对昌吉州推行街道派单 部门接单工作机制问题 调查与思考—以木垒县为例 街道两办一中心

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对昌吉州推行街道派单部门接单工作机制问题的调查与思考

—以木垒县为例

摘要：随着全球化的进一步发展，群众的利益诉求越来越高，对做好新时期群

众工作提出了更高的要求。为落实党的十九大精神和习近平总书记对做好群众工

作的指示精神，昌吉州党委率先推出“街道派单、部门接单”工作机制，极大提升

了解决群众困难的效率，做到解决群众困难工作零距离。为促进昌吉州进一步推

广这项工作，笔者通过调研提出对“街道派单、部门接单”工作机制的思考，为提

升昌吉州群众工作质量提出一些对策建议。

关键词：街道派单部门接单

党的十八大以来，习近平总书记多次强调要始终把人民放在心中最高的位置，时刻关心群众的冷暖，出处解决群众的困难诉求。为落实党的群众路线和习近平

总书记这一指示要求，昌吉州党委率先推出“街道派单、部门接单”工作机制，极

大提升了解决群众困难的效率，做到解决群众困难工作零距离。为总结推广这一

经验和做法，笔者深入木垒县社区居民家中走访部分群众、乡镇、社区领导对街

道派单、部门接单进行调研，形成调研报告。

一、街道派单部门接单工作取得的成效及经验

随着中国特色社会主义进入新时代，党的群众工作呈现新特点，群众的需求结构

发生了新变化，对新时期党的群众工作提出了新的更高的要求。为此，昌吉州党

委聚焦新时期老百姓生活中的难点、痛点、堵点问题，在全州范围内全面推行“网格集事、社区议事、街道派单、部门接单”工作机制，用问题倒逼干部切实转变作风，通过解决群众生活中让广大群众透一件件“小事”使党的群众路线在新时代焕

发出新的光辉。

（一）党委高位推动，切实做到群众工作“零距离”。现昌吉州各县市由组织部牵头，乡镇街道、均成立“街道派单、部门接单”领导小组及办事机构，制定工作规范，强化责任落实，全力推进该项工作。今年以来，昌吉州各县市均有县（市）

委常委、组织部长召集全县（市）相关部门单位主要领导召开了专题会议，把“街道派单、部门接单”工作作为“书记工程”“一号改革课题”，层层传导压力、压实责任、强力推进。由于领导高度重视，昌吉州“街道派单、部门接单”工作做到了群

众工作“零距离”，切实解决了群众困难诉求，拉近了干部和群众的感情。

（二）健全办事机构，做到群众诉求件件有回音。昌吉州各县市均成立“街道

派单、部门接单”工作机构，制定工作流程和职责，确保群众困难诉求件件有回音。如木垒县木垒镇将现有的组织办、宣传办、综治办、司法所、劳动保障站、环保

站等22个内设业务科室(站所)进行合并，迅速成立了“两办四中心”(党建办公室、

综合协调办公室、综合执法中心、综治维稳中心、统战民宗中心、社会事务服务

中心)，并由综合执法中心承担“街道派单、部门接单”工作任务。据统计，2019年3-9月，木垒镇共接到群众困难诉求134件，派单134件，办结115件，办结率

为85.8%，以实实在在的成效取信于民。

（三）加强宣传报道,形成工作合力。在“接到派单，部门接单”工作中，昌吉

州各县市及时总结工作中的好经验好做法，通过新闻媒体、网络、微信平台等渠道，广泛宣传实行社区“网格集事社区议事街道派单部门接单”工作机制，并以

此推进党建引领基层治理体制机制创新的好经验、好措施，对工作中表现突出的

先进部门和个人，大力宣传典型事迹，营造良好的工作氛围。如木垒县依托木垒

镇“大党委”，将“大党委”工作与“街道派单部门接单”工作融合推进，发挥“大党委”