2023年度县商务局年度工作总结（2023年）

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下抢抓*省际毗邻地区新型功能区、南京都市圈等重大国家战略机遇，紧紧围绕年度“6954”总体目标，充分发挥优势资源、主导产业的带动作用，强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商，着力引进了一批科技含量较高、耗能低、拉动力强的项目，招商引资项目质量、数量和结构上实现了新突破。

一、2022年工作开展情况

（一）亮点成效

2022年1-10月，我县新签约项目48个，新开工项目45个，新投产项目35个，各项指标均居全市前列。预计到2022年末，我县新签约、新开工、新投产项目数分别为60个、50个、40个，项目转化率50%以上，省外亿元以上项目到位资金180亿元，全面完成市下达我县的各项指标任务【市下达我县的招商引资任务为：新签约亿元以上项目50个，项目转化率达50%，省外亿元以上项目到位资金155亿元】。

（二）主要做法

1.强化制度设计，全面提升招商“精度”。一是建立线索研判机制。出台了《*县招商引资项目研判暂行办法》，对项目研判的组织、内容、结果运用等进行了明确规定。截止目前，共组织研判了40余个项目，其中某电力技术公司储能调频电站与可再生能源制氢项目、某纳米产业集团偏光片项目等 20多个项目因不符合用地规划、未明确投资资金来源等原因，暂不予准入。在谈的某新能源汽车轮毂项目、某汽车零部件项目等15个项目线索已经项目拟落户地初步研判、多部门联合研判，纳入重大项目线索动态信息库。二是严格前置审查机制。对所有拟入驻项目实行环保、能耗、安全生产管理“一票否决”。某新材料公司塑粉项目、某环保科技有限公司土壤固化剂项目等 10余个项目因存在安全生产和环保风险、能耗超标问题，未通过前置审查，不予准入。三是规范项目准入流程。修订了《*县招商引资项目准入办法》，从准入条件、项目研判、实地考察、项目谈判、项目决策等方面，对招商引资项目准入工作作出了整体安排，进一步完善了招商引资项目准入机制，切实增强了招商引资项目甄别筛选能力。今年以来，33个招商引资项目均严格按照流程准入。

（二）迅速主动出击，全面掀起招商“热度”。一是双线联动“推荐招”。线下，积极派员参加广州/福州“亭满意”滁州城市推介会、世界制造业大会、长三角绿色食品加工业大会，通过各地商会活动、客商考察等契机举办投资环境说明会8次，重新拍摄招商宣传片、组织编写新版《投资指南》，着力提升我县对外开放新形象。线上，利用省“双招双引”平台、滁州市热力图小程序、*政府网发布招商政策20余条，通过视频会议、电话、微信有序跟进高明海能、汇鑫光电等20多个重点招商线索项目，成功招引了总投资112亿元的捷泰新能源、12亿元的高明海能新材料项目。二是以上率下“全员招”。坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，县委、县政府主要负责人努力克服疫情困难，带头出征、高频推进，分赴上海、南京、广东等地累计外出50余次，高位推进总投资10亿元的常州百佳年代光伏胶膜、12亿元的高明海能BOPP膜、6亿元的聚隆新材料等重大项目签约落地。73个招商引资目标责任单位和14个专业招商组每月联动招商，摸排有价值招商线索120余个、引进亿元以上项目32个。全县上下形成“县级领导领衔招商、县直领导主抓招商、工作小组专业招商”工作格局。三是创新机制“激励招”。制定招商引资考勤机制，分类明确各单位和招商小组每月招商天数，全程信息跟踪纪录，并作为“月晒、季评、年考”重要内容，先后印发通报12期。

