以强化党委书记领导责任、班子成员“一岗双责”、党支部书记主体责任为有效抓手,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党支部书记在2022年基层党建工作推进会上的发言稿,希望大家喜欢。
各位领导、各位同志:
大家好!
今天,x局召开党建工作推进会,对于帮助基层党委理清下一步党建工作思路和方法、查找工作中的不足和短板,促使自治区党委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》精神在各分局落地生根,提高分局党建工作质量有着重大的意义。我在倍受启发的同时,深感责任重大。会后,xx分局党委将认真贯彻落实今天的会议精神,迅速行动,狠抓落实,全力推进“三强九严”工程落地生根,促使分局党建规范化水平不断提高,推动分局党建工作再上台阶。下面,我从三个方面作简要表态:
一、明确目标任务,强化责任落实
一是层层学习抓认识。
通过中心组学习、机关政治学习及支部党员大会等形式层层组织学习自治区党委印发的《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》及厅局20xx年党建工作要点,明确党建工作主要任务和责任,确保“三强九严”工程不折不扣的落到实处。
二是明确目标树方向。
认真贯彻落实新时代党的建设总要求,严格实施“三强九严”党建工程,以“六学六查六评比”活动为载体,通过开展专项整治活动,全面清查、彻底纠正分局存在的机关党建“灯下黑”和基层党建工作与业务工作“两张皮”“重业务、轻党建”等突出问题,全面提升党的建设质量。
三是强化责任抓落实。
以强化党委书记领导责任、班子成员“一岗双责”、党支部书记主体责任为有效抓手,完善党建“季度督查、半年述职、年终考核”工作机制,压实管党治党的政治责任,提高政治站位,以“打铁必须自身硬”的标准,不断强化党的意识、党员意识、支部书记职责意识,以上率下,带头贯彻落实中央和自治区党委有关党建工作重大决策、重要工作部署,有效推动分局党建各项工作的落实。
二、采取有力措施,持续深入推进
一是认真落实“三强九严”工程。
严格落实党组织设置规定、“三会一课”制度等九项基本制度规定。结合分局实际,以开展“不忘初心、牢记使命”“1+4+X支部主题党日”“党建促进月”等活动为载体,不断强化班子建设、完善阵地建设、规范组织生活、发挥党员先锋模范作用,切实做到机关与基层党建同发展、同提高。
二是开展党的基础知识大学习活动。
结合“1+4+X支部主题党日”活动,通过中心组领学、支部集体学、个人自主学等方式,掀起党的知识大学习热潮,确保干部职工学懂、弄通、做实。
三是强化业务培训。
针对一些党务干部业务知识欠缺、思维深度不够等问题,召开党务干部培训班,结合党建工作存在的突出问题,详细梳理“三强九严”工程的相关要求和内容,为党务干部“充电补钙”,切实提高党务干部的综合素质和业务能力。
四是实施任务目标管理。
通过《xx分局20xx年党建工作要点》《全面从严治党“三个清单”》,细化党建任务分工,明确目标措施,通过动态化清单管理,确保党建工作任务落实到位。
三、强化督导检查,力促取得实效
为确保党建规范化建设取得实效,党建工作任务顺利完成,分局将成立督导组,采取“随机抽查、专项检查、季度督查”的方式,重点围绕“三强九严”相关内容开展常态化督查指导,通过自查自纠、互观互检、督导检查和“回头看”等措施,进一步提高党支部书记履职尽责能力、增强支部书记“理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建”的底气和魄力,切实纠正“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况,把“三强九严”的要求落实到每个支部、每名党员。
权力就是责任,责任就要担当。xx分局党委将以过硬的工作作风,以持之以恒的决心和行动,主动将“三强九严”的具体要求融入到党建工作的方方面面,细化到具体工作落实上,不断总结创新党建工作的方式方法,更好地建强队伍、服务中心,为公路管理工作高质量发展保驾护航。
党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的公司党支部书记在2022年组织生活会主持发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
