2023年州人大常委会党组书记、主任在传达州委×届十次全会精神会议上讲话【完整版】

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同志们，州委×届×次全会是我州深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立×周年讲话精神，加快推动高质量发展，全面建设社会主义现代化新×进程中召开的一次重要会议。深入学习认真贯彻会议精神，对于做好当前和今后一个时期人大工作，找准定位、抓住重点、有力作为、取得成效都具有非常重要的意义。刚才，×同志对全会精神进行了传达，下面，我再讲三点意见:

一、要全面落实州委《决定》和《实施意见》

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，习近平总书记亲自部署、亲自谋划、亲自推动一系列根本性、开创性、长远性工作。本次全会审议通过的《中共×州委关于忠实践行习近平生态文明思想争当生态强省建设排头兵的决定》，是州委着眼于×州情实际，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和省委×届九次全会的重要举措。全会审议通×人大过的《决定》，就加快建设生态立州作出全面部署，并着重强调要坚持让生态文明成果更好惠及民生，突出生态惠民、生态利民、生态为民，切实解决损害群众健康的突出环境问题,持续改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，不断满足人民对美好生活的向往。这一要求充分体现了州委坚持以人民为中心的发展思想，全力满足人民群众对优美生态环境需要的坚定决心。过去五年，人大常委会连续将全州环境质量和环境状况作为人大的重要监督议题，为×打好打赢碧水蓝天保卫战作出了贡献。落实好《决定》精神，需要我们从人大职能岀发，始终把人民群众满意不满意作为根本出发点和落脚点，综合运用好人大立法、监督和代表工作优势，打好组合拳,坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合,坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度，推进精准科学依法系统治污，深入打好污染防治攻坚战，为守护好×大地的绿水青山和蓝天白云不断贡献人大力量。

“一主六双”产业空间布局，是×年省委、省政府基于×省发展实际，对全省产业发展作出的发展战略性部署。经过三年多的奋斗实践，×省“一主、六双”产业空间布局贯彻习近平总书记新发展理念和高质量发展要求,体现了产业成长规律，找准了×在构建新发展格局中的位置。×月×日，×省委×届九次全会作出了《中共×省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》，其中“一主”和“双廊、双带、双线、双通道”都涉及×，为我们加快发展提供了重大机遇。州委实施意见的出台，对于全方位对接新时代×区域协调发展的顶层设计，坚定不移地落实“一主六双”高质量发展战略作为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，实现全州资源流动、要素优化、错位发展、优势再造，在全省振兴发展大局中展现更大作为意义十分重大。我们一定要认真学习，全面领会州委实施意见的重大战略意义。坚持与“十四五”规划落实相结合，通过高质量的配套法律供给，富有成效的人大监督支持，更加广泛地凝聚代表和人民群众智慧与力量，保障州委实施意见顺利实施，推动融入全省发展战略出成果、见实效,提升我州在全省产业布局中的比重。

二、以州委全会精神为指导，全力做好年底前工作

在昨天的会议上，省委常委、州委书记×就做好全州年底前工作提出了明确要求。现在马上就要进入×月下旬，全年时间已经过半，认真落实全会精神，高质量完成人大年度工作安排的任务，压力仍然很大，需要大家始终保持振奋的精神，凝心聚力，把每一项工作扎扎实实稳步推进。

我们今年确定的×重点工作任务，目前看，一些工作推进的不错。文明行为促进条例的立法工作，前期推进的比较顺利，×月份已经常委会进行了第一次审议，目前正在向全社会征求意见，要注重扩大征求意见的范围,拓展群众有序参与人大立法工作的全过程,特别是立法征求意见环节，要做得更加细致,从而提高我们的立法成效。这部条例要争取×月份完成常委会第二次审议，年内完成批准程序向社会公布。学前教育条例的制定工作与全国人大立法同步，作了暂缓处理。人参产业发展条例的修订工作，已经完成了常委会两次审议，在年底提交代表大会通过之前,要做好后期的修改完善工作，特别是要加强与省人大的沟通衔接，及时解决报批过程中的障碍和问题。我们确定的×项大视察工作,工业园区集中视察已经完成，报告已报送州委和州政府作为工作参考。旅游工作集中视察，要提前做好准备工作，根据疫情防控工作的变化，适时组织开展集中视察。视察期间,要瞄准旅游产业发展的症结，精心设计视察路线，精心组织代表力量，力争通过这次视察,拿出一个好的视察报告，用高质量的工作建议体现人大工作水平。“四好四优”代表工作要持续巩固去年以来的工作成果，结合代表换届，把代表平台和代表履职工作做得更加扎实有效,同时要抓好长效机制，为下一届我州各级人大高质量履职奠定基础。

要全面抓好四型机关建设，结合年初以来工作开展情况，深入查找与四型机关要求不相适应的薄弱环节。把学习型机关与党史学习教育密切结合，拓展机关学习的广度和深度，确保党史学习教育取得成效；
把和谐型机关、务实型机关建设与推动当前各项工作密切联系，进一步凝聚人大机关力量，确保年度工作安排和州委深化改革任务、机关党的建设等系列工作扎实推进；
把州委对人大机关巡察提出的问题整改，作为建设廉洁型机关重要抓手，保证我们的整改工作不落项、不减步骤，通过问题全面有效的整改，提升人大机关新形象。

三、坚持作风先行，高质量完成换届工作

今年是本届人大履职的最后一年。对于本届人大常委会工作完美收官，需要我们更加讲政治、讲大局，以更加积极的态度、振奋的精神，投身到年底前的工作中去，把我们既定的目标实现好，把人大的工作职能发挥好。换届之前，是人大机关最容易出现作风涣散的时候,我们对这个问题一定要有清醒的认识。近年来,中央在全党开展整风肃纪，不仅出重拳打击腐败分子，而且在作风建设上出台了一系列重要举措，颁布实施作风建设八项规定，对干部作风要求越来越严。包括这次州委进驻人大全面巡察，对人大工作指出的一些不规范的问题,都是值得我们警醒和深刻反思的问题。接下来的各级人大换届选举，是一项重要政治任务，我们一定要切实提高政治站位，牢牢把握人大工作职能定位，以强烈的政治责任感和现实紧迫感指导好县乡两级换届工作，同时做好州本级人大换届选举工作，大力营造清正清新的换届环境，确保换届选举依法有序、风清气正。人选委要强化统筹协调，主动作为，指导县市人大确保高质量圆满完成换届选举工作。全体机关干部要坚决贯彻好上级关于换届工作决策部署，坚持严的主基调，坚决把“十严禁”纪律要求挺在前面,坚决以零容忍的态度狠刹歪风邪气，大力弘扬清风正气，确保在这次换届全过程中清明清正，我们的人大干部不出任何问题。

同志们，州委×届×次全会明确了奋进的方向，全面落实“一主六双”高质量发展战略，争当生态强省排头兵的工作部署，为人大工作赋予了新的使命。希望人大机关各级党组织、各委办室和全体党员干部都要把学深悟透州委全会精神作为一项重要任务，认真组织学习，精心抓好落实，把人大机关的思想尽快统一到高质量落实州委全会精神上来，统一到高质量完成人大工作上来，为全面建设社会主义现代化新×作出人大的贡献。