（三）紧盯项目转化，全面加快招商“进度”。一是分层级调度。县委县政府主要负责人对“三看三比”拟观摩项目、签约未开工项目坚持每月调度、一线调度，分管县领导对重点项目坚持实时调度，协调解决问题100多个。二是清单式推进。联合数字资源局组建“重点项目直通车”综合办公室，参与项目前期手续办理，今年以来，协助千颂食品办理水土保持、节能审查，协助金三力、健之缘、钰才等办理工商注册，协助百佳年代薄膜科技有限公司完成工商注册档案调取等帮办事项100余件；
对近两年新签约未开工、开工未投产项目进行逐一梳理，建立责任、问题和整改清单，会同县效能办加大调度力度，着力推进百佳年代光伏胶膜、永立工程、润晨铁路等45个项目开工建设，捷泰新能源、优耐德管道、浦创轨道等35个项目竣工投产，当前项目转化率达52%。三是全要素保障。全面摸清开发区当前土地、标准化厂房、僵尸企业等可用资源情况，定期了解企业融资、用工需求等方面存在问题，提交县委、县政府研究解决，为重点项目建设提供有力保障。

二、2023年工作安排

我县2023年招商引资工作目标为：新引进亿元以上项目60个，其中10亿元以上项目6个，新开工亿元以上项目50个，新投产亿元以上项目30个（简称 “6653”）。具体举措为：

（一）坚定不移招项目。一是突出招大引强。紧密对接“国字号”“央字头”和500强等大企业大集团，用足用活招商政策，着力引进一批科技含量高、创税能力强、附加值大的头部企业和优势项目，力争2023年新引进6个10亿元以上大项目。二是延链补链招商。围绕电子信息、生命健康、轨道交通及智能装备制造、新能源、新材料等主导产业，发挥“链长”作用，深入研究产业链发展现状，紧盯重点产业和重点企业，深挖项目线索，招引产业链条上有竞争力的项目，力争2023年新引进项目中产业链占比80%以上。三是强化高位推进。坚持县主要领导带头招商，对重大项目线索，在前期考察论证的基础上，及时高位推进一批重大项目尽快签约落地。四是创新招商方式。充分利用各类商会招商平台，采取以商招商、委托招商等方式，尤其要加强与沿海地区行业协会联系，招引电子类、生命健康类项目入驻我县开发区双创产业园和顶汊功能区“一园一体”标准化厂房。

（二）全力以赴建项目。一是加快平台建设。突出园区主体作用，加大县经开区和顶汊功能区基础设施和公共服务设施投入，全力推进开发区高质量发展，提升整体承载力和辐射带动力。二是推进项目转化。继续实行县领导联系推进重点招商引资项目制度。严格动态督查、强化双向约束，会同县作风效能办定期对“三看三比”、签约未开工和竣工未投产项目，进行逐个调度，开展督查检查并及时通报，确保全年新开工50个亿元项目、新投产40个亿元项目，转化率超50%。三是清理闲置用地。对未能按时签约或开工项目，取消项目准入或项目供地，通过转产、拍卖、转租等方式，为具有发展潜力的企业腾出空间，鼓励企业通过股份合作、兼并重组等方式，盘活企业资产资源。通过提高要素资源使用配置效率，实现“零土地招商”和“盘活存量”招商。

（三）创优环境帮项目。一是专业机构帮办。健全招商服务中心职能和工作机制，高效运转“重点项目直通车”机制，提供全流程、全方位、全领域帮办服务，加快项目开工前期各项工作，全力以赴推进项目早开工、快建设。二是领导联系企业。持续推进领导联系企业制度，定期召开企业家座谈会，征求意见、收集需求、解决问题，努力构建“亲”、“清”政商关系。三是要素保障到位。针对我企业用工难、用地难、用钱难等问题，建议相关部门通过引入第三方劳务机构、加大腾笼换鸟力度、政府提供担保等方式进行化解，逐步提升我县招商引资综合配套服务能力。四是完善制度体系。结合巡视整改和我县实际，继续出台或完善招商引资的考核激励、引荐奖励以及产业扶持等政策制度。将招商引资工作作为各单位综合考核的重要内容，切实做到把招商引资工作实绩与干部的政治待遇和经济待遇挂钩。