现在开始开会,会前提醒同志们将手机等通讯设备调至静音状态,会议全程以“同志”相称。按照《关于召开20xx年组织生活会的通知》要求,经报公司党委批准同意,今天我们召开xx党支部组织生活会。主要任务是对照党中央和习近平总书记的号召和要求、对照新时代合格党员标准、对照入党誓词、对照革命先辈和先进模范,深入开展自我批评与批评,查摆存在的问题和差距,并提出今后的努力方向和整改措施。公司党委对我支部此次组织生活会非常重视,委派党委组织部部长xx同志莅临会场指导,让我们以热烈的掌声对xx部长的到来表示欢迎和感谢。
为高质量开好此次组织生活会,会前,xx党支部承接公司党委《关于召开20xx年组织生活会的通知》,制定《xx党支部组织生活会实施方案》。按照既定的工作方案,xx党支部组织集体学习,重点认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,再次学习党的十九届六中全会公报,打牢开好组织生活会的基础。党支部委员、部门领导干部通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,广泛听取党员群众、服务对象、业务关联部门的意见建议,认真落实谈心谈话要求,组织开展“四必谈”。党支部委员会认真撰写检视剖析材料,各位委员及全体党员撰写了个人发言提纲。
本次组织生活会,xx党支部应到党员xx名,实到xx名,符合开会要求。本次组织生活会主要有五项议程:一是组织委员代表支部委员会汇报组织生活会筹备情况,二是我代表支部委员会作对照检查,三是支部委员、领导干部围绕主题和要求进行对照检查,开展批评和自我批评,四是公司党委对本次组织生活会作点评;五是由我代表党支部表态发言。
下面,会议进行第一项议程,由组织委员xx同志代表支部委员会汇报组织生活会筹备情况。
……
会议进行第二项议程,由我代表党支部委员会作对照检查。
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请大家发表意见和建议。
……
会议进行第三项议程,支部委员、领导干部围绕主题和要求进行对照检查,开展批评和自我批评。同志们按照按照座次顺序逐一发言,从我先开始。
……
会议进行第四项议程,请党委组织部xx同志代表公司党委对本次组织生活会作点评,大家欢迎。
……
感谢xx同志。
刚才,同志们遵循“团结—批评—团结”的方针,开展批评和自我批评,指出了党支部在落实全面从严治党、落实意识形态责任制、落实组织路线等方面存在x个问题。与会同志摒弃“家丑不可外扬”的思想,谦虚谨慎,仔细对照,认真查摆自身存在的差距。同志们之间坦诚相见、红脸出汗、动真碰硬开展批评,在相互批评中碰撞了思想、深化了认识、凝聚了共识、增进了团结。党委组织部部长xx同志聚焦党支部、同志们查摆出的问题,与我们一起剖析原因,查找症结,不吝赐教向我们指明了改进方向和具体举措,同时对党支部组织生活会筹备情况给予了好评和肯定。在此,我代表党支部全体党员对公司党委的关心指导表示衷心的感谢。
同志们,党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家,在全党组织开展党史学习教育。一年来,通过党史学习教育,支部广大党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,基本达到了预期效果。2022年是巩固拓展党史学习教育之年,同志们要再接再厉,以本次组织生活会问题整改为契机,对照公司党委要求,对照先进模范,不断强化理论武装头脑,提升党性修养,在各自平凡的岗位上建功立业,尽自己最大的力量助力公司“十四五”高质量发展。
会议进行第五项议程,由我代表党支部委员会表态发言。
我代表xx党支部委员会向公司党委庄重表态,请公司党委放心,xx党支部将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届六中、中央纪委六次全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,坚决执行公司党委各项决策部署。会后,我们将全面梳理汇总本次组织生活会查摆的问题,加强研判分析,列明整改措施和时间节点,不折不扣一项一项完成整改任务,并将整改结果和成效向党员群众公示,主动接受监督检查。
