协会商会涉企收费专项治理行动实施方案（精选文档）

下面是小编为大家整理的协会商会涉企收费专项治理行动实施方案（精选文档）,供大家参考。

　协会商会涉企收费专项治理行动实施方案

　一、治理目标

　 通过专项治理，进一步规范行业协会商会收费管理，坚决遏制行业协会商会面向企业的各种乱收费和违规收费行为，有效减轻企业负担，实现优化我市营商环境、促进行业协会商会健康有序发展的目标。

　 二、治理内容

　 （一）坚决清理违法违规收费。包括：1.强制或变相强制入会并收取会费；2.利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务；3.以政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准；4.强行要求会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；5.强行要求会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；6.以担任理事（常务理事）、负责人为名向会员收取会费以外的费用；7.违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费；8.违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；9.违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；10.社会团体分支机构违规收费；11.其他违反法律法规的收费行为。

　 （二）严格规范各类收费行为。对实行市场调节价的经营服务性收费，要严格落实价格法律法规和相关规定，按照公平、合法、诚信的原则确定收费标准，为委托人提供质价相符的服务，不得在价外或合同外加收任何费用，切实维护公平

　竞争的市场环境；要严格成本管理，主动取消不合理的收费项目，降低收费偏高、营利较多服务项目的收费标准。

　 （三）适当降低行业协会商会会费标准。各行业协会商会收取会费必须严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准需经会员大会（会员代表大会）以无记名投票方式表决通过。会费档次较多（超过 4 档的）、标准过高的（以产销量、企业规模为基数的），要及时调整规范会费档次、降低会费标准，合理设置会费上限；对于会费结余较多的，应主动减免会员单位会费。

　 三、工作安排

　 （一）自查自纠阶段（2022 年 3 月 31 日前）。各全市性行业协会商会要对本单位 2017 年度所有涉企收费项目进行自查，查清收费项目、标准、范围、数额和依据，并对照专项治理内容，对与新规定、新要求不一致的，要在 3 月 20 日前整改完毕。整改后的收费项目和标准要求一致，以便增加收费透明度，接受社会监督。各行业协会商会收费公示情况，将作为社会组织年检、等级评估以及是否纳入符合政府购买服务资格名录、是否给予资金扶持的重要参考和依据。。

　（二）重点检查阶段（2022 年 4 月 30 日前）。市民政局、市发展改革委对各全市性行业协会商会报送的自查自纠报告进行审查，并结合自查自纠情况，对全市性行业协会商会涉企收费情况进行重点检查，检查的对象：一是随机抽查到的单位，二是对不报送自查自纠报告、自查整改不认真、不真实或隐瞒不报、弄虚作假的单位。重点检查的比例不少于 10%。

　（三）继续整改和完善手续阶段（2022 年 5 月 31 日前）。一是对检查中发现仍存在违法违规涉企收费问题的给予批评教育并责令进一步整改，对整改不到位的将依法严肃处理，公开曝光典型案件。市民政局在 2022 年年检工作中，对没有检查到位的单位会费标准调整情况进行检查，凡是不符合《意见》规定的，一律予以严肃处理，并抄送财政、税务、业务主管单位或有关部门。二是自本通知下发之日起，调整会费标准的必须按照要求以无记名投票方式进行表决通过（表决票式样见附件2），不能通过的，进一步调整会费标准，否则不能收取会费，确保会费标准合法化。

　四、有关要求

　 （一）提高思想认识。规范行业协会商会收费管理，是贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，切实增强“四个意识”的直接体现，是减轻实体经济负担，优化营商环境，推进“放管服”改革的重要举措，是加强行业协会商会诚信自律建设，促进行业协会商会健康有序发展的必然选择。各全市性行业协会商会一定要认真学习，深刻领会，认清形势，提高认识，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，扎扎实实做好清理规范的各阶段工作，确保取得切实成效。

　（二）认真学习政策。各全市性行业协会商会要认真学习文件精神，全面熟悉和把握政策规定，切实做好专项治理各项工作。

　（三）抓好整改落实。各全市性行业协会商会法定代表人是涉企收费专项治理第一责任人，要按照通知要求，指定专人负责自查自纠和整改，及时上报相关材料，确保在规定的时间节点内保质保量完成专项治理任务。市民政局、市发展改革委将会同有关部门组成联合督导组，对各行业协会商会自查自纠和整改落实情况进行督导检查。对发现的好做法及时总结经验，通过适当方式进行宣传；对敷衍塞责、行动迟缓、措施不力、问题突出的，依法严肃问责。