2023副县长在解放思想加快工业经济发展座谈会上讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全县第三季度工业经济发展座谈会，主要是认真学习习近平总书记重要讲话精神，坚持稳字当头，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，深入落实稳经济一揽子政策，以更高的政治站位充分认识建设*新区和推进*产业的重大意义，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，着力破解发展难题、厚植发展优势，扎扎实实办好我县的事情，全力以赴助推*高质量发展。

8月份，全县实现工业总产值*亿元，同比增长*%；
实现工业增加值*亿元，同比上升*%；
完成工业投资*亿元，同比上升*%。第三季度，全县新增规上企业*户，增加*户，总数达*户。累计实现工业总产值*亿元，同比增长*%，占年度目标任务*%；
实现工业增加值*亿元，同比增长*%。完成工业投资*亿元，占年度目标任务*%，同比上升*%；
其中：技术改造投资*亿元，同比增长*%。第三季度，产值超*亿元企业有*户，总产值*亿元，占全县工业总产值的*%；
产值超亿元的企业有*户，总产值*亿元，占全县工业总产值的*%。产值最高的是*有限公司(*亿元)。

1.从运行看，保持稳定增长态势。第三季度，全县累计实现工业总产值*亿元，同比增长*%；
实现工业增加值*亿元，同比增长*%，增幅较上月分别提高*和*个百分点。增加值增幅、进度在全市均位列第3，在县区中均位列第3。工业用电*亿度，增长*%。

2.从产业看，转型升级步伐加快。第三季度，全县完成战略性新兴产业产值*亿元，占全县规模工业产值*%，同比提高*个百分点；
战略性新兴产业产值同比增长*%，高于全县平均水平*个百分点。生物医疗产业增长较快，第三季度同比增长*%，占全县工业总产值比重较上年同期提高*个百分比。

3.从企业看，重点企业贡献明显。第三季度，产值前20位的重点企业累计实现产值*亿元，占全县工业总产值的*%，同比增长*%，高于全县*个百分点。

4.从园区看，园区集聚效应明显。第三季度，3个园区(开发区、试验区、工业园)实现工业总产值*亿元，增长*%，占全部规模工业的*%，同比提高*个百分点。3个园区(开发区、试验区、工业园)完成工业投资*亿元,占全县比重达*%，较去年同期提高*个百分点。

5.从效益看，企业利润不断扩大。第三季度，规上工业企业实现主营业务收入*亿元，增长*%；
实现利润*亿元，增长*%；
企业亏损面与上年同期持平；
产品销售率较上年同期提高*个百分点。

成绩令人鼓舞，但问题和差距客观存在。主要表现在：一是工业经济总量仍然偏小，主导产业规模不大、集群度不高，企业创新能力不足;二是制造业产业低迷，实体经济面临诸多挑战，工业经济持续增长的压力较大;三是支撑性大项目少，项目推进不快，发展后劲不足。

1.主要指标进度落后。第三季度，工业增加值同比增长*%，落后市下达年度目标任务*个百分点，落后县人代会目标任务*个百分点；
完成工业投资*亿元，占年度目标任务*%，落后序时进度。2.工业投资增长乏力。第三季度，全县完成工业投资*亿元，同比增加*%，其中：技术改造投资*亿元，同比减少*%。从项目数量看，第三季度全县工业项目*个，较去年同期净减少*个，其中：1亿元以上项目*个，较去年同期净减少*个。从项目规模看，第三季度新开工项目*个，均高于*万元。分乡镇(园区)看，投资进展不平衡，有*个乡镇第三季度工业投资额为零。此外，对5000万元以下技术改造项目从严控制入库，必须提供全额发票等财务票据，原*个技改项目因故无法申报数字。3.部分产业增幅回落。第三季度，*公司、*集团产值累计同比净减少*万元，拉动其深加工产业下降*%。从产量看，*公司、*集团等重点企业产量分别下降*%、*%。4.企业负增长面较大。受资金、市场、行业、产品等因素制约，企业生产不同程度下滑，*户规上企业中负增长企业达*户。*家负增长企业累计产值为*亿元，占总产值*%，同比增速下降*%。停产或半停产企业*户，累计减少产值*万元。5.缺少新的经济增长点。第三季度，全县新增规上企业*户，较去年同期减少*户；
退出*户，较去年同期增加*户，工业经济增长点严重匮乏。存在总量规模不大、综合实力不强、人均水平不高、新兴产业短板、多区域竞争压力增大等突出问题，缺少带动性强的大企业和大项目支撑可持续发展。