实行轮值负责,我们建立“小组带头,全体参与”的月度轮值负责工作制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年党支部书记在基地选调生座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
大家好!我叫XX,XX大学XX专业博士,20XX届急需紧缺专业选调生,省住房和城乡建设厅勘察设计与科学技术处二级主任科员。20XX年XX月,作为第二批组团服务选调生到XX参与灾后重建工作。现为XX县住房城乡建设和城镇管理局党委委员、副局长,XX镇XX村党支部第一书记,同时担任了XX基地青苗党支部书记。
把支部建在基地上,是立足选调生在基层“墩苗”历练工作实际的有效之举。XX青苗党支部现有党员XX人(包含市级下派选调生),我们在基层锻炼实践中通过支部化建设、团队化管理,把选调生组织起来、把党员作用激发出来,让选调生在基层一线“享受一起吃苦的幸福”、“凝聚并肩奋斗的力量”。作为支部书记,我深切地感受到小支部可以发挥大作用。
一、强化政治引领,建强基层锻炼战斗核心。
习总书记说,“选调生政治素质达标了,就是好苗子”。我们基层锻炼的选调生都是刚参加工作不久的“新兵蛋子”,在机关学政治规矩还不深不透、政治素质还不过硬,直接下派到基层心理上容易产生落差感、思想上也可能会动摇,很有必要通过党建引领,在基层锻炼期间筑牢思想根基、坚定理想信念。为此,各级组织部门不仅把我们“派下来”还把我们“组织起来”,省委组织部“一竿子插到底”直接抓支部,下派前省上集中召开选派培训动员会,每季度召开3个基地支部书记联系会议,规划办领导先后3次到基地实地走访看望我们,与支部成员面对面谈心谈话、传教方法、鼓舞干劲,经常通过电话、微信等方式指导支部建设。
市委组织部统筹将我们纳入管理,与本市选调生一并开展基层锻炼,定期来到基地了解我们生活工作情况,支持和指导县上做好管理服务;县委组织部明确了一名经验丰富的干部作为支部党建指导员,适时掌握支部每名党员思想动态、现实表现,指导我们开展各类党组织活动。大家普遍感到有了“党组织”就有了“战斗堡垒”,基层历练中我们就能始终在组织的正确引领下开展政治训练、实践锻炼,方向感更强、效果也更实。
二、加强组织建设,健全支部运行管理机制。
按照组织要求,我们在到村的同时,第一时间都把组织关系转到了基地,成立了青苗党支部,也从机关干部真正成为了XX的普通党员。为了进一步加强支部标准化和规范化建设,我们坚持把制度建设摆在突出位置。
(一)健全组织架构。
在党建指导员的组织下,我们通过选举产生支部委员会,直属县委组织部管理,明确了组织、宣传、纪检等工作小组,截至目前共展开党支部会议X次,聚焦实践锻炼、支部建设、团队管理等主题开展会商研究。
(二)强化制度支撑。
支部结合锻炼工作实际,严格落实日常考勤、请示报告、安全预防等管理机制,配合县委组织部建立基地锻炼日志,督促及时填报《选调生实践基地锻炼纪实表》,实行“一人一档”,对实践锻炼情况进行全程纪实。
(三)严格自我管理。
通过“三会一课”、主题党日、支委谈话等形式,及时了解掌握基地成员的思想工作动向,并常态化开展安全提示和廉政提醒,对苗头性倾向性问题及时提醒制止,确保大家在基地实践锻炼既能成事又不出事。
三、搭建交流平台,推动党员干部作用发挥。
青苗党支部作为下派锻炼选调生共同的家,始终坚持以拓展学习沟通渠道为牵引,充分调动大家的主动性、激发大家的潜能。
一是实行轮值负责,我们建立“小组带头,全体参与”的月度轮值负责工作制,将支部成员分为几个小组,以小组为单位具体负责承担当月支部日常活动,让支部成员全员参与、分工协作,在比学赶超中成长。
二是丰富学习载体,我们支部对内除常态化开展党员大会、青苗讲堂等支部活动外,还定期组织举办读书分享会、经验交流会、“互访互学”等线下交流活动。目前,支部已先后组织成员到余泽鸿烈士故居、三江新区等地参观学习。
三是发挥专业优势,创新开展问题难题揭榜挂帅帮助模式,由发榜人在线上发出问题需求,鼓励支部党员发挥专业背景、部门资源积极认领,凝心聚力解决实际难题、助推地方发展。比如,前不久,部分选调生所在的村镇出现了果木病虫害,在镇村干部无计可施的情况下,支部成员农林专业毕业的赵丹阳同志得知后主动认领,积极协调母校导师指导,成功解决了果木锈病问题,实现了增产增收。
只要你有所作为,只要别人对你有期望,你就会有压力,就要去竞争。下面是众鑫文档网小编为您推荐学校党支部书记在2022年党史学习教育专题组织生活会发言。
