全市各级党组织和广大党员领导干部一定要从讲政治的高度深刻认识坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义从政治上去思考去站位从推进全面从严治党的大局中去重新审视发生案件的人和事围绕3起典型案件通过深入剖析发案原因研究发案规律以案倒查跟踪预防切实找准和堵塞制度漏洞努力构建不能腐不想腐的有效机制真正把标本兼治落到实处见到实效不断推动我市全面从严治党向纵深发展
[纪检监察]在全市推进以案促改专项工作会议上的讲话
7 月 12 日，XX 市开展案件剖析推进以案促改专项动员会召开，这次会议规 模很大，标准很高：一是 XX 市副厅级以上领导干部在周的全部出席会议；二是 各县市区四大班子主要负责同志和纪委书记，XX 市纪委领导班子成员，XX 市委 各部委，周口市直各单位主要负责同志和纪检组长参加了会议。作为一个专题会 议，这样的规模在以前是少有的，体现出了周口市委对开展以案促改工作的重视。
会前，XX 纪委向我市下发了，要求围绕=======等 3 起典型违法违纪案件，开展 案件剖析、做好以案促改专项工作。市委对这项工作高度重视，今天召开这次会 议，既是我们贯彻省纪委、XX 市纪委部署要求的具体行动，也是一次深刻的警 示教育，又是对各级党委（党组）履行主体责任、推进以案促改工作的动员部署。
刚才，====同志宣读了周口市惩防办，===同志宣读了====等 3 起典型案件的处 分决定，====同志宣读了我市以案促改工作方案，市交通局===同志作了很好的 发言。下面，就全市开展坚持标本兼治、推进以案促改工作，我强调三点意见。
一、统一思想，提升政治站位 坚持标本兼治、推进以案促改，是省纪委贯彻落实习近平总书记重要讲话 精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的一项创新举措， 对于源头防腐治腐、关爱保护干部、营造良好的政治生态、促进干事创业具有重 要意义。
第一，这是推动全面从严治党向纵深发展的需要。标本兼治是我们党管党 治党的一贯要求。习近平总书记深刻总结党的十八大以来管党治党的启示和经验， 明确提出“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本， 要深入剖析严重违法干部的典型案件，发挥警示教育作用”。王岐山同志强调 “哪有光治标不治本的，反腐败永远都是既治标又治本。”省委谢伏瞻书记在省 纪委二次全会上指出，要深入剖析个别地方或者部门发生重大腐败案件、窝案或 行业性腐败案件带来的惨痛教训，在坚决查处腐败分子的同时，查找漏洞、总结 规律，扎紧制度笼子，杜绝类似案件再次发生，形成风清气正的干事创业环境。
省委、省纪委对这项工作高度重视，决定在全省范围内部署开展坚持标本兼治、 推进以案促改工作。在此基础上，周口市委决定开展 3 个月的“开展案件剖析推 进以案促改”专项工作，刘继标书记提出要实功实做、确保实效的要求，周口市 纪委连续两次召开会议安排部署这项工作。全市各级党组织和广大党员领导干部 一定要从讲政治的高度，深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改工作的重要意义， 从政治上去思考、去站位，从推进全面从严治党的大局中去重新审视发生案件的 人和事，围绕 3 起典型案件，通过深入剖析发案原因，研究发案规律，以案倒查，
跟踪预防，切实找准和堵塞制度漏洞，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，真 正把标本兼治落到实处、见到实效，不断推动我市全面从严治党向纵深发展。
第二，这是惩前毖后、治病救人、教育保护挽救干部的需要。惩前毖后、 治病救人，是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的。党的历 史证明，只有坚持这个一贯方针，才能达到既严明纪律、又团结同志的目的。习 近平总书记指出，国家培养一名领导干部比培养一名飞行员的花费要多得多，而 更多的还是组织倾注的精神和精力。但是，一着不慎毁于一旦。不管你以前做了 多少有益的工作，功罪不可相抵。习总书记的讲话语重心长，充分体现出对腐败 分子的痛恨、对干部失足的惋惜和对党员干部的关怀。反腐败要处理好“树木” 和“森林”的关系，既要注重“惩处”，把“烂树”拔掉，更要注重“防治”， 及时把“歪树”扶正、“病树”治好，挽救一片“森林”。坚持标本兼治、推进 以案促改，其意义就在于通过“拔烂树”，教育引导党员干部吸取教训、引以为 戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，从而筑牢拒腐防变的思想防线。通 过深挖腐败问题根源，有针对性地建章立制、堵塞漏洞，防止权力滥用，最大限 度地减少腐败现象的发生，从而达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套 制度，解决一类问题”的效果，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡 犯的现象。
第三，这是决胜全面小康、实现加快发展的需要。我们确立的“三新两好 一率先”发展目标，以及“一攻坚五提升”和五项重点工作，不仅需要科学有效 的思路举措，更需要风清气正、干事创业的良好政治环境。近年来，我们坚决贯 彻落实中央、省委、周口市委决策部署，坚定不移推进全面从严治党，旗帜鲜明 反对腐败，持之以恒纠正“四风”，取得了一定成效，全市的政治生态有了明显 好转。但我们也要清醒地看到，一些党员干部仍然存在侥幸心理，个别干部顶风 违纪，不收敛不收手。当前，我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂， 全面从严治党工作有待进一步加强，营造良好政治生态尚需持续努力。开展标本 兼治、推进以案促改，就是要在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度， 通过剖析个案、收获治本之策、达到长久之功，不断减少腐败存量、遏制腐败增 量，营造良好政治生态，为决胜全面小康、实现加快发展提供坚强保障。
二、抓住关键，增强政治自觉 我们要认真贯彻落实市委工作方案要求，突出重点，把握关键，对照整改， 克服三种思想，把握三个重点，做到三个紧盯。
一要克服三种思想。要克服事不关己的思想。周口市委、市纪委对这次以 案促改工作，要求很高，措施很严，要求以案促改全覆盖。周口市委给我们筛选 了 3 起典型案件，项城市纪委通过对十八以来我市查处的案件进行筛选，向相关
单位下发以案促改通知书。对于没有涉及到的单位，也要开展以案促改工作。没 有具体案例的，要从系统内找相似案例；本市系统没有的，找市外系统的，或者 上级系统的案例，确保每个单位都要摆进去，每位同志都要摆进去，实现以案促 改全覆盖、零死角。要克服应付了事的思想。这项工作是省委、省纪委结合当反 腐倡廉实际，落实中央全面从严治党要求，探索推进的一项创新性工作，也是一 项政治性任务，我们务必抓好，没有选择变通余地。会上，市委印发了工作方案， 措施很具体，目标很明确，全市各单位必须按照方案要求扎扎实实推进。要克服 当甩手掌柜的思想。各单位党组织主要负责同志是以案促改工作的第一责任人， 这项工作开展不力就要追究“一把手”的责任，要把这个责任压实，层层分解到 位、落实到人，做到责任清、任务明，一级抓一级、层层抓落实。
二要把握三个重点。把握好着力点，我们开展坚持标本兼治、推进以案促 改工作的着力点，就是“六对照六查找”：对照典型案件反映出的理想信念缺失 问题，查找自身在思想政治建设上存在的问题；对照典型案件反映出的党内政治 生活不严肃、不正常问题，查找自身在严肃党内政治生活上存在的问题；对照典 型案件反映出的选人用人问题，查找在选人用人上存在的问题；对照典型案件反 映出的党内监督缺失问题，查找在强化党员干部日常监督上存在的问题；对照典 型案件反映出的官商不分问题，查找在构建亲清政商关系上存在的问题；对照典 型案件反映出的制度漏洞问题，查找制度建设上存在的问题。深入开展自查自纠， 广泛征求意见，举一反三，认真查摆组织及个人在纪律作风和廉政建设方面的问 题，形成剖析材料。把握好关键环节。在推进以案促改过程中，要抓好事前、事 中、事后三个关键。事前注重抓教育，把警示教育作为警醒、挽救、保护党员干 部的重要手段，坚持“一案四警示”。事中注重抓惩治，对那些时至今日还不收 敛不收手，顶风违纪、我行我素的坚决查处，对领导不力、不抓不管导致不正之 风长期蔓延的，屡屡出现腐败问题而不制止、不纠正、不查处的，既要严肃追究 主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。事后注重抓建制，对照这 3 起典 型案件，以及其他违纪违法案件暴露出的问题，审查、评估和清理现有制度，认 真查漏补缺，建立完善相关制度。把握好个性与共性。我们筛选出的典型案件， 案发原因既有个性问题，也有共性问题。全市各单位和部门要围绕个案认真进行 剖析倒查，找出症结及监督管理漏洞；围绕腐败问题多发易发的岗位，查找案发 的共性规律、监督管理的薄弱环节、制度制约的漏洞、权力运行的风险点等，研 究监督制约措施和风险防控对策。
三要做到三个紧盯。紧盯中心工作。开展标本兼治以案促改工作，目的是 为了严明纪律、营造环境、推进发展，这一点决不能偏离，要紧盯中心工作，站 位全局、服务大局，紧紧围绕中央、省委、周口市委和项城市委重大决策部署、
