做实做细党建督查工作 做细做实监督工作

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做实做细党建督查工作

作者：唐宗礼

来源：《党政干部论坛》 2018年第12期

习近平总书记指出：“没有督查就没有落实。”为深入推进全面从严治党向基层延伸，促

进基层党建工作与生产经营深度融合，实现党建工作与其它各项工作的同部署、同考核、同改进、同提高，许多地方和单位建起了党建工作督查队伍，实行了常态化、多样化、随机化的督查，为党建工作更好地落地落实，提供了有效抓手。笔者认为，要做实做细党建督查工作，保

证预期的督查效果，应着重从以下几个方面予以加强。

一要突出督查重点。党建工作涉及政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设

等许多方面，既有日常性、经常性工作，也有突击性、阶段性工作，不可能每一次督查都把所

有工作都纳入其中。为此，要根据上级部门的工作部署，根据年度党建工作计划，筛选出诸如

专题教育、民主生活会、党风廉政建设等重点工作，排出运行表进行督查，以重点工作的落实，带动其它工作的全面规范。

二要优化督查程序。建立健全督查工作制度，对年度督查项目预先分解、立项、分工，制

定出具体的督查标准，明确督查责任人员，避免无准备、无序化督查现象。坚持督查与督办相

结合，对督查的重点工作，要督促被督查单位，拿出具体的运行计划、实施办法。督查之后要

列出问题清单，反馈并帮助基层进行销号整改，落实基层整改情况报告制度，有必要时可以进

行二次督查或进行“回头看”，避免督查走过场现象。

三要创新督查举措。可以采取发文督查、电话督查、网络督查、现场督查等综合手段，不

断提高督查的灵活性、方便性与时效性。坚持督查与调研相结合。把党建督查作为开展调查研

究的有效平台，通过看现场、查资料、听汇报、召开座谈会、评议测评等方式，广泛听取基层

的意见与建议，以此全面把握基层党建工作情况。坚持独立督查与联合督查相结合。对一些综

合性督查工作、涉及面比较广的督查项目，可以采取宣传、组织、纪检等部门开展联合督查，

形成督查的整体优势，保证督查效能。坚持督查与帮办相结合。督查组要注重发挥指导帮助功能，对于督查中发现的问题，要帮助基层分析原因，制定整改措施，协调力量帮助整改，坚决

避免当旁观者的现象。

四要共享督查信息。建立督查工作线上运行平台，督查组通过这个平台，将相关督查要求，及时传达到督查单位，让其进行填报；基层利用这个平台，将督查项目的相关计划、措施、运

行记录、工作效果、先进典型等进行上传，让督查组提前掌握相关信息；督查结果的办理情况，也要在这个平台上进行报送，实现信息传输的快捷性、完整性。对于督查中形成的问题清单、

挖掘的先进典型、总结的成功经验，要予以广泛公开，在基层党组织和党员中相互警示、相互

启发、相互借鉴、相互促进；督查形成的有关资料，要整理归档，形成基层党建工作可查、可鉴、可追溯的完整信息库。

五要兑现督查结果。根据督查情况，对于督查发现的先进单位、先进典型、特色工作等，

要按照制度机制进行表彰奖励，在面上推广，发挥榜样的激励示范作用；反之，则予以处罚，

充分发挥警示教育功能。对于在督查工作中创新方法、履职尽责、推动督查效果不断提升的优

秀督查人员，要给予相应的奖励；对于在督查工作中敷衍塞责、不敢触及矛盾、影响督查效果

的督查人员，要按组织程序进行严肃问责；对于督查中发现的基层党建工作责任不落实、措施

不到位的现象，要视情况予以提醒谈话、诫勉教育、书面检查、通报批评直至问责处理，切实

体现党建督查的严肃性、规范性。