按照市委党史学习教育领导小组办公室工作提示和《中共XXX市XX局委员会关于召开市直XX系统党史学习教育专题组织生活会的会议方案》的通知要求,XXXX党支部于2021年X月XX日召开了2021年党史学习教育专题组织生活会,市委党史学习教育指导组XXX同志一行列席指导。
支部全体党员同志本着扎实认真的态度,积极准备各自的发言材料,深度剖析自身不足,做到了实事求是,客观公正。会前,全体党员同志都认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料,重点学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间都积极进行沟通,交流思想,提高认识,为扎实、认真、严肃、有序地开好党史学习教育专题组织生活会奠定了良好的思想基础。会上,同志们都能够进行了诚恳、客观的批评和自我批评,只提缺点,不说优点。并做了相互批评,这些批评意见和建议,句句都是同志们的心里话,反映了同志们对工作的一片热忱和殷切期望。全体党员同志都能够严肃认真地就各自思想、工作、学习情况及自身存在的问题进行了深刻剖析。大家既有严肃认真的自我批评,又有轻松活泼、语重心长的相互批评,整个组织生活会气氛十分热烈,收到了良好的效果。会后,我希望同志们能根据批评与自我批评意见建议,有针对性地制定整改措施,认真抓好落实,努力做好今后的一切工作。为此,我向大家提出几点建议:
一是要提高思想意识。
思想水平是一个人综合素质和能力的集中体现,在一个人的成长进步中具有根本性、长远性的作用。要提高自己的思想意识,关键还是要在学习、实践和思考这三者的结合上下苦功,注重积累,持之以恒。首先是要强化学习。学习要抓重点、抓急需,形成良好的习惯,使之成为自己工作生活的常态。其次是要深入实践。实践出真知。思想水平的提高是在实践的积累过程中逐步得到实现的。最后是要勤于思考。思想来源于思考,思考来源于对现实和理论的追问与探索。勤于思考,是提高思想水平的必由之路。总之,要通过经常问问“为什么、怎么办、怎样会更好”,经过长期的锻炼和探索,使自己的思维越来越活跃、思路越来越开阔、思想越来越成熟。
二是增强责任意识。
作为一名党员教师,我们应该在教育教学工作中有所作为、有所建树,从大的方面讲是对国家、对党组织负责,对党和人民的教育事业负责,从小的方面讲则是要对得起自己这个职位、对得起自己的工资。希望大家牢固树立“无功即是过,平庸也是错”的思想,始终保持干事创业的热情,始终保持勇于争先、争优的干劲和激情,努力奋斗,积极工作,努力做好自身的工作,不断使自己走向新的高度。
三是增强效率意识。
大家必须把提高工作效率放到重要位置来抓,重实际,说实话,办实事,求实效,坚韧不拔,敬业争先攻坚克难,勇创一流,求真务实的作风高效推进工作开展,全面提升服务效率。
四是增强廉洁意识。
做“老实人”,说“老实话”,办“老实事”。大家一定要牢记“两个务必”,在党史学习教育中继学习和继承优良传统,务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风,要自觉做到自重、自省、自警、自励,自觉接受党组织、党员和群众的监督,淡泊名利、乐于奉献、严格廉洁自律,永葆党员清正廉洁、公道正派的政治本色,在廉洁从业上做出新的贡献,树立好的表率,做好榜样。
最后,大家还应结合本次党史学习教育专题组织生活会上同志们提出的针对个人的一些具体意见和建议,制定好整改措施从大到小、从轻到重、从急到缓,排出日程,立说立行,能整改的立即整改,有困难的创造条件尽快整改,一项一项改进提高,做到件件有落实,项项有交代。
少数党支部书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党支部书记在2022年抓党建工作述职评议会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
根据党委党建工作部署,今天召开20xx年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会。党委对标对表中央新的要求,进一步加强述职内容的规范化,大家也做了充分的准备,一方面,大家通过这种形式能够认真总结过去一年党建工作,特别是找准问题、深挖原因,明确下一步工作方向和重点;另一方面各支部抓党建都有不同的特点,为大家创造了相互学习、交流借鉴的平台。抓党建是支部书记的职责所在,是必须抓好的责任田,述职评议更重要的是检验各位负责人是否能够尽职尽责地抓好班子、带好队伍。
