区委书记在区委政协工作会议上讲话（完整文档）

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同志们：

今天，我们在这里召开区委政协工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委、市委关于做好新时代政协工作的系列要求，回顾总结五年来我区政协工作的实践经验，研究部署新时代人民政协工作，以新担当新作为推动新时代人民政协工作高质量发展。

今天，我们以区委名义召开政协工作会议，区委对这次会议高度重视。会前，区委常委会认真学习了中央和省委、市委政协工作会议精神，结合我区实际研究出台了《中共xx区委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，这个意见是当前和今后一个时期做好我区政协工作的纲领性文件，希望全区上下认真学习领会、抓好贯彻落实。

一直以来，区委高度重视政协工作，始终坚持把政协工作摆上重要议事日程，纳入全局工作中一同谋划、一同研究、一同部署、一同落实。区政协始终围绕中心、服务大局、认真履职，团结政协各参加单位和广大委员，与区委区政府同心同向、同频共振、同舟共济，牢牢把握团结和民主两大主题，以高度的政治自觉和行动自觉，立足发挥专门协商机构的优势，积极协商议政，凝聚智慧力量，汇聚发展共识，在拓展新平台、打造新模式、广交新朋友等诸多方面，做了大量卓有成效的工作，全体委员履职尽责、团结协作，在推动我区经济社会发展中发挥了重要作用。主要体现在四个方面：一是服务大局有担当。始终坚持围绕中心、促进发展，坚持一线担当、一线作为。围绕知识产权保护、社区用房建设、停课不停学等焦点问题组织协商；
积极参与疫情防控，率先向全区政协委员发出倡议、开展“复工复产”问卷调查、企业“战疫情、促发展”专题调研等，广泛凝聚起政协委员的力量协同抗疫。委员们各尽所能，捐款捐物，建言献策，在“双线作战”中体现了政协担当和智慧。二是建言资政有质量。始终把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，先后围绕“完善科创激励政策促进经济高质量发展”“发展生命大健康产业”等重点课题进行调查研究，聚焦文化资源进行挖掘梳理，提出了一批质量高、可行性强的调研报告和政策建议，为党委政府科学决策提供了重要的决策参考。三是民主监督有力度。始终牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党政所需、群众所盼、政协所能，针对经济社会发展的热点、难点、堵点问题，不断创新民主监督方法，丰富民主监督形式，加大民主监督力度。比如，持续多年跟进“生活垃圾分类处理”等重点工作，与区人大常委会联合开展专项视察监督、推进政府民生实事项目，有效发挥了政协“协商式”监督的特色和优势。四是自身建设有亮点。政协工作虽然起步晚，但工作节奏快、履职能力强，近年来制度化、规范化、程序化水平不断提升。坚持联系走访政协委员、各民主党派、工商联和无党派代表人士制度，密切与“两新”组织和新社会阶层代表人士的交往，持续扩大“朋友圈”；
扎实开展“三服务”，深入基层一线了解民情、解决问题；
推出“履职菜单”，每年为委员量身定制xx余项履职活动，激活委员的履职动力。

区委对政协工作取得的成绩，对政协委员的履职尽责、担当作为、无私奉献，要给予充分的肯定。借此机会，我代表中共xx区委，向区政协和广大政协委员，向参加人民政协的各党派团体和各界人士，向政协老领导，向全体政协工作者，向所有关心支持我区政协事业发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就高质量推进新时代人民政协工作，讲三点意见：

一、提高政治站位，切实增强做好新时代政协工作的责任感和使命感。以习近平同志为核心的党中央高度重视政协工作，习近平总书记深刻阐述了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求和重点工作，对做好新时代政协工作提出了新的要求。省委和市委相继召开政协工作会议和政协工作专题会议，为我们今后更好地开展人民政协工作指明了方向。全区各级各部门要准确把握新时代人民政协的性质、地位和作用，切实增强做好新时代政协工作的责任感和使命感。

一要深刻认识到，做好新时代政协工作是贯彻落实习总书记重要思想的生动实践。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。我们必须从人民政协的重要地位和重要贡献的高度出发，充分发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，强化党的领导，广泛汇聚团结奋斗的正能量。当前正处于疫情防控，复工复产的关键时期，经济下行压力有所加大，国内外形势更加复杂，我们的发展任务更加艰巨，越是这种时候越需要凝心聚力，要发挥协商民主的作用，推进科学决策；
要发挥民主监督的作用，促进精准治理；
要发挥政协委员的作用，助力经济发展；
以多方合力推进经济社会发展，共建共治共享。新时代的政协工作大有可为，特殊形势下更要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，进一步彰显人民政协这一具有中国特色制度安排的强大生命力。

二要深刻认识到，做好新时代政协工作是坚持人民政协为人民的应有之义。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。做好新时代政协工作，是党委的应尽之责，是党的根本宗旨在政协工作中的生动体现。我们政协工作，要紧紧围绕“人民”聚焦群众关心关注的关键小事深入调研，实实在在了解民情、回应诉求、解决问题；
更要牢牢把握“人才”这个关键因素，切实发挥政协大平台的作用，持续优化人才生态，巩固扩大最广泛的统一战线，画好最大同心圆，为区域发展提供强大的智力支撑。

三要深刻认识到，做好新时代政协工作是助推全区建设的重要力量。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，是推进经济社会又好又快发展的重要力量，具有不可替代的作用和优势。当下，全区推进高质量发展新征程，可以说，党委政府比以往任何时候更加需要政协组织和政协各参加单位的积极参与、大力支持。这是新时代赋予xx政协的使命担当，区政协和广大政协委员要一如既往地主动参与到全区建设中来，坚决履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，真正使人民政协成为党委政府科学决策的“思想库”“智囊团”，为全区高质量发展汇聚起磅礴力量。