重点工作来开展。当前和今后一个时期，就是要服务保障好我市“三新两好一率 先”的发展目标和推进五项重点工作，实现“一攻坚五提升”，围绕这些工作中 出现的案件和问题，作为坚持标本兼治、推进以案促改工作的主要抓手，加大惩 治和预防力度。紧盯民生问题。围绕重点民生工程的办理，对发生涉及群众切身 利益领域的突出问题，严厉查处、绝不手软。尤其要聚焦脱贫攻坚，坚决斩断伸 向扶贫领域的“黑手”，坚决把各项扶贫政策、资金落实到位，绝不能打折扣、 搞变通，确保脱贫攻坚任务全面完成。紧盯重点领域。围绕医疗、教育、就业、 社会保障、生态环境、食品药品安全、保障性住房、安全生产、社会治安、执法 司法等事关群众切身利益的重点领域，加强内部管理，动态调整权力清单、责任 清单和负面清单，编制修订权力运行流程图，及时公开公示。要认真抓好中层基 层干部监督，将坚持标本兼治以案促改工作向中层、基层延伸，促使“四化三查” 向规范化、标准化提升，着力破解“中梗阻”“吃拿卡要”问题，解决微腐败， 切实增强人民群众的获得感。
三、压实责任，强化政治担当 坚持标本兼治、推进以案促改，是一项政治性、政策性、专业性很强的工 作，必须摆到全局重要位置，加强领导、严明责任、强化措施、担当作为、扎实 推进，确保取得实效。
第一，要加强组织领导。市委对以案促改工作高度重视，为加强对这项工 作的领导，成立了由我任组长，任哲、张文成两位同志任副组长，其他市委常委 为成员的以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委办公室， 毛磊同志兼任办公室主任。全市各级各部门要高度重视，切实把这项工作作为一 项政治任务，列入重要议事日程抓紧抓好。领导小组办公室要加强指导协调，按 照总体要求和具体安排，督促各级各部门认真履行职责，确保各项任务按时完成。
第二，要坚持以上率下。市委是这次以案促改工作的责任主体，我是第一 责任人。各案发单位党委（党组）是责任主体，党委（党组）书记是第一责任人， 要切实负起责任，靠前指挥，以上率下。领导班子成员要切实履行“一岗双责”， 带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作，结合典型案件，查找薄弱环节，找 准廉政风险，及时将修改完善的制度细化成具体的工作措施，将责任分解落实到 各个部门、岗位和环节。纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委（党组）抓 好工作落实，指导督促案发单位查找案发原因和风险点，制定切实可行的风险防 控措施；要从强化制度的执行入手，围绕党风廉政建设责任制落实、反腐倡廉党 内法规及各项制度禁令执行情况开展监督检查，督促各级领导班子和领导干部履 职尽责、整改问题。
第三，要强化督查问效。强有力的督查是推动工作落实的重要手段。领导
小组办公室要加强对坚持标本兼治、推进以案促改工作的督导检查，对工作开展 情况进行跟踪问效，确保顺利推进，防止搞形式、走过场。要对案件剖析整改、 完善制度等严格把关，坚持做到“四个绝不放过”，即原因分析不透彻不放过、 风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要严格责任 考核和责任追究，把坚持标本兼治、推进以案促改工作开展情况纳入年度反腐倡 廉建设考核内容，对工作效果显著的给予表彰，对失职失责监管不力、敷衍应付， 造成本部门本单位多次发生违纪违法案件的，按照“分层追责”要求，严肃问责 追责。
第四，要促进成果转化。把抓好以案促改工作与落实省委巡视和周口市委 巡察反馈意见整改结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起 来，与落实党要管党、从严治党要求结合起来，与当前开展的五项重点工作结合 起来，推动干部队伍作风转变，营造风清气正的政治生态。
同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫、责任重大。我们要在 周口市委、市纪委的正确领导下，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成， 扎实开展坚持标本兼治、推进以案促改工作，推动全面从严治党向纵深发展，为 决胜全面小康、实现“三新两好一率先”发展目标提供有力保障，以优异成绩迎 接党的十九大胜利召开！
小学校长开学典礼发言稿
小学校长开学典礼发言稿（精选 5 篇）
小学校长开学典礼发言稿 1
各位老师、各位同学
大家上午好！
今天我讲话的题目是《一年之计在于春》。
隆隆春意驱散了冬季的寒冷，万象更新孕育着新年的期望。季节的轮回带 给我们的是年岁的增长，学期的更迭。经过寒假休整和上个星期的热身，我们迎着 朝阳，满怀着新的希望，开始了 xxxx 年春季新学期的旅程。
同学们，一年之计在于春。在新学期里，让我们珍惜大好春光，在校园这 座大舞台上尽情展示每一个人的风采！
首先，要有进步的信心和决心。如果上学期在各方面表现的都不错，请你 千万不要骄傲，新学期要再接再厉，争取取得更大的进步。如果自己有许多不足或 问题，请你也不要灰心丧气，应该振奋精神，争取迎头赶上。每个人都要有“我会 比昨天更进步”的信心和决心。
第二，要有明确的目标和学习计划。有了进步的信心和决心就有了前进的 动力，但每位同学还应在老师和家长的帮助下从思想、学习、纪律、卫生等方面制 订一个奋斗目标及切实可行的学习计划，以便在今后的学习生活中做到学有方向， 学有目标。
第三，要特别注意养成良好的学习、生活、行为习惯。“行为养成习惯、 习惯形成品质、品质决定命运”，同学们在努力学习的过程中，养成良好的生活、 学习习惯，一定会终生受益无穷！
同学们，鲜艳的花朵经过汗水的浇灌才能开放，美好的愿望经过艰苦的努 力才能实现，让我们在新的一年里，学而不倦，虚心进取，在求知的海洋上不懈探 索，在知识的高峰上勇于攀登！让我们每一个人拿起自己手中的彩笔，描绘心中最 美的蓝天，为我们的 xxxx 年增光添彩！让我们张开双臂，一起拥抱这美丽的春 天！
最后，衷心祝愿全体老师在新的学期里身体健康、工作顺利，祝全体同学 茁壮成长、学习进步！
谢谢！
小学校长开学典礼发言稿 2
敬爱的老师，亲爱的同学们：
上午好!新春伊始，万象更新!寂静了二十多天的校园，因为我们的返校又 变得生机勃勃，充满朝气。今天，我们举行 20xx 年度春季开学典礼。值此机会， 我们先向辛勤工作的全体老师表示崇高的敬意和衷心的感谢!再向努力学习并取得 进步的同学们表示真诚的祝贺!对正在努力的同学们，表示由衷的赞许!同时衷心祝 愿我们的学校、老师和同学们在新的一年里取得新的成功，获得更大的发展。
回顾上个学期，我们播种过希望，也曾有过收获，同学们在各项活动中取 得了不错的成绩;我校各项工作在市、学区的屡次检查中也都受到了充分地肯定和 高度赞扬。但是我们可能也有些遗憾、或有些失落：学习成绩没有达到应有的水 平，没有评到三好学生，班级卫生的保持不尽如人意等等。怎样发扬成绩，弥补过 去的不足?相信每个人都有了自己的打算。开学第一天，我们已经惊喜地看到，全 体师生都在以崭新的面貌，饱满的热情，积极的态度，投入到新的学期的工作、学 习中来了。所以我不多言，只提三点希望给同学们：
第一，养成良好的'习惯。良好的习惯是一个人成材的基础，希望同学们 时刻不忘习惯的养成，自觉遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》。在学 校里，多数是小事,但又没有小事。比如:弯腰捡起一张纸屑，听到铃声就立即进教 室，并迅速安静下来，摆放好学习用品等……事情都很小，但都关系到同学们良好 习惯的养成，对于同学们的品行而言，显然又是一件大事。本学期，学校的重点就 是检查、督促同学们从身边小事做起，说文明话、行文明事、做文明人;全体师生 一起搜索一个陋习，丢掉一个恶习，文明礼仪前进一大步;治理好校园、教室卫 生，抓好校园、班级的文化建设，切实形成“文明、自律、和谐、有为”的学习和 生活氛围。
第二，勤奋学习，给自己定出一个明确的目标，全面提升自身的素质。学 习是我们的主要任务，知识的丰富，能力的提高，品格的养成都离不开学习。因 此，要认真改掉学习中的一些不良习惯，不浪费一分一秒，发扬刻苦钻研精神，在 同学中开展“比学赶帮”活动，我们要学习学生成长导师制、学生成长伙伴制，人 人订出目标并向自己理想的目标奋斗。特别是我们那些在学习中有一定困难，在以 前的考试以及竞赛中留下了遗憾的同学，你们更要吸取教训，加倍努力，力争缩小 与其他同学的差距。本学期，为更好的帮助同学们，我们将号召全体老师走向同 学，走进家庭，密切全体老师和同学、和家长的联系，最大限度发挥学校、家庭、 社会的教育功能。
第三，珍爱生命，树立安全意识。我们要高度关注自己的生命，对自己负 责，对父母负责，对社会负责。同学们一定要听从老师及校领导的教导，上楼、下
楼、出操、课间活动，就餐，上学、放学等都要把安全放在第一位，绝不能开展危 险性游戏，更要密切地与老师联系，发现问题及时把情况告知学校或班主任，提高 自己的安全防范能力。同时要遵守交通规则，讲究饮食卫生，积极锻炼身体，不断 增强体质，保护好自己的人身安全。
老师们、同学们，春天是百花盛开的季节，千帆竞发，百舸争流。在这希 望的春天里，让我们踏着春天的脚步，勤奋学习，积极工作，锐意进取，追求卓 越，为把我校创办成市、学区名校而努力奋斗!
