2023年X城管执法局重点工作进展情况汇报（完整文档）

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今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局城市管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、三中、五中全会精神，以党史学习教育为契机，以创建全国文明城市为目标，以市容秩序和环境卫生综合整治为抓手，不断创新执法理念，转变工作作风，加大执法力度，狠抓任务落实，使城区环境卫生脏、乱、差的问题得到了明显改善，影响市容市貌的“八乱”现象得到了有效遏制，各项执法管理工作稳步推进。

一、工作进展情况

（一）扎实开展党史学习教育，努力提高执法队伍素质。今年以来，我局坚持以开展党史学习教育为契机，严格按照中央和省、市、县委安排部署，成立党史学习教育领导小组，制定党史学习教育方案，召开党史学习教育动员大会，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求，采取举办读书班、开展交流研讨等形式，组织全局党员干部认真学习习近平总书记在党史学习教育党员大会上的重要讲话，系统学习《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等学习资料，扎实开展“党员干部亮身份，我为群众办实事”、“党旗在基层一线高高飘扬，建功大比武、添彩100年”、“万名党员‘颂党恩、践初心、办实事’”、“千名党员进社区志愿服务”等活动，积极引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，有力地提高了执法队伍的整体素质，激发了全体执法人员创先争优的内在动力，提高了科学发展意识、大局意识、法制意识和服务意识，在全局上下形成了努力工作、争创一流的良好局面，为圆满完成各项工作任务提供了有力保障。

（二）扎实开展城管法规宣传，着力营造良好执法环境。今年以来，我局始终把城管法规宣传作为争取群众支持、增强社会认同、调动各方面积极因素参与城市管理的有效途径来抓，紧紧依托“学雷锋活动月”“世界卫生日”“世界环境日”等重要节点，采取散发宣传单、展出宣传展板、开展志愿服务、设置咨询服务点等形式，深入开展城管法规宣传活动。截至目前，共制作展出宣传展版X块，印制发放宣传资料XXXX余份，开展志愿服务活动X次，设置咨询服务点X个。通过坚持不懈地宣传，极大地提高了广大市民的文明意识、法制意识和公德意识，逐步形成了人人关心、支持、参与城市管理的浓厚氛围，执法环境得到了较大改善。

（三）扎实开展市容环境整治，切实提高执法管理水平。一是集中整治零散摊点乱摆乱卖行为。针对我县自产瓜果大量上市、零散摊点日益增多的问题，坚持疏堵结合的管理方法，大力开展零散摊点专项整治活动，不断加大对城区X个临时便民市场的管理，督促各类零散摊点定点摆放、规范经营，使零散摊点占路为市、乱摆乱卖的现象得到了有效遏制。二是集中整治沿街商铺店外经营行为。严格落实门前“三包”责任制，以永清路、充国路、中山路、北环路及轩辕广场周边等街区为重点，不断加大对蔬菜店、水果店及家具店、电焊部、修（洗）车店、餐饮店、理发店等“五小”行业的整治力度，共规劝引导违规经营者XXX多人次，扣押违章物品XXX余件，教育处罚当事人XXX多人次，有效地规范了沿街商铺经营行为，基本上做到了坐商归店。三是集中整治户外广告牌（匾）不规范问题。采取督促更新与强制拆除相结合的方式，责令永清路、中山路沿街商铺对陈旧、破损的XX块门头牌（匾）进行了更换；
对新设置的XX块门头牌（匾），进一步完善审批手续，严格设置标准，达到了统一规划、定点设置、外观整洁、内容健康的要求；
组织人员对城区墙体、电线杆、路灯杆等公共设施上的“牛皮癣”进行了全面清洗整顿，累计清洗、粉刷小广告XXX多平米，拆除过期和破旧宣传横幅XX多条，进一步优化了城区环境。四是集中整治乱泼乱倒和夜市环境。坚持餐饮垃圾定时定点统一收运、集中处置，重点突出早、晚等关键时段的巡查，加大对乱泼乱倒行为的查处力度，累计查处餐饮门店乱泼污水、乱倒餐厨垃圾案件XX件，教育处罚违法当事人XX多人次；
针对夜市摊点占道经营、阻碍交通、污染环境的问题，对充国路、西关什字、金水桥、轩辕广场周边等区域占道经营的小吃、烧烤摊点进行了持续集中整治，共整顿各类摊点XXX多个，有效规范了夜市摊点的经营秩序。五是集中整治啤酒摊点占道经营行为。针对轩辕广场、充国广场周边等繁华路段商铺占用人行道摆放啤酒桌椅、阻塞人行道的问题，采取早部署、早宣传、早制止的方式，集中时间、集中精力开展了为期半月的专项整治，共发放《责令限期整改通知书》XX多份，依法取缔占道啤酒摊点X个，扣押啤酒桌椅X套，确保人行道畅通、行人安全。六是集中整治占道打场晒粮行为。针对部分农户占用城区道路打场晒粮、影响市容和交通的问题，确定由X名科级领导带队，抽调XX名针对人员组成专项整治工作组，采取宣传引导和重点处罚相结合的方式，开展了为期1周的占用城区道路打场晒粮专项整治活动。从早X点至晚X点，安排人员在南环路、上邽大道、温泉大道、香港路、延寿路等路段轮流执勤，采取宣传教育、依法取缔的工作方式，共清理占道打场晒粮XXX多人（次），确保了城区道路安全畅通，消除了安全隐患。七是集中整治校园周边市容秩序。以净化校园周边环境为目标，印发“严禁在校园周边摆摊设点的通知”XXX多份，在坚持加强日常巡查的基础上，对城区学校周边乱摆乱卖的各类摊点进行了彻底清理整顿，共取缔小吃、玩具等摊点XX多个，为教育教学的正常开展和中高考的顺利进行营造了良好环境。

