县委书记在听取巡察工作专题汇报暨巡察工作书记专题会议上讲话（全文）

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今天，我们召开县委巡察工作书记专题会议暨巡察工作领导小组会议，学习中央和省上的精神，听取县委第轮巡察情况汇报，研究审定巡察工作相关报告，安排部署下半年巡察工作。刚才，县委四个巡察组分别汇报了第轮巡察工作情况，县委巡察办汇报了整改工作情况。总体来看，县委第轮巡察工作坚持政治巡察的正确方向，坚持发现问题的导向和以人民为中心的巡察价值取向，体现了中央和省市的最新要求，靶向精准、组织有序，个巡察组以对县委高度负责的精神，在工作中认真履职尽责，敢于正视问题，善于发现问题，及时报告问题，着力推动解决问题，聚焦“两个维护”根本任务，紧盯权力和责任，找出了被巡察党组织职能作用发挥不够、担当作为精神不足、服务群众有差距等“三个聚焦”方面的问题，推动解决即知即改问题个，发现问题线索个，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察监督“前哨”“利剑”作用有力彰显，巡察质量有了新的提升，全县各级党组织高度重视党建工作，全面从严管党明显加强，干部作风明显转变，政治生态持续好转，各项工作取得了新成效，对此，县委是充分肯定的。但在前几轮巡察中发现的几类问题在本轮中仍然存在，这务必引起我们的深刻警醒和高度重视。如：一些村党员教育管理不到位；
村党组织功能不全，“三重一大”落实不到位；
有的村党组织担当作为不够，在高标准农田建设、基础设施建设和村集体经济发展中没有较好地发挥基层战斗堡垒作用，群众反映强烈；
有的村级组织对矛盾风险化解处理不及时，个别村土地、资金、住宅楼遗留问题长期未解决，导致群众上访频发，存在较大社会稳定风险；
有的村干部心思没有用在工作创新、服务群众上，推动发展能力严重不足等等，这些问题找得是准的，反映是及时的，整改意见也是中肯的。刚才各位领导同志对巡察报告发现的问题和问题线索提出了很好的处置意见建议，我都同意。会后，巡察工作领导小组要抓好分类移交处置和成果运用，从严从快反馈，督促加紧整改，并将巡察情况与工作考核评价相衔接。各被巡察单位、巡察领导小组各成员单位、各巡察组和县委巡察办要认真领会，准确把握，切实抓好落实。

下面我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省市委巡视巡察工作部署，做好今后的巡察工作，讲三点意见。

一、把握政治内涵，坚持巡察工作正确方向

习近平总书记反复强调，巡视是“国之利器、党之利器”，是我们党推进“自我革命”，推动和引领“社会革命”的有力武器。要常态化学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领悟习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述，坚持巡视工作的政治定位，深入贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡视要求，聚焦“两个维护”根本任务，围绕中心大局，自觉将“十四五”规划各项决策部署的贯彻落实作为巡察监督重点，把政治监督的着力点、关键点融入新发展格局。盯住权力和责任，加强对“一把手”的监督，精准发现问题、推动解决问题。结合党史学习教育，对十八大以来党的巡视制度的发展历程和基本经验深入学习，坚持巡视工作方针有效发挥巡察利剑作用，坚持上下贯通融合形成监督合力，坚持巡察工作正确方向。

二、紧抓关键环节，把牢政治巡察重点

一要提高政治站位，牵住责任“牛鼻子”。要对标今天会议通过的《县巡察六大责任主体工作责任清单》，承担好县委、县委巡察工作领导小组、县委巡察工作领导小组办公室、县委巡察组、被巡察党组织、纪检监察机关和组织、宣传、审计、信访等部门配合巡视巡察工作各自责任，进而提升巡察质效。今天会上形成的县委巡察反馈意见，体现了县委对被巡察单位的高度信任和亲切关怀，也体现了县委对干部的激励保护。会后，各巡察组、县委巡察办要严肃做好巡察问题的反馈或移交，压实被巡察党组织的整改主体责任，促使其全面整改、彻底整改；
要及时跟进、无缝对接，按问题属性尽快移交县纪委监委、组织部等相关部门，确保履行好日常监督责任；
向被巡党组织书记反馈，促使其履行好“一岗双责”；
被巡党组织要高度重视巡察发现问题，敢于较真碰硬，按照《县委巡察成果运用办法（试行）》和《县委巡察反馈问题整改成效评价办法（试行）》具体要求，以对县委高度负责的态度，对标对表，举一反三，一件一件抓，一件一件改，确保条条要整改，件件有着落。

二要坚持政治定位，把准政治“定盘星”。要从“两个大局”的高度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣“三个聚焦”，确保县委各项巡察不仅有形更有效完成。要紧密配合省市委指导督导，把准巡察定位，确保下半年巡察工作质量。县委巡察组要牢记使命、不负重托，敢于亮剑交锋，充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位党组织要把做好巡察工作当作份内之事和应尽之责，密切协作配合，主动接受监督，切实形成步调一致、同频共振的强大合力。