谢谢大家!
小学校长开学典礼发言稿 3
尊敬的老师们，亲爱的同学们：
你们好！
我代表全体教师对刚到我校参与我们并肩奋战的新教师表示热烈的欢迎， 对刚进入我校开始新的学习生活的一年级小朋友表示热烈的欢迎，同时也热烈欢迎 以前的老师和同学们回到这个家。
刚刚过去的一个学期，是拼搏与收获同在，付出与回报并存的一个学期。
一学期来，我们的进步值得回顾，校园里，老师们亲手栽种的小树茁壮成长，花坛 中，小草发芽，长绿，正以优美的身姿美化着我们的校园。一学期中，我们经历了 一些遗憾和困境，每一位教师都以饱满的热情和加倍的努力面对这一切，正因为老 师们的无私和博爱，才使我校挺过了难关，并取得了让人惊喜的辉煌。我校“青少 年科技小组”参加了全省的比赛，并获得了第二名的好成绩，很多教师得到了市级 表彰，学校也因此被评为“临沧市青少年科技大赛优秀组织单位。”在老师们的精 心指导和同学们的共同努力下，我校很多同学的书画作品参加“全国双龙杯书画大 赛”并获得了很多奖项，同时，我校也获得了“全国双龙杯书画大赛优秀组织 奖”。另外，我校的舞蹈《花帘洞》参加了市级决赛。在全校师生的共同努力下， 我校的教学质量取得了全镇第四名的可喜成绩，虽然与全区第一名，全镇第一名有 不小的差距，但我们有信心去努力。
老师们，同学们，在荣耀和光鲜的背后，我们仍有许多缺憾，比如吃完饭 就将碗筷扔进垃圾坑的行为让人不可思议，随地倾倒的饭菜真让人心酸，哭泣的水 龙头让人无奈，墙上清晰的脚印和手掌印刺得眼睛生痛，遍地的垃圾让人恶心。逃 学、抽烟、喝酒、打架令人发指，更有甚者，个别家长因鸡毛蒜皮的小事到学校无 理取闹，让你们今后的成长令人担忧，还有那些不堪入耳的脏话，同学间无知的攀 比，家长间心寒的冷漠，这些都给我们的童年蒙上了一层厚厚的阴影。所以在新学 年的今天，我要给所有的同学提 10 点希望：
1、一定要保持一颗纯洁的童心！
2、要乐于同别人分享你的一切东西！
3、要公平正直，光明正大与别人竞争！
4、永远不要打人！
5、不要拿不属于自己的东西。
6、在你伤害别人时要道歉。
7、要知道害羞，要有廉耻之心。
8、要时刻注意安全。
9、快乐的学习，愉快的生活。
10、把所有陋习去掉，养成受用一生的好习惯。
同样，在这里，我要和所有的老师共勉这样几句话：再烦不要忘记微笑， 再急不要忘记讲话的语气，再得意不要忘记低调做人，再成功不要忘记过去，再失 败不要忘记还有未来，再不顺不要忘记生命的意义，再累不要忘记懒惰比勤奋更消 耗身体，再灿烂不要忘记学会放弃，再被误解不要忘记执着，再委屈不要忘记去 爱。
最后，祝全体老师和同学，工作、学习，生活如意！
小学校长开学典礼发言稿 4
亲爱的孩子们，度过了一个快乐的暑假，今天我们又重返校园，开始了新 的学习生活。我代表学校对大家健康快乐地返回校园表示热烈欢迎！
暑假里你们做了许多有情趣的事儿，并且用你们的笔、你们的相机、你们 的图画记录了下来，学校为你们提供了展示的舞台和机会，事后你们就尽情地把暑 假里那些令你难忘的事儿展现出来，让它们飞一会儿，让所有同学都能共同分享一 下。它将使你快乐而自豪。
今天，我们已经正式开学了，在新的学期里，校长送给大家几句话：
第一，不管遇到啥样的事，哪怕挨老师批评，被值周生扣分，和同学发生 争执，都要有一个好的心境，都要保持快乐的心情，这才是健康阳光的小学生。
第二，把学习成绩向前移动移动，成绩总是在后边不好，给别人点机会， 让他们也尝尝在后边的滋味儿。
第三，多帮帮老师和班级做点事情，这样不仅老师会喜欢你，还能在班里 混个好人缘。你的威信就会渐渐提升。
第四，按右侧通行，按秩序行走，给别人让座，向师长问好，这些看似小 事情，却极难养成，一旦养成，你就成了一个懂事的孩子了。
第五，多参加体育活动，户外活动，在小学六年里，至少有一种你喜欢的 运动，这不仅能为班级争光，还能锻炼身体，使自己的生活不至于寂寞。
第六，喜欢一项艺术特长吧，不管是唱歌、跳舞，还是绘画、书法，你将 来走到另一所学校，都会有比别人高一点的优势，别人将会另眼看你，你也因此会 结交到更多的朋友。
第七，爱护你的课桌椅吧，它是你学习的支撑，这一点不要学习鲁迅在桌 上刻字的做法，只要自己加倍珍爱就能够做到。
第八，多动脑、多思考，想想和别人不一样的做法会有更加刺激的结果， 说不准，在你们这里会出现爱迪生或诺贝尔呢。
最后，希望孩子们午餐多吃点儿，千万不要浪费，不要觉得不好吃就不 吃。实践证明，好吃的食物，不一定有营养，只要有营养，不管怎样都要摄取。
由衷的希望学校的男孩儿更加勇敢；女孩儿更加聪慧。实验二小的校园会 因你们张张笑脸的妆扮变得更加美丽可爱，更加璀璨夺目。
小学校长开学典礼发言稿 5
老师们、同学们、家长朋友们：
大家好!
瑞虎摆尾送寒去，玉兔翘首迎春来。告别平安、愉快的寒假和令人难忘的 新春佳节，我们满怀着新的希望迎来了生机勃勃的 20xx。回首过去的一学期，我 们全体师生在教育主管部门的领导下，在全体师生的共同努力下，锐意进取，不断 开拓，我校各项工作取得了优异的成绩：杨超等 4 名同学在第 25 届小学生田径会 上获单项第一名;颜渠桓等 4 名同学的作品在县第十三届科技创新大赛科幻绘画上 获奖;李彦玲等 7 名同学在全县中小学“上甲御城杯”书画大赛中获一、二等奖;包 鑫等 8 名同学在第三届科技节中获一、二等奖。学校被评为四川省依法治校示范学 校，广安市校务公开示范单位，模范教职工之家;邻水县小学教育工作先进集体;科 技教育工作先进集体，教研科研先进集体，艺体教育先进集体，义务教育课程改革
先进学校;获邻水县第四届小学生男子篮球赛第一名，感恩奋进歌咏赛一等奖等表 彰。这些成绩的取得都凝聚着全体师生的辛勤劳动与家长朋友们的理解和支持。在 这里，我代表学校，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同学们，春天悄然来到我们身边。春季是播种的季节，只有用辛勤的劳动 播下希望的种子，才能收获丰硕的果实。为了让我们的梦想能成为现实，在这里， 我代表学校给同学们提几点希望和要求：
1、养成良好的行为习惯，做一名遵纪守法，讲文明礼貌的好学生。你们 要严格按照《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》《xx 二小一日常规》 来严格要求自己，不管在校内、校外都要讲文明、讲礼貌;要学会与人相处，团结 同学，大同学要关爱小同学，男同学要尊重女同学;要做好个人的卫生，勤洗澡， 勤换衣，衣着整洁;要讲环境卫生，不在教室、楼道、操场以及公共场所乱扔纸 屑。不在教室、楼道里追逐打狂。讲纪律、讲公德、讲秩序、讲合作。这学期，学 校仍将重点加强你们行为习惯教育与监督，行为习惯差的同学不仅要受到批评，还 要扣班级考核得分，所以请同学们一定要遵纪守法，做一个文明的好学生。
2、注意安全。学校历来都非常重视安全，老师天天讲安全，节假日前学 校讲安全，你们一定要把安全放在心上。一定要按学校的要求去做。比如天气变 暖，同学们一定不要私自下河、水库等水域洗澡;学校楼道窄，学生多，你们不要 在楼道和走廊上追逐打闹，上楼下楼要听从老师指挥，依序下楼;在公路上行走要 遵守交通秩序。放学后要立即回家，不要到外面去找人补习功课，很晚才回家，这 样极不安全。安全涉及到学习、生活的方方面面，你们时时刻刻都要将安全牢记在 心，我希望全体同学随时随地地要有安全意识，要有自我保护的意识，每天都快快 乐乐、平平安安。
3、积极参加课外活动。为了让同学们全面发展，本学期学校安排了丰富 多彩的课外活动。一是大课间活动。大课间活动比原来单调的课间操内容丰富多 了。先在教室里做眼保健操、感恩的心的手语操，然后下楼做广播体操、校园集体 舞，最后根据各年级学生年龄特点开展游戏活动等。二是课外兴趣小组。本期主要 开设舞蹈、口琴、吉他、竖笛、合唱、书法、绘画、演讲与口才、科技制作、篮 球、乒乓球、田径等十二个兴趣班，学校安排专业教师进行辅导。这些兴趣班都是 免费的，有这方面爱好的同学一定要积极报名参加，不要错过这个好的机会。
4、多读书，读好书。博览群书、终身受益，大家都知道。为了保证同学 们的读书效果，学校将采取以下措施：一是建立班级图书角，每人每月提供一本 书，组建班级小书库。各班配备 1—2 名学生作为班级兼职图书管理员，负责图书 的出借、登记、归还等服务工作。提倡班级与班级之间建立“好书交换站”，定期 举行“好书换着看”活动。二是继续开放学校图书室，同学们按规定的时间去借 阅。三是深入开展《中华经典诵读本》、《中华古诗词诵读》的诵读活动和评比活 动。上学期举办的国学经典诵读活动，这学期还要继续举办;四是写好“读书笔 记”。你们要将读书过程中看到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会记录
下来。期末学校要评比优秀“读书笔记”和书香班级。对“读书笔记”写得好的同 学学校仍然像今天这样给大家发新书作为奖励。
5、六年级的同学们，本学期是你们小学阶段的最后一个学期，在各个方 面都要为其他年级的弟妹们做出表率，更要给学校留下美好的印象。你们本期的任 务特别重，要用最短的时间完成新课的学习，同时还要进行必要的综合复习，争取 在毕业考试中取得优异的成绩，为自己交一份满意的答卷。你们更要珍惜一分一秒 的时间，把更多的精力投入到学习之中。要相信成功一定属于勤奋的人!
