2023年度县长在县政府党组理论中心组专题研讨交流会上发言（全文完整）

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同志们：

党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。县政府各部门要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省委、市委决策部署，埋头苦干、实干争先、勇毅前行，为奋力推进“两个先行”、全面建设社会主义现代化国家贡献**力量。

一是聚焦“内陆开放”，迭代“开放活县”。党的二十大报告提出，要坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要找准**在金华高水平建设内陆开放枢纽中心城市中的定位，坚持打开放牌、走开放路，以大开放促进大发展。完善内联外畅交通路网，加快推进杭温高铁**段、351国道**联盟至兰溪界段工程（*城际快速路）建设，同步推进县域城市快速环、城镇干线环和美丽交通环建设，构建形成“一心两轴三环五向”综合交通总体格局。支持物流业发展，加大对规上货运企业、网络货运平台等扶持力度，鼓励物流企业做大做强。把握“一带一路”、长三角一体化发展、自贸试验区的叠加战略机遇，做精做透“融义接杭联沪”文章，稳步推进金浦、义浦特色优势产业合作区和“钱浦共富”产业合作区建设，加快共建金义都市区步伐，统筹更多资源要素，实现产业发展融合互促。主动融入“义新欧”贸易大通道、“义甬舟”开放大通道和自贸试验区建设，发挥华东国际联运港、义乌国际陆港等平台的牵引、赋能、撬动作用，培育发展外贸新业态新模式，为高质量发展注入强劲动力。

二是精准助企纾困，推动经济稳进提质。党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，把发展经济的着力点放在实体经济上。**紧紧扭住发展第一要务，扛牢推动经济发展重任，全力稳住经济大盘。深入实施经济稳进提质八大攻坚行动，及时有效应对*“8·2”疫情冲击带来的形势变化，迭代优化政策体系，加强宣传解读和精准推送，加大政策兑付和直达直享力度，推动各项政策集成落地，助力各类市场主体渡过难关。持续开展“暖企助企服务年”活动，常态化问需问策于企，及时回应、精准破解企业发展中遇到的难题。编好重点项目动态跟踪的“营商日志”，推动优化营商环境政策落细落实。健全完善稳进提质攻坚“日调度、周例会”机制，强化指标研判分析和统筹调度，确保各项经济指标稳步增长。

三是狠抓招大引强，构建“3+3”百亿级产业集群。党的二十大报告提出，要加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。**紧抓招大引强“一号工程”，切实抓住招商引资和项目建设两个关键环节，以大招商、大项目带动**实现大跨越。以打造水晶、绗缝、挂锁等传统产业和5G信息、光电光伏、高端装备制造等新兴产业“3+3”百亿级产业集群为目标，纵深推进“招大引强突破年”活动，规范提升驻外招商、项目尽调、考核评审等工作机制，加大县领导及乡镇部门“一把手”外出招商频次，加快组建百人招商团队，积极尝试“云招商”、第三方招商等新模式，努力实现产业链、供应链、创新链和人才链“四链齐招”。推行项目建设“红、黄、绿”三色管理制度，靠前审批服务，确保项目招得进来、落得下去。抢抓用好政策性、开发性金融工具，加强专项债项目申报、发行和储备谋划，分类推进低效工业用地专项整治，推动要素集聚支撑、空间拓展优化。

四是加快上山申遗，厚植**文化底蕴。党的二十大报告提出，要增强中华文明传播力影响力，坚守中华文化立场，推动中华文化更好走向世界。**赓续传承万年上山、千年孝义、百年书画的优秀传统文化历史积淀，打造文化高质量发展新高地。推进上山申遗，建设文化地标。加快实施公共文化设施跨越提升工程，凝聚申遗联盟合力，发挥好申遗牵头人和秘书处职能，加快申遗文本编制，推进上山博物馆项目建设，持续开展上山文化研究实体化运行和成果巡展工作，建设浙中文化新地标。推进文旅融合，繁荣文化产业。依托“中国书画之乡”文化品牌，打造高层次书画产业转化平台，做精文旅发展推介会和全国中国画作品展，启动上山考古遗址公园接待、研学、文创等公司化运作，助力文旅产业蓬勃发展。

五是紧抓除险保安，力保社会形势安全稳定。党的二十大报告提出，要提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。**紧盯“六个零发生”目标，深入实施除险保安百日攻坚专项行动，扎实抓好安全稳定各项工作，以全时全域平安为全县经济社会发展营造安全稳定的环境。坚决有力防范化解疫情风险。全面贯彻落实中央和省、市各项防控决策部署，坚持底线思维，做足万全准备，有效筑牢疫情防控县域防线，切实巩固来之不易的防控成果。坚决有力防范化解基层矛盾风险。持续深化领导干部下访接访制度，深入开展安全生产综合整治行动，不断强化风险隐患排查化解，从源头上防范减少社会矛盾发生。坚决有力推进平安建设重大改革。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，加快基层治理系统建设，完善风险闭环管控大平安机制，强化法治思维，突出强基导向，全面提升整体智治水平和社会治理效能，争创平安建设“十七连冠”。

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