刚才,各位党支部书记进行了现场述职,总体来看,大家紧紧围绕全局工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。从今天述职的情况来看,有以下几个特点:
一是责任意识显著增强。各支部书记都能够聚焦主责主业,把党建工作摆在重要位置,紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“不忘初心 牢记使命”学习教育成果,推进党建重点任务落实落地。
二是引领成效发挥明显。过去的一年,各位书记能够把组织优势转化为发展优势,结合实际千方百计发挥党建引领作用。特别是在面对新冠疫情阻击战、复工复产保卫战、精准扶贫攻坚战等重点工作中,大家主动聚焦、积极谋划,带领基层党组织和广大党员担当作为、克难攻坚,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,取得了非常明显的成效。
三是基础业务更加夯实。紧密结合基层党组织的工作实际,对各党支部进行全面验收,XX个党支部通过达标验收,XX个党支部基本达标,创_支部示范点X个,有力促进了党支部规范化建设落地落实,广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了全面落实,组织生活的规范化水平得到了全面提升。
总体来看,过去一年各位书记在抓党建上确实有提升,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标中央党建工作的新部署,我们的机关党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:
一是“一岗双责”未抓严抓实。少数党支部书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作部署、提要求,少数支部书记走在前列、干在实处的作用发挥不明显,有些党支部支委成员认识上还有偏差,履行“一岗双责”的主动性不强。
二是引领作用发挥得还不充分。抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些部门还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。
三是从严治党还存在薄弱环节。有的党支部政治功能不强,发现和解决问题不够主动,不善于运用监督执纪“四种形态”来管理监督干部。个别党支部抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”甚至触碰红线的问题依然存在。
下面,我再强调几点意见:
第一,提高政治站位,坚持党的领导不动摇。
习近平总书记在在多次讲话中明确要求,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,这为我们抓好新时期党建工作指明了方向,提供了根本遵循。
一是切实提高政治站位。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好,为二十大胜利召开唱响主旋律。
二是压实党建政治责任。要坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,进一步推动“抓好党建是最大政绩”在思想上扎根、行动上落地,努力形成管党治党的示范效应。要加强党建工作的系统谋划与研究,进一步压紧压实“两个责任”,健全完善责任链条、制定责任清单,层层传导压力、逐级分解任务,切实解决好压力传导“最后一公里”的问题,形成党建工作齐抓共管的工作格局。要加强考核和问责,把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据,做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建。
三是守好意识形态阵地。必须严格落实意识形态工作责任制,始终绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。各党支部书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,站在意识形态工作一线,带头抓、直接抓、具体抓,切实肩负起主体责任,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。
