学生教育情况调查,18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求,组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。积极完善残疾人档案、工作目标,不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平,认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求2016年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底,全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人,上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人,无障碍设施进家庭1户,申请上级残联为重度残疾人上门办证2人,均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问,共慰问35人,发放慰问金35000元。
3、统筹兼顾,认真组织各项活动。
①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活,积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会,其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人,在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神,获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。
②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情,掌握种养殖业技能,在去年举办无公害蔬菜种植的基础上,今年,镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训,共有60名残疾人参加此次培训;同时,镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作,今年,申报残疾人创业资金补助5人,贴息贷款19人。
③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署,镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作,共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名,11人参加考试,接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试,计划在10月底完成招聘工作。
(六)以优化社会养老服务为目标,不断推进新型社会福利体系建设
1、积极完善各类老年场所建设。
①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收,并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设,等待上级的检查验收。
②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。
③社会福利中心建设。建立每日巡查制度,每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查,确保安全防范到位。按照要求,完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订,同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任,不断完善养老机构的台账资料。
2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实,落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人,不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本,切实解决“老有所学”的需求,完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。
3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上,积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。
二、存在的问题
今年以来,虽然较好地完成了各项工作任务,但在工作中也存在着一些不足,主要表现在:有的工作在推进力度上还不够强,完成工作的标准意识还不够高,创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等,这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。
街道民政工作,在党工委、办事处XX县民政局的正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救济救助、城乡低保户核查,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户、残疾人办实事,解决他们的生活困难。现将20xx年民政工作总结如下:
一、低保工作:
去年年末新增城乡低保户123户,今年1月份开始享受低保并按月领取低保金。7月份,国家审计署太原办在审计中发现我市存在在职和退休公职人员、财政供养人员享受城乡低保待遇的情况,我街有34人,经核实后,相关证明材料已上报县民政局。2—11月份,比对自治区机动车信息系统、住房公积金系统、房产信息系统,有20户超出最低保障标准,同月停发保障金。20xx年1月-12月发放城镇月保障金合计9518280元,1-4季度农村保障金400652元。为京北、五间房两个农村社区30户居民发放临时困难生活补助10000元。农村五保分散供养经费19000元。
