区委常委、统战部部长关于统战工作报告（精选文档）

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XXX区位于XXX市XX等XX个民族，其中少数民族人口近XX万人，有依法审批的宗教活动场所XX处，具有少数民族多、流动人口多、宗教场所多、信教群众多、管理难度大的特点，是一个典型的多民族聚居区。XXX作为XX、XX入X的主通道，也是西北少数民族流动人口的重要集散地。对XXX而言，做好统战工作不仅对维护全省社会和谐稳定具有重要作用，而且对西北乃至全国大局稳定具有重要意义。

面对新时代统战工作中出现的新情况新问题新挑战，XXX区委认真贯彻落实党中央和省、市委关于统一战线的决策部署，在构建大统战工作格局上积极探索、开拓创新。区委统战部紧紧围绕区委打造现代中心区的战略部署，立足“围绕中心、促进合作、教育引导、服务大局、扩大联合”的总目标，紧密结合区情实际，以党的领导“中心线”、协商共进“合作线”、和谐稳定“引导线”、健康发展“服务线”、争取人心“联合线”为五条主线，构建新时代大统战格局，打造“统战五线谱”工作新模式，奏响统战交响乐，画出最大同心圆。

巩固政治共识，构建党的领导“中心线”

统战工作是各级党委必须做好的份内事、种好的责任田，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位。一是健全工作机制。成立了区委统一战线（民族宗教）工作领导小组，对新形势下统战工作进行统一研究、部署、推进，充分发挥小组成员单位党组织的主体作用，各负其责、形成合力。二是做到“六个纳入”。即：纳入区委重要议事日程、区委理论中心组学习内容、年度目标任务考核、党政领导班子工作考核内容、区委党校主体班次重要教学内容和宣传、新闻工作计划。三是做到“四个带头”。即：党政领导带头学习宣传统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，带头深入统战系统各成员单位、宗教团体和宗教活动场所走访调研，帮助解决问题。出台了《XXX区县级领导与民主党派、工商联、宗教界代表人士联系交友制度》，通过领导干部带头广交深交党外人士朋友，不断巩固与党外代表人士的政治联盟。四是配强统战力量。在机构改革中，将民宗局归口统一管理，增加行政事业编制和人员。在乡镇、街道成立了民族工作站，实现了乡镇、街道统战工作的全覆盖。通过强化党对统战工作的领导，全区上下思想统一、步调一致，为推进大统战工作格局的建立提供了组织保障。

深化共商共治，构建协商共进“合作线”

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。更好体现这项制度的优势，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。一是做好多党合作和政党协商工作。始终坚持就重大事项和重要问题与各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界代表人士进行民主协商；
通过政情通报会、联席会、协商会等，引导各民主党派广大成员做到懂协商、会参政、善议政；
引导和支持民主党派、无党派代表人士围绕全区经济社会发展开展深入调研，开辟建言“绿色通道”。二是发挥政协协商作用。充分发挥政协委员主体作用，多种途径为全区经济社会发展建真言、献良策、出实招。三是注重党外代表人士培养。出台了《XXX区党外和少数民族干部人才储备计划》，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。四是发挥基层协商作用。着力构建全区乡镇（街道）、村（社区）和企事业单位共同参与的基层协商民主工作协调联动机制，找到群众意愿和需求的最大公约数。通过加强多党合作和广泛协商，绘就了民心民愿的最大同心圆，凝聚了携手共进合作共赢的磅礴力量。

促进团结稳定，构建和谐稳定“引导线”

加强民族团结基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园，根本在于铸牢中华民族共同体意识。一是营造浓厚氛围。通过开展以民族团结“征文大赛、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演、专题讲座、拍摄专题片”为主要内容的“六个一”主题活动，在全区上下营造出“人人参与民族团结进步创建，个个争做民族团结进步模范”的浓厚氛围。二是唤醒民族团结意识。将民族团结进步创建“六进”活动拓展为“十进”，通过开展进机关、进企业、进乡镇（街道）等为主要内容的“十进”活动，让民族团结的思想植入各族群众的心田。三是广泛发动参与。将民族团结进步创建“六大工程”拓展为“九大工程”，以全覆盖、经济提速、文化引领等为主要内容，充分调动各单位、各部门、各行业、各领域以及全社会力量，形成创建强大合力。四是注重理论创新。在实践中总结提炼出了民族团结进步创建中思想认识上的四个误区，并上升到理论高度，撰写的《浅谈民族团结认识上的“四个误区”》理论文章，先后被省委《调查与研究》等多家报纸杂志刊载，形成了可复制、可推广的“XXX模式”，吸引省内外XX多个考察组、XXXX余人次前来考察学习。XXXX年XX月，XXX区被国家民委命名为“全国民族团结进步示范区”。通过民族团结进步创建，铸牢了中华民族共同体意识。

助力非公经济，构建健康发展“服务线”

鼓励、支持、引导好非公有制经济和非公有制经济人士健康发展，是新时代做好统战工作的现实需要。一是在促进“两个健康”上持续用力。通过工商联架起桥梁和纽带，积极引导企业坚定发展信心，守法诚信经营，主动履行社会责任。二是在构建“亲”“清”政商关系上持续用力。主动坦荡真诚同非公经济人士接触交往，积极帮助解决实际困难，真心实意支持非公经济健康发展；
积极引导非公有制经济人士始终保持发展的信心和定力，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营，在不断创造物质财富的同时创造精神财富。三是在排忧解难上持续用力。通过深入开展“大调研大走访大联系”活动，畅通政企沟通协商渠道，及时帮助解决了非公有制经济在创新能力、市场竞争、借贷融资、复工复产等方面遇到的困难和问题，营造非公有制经济健康发展良好环境。四是在搭建合作平台上持续用力。深入开展民营企业座谈会、企业家沙龙、项目观摩会等活动，搭建了商会、企业、政府之间交流合作平台，实现了非公经济互通有无、信息共享、共谋发展，为推进全区经济建设凝聚众智、集聚众力。

凝聚党外力量，构建争取人心“联合线”

统战工作的根本任务就是在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为中国特色社会主义事业作出更大贡献。一是积极发挥台侨联作用。对全区台胞台属、归侨侨眷进行了全面摸底建档，积极推荐归侨侨眷代表人士担任市、区人大代表、政协委员，最大限度凝聚和发挥归侨侨眷和海外侨胞中蕴藏的巨大能量。二是积极发挥新联会作用。为积极引导新的社会阶层人士为经济建设贡献智慧和力量，组织新联会成员重走习近平总书记视察X肃的路线，领悟总书记对X肃发展的远见和卓识，提振了新联会成员建设美好家乡的信心和决心。促进交流合作，提高了会员之间的凝聚力和向心力。新冠肺炎疫情发生后，积极响应区委统战部倡议，新联会多方筹措各类防护物资，第一时间送到全区XX个乡镇街道和XX个重点社区。三是积极发挥留学人员作用。充分发挥欧美同学会（留学人员联谊会）的平台作用，积极引导留学人员发挥留学报国的人才库、建言献策的智囊团、民间外交的生力军作用。四是积极发挥驻区单位作用。传统的统战工作中，没有纳入中央在兰单位、央企、国企、省属高校、医院等驻区单位，造成了工作上的盲区。面对新时代统战工作的新要求，我们主动走访对接了XXX理工大学等全部驻区单位，加大了对接和服务力度，建立了联席会议制度，实现了统战领域的全覆盖。