老师们、同学们，春天是千帆竞发的好时节，春天是百舸争流的好时光， 让我们一道以春天的名义播下希望和成功的种子，只争朝夕，在新的学期里再攀高 峰。我坚信团结的师生一定能为学校的发展做出新的贡献，走向新的辉煌，谱写学 校更加绚丽的篇章。
谢谢大家!
学生三爱三节主题教育活动总结 班级：
班主任姓名：
通过主题班会，教育学生懂得“三爱三节”是一个小学生应具 有的美德。让学生认识到每个人都可以为“三爱三节”做很多事， 养成良好的习惯。通过带领学生许下节俭承诺，教育学生把“三爱 三节”落实到平时的生活中。现将活动总结如下：
1、请大家谈谈对“三爱三节”的认识 2、观察生活中的浪费现象 3、举行一次国旗下讲话。
4、讨论：生活中，你是如何做到“三爱三节”的？ 5、倡议书 勤俭节约，从我做起建议家长使用节水型马桶，减少用水量将过 去没用完的练习本打草稿，节约用纸 ，家用电器不使用时将插头拔 掉，节约用电尽量少用塑料袋，提倡用菜篮子或纸袋购物。
王口镇第三小学 2014 年 9 月 1 日
学生三爱三节主题教育活动总结 班级：
班主任姓名：
为积极响应习近平总书记向全国青少年提出的“爱学习、爱劳 动、爱祖国；节水、节电、节粮”的号召，使“三爱三节”教育不 断深入人心，按照上级要求 本大队开展主题为“三爱三节”的 系列活动，现总结如下：
1、手抄报评比活动，让学生用手中的画笔描绘自己对“三 爱三节”的理解和认识。本次比赛评选出 25 名优秀制作能手。
2、同时各班级完成一期本主题黑板报。
3、举行一次国旗下讲话。
4、各中队开展一次主题班会。
活动开展使同学们懂得只有劳动才能创造幸福的生活和美好 的未来，祖国是创造幸福生活和实现个人理想的依靠，也倡导同学 们 “从点滴做起、 从小事做起” ， 树立勤俭节约意识， 自觉肩负起 “厉 行节约、反对浪费”的社会责任。
王口镇第三小学 2014 年 9 月 1 日
在以案促改工作推进会上的讲话:以案促改讲话
在以案促改工作推进会上的讲话 同志们：
去年 4 月以来，为深入贯彻总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本 战略思想，在全省范围内开展了以案促改。我市各级党组织高度重视这项工作，认 真贯彻落实省、市纪委工作精神，全市以案促改工作取得了明显成效。某某 14 日，经省委常委会会议研究以案促改工作实行常态化，通过了《中共某某省委关于 推进议案促改制度化常态化的意见》，某某 21 日省纪委印发了《全省纪检监察系 统贯彻落实省委精神集中开展以案促改工作实施方案》，在全省范围内纪检监察系 统以案促改工作全面开展。
考虑到当前纪检监察工作任务十分繁重，全市纪检监察系统以案促改工作前 期主要在市纪委机关进行，印发了《全市纪检监察系统集中开展以案促改工作方 案》，成立了领导组织，市纪委机关对照《方案》开展了形式多样的活动。随着以 案促改工作的不断深入，经过市纪委常委会研究，决定今天在这里召开全市纪检监 察系统以案促改工作推进会。这既是贯彻落实省委《意见》精神的切实需要，也是 持续推进我市以案促改工作高质量运行、高规范化发展的有力保障。作为以案促改 工作的组织者、实践者、推动者，全市纪检监察干部必须走在前、干在先，做出示 范、当好榜样。
刚才，某某常委带领大家共同学习了《全省纪检监察系统集中开展以案促改 工作警示教育材料》中的典型案例，大家回去后一定要把今天的学习内容原原本本 的传达到每一名纪检监察干部，深入开展一次学习交流活动，认真撰写一篇心得体 会。会前我们下发了《全市纪检监察系统集中开展以案促改工作方案》，又对以案 促改工作内容和纪检监察业务知识进行了一次简单的测试。这次测试，提前不打招 呼、事后也不通报成绩。通过这次测试，就是要对各单位的以案促改工作进行一次 摸底，看看你们对以案促改这项工作平时重视了没有、开展了没有，对我们的纪检 监察业务知识平时学习了没有、掌握了没有。测试只是手段、不是目的，希望各单
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位回去后，认真研读《方案》，高度重视、认真组织，周密部署、完善机制，举一 反三、补齐短板，按照《方案》的六个步骤一项一项抓好落实。
下面，为开展好全市纪检监察系统以案促改工作，我谈三点意见：
一、提升认识，政治站位再提高。
在纪检监察系统集中开展以案促改工作，就是要担当使命，树立榜样，标杆 先行。全市纪检监察干部一定要站在坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、 坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治高度，站在新时代要有新气象务求新作 为、培育新素质塑造新形象的时代高度，站在巩固反腐败压倒性态势、夺取反腐败 斗争压倒性胜利的使命高度，深刻认识在全系统集中开展以案促改工作的重大意 义。把总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要指示要求，把践行“五个带 头”、“五个确保”明确要求落实到强化监督、执纪审查、调查处置、追责问责、 自身建设的全过程、各个环节，在任何时候、任何情况下，都要在政治上站得稳、 靠得住，把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
在纪检监察系统开展以案促改工作，就是要忠诚干净，及时除杂草、查未 病、治小病。总体上看，全市纪检监察队伍主流是好的，是一支能打硬仗、能打胜 仗的队伍。但是我们要进一步提高政治站位、政治能力，做到在观察分析^p 形 势上把握政治因素，在谋划推动工作中落实政治要求，在处理解决问题时防范政治 风险，切实把自己摆进去，深刻认识我们作为党的忠诚卫士，作为“打铁的人”， 作为“监督别人的人”，不能“手电筒只照别人不照自己”，时时刻刻以典型案例 警示自己，以更高的标准要求自己，以自我革命的勇气改造自己，在全市党员干部 中树立起严格自律的标杆。
在纪检监察系统开展以案促改工作，就是要克难担当，以敢拼敢干的工作作 风，夯实以案促改成效。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全 面从严治党依然任重道远。特别是监察体制改革后，监督对象大大增加。前一段纪 委组织部进行了统计调查，我市监督对象目前是 85693 人，比原来增加了近一倍。
可我们的纪检监察干部全市还不到 300 人，工作任务十分繁重；另一方面我们的权 限丰富了，权力集中了，“糖衣炮弹”的袭击与“香风毒雾”的侵蚀更加隐蔽。我 们作为执法执纪者，要行好纪检、监察两项职责，必须炼就“金刚不坏之身”。给
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权力带上“禁锢咒”。清清白白做人、踏踏实实工作、兢兢业业干事，推动全面从 严治党向纵深发展，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化，不负时代、 不辱使命，交上一份让党放心、让人民满意的优秀答卷。
二、深入查摆，警示教育全覆盖。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。全市纪检监察干部要成为守纪律、讲规 矩的表率，必须上紧发条、直面问题、深入剖析、全面整改。要从缺信仰、丢党 性，罹（li）患“软骨病”中查摆剖析；从爱摆谱、耍特权，自恃高人一等中查摆 剖析；从越底线、踩红线，漠视纪律规矩中查摆剖析；从吃案子、搞谋私利中查摆 剖析；从不尽责、不担当，管理约束不严中查摆剖析。全面排查工作中的廉政风险 点，纠正思想浮漂、政治不硬问题，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一 致；纠正观念偏差、恃权擅权问题，做到纪律的尺子严他人更应严自己；纠正细节 松懈、作风不实问题，拿出实打实的态度、克难攻坚的力度干好工作；纠正自律懈 怠、纪律不严问题，真正做到决定干净、永远干净。
