机关作风是政风的重要体现，是事关发展稳定大局的关键因素，是做好各项工作的基本前提。机关作风建设年事关全市经济社会发展全局，是打造社会主义现代化新伊春的重要保障，是推动各级机关完善服务、改进作风、提升形象，争创人民满意机关的有效载体。做为一名市场监管系统的公务员，我将以积极的态度参加机关作风建设年活动，提高素质、履职尽责，争做能力作风建设的表率。
一是树立敢于攻坚的思想，切实解决懒于学习懒于思考，懒于深入基层脱离群众的问题。树立求真务实，锐意进取，勤于思考，敢于攻坚的良好风气，始终保特良好的精神状态，以发展为己任，凝心聚力，创先争优，只有这样，我们才能做好新形势下的市场监管工作。
二是树立实事求是的思想，要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，只有在改革创新上狠下功夫，才能拿出新办法；只有在攻坚克难上狠下功大，才能解决新问题；只有在抓好落实上狠下功夫，各项工作才能取得新成效。
三是树立快捷高效的思想，切实解决做事拖拖拉拉，不注重工作效率，遇事推诿，不负责任的问题，要树立时间就是效率，效率就是生命的思想，营造一种深入实际，独立思考，雷厉风行，说干就干的工作氛围。
四是树立艰苦奋斗的思想，树立勤俭节约，艰苦奋斗的良好风范，带头反对铺张浪费，坚持勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正地把有限的资金和资源用在刀刃上，用在加快市场监管事业发展上。
五是树立谦虚谨慎的思想，充分发扬民主，严格按照原则办事，坚持总揽全局，协调各方，作风民主，大事讲原则，小事讲风格，在财务审计工作中，多向先进单位学习，学习典型经验，结合本单位实际制定有效措施，加快工作落实，促进市场监管事业发展。
六是树立讲原则思想，坚持讲原则、讲政策、讲真话，严格依法办事，服从服务于大局，要相互支持，团结合作，共同促进，敢于坚持原则，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由的良好政治局面。
为落实“观念能力作风建设年”活动要求，切实解放思想、更新观念，1月17日下午，河南省南阳市宛城区人民法院7个党支部利用下班时间召开支部学习会议，就全面提升观念能力作风开展学习与讨论。
会上，各支部集中学习了《宛城区法院关于开展“观念能力作风建设年”活动的实施方案》，支部书记对方案进行了详细解读。接着，各支部结合政法队伍教育整顿所暴露出的问题再次进行了警示学习与教育。最后，各支部成员就如何提升观念能力作风，提高法院工作效能进行了热烈讨论。
通过本次活动，各支部成员充分认识到开展“观念能力作风建设年”活动的重要性与必要性，切实增强了党员干部转变作风的主动性和紧迫性。会后，干警们纷纷表示要坚定不移地转作风、树形象、提效能、抓落实，以高标准、高品质开展好“观念能力作风建设年”活动。
作风关系发展，作风就是力量，作风决定行为。好的作风出凝聚力、战斗力、生产力，是战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。发展与合作处以服务二级学院和企业为宗旨，解决“合而不融”问题。我们将通过深入调研，列出问题清单，形成调研报告，为学校决策提供准确信息。一是深入合作企业调研，形成“合而不融”的问题清单；二是拟定解决“合而不融”的工作方案，供学校决策使用；三是完善产业学院内部治理结构和校企融合的管理制度，形成管理科学、健康运行的二级管理体制机制；四是依据校企合作中的问题和企业进行沟通，在双方协商一致的前提下修订或补充完善合作协议；五是拟定产业学院建设标准和评价体系，评价结果和专业设置、招生计划、合同期限挂钩。做好学校设置本科层次职业院校准备工作。要认真学习、研读《本科层次职业院校设置标准》，摸清家底。聘请河南高校设置委员会有关专家进行解读和培训。与教育厅发展与规划处对接，厘清《本科层次职业院校设置标准》中核心指标的认定条件，列出问题清单，提出解决问题工作方案。发展与合作处将以“能力作风建设年”为契机，加强理论学习，转变工作作风，以昂扬的斗志，饱满的精神状态去实现学校第三次创业目标。
值全市能力作风建设年之际，身为市住建局办公室的一员，我应深入领会并认真贯彻“作风建设永远在路上”的内在要求，持续提升个人能力，做好办公室本职工作，奠定坚实思想基础。以积极进取的态度参与进能力作风建设年当中，为住建领域的蓬勃发展贡献更多力量。
一是要强化进取意识和工作作风。我将大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，从容应对办公室工作。并充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，履行好办公室文秘工作，把功夫下到实际工作中，迎难而上，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，对待领导交办材料工作及时处理完成，并在材料内容上精益求精，增强责任感和紧迫感。
二是要强化干部意识和服务意识。身为一名预备党员，我应牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任。通过自己切实做好办公室岗位上的每一项工作，实实在在地体现为群众办实事、办好事。并在办公室政务公开方面工作中，切实防止个人信息泄露，为群众个人信息安全进行有效保障。
三是要强化学习意识和综合素质。保持政治上的坚定性和理论上的完整性，必须自觉加强政治和业务理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时也应深化业务能力学习，以更优异的能力作风履行好办公室岗位职责。
忠诚干净、敢于担当，做“狮子型”干部。在南阳的副中心城市建设中，卧龙区在产业发展、城市更新、项目建设、招商引资、营商环境各项工作中，任务艰巨、竞争激烈。要突破自身发展瓶颈，解决深层次的矛盾和问题，就要敢于登高峰，涉险滩，就越需要敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难的“狮子型”干部。“狮子型”干部把工作当事业，把职位当责任，满怀热情前行，充满担当做事，始终保持旺盛的斗志和激情。有求真务实的政绩观，冷静面对千头万绪的事务，沉着处理纷繁复杂的矛盾，坚定目标，在南阳建设副中心城市中中流击水，驾驭全局，做出实绩。