二、医疗救助工作:
为辖区52户大病困难居民发放医疗救助资金129263元。
三、残疾人工作:
5月17日(第二十五个助残日)慰问3户残疾人家庭,发放慰问金1800元。8月份组织居民参加在市新城小广场“斯达克-世界从此欢声笑语”项目助听器验配活动;10月9日,在县政府二楼协助县残疾为辖区残疾人办理残疾证。发放残疾人居家托养费12600元,残疾人一级护理、燃油、困难补助费共13903元。
四、社会事务工作:
清明节期间,街道领导与机关干部下到社区,与居民一起参与防火工作。避免了山地火灾的发生。新申请孤儿1人,1-4季度发放孤儿育养补助资金47250元,发放“三无”分散困难补助资金139776元。为191位老人办理了老年优待证,新增80岁以上老人21名,为202名80岁以上老人发放津贴248100元。
五、优抚工作:
全年共发放优抚费262892元。优抚军人零药费17200元,辖区18名现役义务兵优待金186442.5元。14名退役军人安置费627405元。
六、红十字会工作:
为响XX县红十字会关于在全县开展“博爱一日捐”募捐活动,街道广泛动员辖区干部和居民,共捐款5094元。
民政工作整体思路:以解决社会困难弱势群体生活为重点。强化服务,打造一支过得硬的民政队伍。深入开展医疗救助、教育救助、城乡低保、防灾救灾等社会救助工作。继续实施“居者有其屋”计划,做好城乡危房改造工作。大力营造“尊老敬老”的社会氛围,充分发动社会资源,通过各种途径、方式,为老年人办实事、办好事。实现“三无”的总体目标,为构建“和谐长沟”做出民政人的贡献。充分发挥村级“红白”理事会的作用,强化日常服务和监督,严格执行殡葬管理的奖惩制度,圆满完成区民政局下达的任务指标。
工作的难点问题及措施:
一、问题:
城乡低保工作应退尽退难,低保对象的收入等情况核实的难度大,标准不好掌握,在核实过程中,低保对象的抵触情绪较大,不予以配合。
措施:充分发挥村民代表的作用,按照城乡低保评议制度,结合村一年四次的村民代表会议,对低保户进行评议,未被通过的,再经社保所审核确准后,上报民政局取消低保资格。
二、问题:
申请危房改造的困难户不断增多,远远超过了局给的指标,未被批准的户虽然做了大量的工作,但不满情绪仍然较大。
准备采取的措施:结合区建委关于危房改造需进行安全的规定,对申请危房改造的户,进行安全,对符合条件的户列入民政危房改造的范围。
三、对非低保对象医疗费用的个人负担部分的10%的标准给予临时救助,群众一致反映太低,根据我镇因病致贫申请临时救助的困难群体看,医疗费用个人负担都较大,救助的金额起到的作用不太大。希望局进一步提高救助标准。
近年来,民政部门紧紧围绕县委、县政府、县妇联的工作大局,以积极实施妇女儿童规划,加快妇女儿童事业发展为目标,以确保全县基层女性政治权利、落实贫病孤残妇女儿童各项救助为重点,将妇女儿童工作与日常业务工作同谋划、同部署、同落实。现将XX县民政局结合民政部门工作职能,积极参与到反对针对妇女暴力项目的工作措施及做法作如下汇报:
一、提升妇女地位、促进男女平等,维护妇女合法权益
(一)加强政策指导,为更多妇女进入村委会创造良好的政策环境。把农村妇女参选参政工作列入我县换届选举工作重要议事日程,制定和完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策,自第七届村委会换届选举开始,在村委会换届选举中,明确规定村委会成员中至少有一名妇女委员,在选票设置上专门设有妇女委员一栏,实行妇女委员定位直选制度,妇女的政治权利得到基本保障。
(二)加大宣传力度、为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。积极引导乡镇、村两级通过广播、宣传手册、张贴标语等宣传手段,通过开展群众喜闻乐见、形式多样的活动,大力宣传男女平等基本国策,宣传《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》及《妇女发展纲要》等有关女性参选参政的法律法规,宣传妇女在新农村建设中的重要作用,在村民选举委员会、村民代表会和村委会成员中明确规定妇女比例,为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。
(三)加强教育培训,为提高妇女进村委会比例提供智力保证。加强对乡镇、村换届选举工作人员的教育培训。通过培训,进一步提高政策制定者和政策执行者的男女平等基本国策意识,把提高妇女当选村委会成员比例的有关政策贯彻到换届选举的每一个环节当中,为提高农村妇女的参选率和参政比例打下坚实的基础。
近年来,换届选举中妇女的参与度及参选比例逐步提高。第十届村委会换届选举中全县378个行政村,共选村干部1134人,其中女村干部398人,占村干部总数的35%。
二、加强婚姻登记管理,维护妇女婚姻、家庭的合法权益。
结合民政部门的重点工作之一婚姻登记管理,在婚姻家庭关系开始之初,加大宣传和管理力度,维护妇女合法权益。
(一)充分发挥宣传优势,提高维护妇女合法权益的意识。
在婚姻登记处,多途径宣传。充分发挥工作职能优势,在婚姻登记的各个必经流程,充分宣传;通过设置反对针对妇女暴力宣传站、发放张贴宣传资料、工作人员口头宣传、婚姻咨询过程中宣传等多种渠道,强化宣传;在提供优质、贴心服务的基础上,赢得信任,深入宣传。通过宣传:提高男性尊重女性合法权益的法律观念和意识;提高妇女法律观念和主动维护自身合法权益的意识;提高全社会对于维护妇女合法权益的重视程度。自婚姻关系开始,杜绝针对妇女暴力行为萌芽;丰富受害妇女求助渠道。
(二)完善服务功能,主动发现问题,维护妇女合法权益。
完善服务功能。整合办公场地,由计生和妇幼工作单位派驻工作人员在婚姻登记处实行合署办公,积极引导结婚当事人自愿参加免费婚检,简化办理一胎准生证。
服务过程中,发现问题主动出击。主动留意问题;发现问题,主动沟通询问,了解情况,消除疑虑;主动与其他相关单位、部门联动,帮助受害妇女维护合法权益。
(三)强化队伍建设,提高维护妇女合法权益的能力
将做一名规范文明服务的婚姻登记员与反对针对妇女暴力宣传员相结合;定期组织集中学习婚姻、妇女权益及反对针对妇女暴力等相关法律知识;积极参与县妇联组织的反家暴知识培训班,使每位登记员都能知法、懂法、用法,规范、正确、高效地处理个案。提高每位民政工作者维护妇女合法权益的能力。