（四）扎实开展案卷评查，不断提升执法办案水平。在进一步严格办案程序、规范法律文书制作的基础上，不断加大案件查处及办理力度，做到违法事实清楚，定性准确，证据确凿，依据充分，程序合法，处罚适当，有力地推动了执法水平的整体提高，使我局对违法案件的查处及办理逐步走上规范化、制度化的轨道。半年来，共查处和纠正各类违法违章XXX件次，其中一般程序X件，简易程序XXX件。其中：涉及乱摆乱卖的XXX件；
店外经营的XXX件；
擅自举办商业宣传活动的XX件；
擅自设置户外广告的XXX件。

二、存在的问题

一是执法队伍的整体素质有待进一步提高。随着管理时间的增长，部分执法人员出现了松懈、厌战、畏难情绪，存在着工作不积极、不主动的现象，主要表现在：管理有标准，但执行不够；
责任有明确，但落实不够；
工作有分工，但仍然存在管理不到位的问题，在一定程度上影响了各项工作任务的更好完成。二是门前“三包”责任制的落实力度有待进一步加强。部分单位、门店门前“三包”责任制落实不力，占道经营、倚门设摊、乱吊乱挂商品衣物的问题还在一定范围存在，人行道上卫生差、不清扫保洁的现象依然严峻，严重影响着市容市貌和环境卫生管理水平的进一步提高。三是城管法规宣传力度有待进一步加强。尽管我局积极组织开展了一系列宣传活动，但由于受资金等方面因素的制约，宣传不深入、宣传面不广、宣传形式单一等问题一直得不到有效解决，极大地影响了宣传效果的进一步提高。四是执法管理水平有待进一步提升。我局坚持在大力开展综合整治的同时，不断强化日常执法管理，较好的巩固了整治所取得的成果，但由于工作任务繁重，量大面宽，加之执法人员偏少，致使个别区域存在整治不彻底、管理不到位的问题，反弹现象也时有发生，影响着执法管理水平的进一步提高。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，我局将继续以创建全国文明城市为目标，进一步加大工作力度，狠抓市容市貌和环境卫生集中整治，着力解决突出问题和薄弱环节，努力抓好以下几方面的工作：

1、进一步加大城管法规的宣传力度。继续加强城管法规宣传，采取印发宣传资料和上门宣传相结合的方式，不断扩大宣传范围，深化宣传效果，着力提高全体市民的整体素质，力争使城市管理工作得到更多市民的支持和参与，为各项执法管理工作的顺利开展营造更加良好的社会氛围。

2、深入开展市容市貌综合整治活动。一是针对店外经营行为屡禁不止的问题，严格落实门前“三包”责任制，采取下发限期整改通知书与扣押处罚相结合的措施，坚持每天对沿街店铺进行持续整顿，对长期存在占道经营行为的店铺依法予以纠正，有效地规范了固定门店倚门经商、乱吊乱挂物品、堆放杂物、占道经营的行为。二是针对市场摊位外溢、占路为市的问题，采取提前上班、延时加班、中午值班和节假日轮流倒班等措施，不断加大对城区X个临设市场及金水桥周边、轩辕广场周边、兴盛廉租房周边、中兴街等重点街区的管理力度，有效地解决了市场外溢、占路为市、阻塞交通的问题。三是针对城市“牛皮癣”蔓延的问题，积极开展户外广告专项整治活动，在进一步规范商铺门头牌匾设置行为的基础上，采取查、堵、洗、守、抓等办法，组织人员对城区公共设施、墙体、电线杆、路灯杆上乱张贴、乱涂写的小广告进行了清洗粉刷，美化、亮化了城区环境。四是针对“两节”期间瓜果大量上市，流动摊点急剧增多，我县现有市场容量不足，占路为市屡禁不止的问题，适时调整和延长工作时间，不断加大执法管理力度，规范流动摊贩摆卖行为，为广大市民营造一个干净整洁、舒适和谐的节日环境。