全省编发了《全省纪检监察系统集中开展以案促改工作警示教育材料》，里 面共编发了 8 个案例，目前我们也正在统计近年来我市纪检监察系统发案情况。这 些案件虽然发生在少数人身上，但破坏力、杀伤力极大，危害更严重、社会影响更 坏。省纪委原第六纪检监察室副主任某某，小时候家里很苦，后来在组织的培养教 育下，从一名领航员成长为师政治部副主任，成为时代的宠儿，但是他职务升迁 了，思想境界并没有相应地提升，尤其是转业到执纪办案部门后，自以为“位居省 纪委、查过大要案”，骄横自负、目无组织，口无遮拦、信口雌黄，对领导和同志 的提醒置若罔闻，甚至扬言“我办案是骑在墙上扔砖头，想砸谁就砸谁”最终是这 种疯狂和嚣张把他自己送进了牢房。某某市淇县纪委原执法监察室主任某某，20__ 年 7 月借为其父操办去世三周年纪念之际，通知县纪委全体干部和 9 个乡镇街道办 事处、18 个县直机关的部分班子成员参加，违规收受礼金 2.59 万元。纪委的干部 大操大办、借机敛财，怎么去要求别人严格自律、廉洁从政？省纪委原四室主任某 某利用职务便利，为请托人谋取不正当利益，先后 13 次收受 9 人贿赂，折合人民 币 2050 多万元，被判无期徒刑，那案子做交易，把商品交换原则运用到执纪办案 中，你出钱我办事，办了事就收钱，说到底就是赤裸裸的权钱交易。某某市纪委原
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常委某某在忏悔书中写到，“第一次戴上冰冷的手铐，第一次被关在没有窗户的房 间坐在约束椅上，第一次看到看守所监室狭小的铁门，第一次趟在十几个人中间睡 在木板大通铺上，第一次听到点自己名字要蹲在地上，第一次蹲在铺板前捧起塑料 盆喝稀面糊.从人间到地狱，真的是只有一步之遥、只在一念之差。”这些忏悔是 她用违纪违法的惨痛教训换来的。某某市纪委原副县级纪检员王虹在忏悔书中写到 “美满的生活、舒适的工作、温馨的家庭，可是由于我所犯下的错误，这一切都像 泡影一样破灭。年近八旬的母亲和我未参加工作的女儿，都因为我这样一个犯了罪 的亲人而蒙受耻辱、感到悲伤。”同志们，如果不是切肤之痛，不是痛彻心扉，哪 会有这样刻骨铭心的悔过？殷鉴在前，岂可忽焉！聪明的人用别的教训教育自己， 愚蠢的人用自己的教训教育别人。纪委监察委是有铁的纪律的。我们既然选择了纪 检监察事业，就意味着选择了原则、选择了奉献，就要耐得住寂寞，抵得住诱惑， 守得住小节，就要做“孤独的人”、简单的人。要求别人做到的，一定要比别人做 得更好；禁止别人做的，一定要坚决不做、秋毫无犯。
三、常态长效，促进工作大提升。
以案促改工作要坚持领导带头、以上率下，形成头雁效应。要全员参与，做 好标杆，打造忠诚的“纪律部队”。要常态长效，持之以恒，以钉钉子精神推进以 案促改，确保取得实实在在的成效。全市纪检监察机关要高度重视、抓好落实，结 合本单位的实际，进一步筛选案例，抓好教育警示、原因剖析、整改建制等关键环 节，不见效果不收兵，不达标准不罢休。市纪委要建立班子成立分包联系点制度， 督促市直派驻机构和镇办纪委以案促改工作扎实开展。
集中开展以案促改，目的是让每一名纪检监察干部汲取教训、改造自己，内 强素质、外树形象。纪检监察整体工作有一个大提升。政治素质要有一个大提升。
纪检监察系统作为党的忠诚卫士、“纪律部队”，必须把对党绝对忠诚作为工作的 最高政治原则、干部的首要政治品质。要把对党的绝对忠诚浸在骨子里、融入血液 里，体现在纪检监察工作中，体现在时时处处言行中。作风形象要有一个大提升。
纪检监察干部作为监督别人的人，是所谓的“治官之官”，必须作“百官之率”。
要通过深刻剖析反思，更加清醒地认识我们所处的特殊位置和承担的重要职责，不 义之财不取、不正之风不沾、不良之友不交、不法之事不干，为全市党员做出表
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率。工作成绩要有一个大提升。集中开展以案促改工作，效果怎样最终要考工作来 检验、靠成绩来说话。要通过警示教育，查找工作不足，提高工作标准，增强履职 本领，担当作为、尽职尽责、真抓实干，以自身工作的新成效推动新时代纪检监察 事业的大发展。
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学校名称：
家访教师姓名 受访学生姓名 受访家长姓名 家庭地址 家访时间
2020 年 xxx 学校家访记录单
随访教师姓名
年
月
日
班级
联系电话
家访形式
学生家庭 基本情况
访谈记录
家长意见
备注 、 家长签字：
家访记录人：
提升育子理念 争做睿智家长
共同托起明天的太阳和希望
四 (1) 班
尊敬的各位家长：
大家好！
很高兴因为孩子，我们走到了一起。今天召开家 家长会的主要目的是想让各位家长了解一下孩子在 学校的表现，讲一些习惯培养方面的话题，也希望 家长们能进一步配合教师，做好一些工作，加强家 校之间的联系。总之一句话，就是“一切为了学生 ，为了学生的一切，为了一切的学生”，这也是我 们教育的一个根本出发点。
• 数学老师：李三妹 • 英语老师：刘小琴 • 体育老师: 李 容 • 语文老师: 李淑贵（班主任）
我们班里有４９个孩子，女生 ２４个,男生２５个,每个孩子都像 是天空中的一颗闪烁着耀眼的光 芒。每个孩子都需要我们用爱心 去浇灌，用爱心去呵护！
学期工作重点
培养良好的学习习惯 培养学生生活习惯
班教级学教学理理念念
• 关注每一个学生。
• 不看中一时成绩，关注学 生全面发展。
• 希望人人都有进步。
欢迎家长代表发言
“望子成龙，望女成凤”这是家长和老师共 同的愿望。在学校我们会尽自己最大的努力 教育好孩子，但是学校教育毕竟是群体教育 ，我们需要和家长合作，共同教育好孩子， 让孩子更优秀。相信我们每位家长都不愿孩 子输在起跑线上，所以再忙也要忙孩子，再 累也要管孩子。在教育中，父母对孩子的影 响也是巨大的。
“望子成龙，望女成凤”这是家长和老师共 同的愿望。在学校我们会尽自己最大的努力 教育好孩子，但是学校教育毕竟是群体教育 ，我们需要和家长合作，共同教育好孩子， 让孩子更优秀。相信我们每位家长都不愿孩 子输在起跑线上，所以再忙也要忙孩子，再 累也要管孩子。在教育中，父母对孩子的影 响也是巨大的。
所以
学习情况分析
学生成绩优秀的原因：
１. 学习态度端正；
２. 课堂学习效率较高；
３．自制力强，善于思考；
４. 家长的支持与鼓励
后进生存在的问题：
１、上课注意力不集中，课堂学习效率较低 。
２、个别作业写不完，有的甚至忘记做。
３、部分学生写字太潦草，没耐心。
1、缺乏学习主动性：认为学习是 负担，是被动的学；
2、上课铃响之后，教室还不能安 静下来；课上自控能力差，爱说话 搞小动作。
3、个别学生应付作业，字体不工 整；
以上问题，我们老师一 定会想办法去解决，但是学 校教育离不开家庭教育，如 果一个孩子没有良好的家庭 教育，那么不管老师付出多 大的努力，都收不到完美的 效果。
几点教育建议
1、孩子回家多陪陪孩子，谈谈心。
2、陪孩子一起写作业。
3、注意教育孩子的方法，打骂不能解决 任何问题。
4、不要给孩子太多的溺爱。
5、培养孩子独立自主的能力。
6、重视家庭教育。
几点生活上的建议
1、零食：尽量少带，还要有所选择，不要影响了 正餐，不要带方便面等易上火的食品；近期病毒 传染严重，提醒孩子多喝水。
2、家庭作业：家庭作业一般不会太多，但要求 认真完成，家长可以陪着孩子一起完成；只要家 长重视家庭作业，孩子就不会轻视。
3、零花钱：孩子请不要零花钱，家长请尽量不要 给孩子零花钱，养成良好的生活习惯。
最后，送给家长朋友们两句话，与大家一起 共勉：
一、教育孩子要言传身教。孩子是家长的镜 子。没有教不好的孩子，只有不好的教育方法。
二、细节决定教育的成败。教育孩子要从细 节做起。谁关注孩子细节越多，孩子进步越大。
同时，我向家长提一个希望——多和孩子沟通， 多和别的家长沟通，多和老师沟通。现在通讯非 常方便，你们可以来学校和老师谈谈，也可以给 我们打电话、发短信，以便我们教师有针对性的 对您的孩子展开教学。我相信，在我们的共同努 力下，我们的孩子一定会茁壮成长。
在全县纪检监察机关案件检查工作会议上的讲话
在全县纪检监察机关案件检查工作会议上的讲话 同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市纪检监察机关案 件检查工作会议精神，认真总结今年以来我县查办案件工 作，分析形势，研究措施，部署任务，加大力度，促进全 县党风廉政建设和反腐败工作健康发展。刚才，曙光同志 简要传达了全市纪检监察机关案件检查工作会议精神，回 顾总结了纪检监察机关 1－8 月份查办案件工作的情况，分 析了当前办案工作存在的问题，提出了今后办案工作的任 务。我完全同意。希望大家认真学习领会，结合实际，抓 好落实。下面，就严格依纪依法办案，进一步做好案件检 查工作，我讲三点意见。