三、不断完善优化救助体系,维护妇女合法权益
充分发挥民政部门“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨。XX县民政局,近年来尤其重点关注对贫病妇女儿童的救助。救助资金逐年加大、救助标准逐年提高,现有城乡低保对象26798户32989人,其中女性21243人,年发放低保金3977万元。有孤儿83人,年发放救助金52。4万元。
在今后工作中,我局将密切加强与妇联、司法行政、卫生等各有关部门的合作交流,为做好我县妇女儿童工作积极贡献力量。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、区“富民惠民,改善民生”精神,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,进一步完善社会保障制度,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会,充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用,确保农村低保、五保工作顺利进行
(一)实现农村低保的全覆盖,做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户,保障人口1067人,前三季度共发放低保金1117140元;并对低保对象入户调查两次,低保动态管理合格率达100%,坚决取消不合格的享受对象,有效维护了社会的稳定。
(二)认真贯彻《五保供养条例》,五保对象核定从严把关,五保档案规范化管理,五保对象做到应保尽保,凭证供养,全镇五保户152户,前三季度共发放五保金408050元;
二、认真做好我镇优抚工作,确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策,做好了优抚对象的稳定工作,深入开展爱心献功臣活动,为重点优抚对象解决实际困难,我镇20xx年共发放优抚金49万元,并认真做好了优抚对象的信访接待工作,有效杜绝了越级上访现象的发生。
三、救济救灾工作。
(一)做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作,对危、漏住房的检查工作,确保群众的生命财产安全;
(二)做好灾情统计工作,为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。
各项资金及时发放,及时报送各类报表;接待来访服务对象和群众54多人次,做到热情接待,细心解释,对能办的即刻表态,对一时无法办理的就耐心解释和说服,基本上及时化解了各种矛盾。
一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度,乡镇分管民政工作总结。①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户,4278人,月发保障金435495元。②农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇应新增农村低保对象814人,为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,目前全镇已核定一类对象215户,258人,二类对象502户,1071人,三类对象581户,1347人,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调整,已调整169户,382人,对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇,已取消117户,449人。
(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人,其中集中供养199人,分散供养63人,为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们一是提高了五保老人的供养标准,集中供养由年人均1500元提高到1800元,分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下,仍投资48万元新建福利院门楼、厨房,道路硬化1200平方米,新置床上用品199套,新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件,按照有关程序重新核定五保供养对象,对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消,对符合五保供养条例规定的对象,没有享受五保待遇的做好申报审批工作,通过排查,新增五保对象49人,取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障,上半年已救助177人次,发放大病救助款172226元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因并因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月,我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击,大量农作物受灾,部分农房损坏,给人民群众生活造成一定损失,面对灾情,我们一方面认真核实灾情,及时汇报,一方面组织广大群众生产自救,生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13.5万元,救助困难户950户,2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房,改造工程完工后,可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民主建设,保障人民享有更多的民主权利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。