三要坚持系统观念，下好巡察“一盘棋”。目前，经过第八轮巡察，届县委巡察已实现全覆盖。要坚持全面规划和突出重点相协调，立足县直部门、单位、乡镇政治生态巡察情况，分析研判、全面总结县委巡察工作，根据《县委“十四五”规划建议》研究制定《县2022-2026年巡察工作规划》，为做好届县委巡察工作明确方向和目标。县委巡察工作领导小组各成员要严格落实领导责任清单和工作分工，及时贯彻中央和省市委部署要求，全力支持巡察工作。领导小组要加强对巡察工作的领导和指导督导，提出县委巡察对象建议名单，审定巡察组组长、副组长授权及任务分工，合理制定巡察工作方案。领导小组成员要加强工作调查研究，摸清巡察存在什么困难，及时研究解决巡察整改日常监督不到位、抽调优秀年轻干部巡察锻炼机制不健全等突出问题，推动巡察工作有力有序开展。

四要坚持形成震慑，发挥巡察“利剑”作用。纪检监察机关要根据监督执纪“四种形态”，从重从严从快查处一批、通报一批、曝光一批、约谈一批巡察移交的问题线索，做到重点查处、快查快结，有效发挥巡察“利剑”震慑作用。组织部门要认真调查核实基层党建方面的问题，有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整。宣传部门要抓好意识形态领域“一岗双责”不到位问题的整改监督工作。其他行业部门要对各自领域巡察发现的问题认真审查核实，推动问题及早办结。

三、坚持担当作为，提升巡察工作质量

一要厚植为民根基。坚持以人民为中心的巡察理念，发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用。群众路线既是巡察工作的基本原则，也是根本工作方法。把自上而下的党内监督同自下而上的群众监督相结合，依靠群众、发动群众，服务群众，积极作为，奋发有为。要主动出击，把党的政策、党的主张、党的关怀、党的温暖送到群众身边，密切党和群众的“血肉”联系，厚植党的执政根基。

二要精准发现问题。发现问题是巡察的生命线，是否精准直接影响着巡察工作的质量和效果，要抓好这条线，结合实际、突出重点。围绕重点人、重点事、重点问题开展巡察，瞄着问题去，追着问题走，盯着问题查，对问题刨根见底，切实做到找准问题、深挖问题、证实问题，充分发挥“千里眼”、“顺风耳”、“侦察兵”作用。

三要贯通融合左右。出台的《在巡察工作中加强协作配合促进各类监督贯通融合的实施意见》，初步建立了县域内监督联席会议、信息共享、办理反馈、成果共享等机制，立足纪巡融合、组巡协调、审巡配合和其他融合，将人大代表议案、政协委员提案办理情况及财经检查、审计报告等纳入巡察监督范围，着力建设县委巡察、纪委、组织、政法、宣传、信访等监督与人大、政协、财政、审计、发改、群众舆论等监督力量相贯通的监督机制，着力发现问题、有力解决问题，分享各类监督成果，提升巡察工作质效。

四要一体上下联动。贯彻落实《县贯彻加强巡视巡察上下联动意见的实施方案》，主动对接上级巡视巡察机构的督导指导，做好板块、系统、内部联动文章，接受一体谋划，做到一体推进，夯实联动基础，形成上下衔接巡察工作“一盘棋”。服从省、市统筹，落实好省委、市委关于联动开展营商环境专项巡视巡察要求，紧盯市场主体保护、市场环境优化、政务服务质量提升、市场监管执法等优化营商环境方面联动开展专项巡察，捋顺运行机制，清除壁垒障碍，及时纠正偏差，促进解决问题，提升营商环境质量，统一做好专项巡察。

五要加强干部队伍建设。巡察工作是政治工作，干好巡察工作，必须有政治定力、监督魄力和工作能力。一要打造政治上优的队伍。巡察工作政治性、政策性都很强，这就要求巡察干部政治上必须过硬、本领必须高强，以高度的政治自觉履行好巡察监督职责。二要打造能力上强的队伍。巡察工作是对巡察干部政治水平、政策水平和工作能力的集中考验，要求我们要发挥好巡察工作“四个平台”的重要作用，进一步发现干部，锻炼干部，培养干部，检验干部。三要打造纪律上严的队伍。“己身不正，焉能正人”，巡察干部是监督别人的，自己更应讲纪律、守规矩。要带头遵守中央八项规定精神和各项纪律规定，自我要求要严格，能抵制各种诱惑，确保干干净净做事，清清白白做人。

同志们，新时代赋予我们新使命，新使命催生新要求，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统观念，立足巡察综合监督作用和联系群众纽带功能，加强上下联动，全力推动新时代县委巡察工作提质增效，为县域经济高质量发展提供坚强政治保障，为推进建设幸福美好新而努力。