一、提高思想认识，增强做好新形势下查办案件工作的责 任感和紧迫感 坚持从严治党，是我们党加强自身建设的现实需要，是提 高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。坚持从 严治党的方针，必须严肃查处党内违纪违法案件，特别是 要坚决查处大案要案。党的十六大以来，以胡锦涛同志为 总书记的党中央，围绕从严治党、提高党的执政能力，大 力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，采取了一系
列重大举措，并对纪检监察机关执纪办案工作提出了明确 要求。
近年来，我县纪检监察机关努力把案件查办工作作为惩治 腐败的重要手段，注重把办案工作放在改革发展稳定的大 局中去把握，按照“有案必查，有查必好，维护稳 定，促进发展”的原则，严肃查办了一批违纪违法案 件，推动了我县党风、政风的进一步好转，取得了良好效 果。今年 1-8 月，全县各级纪检监察机关共受理群众信访 举报 125 件次，比去年同期上升 1.25%；共立查案件 40 件，上升 2.43%；在立查案件中涉及副科级以上干部案件 5 件，万元以上案件 8 件，通过查办案件共为国家挽回经济 损失 39.26 万元，维护了党纪政纪的严肃性，为全县的改革 发展稳定提供了有力保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到由于现阶 段诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，制约反腐败 斗争深入开展的一些因素还仍然存在，今后一个时期腐败 现象仍处于易发多发期。一方面，违纪违法案件呈现出一 些新的特点，增加了查处的难度。他们在作案手段上，从 直接收受贿赂向曲线敛财转变，违纪违法行为更具隐蔽 性；在作案目的上，从生活资料的占有向资本积累发展， 腐败分子更具贪婪性；在作案领域上，从传统的经济领域 开始向非经济领域延伸，腐败行为更具弥散性；在违纪违
法实施主体上，从个人向小集团甚至“组织” 发展，腐败行为更具社会危害性；在违纪违法性质上，从 单一型向复合型发展，交叉违反党纪、政纪、法纪，腐败 行为更具多样性；在违纪违法方式上，从偷偷摸摸向营造 腐败“群众基础”从而公开腐败转变，腐败行 为更具复杂性。另一方面，有的党员领导干部放松世界观 的改造，思想上开始麻木不仁，错误地认为“经济要 上，纪检要让，抓反腐败会影响经济工作”、 “只要干实事，腐败一点没啥”、“为 公不犯法，钱没进个人腰包不算违纪犯法”，甚至认 为“笑廉不笑贪”、“跟不上‘形 势’就是落伍”、“有权不使，过期作 废，只要当时逮不着就没有事了”，等等。思想是行 动的先导。思想上“长病”必然带来肌体的 “病变”。因此，反腐败斗争的形势将更加复 杂而艰巨。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，必须 从政治和全局的高度，进一步提高对查办案件工作重要性 的认识，切实增强政治责任感和紧迫感，认真履行职责， 把查办违纪违法案件工作不断推向深入，使党和政府继续 以好的作风、好的形象，赢得广大人民的支持和拥护，凝 聚各方面的力量，带领全县干部群众为我县经济社会实现 超常规跨越式而努力奋斗。
二、搞好“四个结合”，提高依法依纪办案的 水平和能力 在社会主义市场经济不断发展，改革开放不断深入的历史 条件下，各种利益纵横交织，各种矛盾错综复杂，案件的 复杂性、隐蔽性和查处难度明显增大，对案件检查工作提 出了更高的要求和新的挑战。各级纪检监察部门必须与时 俱进，结合实际，不断研究新情况，解决新问题，接受新 挑战，进一步提高办案工作的质量和水平。
一要把学习贯彻《意见》与建立健全依法依纪办案机制有 机结合起来。最近，中央纪委、监察部印发了《关于纪检 监察机关严格依纪依法办案的意见》。《意见》内容丰富， 要求明确，是当前和今后一个时期纪检监察机关查办案件 工作的指导性文件。各级纪检监察机关必须把学习贯彻 《意见》作为当前一项重要任务，认真抓紧抓好，同时， 要把《意见》的学习贯彻与建立健全查办案件工作机制有 机结合起来，全面理解《意见》的基本精神和主要内容， 进一步明确新形势下办案工作指导思想和基本原则，准确 把握政策，认真履行办案程序，按照规定和法定权限使用 办案手段和措施，把依纪依法办案的要求贯彻到立案、调 查、审理、处分、执行等查办案件的各个环节。要严格按 照法定权限使用办案手段，特别要善用、慎用“两规 ”措施，确实需要使用的，必须严格审批，严格管
理，确保不出问题。要坚持文明办案，严禁以威胁、引 诱、欺骗等非法手段，诱供逼供，决不允许变相体罚、侮 辱人格的情况出现。要逐步建立健全纪检监察机关主要负 责人负总责，相关领导和人员分级负责的办案工作责任 制，建立执纪办案过错责任追究制，健全内部制约和监督 机制，加强对办案部门、办案人员的管理和监督，从机制 制度上保证依法依纪办案。
二要把坚决查办违纪违法案件特别是大案要案与开展投资 环境综合整治行动有机结合起来。发展是解决博兴一切重 大问题包括党风廉政建设方面问题的基础。博兴越是经济 发展，越是大开发、大招商、大投入，越要高度重视反腐 倡廉工作，越要充分发挥纪检监察工作尤其是案件检查工 作的服务和保障作用，保持查办违纪违法案件的强劲势 头，为经济社会全面协调可持续发展创造清正廉洁的良好 环境。近几年来，全县上下特别是我们纪检监察机关坚定 不移地把发展作为第一责任，紧紧抓住企业和群众反映的 突出问题，坚持标本兼治，综合治理，优化发展环境工作 不断取得成效。但是，我们也必须清醒地看到还存在着许 多不容忽视、不能回避的问题，外来投资者反映强烈、企 业群众意见集中，有些现象和行为不仅与跨越赶超的要求 不合拍、不同步，甚至与县委、县政府的一贯要求相背 离，个别的已经到了非整治不可的地步。8 月 26 日，市
……同志在全市纪检监察案件审理 工作会议上的讲话
（2011 年 10 月 日）
同志们：
这次全市纪检监察案件审理工作会议，是在全市上下深入贯
彻市三次党代会精神，立足中原经济区建设，实现我市加快崛起 的关键时期和特殊形势下召开的，也是我到纪委工作以来、换届 以后召开的第一次审理工作会。刚才，……同志回顾总结了 2009 年以来全市案件审理工作情况，安排部署了当前和今后一个时期 审理工作任务，非常全面，我完全同意。部分县区负责同志作了 典型发言，交流了经验，开阔了视野，讲的都很好，希望大家相 互借鉴、取长补短、共同提高。会议还表彰了全市纪检监察案件 审理工作先进集体和先进个人，在此，我代表市纪委向受到表彰 的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在案件审理工作岗位上辛 勤工作的同志们表示亲切的问候！下面，我谈三点意见。
一、认清形势，统一认识，切实增强做好案件审理工作的自 觉性和责任感
要正确把握案件审理工作的地位和作用。案件审理工作是纪 检监察工作的重要组成部分，是查办案件的法定程序和综合把关 环节。……书记在全省审理工作会上指出，审理工作是一项准司
—1—
法工作，审理部门相当于纪委的“法院”、“门面”。具体说，它 是审核处理案件的“关口”、下达处分决定的“出口”、反映执纪 水平的“窗口”，地位重要、作用特殊。所谓“关口”，从字面讲， 就是往来必须经过的地方。之所以说案件审理部门是关口，就是 说，纪检监察机关凡是需要追究纪律责任的案件，都必须经过审 理把关后，才能提交纪委常委会议和监察局长办公会议讨论。案 件审理就是纪检监察机关处理案件时必须经过的关口，不经过这 道关口，对案件进行了处理，那就是程序违法。所谓“出口”， 就是说，纪检监察机关或经党委批准处理的案件，它的处分决定 的制作、处分决定的下达，都是由案件审理部门按程序予以办理 的。也就是说，处分决定都是从案件审理部门这一个口出，其他 部门无权办理。所谓“窗口”，就是说，案件审理工作是处理各 类党纪政纪案件的集中地。在这个环节上，政策掌握得如何、案 件处理的轻重、案件处理后效果怎样，都由案件审理部门来加以 平衡把握，这个部门工作的好坏，水平的高低，集中反映纪检监 察机关的执纪水平，代表着纪检监察机关的门面，案件审理部门 的审核监督对提高纪检监察机关的执纪水平有着不可替代的作 用。
正确分析当前审理工作面临的新形势。正确分析和把握当前 形势，是做好工作的前提和基础。随着改革开放和社会主义现代 化建设的不断推进，案件审理工作承担的任务更加繁重，面临着 许多新情况新矛盾。一方面，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化，
