根据呼伦贝尔市委的统一部署和要求,我市从11月开始,向各乡镇(街道)、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。通过认真梳理,总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足,现汇总如下:
一、对党政领导班子的总体评价
各乡镇(街道)、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意,对额尔古纳今后发展充满信心和希望。大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子,是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子,是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。具有如下几个特点:
(一)政治立场坚定。党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、呼伦贝尔市委保持高度一致。()特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动,提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力,把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)发展思路清晰。班子上任以来,坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局,确定了符合我市实际情况的“建好生态城市,扩大经济总量,提高幸福指数”发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市”六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路”发展路径,经过近年来的锐意创新,开拓进取,取得了明显的成效,城乡面貌发生了巨大变化,促进了我市的跨越式发展。
(三)工作作风务实。党政领导班子有较强的事业心和责任感,对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感,推进各项工作敢于开拓创新,锐意进取,摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题,不唱高调,实事求是,迎难而上。党政主要领导工作上亲力亲为,率先垂范,经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作,并亲自带队外出招商引资。其他班子成员恪守职责,密切配合,认真抓好各项分管工作,将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
(四)坚持廉洁自律。党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,严格遵守“四大纪律、八项要求”,自觉践行八个方面的良好风气,不断加强自身建设。坚持从严治党方针,大力推进党风廉政建设,有力地促进了机关作风的转变,为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议
全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时,也指出了存在的问题,并提出整改建议。
(一)经济总量不大,人均GDP、人均财政收入偏低。建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法,进一步加大招商引资力度,不断健全完善招商引资激励机制,牢固树立“让企业发财,助额尔古纳发展”新理念。积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务,加大对规模以上企业的扶持,以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
(二)基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。城市基础设施配套不够完善,潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。建议市委、市政府继续抓好“双十”项目建设,特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造,争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设,带动山区经济社会发展。同时,认真抓好“十个方面惠民措施”的落实,不断优化服务环境。
(三)农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。农业和农村生产要素弱化,农产品深加工还比较落后,与市场经济的发展要求不相适应。建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度,抓好农产品深加工,提高农产品附加值。加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设,夯实发展基础。
(四)旅游目的地宣传促销不足。建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。同时,借助社会力量,兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场,提高我市旅游知名度。
(五)水资源保护力度不够。建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采,加大对采砂场、采金船的管理和监督,对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理,防止水资源遭到污染和破坏。
(六)公务接待有铺张浪费、超标准的现象。建议市委、市政府加强公务接待管理,进一步规范公务接待行为,严格控制公务接待费支出,防止铺张浪费,促进党风廉政建设。
(七)弱势群体生活状况亟待改善。建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活,力所能及地提高干部职工的生活福利待遇,关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议
(一)存在问题。在思想认识上。有些同志片面理解科学发展观,没有处理好科学发展与加快发展的关系。在一定程度上存在“见物不见人”的思想,“以人为本”观念贯彻落实不够到位,有时陷入把发展手段当成目的的误区。在工作作风上。存在重研究、重决策、轻落实的现象。重眼前成效,轻长效机制,多用会议贯彻会议、用文件落实文件,存在“跑马观花”、“蜻蜓点水”的现象,影响了工作的落实和成效。在能力素质上。有的同志不重视知识的更新和完善,特别是对现代经济知识掌握不够,研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。有的同志缺乏战略思维,缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划,因而对工作没有明确的思路和有效的办法。有的同志抓发展视野不宽,眼界不高,没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧,但对中心工作的关注意识还不够强。有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强,工作的前瞻性、预见性不足,事前解决问题做得不够,更多地是事后“消防”、“灭火”。