第二,围绕中心大局,强化党建引领不松劲。
一是聚焦基层党建任务。抓好基层党建工作,要坚持一切从实际出发,要坚持党建阵地前移、支部建在一线,让党组织和党员作用进一步彰显,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在此过程中,要再创党建品牌,打造一批先进基层党组织,涌现出一批模范共产党员。
二是全力服务中心工作。要紧紧围绕全局工作大局抓基层党建,推动基层党建与中心工作紧密结合,为公司发展提供坚强保障。要紧扣发展的关键任务,引领带动各级党组织和广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力,推动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。
三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法,只有把突出问题解决好、处理好,基层党建工作才会焕发生机与活力。通过今天的述职,各位支部书记都深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题,大家要从存在的问题出发,深入剖析问题产生的根源,列出问题清单,建立整改台账,制定切实可行的措施,责任到岗、到人,一步一个脚印地加以整改落实,确保取得实实在在的成效。
第三,夯实基层基础,战斗堡垒功能发挥不泄气。
一是抓好党支部规范化建设,整体提升党支部标准化、规范化水平,把全面从严治党要求落实到每个支部。
二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设,把书记选好、把班子配强。
三是深入推进党风廉政建设。要持之以恒深化作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央八项规定和实施细则精神,持续整治突出问题,让群众反映强烈的问题得到有效解决。
村党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一,是中国共产党支部委员会(党支部)的主要负责人。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党支部书记在2022年村”两委“干部培训会上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天,能和广大村党支部书记、村委会主任坐在一起,拉拉家常,说说心里话,我感到非常高兴。
在座的各位,有多年来奋战在农村一线的老“伙计”;还有不少是去年换届中选举出的新面孔。见到大家,我感到很亲切,很高兴。应该说,近年来,大家为了全市发展,为了富裕百姓,经常是晴天一身土、雨天一身泥,吃苦冲在前、享受退在后,带领群众战天斗地,遍洒热血汗水,为XX的发展夯实了坚实的基础,做出了巨大的贡献。这些年大家所做的工作,市委是高度肯定的,广大老百姓也是看在眼里、牢记心上、念念不忘的。这里,我代表市委对大家表示最衷心的感谢!
去年,全市村级班子换届工作全面完成,从这一段运行情况来看,总体很不错,工作有较大起色,让人十分欣慰。但一分为二地看,问题也不少:一些群众从“村民”到“村官”,从“带好家人”到“带好村民”,角色变了、思想没变,职责落实不到位;有些干部虽然连任了,但新任期缺乏新动力,穿新鞋走老路,工作四平八稳无激情、无创新突破;有的干部有令不行,落实不力,执行党委、政府的政令不力;还有些村两委会干部间闹矛盾、搞内讧,没有把心思用到促发展帮民富上,等等。这些问题如果得不到有效解决,势必会影响全市的发展,影响全市工作目标的实现。对此,市委决定,利用三天时间,给全市村党支部书记、村委会主任、社区主任进行一次集中轮训,可以说非常及时,非常必要,更是非常重要。
这里,我重点想和大家探讨一下“怎样当好一名村干部”这个命题,那么,怎样才能当好一名村干部?我主要围绕“是什么、干什么、怎么做”三句话来讲。
一、村干部是什么?
这方面,我主要讲两层意思:
第一,从法律上来讲,村党支部和村民委员会的定位是什么?