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新兴经济领域案件和运用高新技术手段作案不断增加，与经济、 政治、文化、社会等各种因素相关联，与刑事违法、民事侵权行 为相交织，案件查处的焦点、难点问题越来越多地集中在案件审 核处理环节；另一方面，随着党内民主和国家法治建设步伐的加 快，党员干部的民主法制和权利保护意识明显增强，对办案中发 扬民主、保障权利的要求越来越强烈，上级纪委对纪检监察机关 依纪依法安全文明办案的要求越来越高。与新形势新任务要求相 比，案件审理工作还存在一些不足和问题，如证据收集使用不规 范、程序性规定落实不严、文书档案处理不统一、特殊案件处理 未履行审理程序、涉案款物处理不明确以及处分决定落实不到位 等。
面对新形势、新问题、新挑战和新要求，各级纪检监察机关 必须统一思想，从对党负责、对人民负责、对历史负责的高度， 提高对案件审理工作重要性的认识，准确把握案件审理工作的地 位和作用，进一步增强做好案件审理工作的自觉性和责任感，以 清醒的认识、崭新的理念、坚实的措施，推进各项工作落实。
二、把握原则，讲究策略，着力提高新形势下案件审理工作 的质量和水平
当前和今后一个时期，案件审理工作总的要求是，认真贯彻 落实全国全省案件审理工作会议精神，坚持“事实清楚、证据确 凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针，坚持 以人为本、执纪为民的理念，以保障案件质量为核心，积极探索
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案件审理工作的新方式、新办法，切实解决工作出现的新问题、 新矛盾，努力开创案件审理工作的新局面。重点要正确认识和把 握好以下几个方面的问题：
（一）要坚持惩处与教育并重。惩处和教育，是纪检监察机 关的两项基本职能。惩处是手段，教育是目的。在案件审理工作 中，我们通过惩治极少数腐败分子，教育和挽救绝大多数党员干 部。这里要把握两点：一是执纪必严，要坚持从严治党、从严治 政，严惩腐败行为，决不姑息、决不手软；二是宽严相济，要坚 持惩处与教育相结合、原则性与灵活性相结合的原则，本着惩前 毖后、治病救人的精神，从实际出发，具体情况具体分析，做到 宽严相济，区别对待。卢展工同志在今年省纪委全会上指出：“要 把工作上的失误和腐败行为区别开来，注意保护那些敢于坚持原 则、工作上敢试敢闯敢干并有政绩的同志。既要严惩腐败分子， 又要注意保护干部，关键看我们对谁负责，是不是真正对人民群 众负责。”对确有严重违纪违法问题而又态度恶劣、拒不承认错 误、对抗调查的，必须严肃处理；对虽有严重错误，但能够主动 承认和改正，并配合组织查清自己和其他人问题的，要依照有关 规定从轻、减轻处分；对那些虽有错误但不需要追究党纪政纪责 任的同志，可以由组织或主管领导与他们谈话，帮助其认识和改 正错误。总之，审理工作既要发挥惩戒作用，更要立足于教育， 着眼于防范，体现教育治本功能。
要纠正那种将宽严相济、区别对待与严格依纪依法办案对立
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起来的错误认识。要辩证地来看这一政策和策略，什么情况下从 宽，什么情况下从严，是有前提条件的，要看违纪违法行为的性 质和影响，要看违纪人的态度和一贯表现，要看违纪行为发生时 的背景和社会环境，要综合考虑案件处理所带来的政治、经济和 社会效果。该宽则宽、该严则严，这才真正体现实事求是。查办 案件只是手段，不是目的，我们讲政策和策略，不是一味地姑息 迁就，而是为了更有利于突破案件，更有利于防止冤案错案的发 生，更有利于教育广大党员干部，更大程度上维护改革发展稳定 的大局。案件审理工作政策性强主要体现在这里，我们要认真领 会，切实把握。
（二）要坚持实体审核与程序审查并重。实体与程序是依纪 依法办案的两个重要方面，互相依存，互相作用，缺一不可。去 年年底，贺国强书记在安徽视察看望省纪委审理室干部时指出：
“审理室不仅要对案件的事实、证据、定性、处理、程序等进行 审核，还要加强对查办案件的过程进行监督，要监督办案所取得 的证据是不是通过合法、文明的途径取得的。”过去，我们更多 的注重办案结果，对办案程序重视不够。今后，要坚持实体和程 序并重，既要对调查所认定的事实、取得的证据和定性、处理建 议进行审理，又要对手续是否完备、程序是否合法以及涉案款物 的处理是否恰当进行监督。当前尤其要加强对案件调查过程中使 用“两规”措施的条件、调查取证的方式、暂扣款物的处理等情 况进行监督审核。要注意内部监督的方式方法，主动加强与办案
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部门的联系和沟通，听取办案部门和有关领导的意见，寓监督于 沟通协调之中，同时注意进行监督不越位。
（三）要坚持处分决定作出和执行并重。处分决定作出是案 件处理的最后环节，是办案成果的体现；而处分决定的实现，关 键在执行。这里强调两点，一是在处分决定作出时，要重视审理 文书的制作。俗话说，“文可载道”。审理文书是整个案件处理的 表现和载体。制作处分决定要包含“说理”的成份，要抓住关键 问题，加强论证说理，做到以理服人、以纪教人，让当事人心服 口服。二是要进一步加强对纪律处分决定执行情况的督促落实， 努力做好案件处理的后半篇文章。从这两年全市处分决定执行检 查的情况看，个别地方和单位还存在对纪检监察机关已经作出的 处分决定执行不到位等诸多问题。要通过建章立制规范处分决定 的执行工作，坚决纠正一些地方纪律处分决定不宣布或不及时宣 布，对个别违纪人员的处分执行不到位，违纪违法款物追缴不力 等问题。在处分决定执行中弄虚作假、阳奉阴违，就是对党纪政 纪的亵渎。要发现一起，严肃查处一起，决不允许处分决定成为 一纸空文。
（四）要坚持质量和效率并重。保证质量和提高效率是对案 件审理工作的总要求，但质量第一是案件审理的本质要求。质量 不高，效率再高也没有实际意义；效率不高，那么，在一定意义 上讲，没有效率的质量就是低质量，迟到的正义不是正义。要在 保证质量的前提下，善于抓住案件的主要矛盾和关键问题，避免
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因纠缠于细枝末节的问题而影响案件审理效率、错过案件处理的 最佳时机，努力做到高质量和高效率的统一。对于涉刑案件，尤 其要在保证质量的前提下，尽量体现效率的原则和要求，做好先 行处理工作。中央纪委、省纪委正在就涉刑案件的处理工作出台 相关办法，原则上应在移送司法机关前先行作出党纪处分决定， 避免“带着党籍蹲监狱”问题的发生。
（五）要坚持审慎和创新并重。审慎和创新，是我们推进各 项工作需要遵循的方法论。正确认识和把握两者之间的辩证关 系，对改进和创新审理工作来说，显得尤为重要。《礼记·大学》 里讲，“苟日新，日日新，又日新”。新形势下的审理工作，必须 开拓创新、改进提高，不能固步自封、裹足不前。要在坚持按程 序审理、严格掌握政策界限、及时审慎处理案件的同时，不断总 结新经验、研究新情况、解决新问题，在审理方式、业务指导、 协调、监督、教育治本等方面积极探讨，因地制宜、因时制宜、 因案制宜、因人制宜，对看得准、把得住的，要大胆尝试、重点 突破、及时推进，使案件审理的指导思想、基本原则、工作方法 随着时代和实践的发展而发展，不断拓展和深化案件审理工作， 更好地履行党和人民赋予我们的神圣使命。
三、加强领导，更新理念，着力建设一支高素质的案件审理 队伍
案件审理工作岗位重要，责任特殊。各级纪检监察机关要高 度重视案件审理工作，认真研究解决案件审理工作面临的困难和
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问题，不断加强案件审理干部队伍建设。
（一）加强领导，为案件审理部门履行职责创造良好环境。
案件审理工作任务重，责任大，能不能做好，有没有成效，关键 在领导。各级纪检监察机关领导班子要高度重视案件审理工作， 将其列入重要议事日程，放到党风廉政建设和反腐败工作大局中 谋划。纪委常委会要及时研究案件审理工作中存在的问题；主要 领导要充分理解审理工作的特殊性，支持、鼓励和保障审理部门 坚持原则、秉公办案，做到重要案件亲自研究、亲自协调；分管 案件审理工作的领导要经常过问，主动为案件审理工作出主意、 谋思路、想办法；分管案件检查工作的领导也要积极支持案件审 理工作，努力为审理部门履行职责创造良好的环境。