(二)对领导队伍建设的建议。一是加大干部培训力度,切实增强培训的实际效果。加大培训主渠道的改革力度,多办短班,办精品班,提高效率,注重实效。探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。建立健全领导干部述学评学考学制度,真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。二是进一步优化领导干部队伍结构。根据党的干部政策和本地区发展战略,在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。在重视德的前提下,注重选拔高学历、专业型人才。抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部,熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部,熟悉法律工作、善于依法行政的干部,其中经济管理人才应占一定的比例。要深化干部制度改革,重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。加大公开选拔竞争上岗力度。三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。根据不同岗位,不同行业,分别制定具体的考核评价办法,既要注重平时考核,又要注重年度考核。既要注重届中考核,又要注重届末考核。既要注重能力考核,又要注重实绩考核。真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们,对本次公开征求意见得到建议,市党政领导班子将在认真研究后,抓紧督促整改、积极落实,为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。
(一)、对领导班子的意见及建议
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高,在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过党委、董事会、股东大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰,战略发展明确,特别是金融行业竞争如此激烈的情况下,我们今天的不断发展壮大,跟领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为信合事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强,能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款,努力寻找新的利润增长点,制定合理的年度计划目标,促进了信用社发展。
(6)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心职工,了解基层职工的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题,不应推来推去,应积极协调解决。建议多一些人性化管理,增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的.利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习“三个代表”重要思想,要具体落实到实处,多维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大,与职工沟通少,不了解职工,职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部,工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武断,有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风,要做到为职工群众热心服务的观念不能变,对待职工的态度要满腔热情,不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理,希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议
存在不足及建议:
(1)、加强党的组织建设,要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员,而且要注意发展党员的质量,做到成熟一个发展一个,以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律,对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分,对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面,不要只考察他们的政治思想素质,还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通,提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节,加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视,特别是中层干部的现场管理十分重要,要培训他们,让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上,能否不限制聘用名额,经考核合格成熟一个就聘用一个,这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化,多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度,应要求财务费用等每月上墙公开,()特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等,应加强群众监督,提高透明度。应要求财务帐目透明化,预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家,不应只收费,要为职工说话办实事,应常常下去慰问职工,为职工解决一些实际困难,让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动,可以体现领导层对职工的关心。
根据公司党委文件要求,为切实开好20_年局和公司俩级民主生活会,提高民主生活会质量。项目党支部于2009年4月21日组织召开了小型座谈会,广泛征求了意见。与会人员本着实事求是、认真负责的态度,就领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,坚持发展思路,履行职责,实践全心全意为人民服务的宗旨,解决群众关心的热点、难点问题,贯彻执行民主集中制、廉洁自律等几个方面内容开展了座谈,对上级领导班子客观公正地进行了评价,肯定了成绩,同时也提出了问题和不足,并积极地提出了一些合理化建议。下面,将座谈会征求的意见整理汇报如下:
主要成效:在座谈中,大家一致认为,俩级领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强,有战斗力的班子。能认真执行局的一切目标,按照局的工作思路,带领全体干部职工、解放思想、与时俱进、实施了一系列乎合分宜公司和局的发展举措,有力地促进了经济发展和全面进步,各项工作都取得了较好成绩,具体表现在政治要求严、工作扎实有效、作风勤政廉洁等。
一、对领导班子意见建议
1、领导班子一定要维护好团结,要以学校发展目标为核心,同心同德、团结一心,带领全校教职工奋勇开拓,取得更好的成绩。要在全校弘扬正气,说真话,办真事,做事光明正大,不做背后文章,不搞小动作,不给任何人干扰学校正常秩序、破坏学校发展的机会,切实维护好安定团结的大局。
2、党委要切实抓好干部队伍建设,对那些群众长期不满、工作不负责任、投机钻营、私欲膨胀的干部要给以严厉处罚,直至撤销职务。要加强学校党的建设,充分发扬党内民主,加强监督,建设学习型党组织和学习型学校,大力提倡好的学风,发挥党员先锋模范作用。
3、要切实联系群众,急群众之所急,想群众之所想,多为群众办实事、办好事,解决群众普遍关心的问题,如通勤车、提高福利标准等。多开展有益于群众身心健康的文体活动,增强集体凝聚力,培养教职工对学校的感情。集思广义,团结群众,开创学校工作的新局面。
4、建立领导班子信箱或网上留言机制,及时采集群众意见,畅通民意渠道,掌握学校发展的热点、难点问题,做到对症下药、有的放矢。
5、组建学校学术委员会,加强教师学术研究活动。
6、充分发挥职代会职能。