1、关于村党支部。村党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一,是中国共产党支部委员会(党支部)的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作。换句话说,党支部书记是党的最基层组织的领头人,是党支部一班人的“班长”。
2、关于村民委员会。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会就是由乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。村委会成员不属于国家干部,属于地方自治机构。
3、正确把握村党支部和村民委员会之间领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体,党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的,村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此,党支部与村委会领导之间是领导与被领导的职能关系。
第二,从我个人理解,村干部是天下最小、最难、最重要的官。
首先,为什么说是天下最小的官?这是因为我们的村干部,作为兵头将尾,绝大多数没有行政级别、没有公务员身份,是最小的“官”。
其次,为什么说是天下最难的官?这个我想在座的各位感触最深、最有发言权。有人说,官越小越不好当,事越具体越难干,这话是有一定道理的。
一是从工作任务看。村干部担负的包括政治、经济、文化教育、社会治安、征地拆迁等许多工作,每一件都关系到国计民生和社会稳定。麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一针穿”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。我市的一些重点工作,往往都也要靠在座的各位去引导、去完成,如社会稳定、环境卫生整治、乡村振兴等等。这些工作内容庞杂,头绪繁多;矛盾突出,问题成堆,都非常难实施。
二是从工作对象上看。村干部的工作对象主要是广大农民群众,大量的是对村民面对面的工作,许多工作必须深入到广大的农户,真是“落实不到户,基本不算数”。从总体上看,农民群众还是能听党的话,勤劳朴实,遵纪守法,服从管理,热爱集体的。但同时,在市场经济理念的冲击下,农民种自己的田,挣自己的钱,做自己的事,对村干部的依赖程度明显降低,对村干部的管理、教育漠然置之,一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”。毛主席说过,最大的问题是教育农民。这些局面都困扰着村干部。
三是从工作环境上看。村干部处于农村工作的最前线,既是指挥员,又是战斗员;既是组织领导者,又是生产劳动者;任务繁重而待遇微薄,工作难度大且环境条件差。这就是目前村干部的现状。
四是从长远来看。村干部首先是农民,对大家来讲,任期是短暂的,即使能连选连任几届,也不可能干一辈子。村干部不同于乡、市、省等干部,大多数村干部一辈子就在这个村生活,甚至祖祖辈辈一直在这里生活下去。同是乡里乡亲、邻里邻家,你们在任期内政绩如何、口碑如何,不仅对你一生有影响,而且对你的子孙后代也有影响,弄得好了,大家会说声好,会念你的恩情。弄得不好,群众会毫不留情骂娘的!
再次,为什么说是天下最重要的官?是因为村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
一方面,村干部是村级组织的“核心”。基础不牢,地动山摇。万丈高楼必须从筑牢根基做起,打好基础是第一位的。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村干部。村干部担负着带领群众致富、化解各类矛盾,落实党的方针、政策和上级的要求,调动群众的积极性形成合力等重任。群众对村党和政府的信任程度,主要取决于村干部,因而广大农民群众形象地称村干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,村两委会才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着大家干。
另一方面,村干部是各项工作的实施者。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,关键在村干部。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓发展,又要抓稳定;既要抓工作,又要抓农民的教育。应该说,产业开发要靠村干部去组织,劳动力转移要靠村干部去联系,公益事业要靠村干部去实施,邻里纠纷要靠村干部去调解,困难群体要靠村干部去关怀,党的惠民政策要靠村干部去落实,各项急难险重任务要靠村干部去承担。真正是万千重担系于一身。因此,我理解,村干部是天下最小、最难、最重要的官。
二、村干部干什么?
《七品芝麻官》中有这么一句台词:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,听来发人深省。当村官,可不是为了光宗耀祖。你必须给群众干点啥,留点念想,以后想连任,大家会给你投票;即使不干,即便做不到千古留名,起码不遗臭万年。那么,村干部到底重点应该干些什么?全市的中心和重点工作,也就是大家要重点抓好的工作。全市各村党支部书记、村委会主任要团结带领广大群众,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,围绕全市重点工作、大事实事等中心工作,准确定位,明确任务,落实措施,主动作为,努力在四方面下大气力。
一是在带领群众谋发展上尽心竭力。为发展农村经济,富裕广大群众,“理思路,寻门路,找出路”,是村干部的第一职责。老百姓最讲实惠,最盼望的,就是发展经济,尽快致富。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。大家要立足本村实际,瞄准市场需求,找准发展的突破口和切入点,积极谋划,科学制定发展思路,宜农则农,宜工则工,宜种则种,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益,带领群众走上致富奔小康的路子。要想方设法地给群众办实事、好事,千方百计发展壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平。
二是在打造亮点上争创一流。在座的各位扪心自问,咱们有没有提出一个像样的发展思路,有没有创造出让人眼前一亮的典型?现在,外地村独辟蹊径,产业搞得红红火火。希望广大村干部要继承和发扬这个传统,要有打破传统思维、敢于超越前人、勇于标新立异、大胆革新创新的魄力,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品,力争创造出更多的精品业绩,不断把我市各项工作提高到一个新的水平。
四是在统筹抓好各项工作上力求突破。要缩小城乡差距、提高农民收入,使广大农民过上和城里人一样的生活,就必须走推进乡村振兴发展的路子。目前,在农民收入偏低、基础设施落后和社会保障不完善的状况下,加快乡村振兴步伐,将进一步改善农村公共基础设施,让农村逐步享受到和城市一样的公共产品,这对开拓农村市场、拉动农村消费能起到“四两拨千斤”之效。全市各村要不等不靠,及早行动,超前工作,做好本村的规划、产业布局、基础建设等问题,力争在各项工作上有新突破。
五是在维护和谐稳定上守土有责。发展是第一要务,稳定是第一责任,这个任何时候都不能含糊。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求,注重抓早、抓小、抓苗头,强化对信访苗头的预知预防。农村作为稳定的基石和第一道防线,各村、社区负责人要切实增强责任心,敢于承担,勇于负责,加强群防群治队伍建设,善于发现问题,及时就地化解矛盾、减少纠纷,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
三、村干部怎么做?