（二）配强人员，切实解决审理力量薄弱问题。各级纪检监 察机关要根据本地查办案件的实际情况，选好配足案件审理人 员，真正把敢于坚持原则、责任心强、政策水平较高的同志放到 审理工作岗位上，特别是选好配强案件审理室主任。要从政治上、 工作上和生活上关心案件审理干部的进步和成长。对那些公道正 派、坚持原则、勤奋敬业、实绩突出的同志，要给予适时的表彰、 奖励和提拔使用，把审理部门作为培养高素质、能力强干部的重 要平台。同时，要加强基础设施建设，保障审理工作办公用房、 用车等必要办公条件。
（三）更新理念，努力提高审理人员自身素质。今年，尹晋 华书记在看望省纪委审理室干部和听取案件汇报时指出：“审理
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人员要更胜一筹，具备更高的政治素质和业务能力。工作一定要 细心，案件要审得下、送得出。审理人员要敢于坚持原则，实事 求是，在具体案件中体现党性原则。审理案件要讲究准确，精雕 细琢；要慎重，留有余地，对历史负责。”要做到这些，一定要 更新理念，提高素质，切实加强自身建设。
一要培养学习意识，以学为基。古话说，“本领若是，事事 发出来皆是；本领若不是，事事皆不是。”我们所面临的新情况、 新问题、新考验前所未有，这对履职尽责的能力素质提出了更高 的要求。有了能力和本领，事业才有支撑、尽责才有依靠、成事 才有保证。能力源自何处？一是源自学习。“立身百行，以学为 基”。学习是能力之基、修身之道、成事之本。现在学术界流行 的“知识折旧律”显示，一年不学习，你所拥有的全部知识就会 折旧 80%。审理干部要去浮躁，敛心神，勤于学，潜于心，善 于思，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学 习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识，系统学习 党的政策理论，全面吃透《党章》、《纪律处分条例》等法规，学 习与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，加强对 工作的省思、对责任的感知、对法纪的敬畏，努力成为审理工作 的行家里手。二是源自实践。杂交水稻之父袁隆平曾说：“书本 很重要，电脑也很重要，但书本和电脑种不出水稻。”这说明实 践的重要性。实践出真知、历练长才干，是马克思主义认识论赋 予我们的智慧。只有深入实践、善于实践，在前瞻时代潮流中树
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立指导发展的新理念，在“摸着石头过河”中趟出审理工作的新 路子，才能具备符合时代要求和工作需要的能力和本领。三是源 自调研。调查研究是审理干部的经常事、基本功。搞好调查研究， 必须日积月累、厚积薄发。希望同志们要努力提高调查研究的能 力，转变作风，深入基层，深入实际，善于发现问题，准确分析 问题，为研判形势、创新工作、领导决策提供可靠依据。
二要树立大局意识，以大局为先。“不谋全局者，不足谋一 域”。围绕中心、服务大局是整个纪检监察机关履职的重要原则。
审理工作政治性、政策性都很强，更要体现这一点。只有树立大 局意识，立足本职、融入全局、服务大局，审理工作才能更上层 楼、渐入佳境。首先，宏观上要把握方向。要紧紧围绕科学发展 这个主题，按照反腐倡廉建设的总体要求，把全市工作的总体取 向作为审理工作基本指向，把案件审理工作放在反腐倡廉工作的 全局中来认识、来把握、来部署，着力于全局之重，着力于阶段 之要，着力于职能之事，更好地为第一要务服务，更好地保障改 革的深化和社会的稳定，确保审理工作的正确方向。其次，个案 上要全面衡量。要注意克服就案办案、脱离实际、脱离大局、单 纯执纪的思维定势和工作方式，注重全面地、客观地、历史地把 握案情，综合把握和统筹考虑经济发展、政治稳定、社会和谐各 方面因素，保障案件处理的整体效果。
三要树立质量意识，以质为要。案件查办工作力度大不大， 关键在质量高低。查办案件就好比一个工厂生产一件产品一样，
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从备料到初加工，然后到生产出成品，最后到质量检验环节。审 理部门就好比这工厂的质量检验部门，由它按照标准检验产品质 量合格不合格。审理室每一位审理人员都是“质检员”，都要树 立“审理大计，质量第一”的观念，树立所办案件必须经得起现 实与历史检验的责任意识，准确认定案件的事实和性质，确保把 每一起经手的案件都办成经得起历史检验的精品。尹晋华书记在 全省审理工作会议上专门提出，审理人员要树立“无错推定”的 理念。据我的理解，“无错推定”是“无罪推定”的演变和借鉴。
“无罪推定”是现在世界多数国家普遍适用的一条重要司法原 则，在我国政府签约的有关联合国公约以及中央司法机关的相关 文件中都有这一条原则。这条原则的内涵也比较丰富，我们借鉴 “无罪推定”原则，树立“无错推定”理念，关键是要把好证据 这个“关”。证据不过关的，不能认定为违纪，不能给予处分。
怎么来把握证据呢？首先，据以定案的证据要合规。每个证据的 取得都要合乎党政纪条规，一要与案件有关联性，二要来源合规， 三要客观真实。其次，证据之间的问题要解决。证据与证据之间 不能存在矛盾，证明的结果要是唯一的、排他的，不能既是此、 又是彼，证据与证据要相互印证。其三，定案依据要充足。要环 环相扣形成完整的证据链条，对于证据不扎实、不能相互印证、 不能形成完整证据链条的案件，就不能认定为违纪，不能据以处 分。《资治通鉴》上有句话是“赏疑从与”和“罚疑从去”，是我 国古代先贤从实践中做出的总结，很值得我们认真的思考、体味、
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借鉴。对于证据，一定要做到去粗存精，由表及里，由深入浅， 准确把握，从而作出对组织负责、对当事人负责、对历史负责的 结论。
四要树立权利意识，以人为本。审理工作是做“人”的工作， 涉及人的权利。在民主政治日益发展的今天，只有确立以人为本 的价值取向，转变观念，更新思路，把维护和保障党员权利的思 想“固化”、“强化”，才能达到教育人、惩救人、保护人的目的， 才能进一步做好新形势下的案件审理工作。要加强对案件调查过 程中维护权利情况的监督。要通过审查立案程序、审核违纪事实 材料、开展审理谈话等方式，了解办案中对党员和监察对象合法 权利维护情况，坚决杜绝对被调查人逼供、侮辱、打骂、虐待、 体罚或者变相体罚等现象，有效防止办案安全事故。要认真做好 案件审理阶段维护权利工作。要进一步完善权利义务告知制度， 切实保障被审查人的知情权、申辩权；要进一步规范补充调查、 审理谈话、处分决定宣布等程序，在处分决定中要写明受处分人 申诉的权利、途径和期限，切实维护受处分人的申诉权。引导和 鼓励各县区各部门探索维护党员和监察对象合法权利的新途径， 如审理助辩、邀请党代表参加案件审核处理、证据适度公开等。
要在审理谈话中体现审慎、平等、客观的工作作风，依纪依法安 全文明办案，以法为据，以理服人，使审理对象不仅感受到法纪 的尊严和权威，而且感受到纪检人员的优良素质和严谨作风。
五要培养道德素质，以贤为尺。“德者，才之帅也”。审理
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干部作为履行把关职能的干部，更应具备高尚的道德情操，以德 为本，以贤为尺。要加强思想道德修养，常修为政之德，常怀律 己之心，常思贪欲之害，以“日日弹尘、天天洗脸”的精神去涵 养品德，以“如履薄冰、如临深渊”的心态去规范行为，不为私 心所扰，不为物欲所惑，努力在 “思想端正靠得住，工作精通 拿得起，公正廉明立得牢”上下功夫、出形象，在思想政治上， 必须做到立场坚定、刚正不阿、把握政策，顶得住、立得端、行 得正；在业务工作中，必须做到秉公断案、不枉不纵、公正廉明， 维护好、发展好人民群众的根本利益。
同志们，行百里者半九十。今年的工作已经进入第四季度， 任务艰巨，时不我待。我们要以贯彻落实全国全省纪检监察案件 审理工作会议精神为契机，认真履行职责，鼓实劲、求实效，不 断把案件审理工作提升到一个新层次、新境界、新阶段，为加快 驻马店平安崛起作出新的更大的贡献。
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