二、凝聚思想共识，充分发挥新时代政协工作的独特优势和重要作用。新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。人民政协是经济社会发展的一支重要力量，来源广泛，有优势、也有特色，在推进全区高质量发展建设中不可或缺、责任重大。全区政协组织和广大政协委员要进一步增强大局意识和责任意识，充分发挥人民政协的独特优势和作用，切实把全区高质量发展建设转化为思想自觉和行动自觉，为推动改革发展贡献政协力量、政协智慧、政协担当。

一要强化政治引领，勇担历史使命。人民政协是政治组织，做好政协工作首先要旗帜鲜明讲政治。当前，世界正处于百年未有之大变局，改革发展稳定任务之重、矛盾风险之多前所未有、多元思想文化交流交融交锋前所未有，对于全区来说，处于发展机遇期，但是全球疫情蔓延、经济下行压力等也给区域经济社会发展带来了诸多不稳定因素，在机遇与挑战、矛盾与风险交织的背景下，更要把旗帜鲜明讲政治摆在首位。各级党委要切实把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势运用好、发挥好。区政协要始终以新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把牢政治方向，增强政治定力，强化理论武装，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，把思想和行动主动凝聚到区委的决策部署上来，全面筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，在建设世界一流高科技园区进程中贡献力量。

二要深化协商民主，助推改革发展。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。各级党委、政府要进一步增强民主协商意识，树立“有事多商量、遇事多商量、众人的事众人商量着办”的协商理念，集思广益、汇集智慧、助力发展。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循。区政协要把协商民主贯穿履职的全过程各方面，聚焦党委政府中心工作，努力找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点，认真选好协商议题，精心组织好全体会议协商、常委会协商、主席会议协商、专题协商、界别协商，特别要策划好“请你来协商”系列活动，进一步拓展协商的范围，提高政协协商的参与度，扩大政协工作的影响力。

三要优化履职形式，彰显地方特色。新时代有新要求，我们更要以改革创新的理念，大力推动政协工作与时俱进、创新发展，打造具有地方特色的政协工作。需要政协委员以敢于改革的勇气和勇于创新的精神，积极探索履职新途径，增强民主监督的及时性和有效性，增强建言献策的前瞻性和针对性，让更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策，切实做到“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”。作为各行业的精英和代表，政协委员的行业覆盖面广、领域影响力大，要充分发挥自身的影响力和示范性，围绕中心任务，深入宣传、带头响应、坚决推进党委政府决策；
围绕民生问题，积极深入基层，倾听群众心声，针对问题积极建言、贡献专业思路，协助党和政府增进人民福祉；
要进一步密切同新经济组织、新社会组织、新社会阶层人士等社会各界的团结联谊，不断增强思想共识，不断凝聚联谊活力，协助党委政府招商引资、招才引智，推动双招双引和安商稳商，优化创新环境和人才生态。

三、加强党的领导，合力开创新时代政协工作的新局面和新发展。全面加强党对人民政协的领导，是强化党的执政能力的重要内容，也是推动政协工作高质量发展的根本保证，要切实把党的建设始终贯穿到人民政协工作中，奋力开创新时代人民政协事业新局面。

一要进一步加强党的全面领导。区委要切实加强和改进党对政协工作的领导，把政协工作纳入党委工作总体布局，把联系指导政协工作纳入制度化管理，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。每届区委任期内都要召开一次政协工作会议，区委常委会要定期听取政协工作情况汇报。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动，每年至少参加一次政协专题协商活动，切实把政协工作摆在重要位置，更加自觉地为政协开展工作提供坚强政治保证，努力营造各方重视、关心支持政协工作的良好氛围。

二要进一步加强政协系统党的建设。深入抓好全区政协系统党建工作，强化政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。区政协党组要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，在政协工作中发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。探索建立区政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。各级政协党组织要发挥战斗堡垒作用，广大党员委员要发挥先锋模范作用，特别是中共界别委员要发挥关键少数作用，团结引领全体政协委员，共同努力完成党交办的任务。

三要进一步为政协履职创造条件。进一步坚持和完善党政领导联系政协工作、领办政协提案、参加政协会议、向政协通报重大事项等制度，把改善政协履职条件纳入党委政府的重要职责。各级各部门要大力支持政协工作，为政协顺利开展好协商、监督、视察、调研等各类履职活动创造条件，为委员参加政协会议活动提供便利。要充分尊重和保障政协委员的履职权利，认真办理委员提案，及时向委员通报情况，邀请委员列席旁听相关会议，参与重要课题调研和重大决策咨询，支持政协民主监督员开展监督活动，注重听取吸纳委员意见建议，建立完善跟踪督办落实机制。要加强宣传引导，大力宣传政协履行职能、发挥作用的情况和委员立足本职、尽情履职的风采风貌，营造各方面重视关心政协工作的浓厚氛围。

四要进一步加强政协队伍建设。要高度重视委员队伍建设，把好委员入口关，完善委员推荐提名办法和退出机制，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来，并善于通过政协委员这个桥梁纽带，更好地了解民意、掌握舆情、科学决策。要强化委员的学习培训和服务管理，坚持严管与厚爱、激励与约束并重，用真情温暖委员、用事业凝聚委员、用机制激励委员、用舞台成就委员，让政协队伍切实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。要加强政协工作力量建设，选优配强政协机关领导班子，加大政协机关干部与党政机关干部双向交流力度，增强政协机关干部队伍的生机与活力。

同志们，我们要全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署，积极抢抓发展机遇，紧紧围绕高质量发展，以排头兵的姿态和先行者的担当，奋力实现新时代新发展新跨越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、奋发有为，奋力干出新时代人民政协的新样子，为推动xx区高质量发展再立新功、再创佳绩！