那么,村干部怎么做?才能成为一名群众满意的“村官”,我认为就是要坚持“五讲”:
一是讲学习。一些干部感慨地说:“现在是老办法不管用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不顶用。”面对这种现状,大家该怎么办?就是要下决心学!学什么?不外乎三点:一要学先进。为什么一些先进、优秀的村干部在群众中有威信,群众工作好做?就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。大家要学先进、思先进,人人争当先进。二要学政策。大家想一想,同样条件的村,为什么人家路就修的好?人家的新农村就建的好?人家的群众收入比我们高?我想,最重要的一点,就是人家政策机遇比我们把握得好。怎样把握政策机遇,就是要靠大家去学习、去领会、去贯彻。三要学方法。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们要多向内行学、多向群众学,多向历任村干部学,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?我们慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。
二是讲廉洁。讲廉洁,要做到公平、公正,就是要时时处处以党的事业为重,以大多数群众的利益为重,在利益分配上,要一视同仁,不优亲厚友;在处理民事纠纷上,不厚此薄彼,亲疏有别,做到护理不护人。只有做到办事公道,“一碗水端平”,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
三是讲责任。“官”这个字在辞海里解释,就是一种职责,可以引申为一种债务,就是说你有多大的官,就欠老百姓多大的债,官做得越大,欠老百姓的债就越多。在座的各位是少则几百人、多则几千人的带头人,因此大家更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为民办事。
四是讲团结。我常给干部讲,团结出战斗力,出凝聚力,更出干部。实践也证明,任何形式的窝里斗、搞内耗,最终结果只能是两败俱伤、延误发展。因此,在日常工作中,大家要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,特别是对自己有看法、有意见的同志,更要以诚相待,努力在村内营造一种团结向上的良好风气,只有这样,才能带动村委会一班人“九牛爬坡,个个出力”,带领群众走向推动发展、富民强市之路。
五是讲奉献。作为农村干部,要有奉献的精神,有付出的勇气,有吃苦的准备,真心实意为村民做好事、办实事,做到敬业、勤业、乐业,成为勤勤恳恳、认真负责的“领头雁”,开拓创新、不断进取的“千里马”,不求名利、埋头苦干的“老黄牛”,忠于职守、爱岗敬业的“螺丝钉”。
同志们,今年是本届任期的关键之年。难得的机遇给新班子增添了新动力,严峻的形势对新班子提出了新挑战,繁重的任务对新班子赋予了新使命,基层群众也对新班子寄托了新期待。因此,我衷心希望大家能牢记神圣职责,不忘光荣使命,在市委、市政府的正确领导下,团结务实,勤奋敬业,尽职尽责,守信践诺,努力做一个在推动发展上有门路,在增收致富上有套数,在维护稳定上有高招,在班子建设上有凝聚力、感召力的好干部,让上级领导放心,让基层群众满意,让子孙后代为我们而自豪和骄傲!
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