市委书记在市政协八届一次会议开幕会上讲话【完整版】

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各位委员：

今天，政协XX市第八届委员会第一次会议隆重开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事，是XX现代化建设开局之年的一次盛会。在此，我代表中共XX市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

前不久，我们召开了市第八次党代会，全面总结了过去五年XX走过的非凡历程和显著成就，谋划确立了未来五年我市工作总体要求、奋斗目标和主要任务，安排部署了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各项工作，选举产生了新一届市委、市纪委，动员全市广大党员和干部群众，解放思想、担当实干、奋勇争先，为加快建设XX结合部现代化中心城市而努力奋斗。

过去的五年，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，团结带领全市人民，积极应对百年未有之大变局、脱贫攻坚之大考题、经济下行之大挑战、新冠疫情之大考验，全市地区生产总值突破千亿大关，成功甩掉绝对贫困帽子，如期实现整体连片贫困到同步全面小康跨越。

过去五年，也是全市政协工作发展进步的五年。市委始终把政协工作摆在全局重要位置来抓，召开市委政协工作会议，定期听取市政协工作汇报，及时研究解决政协工作重大问题，积极支持政协委员依照章程开展工作。全市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是发挥渠道畅通优势，在康养旅游发展、东西部扶贫协作、老区振兴发展、优化营商环境等方面积极争取呼吁，为推动高质量发展XX实践再上新台阶作出了重要贡献。在此，我代表中共XX市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢！

由于年龄、职务调整等原因，七届市政协部分领导同志、常委、委员将离开政协工作岗位。这些同志在任期间，以高度的政治责任感、强烈的委员意识、良好的精神风貌，认真履职、务实工作，为XX发展作出了积极贡献，让我们以热烈的掌声，向他们致以崇高的敬意！

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市第八次党代会站在开启全面建设社会主义现代化XX新征程的战略高度，科学描绘了XX未来发展蓝图。开启新征程、续写新篇章，需要全市上下统一思想认识、携手拼搏奋进。各级政协组织和广大政协委员，要带头学习贯彻市第八次党代会精神，把思想和行动统一到市委部署要求上来，把智慧和力量凝聚到XX事业发展上来。

一、开启新征程、续写新篇章，要准确把握过去五年全市发展的显著成就

过去五年，在多重特殊矛盾和考验下，我市各项事业取得新的发展成就，圆满完成市第七次党代会确定的主要目标任务，谱写了XX发展史上的崭新篇章，呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面，为乘势而上开启全面建设社会主义现代化XX新征程奠定了坚实基础。回顾奋斗历程，市委总结了必须坚守发展定力、不断解放思想、坚持苦干实干、锚定绿色发展、做强发展优势、夯实发展保障6条经验启示，这既是全市党员干部群众在拼搏奋斗中形成的重要共识，也是我市未来发展必须一以贯之坚持的基本经验。只要我们坚持运用并不断完善这些宝贵经验，未来发展美好蓝图就一定能够实现。

二、开启新征程、续写新篇章，要准确把握XX未来发展面临的挑战机遇

随着全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，XX进入现代化建设新征程起步期、高质量发展加速期、全面振兴跨越期。科学把握时与势，有效处置危与机，对于推动现代化XX建设至关重要。挑战方面，XX发展不足、发展滞后的基本市情没有根本改变，发展不充分、不平衡的主要矛盾依然突出。经济总量迈上千亿台阶之后，面临速度规模与结构效益同步提升任务。大规模外部投入逐步减弱，更加需要撬动民间投资和社会资本，充分激发内生动力。迈入工业化中期，城镇化空间大，农村人口多、三次产业融合不深，推进工业化与城镇化“双加速”、产业发展与社会民生“双提升”任务繁重。机遇面前，国家实施“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、川陕甘革命老区振兴发展、东西部协作等重大战略，为XX发展提供了政策支持。国家支持XX建设全国性综合交通枢纽，畅通XX、XX走廊等战略大通道，为推动XX由交通枢纽向物流枢纽转变、打造内陆开放高地提供了新的机遇。我市大山大水大森林、好山好水好生态特征明显，推动绿水青山向金山银山转化，实现绿色发展、绿色崛起大有可为。总的来看，XX未来机遇大于挑战、希望大于困难，这是我们加快发展的定力和底气所在，也是我们追赶跨越的决心和信心所在。必须保持定力、坚定信心，牢牢抓住并用好战略机遇期，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，聚精会神做好xx自己的事情。