7、加强校企合作,制定相关政策,鼓励教职工积极兴办实体,如老人公寓、附属医院、家政服务、美容健身中心等。
8、加强教师队伍的管理与考核,把学校的规定落到实处。
9、希望学校领导加强各科室的配合,不要各自为政。
10、领导班子团结合作,顾全大局,关心教职工学习生活,对教育教学质量要求高。
11、领导班子具有强烈的事业心、责任感,共谋如何提高教育教学质量,引导广大教师坚持以人为本,德育为先的工作原则。
12、加强教师劳动纪律的管理。
13、请领导关心聘用职工的工资问题,从最早工资856元涨过两次,但现在为
833、90元,甘肃省涨过多次,请领导解决一下。
14、多组织一些文体活动,一年组织一次教职工运动会,多增加室内体育器材,充分利用室内场地。
15、能否解释什么叫“民主生活会”
二、对领导干部的意见建议
1、领导干部要发扬民主精神,畅通民主渠道,多听取群众意见。
2、对群众不满意、对学校发展起反作用的中层干部要坚决予以惩治,平民愤、顺民意,扬正气,促发展。
3、领导干部要经常下基层,与教职工座谈,倾听教职工的心声。
4、领导干部做事关学校发展大局,或涉及面比较大、触及利益比较多的决策时要广泛征求群众意见,尽量避免失误,导致意见不统一的局面。
5、领导干部是维护学校安定团结大局的根本所在。
6、领导干部都能以身作则,各司其职,共谋学校发展。
领导干部求真务实,严于律己,尽职尽责,真正成为职工的抗楷模。
7、人性化管理。
8、公平公正行政。
9、希望领导和职工一起参加各种文体活动。
10、领导能让教职工参加各种外出学习,大开眼界,让更多的人领略卫校教师的风采。
一、加强和改进党的作风建设,领导带头是关键。坚持领导带头,是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法,是我们党开展工作的一条基本经验,也是执政党领导改革和建设的客观规律。做为公安交通管理部门要加强和改进党风和警风建设,一定要坚持领导带头,从领导机关和领导干部抓起。公安局、处各级领导在作风建设中作表率。要求下级做到的,上级要首先做到。要把加强和改进党风和警风建设,切实摆上重要议事日程,特别要注意在解决突出问题上身体力行,当好表率。局领导要带头发扬好作风,要坚持讲真话、听真话,鼓励下级讲真话、说真情,坚持讲实效、办实事,支持下级讲实效、办实事,就是重要的示范和导向。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,一直抓到基层,才能真正抓出实效。
二、加强和改进党的作风建设,要把好用人关。之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容,一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风,同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证,并对党的作风建设起着重要的导向作用。对于我们党的事业来说,选什么人,用什么人的问题,是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。同样对于一个单位和一个部门来说也是一样,选拔一批德才兼备优秀人才到各级领导岗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上,迈出较大的步伐,取得了一些成功的经验。但也存一些不足,下步就如何建立和健全干部聘用工作机制,还需进一步努力和下功夫。当前,在任务重、压力大、警力紧张的情况下,要有重点、有侧重地选拔一批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位,才能充分挖掘我局队伍潜力,为我局干部队伍发展注入生机和活力。
三、加强和改进党的作风建设,必须解放思想、实事求是。解放思想、实事求是,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。解放思想和实事求是是我们党的生命线,也是公安交通管理工作的生命线。只有坚持实事求是,才能切实纠正当前工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风,才能解决好报喜不报忧、立案不实、警令、政令不畅等问题,才能在广大民警中倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风,树立形成实事求是、求真务实的良好风气,这也是加强和改进我局党风和警风建设的最终目的。
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高,在医务人员中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过党委大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰,业务发展明确。
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为医疗卫生事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强,能正确面对医疗环境形势、大胆探索改革创新思路。制定合理的计划,促进改善医患关系。
(6)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯
彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心医务人员,了解基层医务人员的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,了解医务人员的想法,切实为职工办实事、办好事。对医务人员反映的实际问题,应积极协调解决。建议多一些人性化管理,增加领导与一线医务人员的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人员、专业人才的培训,提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准,事前应将提拔的干部个人情况公示,广泛征求意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。
(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让下级人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和业务管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习“三个代表”重要思想,要具体落实到实处,多维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大,与下级医疗机构沟通少,不了解基层,下级对领导不认识。
(3)、个别领导工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(三)、对党员队伍的意见和建议
存在不足及建议:
(1)、加强党的组织建设,要注意从战斗在医疗第一线的职工中发
展党员,而且要注意发展党员的质量,做到成熟一个发展一个,以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律,对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分,对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面,不要只考察他们的政治思想素质,还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对做好教育实践活动的意见和建议
(1)、领导干部多深入基层调研了解、积极为基层办实事,解民忧,帮助解决基层工作难点问题。
(2)、在真抓实干、基层服务上改进作风。
(3)、进一步务实创新,增强工作实效。
(4)、进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。
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