工业特别是制造业始终是转型发展的本钱。特别是经过全县上下的共同努力，我县在工业基础、营商环境、项目招引方面有着良好条件和比较优势，我们要增强责任感和使命感，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，坚定信心、精准施策，奋力开创我县工业创新发展新局面。

1.抓企业帮扶。各乡镇(园区)要对负增长的企业进行全面摸排，分析原因，一企一策，制定帮扶措施，落实帮扶责任，并跟踪反馈，督查问责。培育筹划新的经济增长点，开展“个转企”“小升规”专项工作，加大对入规企业的业务指导和政策奖励力度。加强对去年退规企业的分类指导，实施腾笼换鸟，采取置换、收储、合作、租赁等方式嫁接新项目。要在“硬环境”方面，基础设施、生活设施、生态环境、产业配套等，要向一流城市、国际标准看齐。“软环境”方面，全面对标找差，全面追赶超越，拿出我们应该有的水平，展现我们应该有的“样子”。政务服务中心要做作风的“展示台”、群众的“连心桥”、改革的“试验田”，打通政务服务“最后一公里”，让群众就近能办、多点可办、少跑易办。

2.抓运行调度。打好发展“组合拳”，要把握好力度与节奏，战略上要坚持持久战，战术上要雷厉风行，还要加强各种“招法”的配套和衔接，防止单兵突进、顾此失彼。加大工业调度力度，坚持以月保季、以季保年，推动工业经济的稳中向好。认真做好2022年工业经济发展目标进度管理，抓好年度工业生产安排，逐月缩减进度差距。完善工业发展保障机制，利用企业云平台系统，把握全县经济走势和企业运营动态，加强对重点企业的动态监测，及时掌握重点企业运行情况，紧盯当前减产停产、资金链断裂等企业风险情况，提高预警分析的深度。

3.抓重点项目。要抓好招商引资，牢固树立“项目为王、产业为王”的理念，坚定不移地把招商引资作为经济发展的“一号工程”来抓，集中人、财、物，强攻招商引资、招大引强，坚决做到真招商、招真商，千方百计引进更多优质项目，取得实实在在的招商引资成果。加大项目跟踪推进力度，对重点项目紧盯不放,为项目建设全力搞好服务。对新开工项目，加快工作推进速度,重点推进*等项目；
对续建重点项目，按年度工作计划有序推进，加快*等项目；
对已经竣工投产的*等项目，加快设备调试，尽早达产达效。

4.抓政策惠企。落实好省市“制造强省”等产业政策，修改出台全县促进新型工业化发展政策，加大对主导产业和战略性新兴产业的扶持力度。常态化开展“四送一服”和“亩均论英雄”活动，通过编印手册、专场宣贯等方式送政策上门，打通政策落地“最后一公里”，实现规模以上工业企业全覆盖。打好降低制度性交易、用能、用地等的企业减负“组合拳”。加快推动项目取得关键性、实质性进展。对即将开工项目，相关部门要完善土地审批手续，协助办理工程规划许可证、工程施工许可证，协助企业引进专业技术团队，加快完善项目整体规划设计方案，积极组织和调度人员、设备、材料，充分做好前期准备工作。

同志们，我们要增强发展工业的责任感和紧迫感，主动适应经济发展新常态，全力推进工业转型跨越发展；
要把握重点环节持续用力，找准发力重点，突出抓好产业培育、项目招引、产业生态培育等重点，保持抓实工业的恒心，确保我县高质量发展的目标圆满实现。