三、加强双拥优抚安置工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年,共发放各种抚恤金438222元,其中伤残军人45人,154800元,烈属24人,52752元,复员军人40人,元,带病回乡退伍军人38人,22140元,参战涉核退伍人员169人,131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定,调查审核符合评残和调残人员相关资料,及时申报,目前,伤残军人成波经省民政厅批准,由7级伤残军人提升到6级伤残军人,带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置,把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年人权益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金,对镇福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。
五、加强专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。杜绝土葬,确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设,不断提高依法行政能力。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动,干部职工的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的第十七次人民会议和十七届三中全会精神为指导,牢记“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚持“立党为公、执政为民”的要求,履行好“上为党委政府分忧,下为困难群众解愁”的职能职责,扎扎实实为群众办实事、办好事,想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所需。
(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导,服从全局、服务大局,牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政,扎根民政的思想,始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态,发扬百折不挠的顽强斗志,加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行,高效和快捷的工作作风,务求实效,坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)加强调查研究,进一步明确责任,抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系,努力搞好组织协调工作,搞好上下左右的联系,不断提高协调水平,处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习,树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
20xx年上半年,我镇民政工作在镇委、镇政府的领导下,在县民政局的具体指导下,坚持以年度目标责任制为奋斗目标,切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责,继续解放思想,不断深化改革,努力做好以下几项工作:
一、社会救助工作
1、完成农村低保“按标施保”工作,目前各村进入评议阶段,民政办将审核资料,按程序统计上报。
2、申报大病医疗救助17人,临时救助10人,非重点优抚临时救助6人,基本殡葬服务费8人,高龄津贴23人。
3、进一步加大农村五保工作的管理和服务力度,确保全年安全无事故,做好新福利院后续建设工作。
4、完成低保、五保、优抚、高龄等季度报表。
5、结合县民政局“情暖特殊困难群众行”活动,确定龙凤、凤阳两个村为帮扶村,申报分散五保重度精神病患者1人,分散五保居住危房改建1人,低保、五保、优抚对象缺生活用品6人,急难救助对象(庞龙平)1人。民政局入户核实后,将下发帮扶工作方案,明确帮扶内容。
二、救灾救济工作
1、年初在民政办公会议上对村级信息员进行了业务培训,对于灾情上报要求及时、准确,无漏报现象。镇建有救灾救济各类档案资料,村村务公开栏对救灾救济各项款物均已公示。
2、建立花林寺镇20xx年灾情损失和需政府救助人口台账和受灾人员冬春生活政府救助人口台帐,分类实施救助。
3、上报20xx年花林寺镇因灾倒房户台账共计18户。
三、双拥优抚工作
完成季度优抚对象抚恤补助资金社会化发放名册,按季度发放重点优抚对象抚恤补助资金、义务兵家属优待金社会化发放资金、非重点优抚对象临时救助资金。
四、基层政权建设
继续推进村务公开和民主管理工作。镇村务公开领导小组分季度制定村务公开考核表,分季度组织相关部门对全镇15个村的村务公开工作逐一进行考核,并下发考核通报,督促整改到位。
五、社会福利与社会事务
1、申报高楼村幸福院项目建设,以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标,为老年人提供质优价廉的专业化服务,不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、做好阳光超市日常卫生清理工作,建立完善的物资领取机制。
六、下半年工作计划
1、分类申报殡葬服务补贴,大病医疗救助、临时救助、优抚临时救助等各项救助。
2、完成低保、优抚、高龄、居家养老、低保特困等季度报表及系统录入。
3、完成各类灾害资金的申报及发放工作。
4、进一步加强村务公开民主管理工作力度,指导15个行政村每月15号及时更新村务公开栏,规范整理村务公开相关档案资料。
5、完成社区换届选举工作
6、完成地名普查统计上报工作
7、完成高楼村幸福院的建设协调工作
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