三、开启新征程、续写新篇章，要准确把握我市未来发展的战略谋划

市第八次党代会既坚持一张蓝图绘到底，又与时俱进谋新篇。明确加快建设XX结合部现代化中心城市战略目标。这个战略目标是基于党中央国务院、省委省政府对XX发展的定位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局科学研判提出的，是决定XX未来命运的庄严使命。市委从城市空间布局、功能提升、品质改善、建设形态、发展目的的5个方面，明确提出“区域发展高地、重要门户枢纽、生态文明典范、康养旅游胜地、幸福美丽家园”5个具体目标，顺应人民群众对美好生活的期待，体现了市委坚定跨越发展的务实担当，必须咬定青山不放松，确保奋斗目标早日实现。坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、跨越发展”思路。这个思路是对历届市委发展思路的延续和提升，是经过实践反复证明的成功经验，其中完善了“跨越发展”思路，是立足XX发展不足发展滞后市情特征、顺应现代化建设新要求的战略考量，必须奋勇争先、追赶跨越。聚力发展“枢纽经济、生态经济、民营经济、数字经济”四大经济。现代经济早已突破一、二、三次产业边界，是新业态跨界融合、新技术广泛应用、新领域深度拓展的新经济，用传统的抓法难有作为。迈步新阶段，我们必须立足新一轮科技革命和产业变革，大力发展新经济，抢占发展先机。实施“人口集聚、教育提质、健康守护、环境优化”四大工程。社会治理是一个庞大的体系，必须抓重点、抓关键，牵一发而动全身。我们聚焦群众十分关心、社会关注度高的领域，推出一批具有抓手形态的工作载体，提升治理体系和治理能力现代化。以上战略体系，是未来五年全市工作的总纲领和“作战沙盘”，大家务必深刻领会、准确把握，贯彻落实到工作的方方面面。

四、开启新征程、续写新篇章，要准确把握今后五年我市发展的重点任务

聚焦战略谋划，我们提出了未来发展的几项重点任务。一要聚力产业振兴，全力推进制造业发展，大力发展现代服务业，加快发展优质特色农业，深入推进中国生态康养旅游名市建设，打造区域经济发展高地。二要构建现代化基础设施体系，打造全国性综合交通枢纽，建设国家物流枢纽承载城市，推进以人为核心的新型城镇化，统筹推进能源水利等基础设施建设。三要巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。四要坚持生态优先绿色发展，推进中国最干净城市建设，加快绿色低碳发展，加强自然生态保护利用，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市。五要深化重点领域改革，推动创新驱动发展，建设内陆开放高地，激发经济发展动能，打造XX最优营商环境，塑造区域竞争新优势。六要大力发展民生社会事业，保障和改善民生，着力提升社会文明程度，丰富群众精神文化生活，让XX发展更有温度、人民群众日子一年更比一年好。七要发展社会主义民主政治，深化依法治理，提升城乡基层治理水平，推动治理体系和治理能力现代化。这些工作部署，聚焦现代化建设要求，顺应高质量发展主题，重点突出、靶向精准，抓住了发展的关键点和“牛鼻子”，必须不折不扣抓好落实。

五、开启新征程、续写新篇章，要准确把握深化全面从严治党的根本要求

事业发展，关键在党、关键在人。市第八次党代会深刻把握新时代党的建设总要求，系统安排党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全面提高党的建设质量，保障XX各项事业发展行稳致远。以上这些目标和思路，是市委深入研究、充分论证、广泛征求各方面意见的智慧结晶，符合党中央、省委要求，符合市情特征，必须坚定信心决心，广泛凝聚共识，全力推动我市经济社会高质量发展。加快建设XX结合部现代化中心城市，是全市干部群众的光荣使命，也是各级政协组织和广大政协委员的重要责任。新一届政协组织和广大政协委员，要自觉坚持中国共产党的领导，牢牢把握正确政治方向，增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。积极参政议政，聚焦全市中心工作，精心组织调查研究，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举。结合广大群众关注的教育、医疗等热点民生问题，深化“我为群众办实事”活动，反映社情民意，增进民生福祉。围绕宪法、法律法规实施，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大政策落实，以及营商环境建设等重点工作开展民主监督，为全市中心工作保驾护航。广泛凝心聚力，一方面多做解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，把各方思想认识统一到市委决策部署上来。另一方面发挥政协联系面广、人才荟萃优势，加强同社会各界联系，团结新兴社会力量和各方面代表人士，争取更多发展要素汇聚XX，凝聚起实现党对人民政协领导的政治责任，在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。政协委员这一身份既是荣誉，更是责任，希望各位委员按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，珍惜荣誉、珍惜平台，把握履职方式，提高履职实效，充分展示新时代政协委员风采。

市委将一如既往重视和支持政协工作，把政协工作纳入全局谋划和部署，把政治协商作为重要环节纳入决策程序。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，进一步营造支持政协事业发展的良好氛围。这次政协会议期间还将进行换届选举，希望大家严格按照政协章程和换届纪律要求，正确行使民主权利，严格遵守法律程序，严格遵守中央“十严禁”、省委“四必须”、市委“九个坚决和九个绝不允许”等纪律规定，确保换届选举风清气正，选出新一届政协领导班子。

各位委员，同志们。新征程任重道远，新使命催人奋进！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结奋进、解放思想，担当实干、奋勇争先，为加快建设XX结合部现代化中心城市而努力奋斗！