矢志而行、竭力而为，做“狼型”干部。目前，卧龙区的产业强区、城市更新两大行动，“三区四高地”建设，每项工作都需要攻坚克难！“惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成”。伟大的事业呼唤有力的担当，卧龙的党员干部要争做新时代“狼性”干部，坚决不做“躺平”、“佛系”型干部，“软肩膀挑不起硬担子”，要拿出狭路相逢勇者胜、越是艰险越向前的野性雄心，谋事创业敢于争第一、勇于创，以快人一拍、先人一步、高人一筹的智慧能力，在激烈竞争中闯出血路，让激情燃烧成为自身的鲜明特质，让狼性基因融入自己的行为自觉，奋力书写卧龙高质量发展的精彩答卷。
奋勇争先、不甘落后，做“骏马型”干部。在南阳副中心城市建设的征程中，风险、挑战必不可少。回顾今年以来卧龙区的工作，项目建设、开发区发展、营商环境等多项工作处于被动地位，一些干部出现了安于现状、消极应付、办法不多、主动性不强等问题，这些干部的能力不足是关键。这就需要善作善成、越是艰险越向前的“骏马型”干部。“骏马型”干部面对难关不会怕，因为一怕败七分；不会绕，因为困难绕不过；不会拖，因为越拖越困难。我们要拿出“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，坚持不懈学习新知识、新技能、新政策，全力以赴加强自身能力建设，努力当好新时代卧龙事业的“答卷人”。
踏踏实实，任劳任怨，做“老黄牛型”干部。卧龙区的很多工作需要持续抓、反复抓，像项目建设、招商引资、营商环境，要有钉钉子精神，一锤接着一锤敲。如果没有持之以恒的韧劲，很容易半途而废，这就需要老黄牛型干部。“老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。”老黄牛，有着朴实无华的外表，它谦逊和低调，一心耕作，心无旁骛。“老黄牛型”干部在岗位上埋头苦干、忠诚实干，深入基层了解民情、倾听民意，始终保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，涵养“不驰于空想，不骛于虚声”的精神，不避难不求易、不务虚不求名，勤勤恳恳为民，踏踏实实做事，干事既稳扎稳打、持之以恒，还周密细致、心思细腻，又创新思路、顺势而为，真正把卧龙的事业放在心坎上、落到行动上。
争做新时期“四型”干部，凝聚跨越发展磅礴力量，就要勇担卧龙使命，跑出卧龙速度，实现卧龙腾飞，拼出卧龙形象。争做新时期“四型”干部，就要在更新观念上先行，在提升能力上做表率，在转变作风上当标杆，强化“主人翁”意识，逢一必争、逢冠必夺，敢啃硬骨头、敢接“烫山芋”、敢趟“地雷阵”，鲜明叫响“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的主基调，全面实行“13710”制度，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，让“事事有回音，件件抓落实”，一抓到底，长抓不懈，以一流的观念、一流的能力和一流的作风，为南阳建设xx省副中心城市挑起大梁、隆起高峰做出积极贡献！
开展能力作风建设年活动，既是贯彻“作风建设永远在路上”的内在要求，也是打造政治过硬、能力突出、作风优良、勤勉高效、清正廉洁的干部队伍的实际举措。为此，我对如何成为一名让人民满意、让领导放心的窗口工作人员有了更深刻的认识。做为一名合格的窗口工作人员一定要:“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过”。下面我谈谈具体的心得体会。
一是加强学习，提高素质。要增强学习的自觉性。加强学习，不仅是社会发展和形势变化的需要，也是事业进步和个人成长的需要。作为一名窗口工作人员，必须自加压力，提高业务水平和能力，提升工作质量和成效。不断涵养自己，丰富自己，提升自己，为办事群众办实事、解难事、求实效。
二是善于总结，提升自己。紧抓思想这根弦，始终以饱满的热情积极地投入到每一天工作中去。不要认为每天都在重复同一样的工作，就提不起精神，敷行了事。应该把实践中零散的东西系统化，对窗口工作人员来说，无论认识问题、理清思路，还是解决问题、推进工作都离不开经验，每走一步，都要注意总结经验，对的就坚持，错的就改正。
三是讲落实，负责任。落实，首先是一种观念。一个人如果没有强烈的“落实”观念，在工作中，就会唱高调，不重实效。见到风险躲着走，见到矛盾绕着走，见到困难往回走，落实自然也就成了一句空话。落实，又是一种责任。我们每一位窗口工作人员都应该严格执行中心的各项规章制度，贯彻落实好各项工作任务，做好分配的每一项工作。要抓落实，必须要克服怕苦畏难，半途而废的心理，防止走过场、做样子，扎扎实实地干好工作。
加强党风廉政建设，是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名党员干部，更应该从头做起，自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，真正做一个党组织放心、人民满意、相信的党员干部。
一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责
1、警钟长鸣，筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在实际工作和生活中不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。
2、从严自律，管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善，但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，要切实做到自重、自律、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器，更是一种动力。具体到实际工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做老实人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是沉下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设，深入开展反不正之风斗争
不正之风现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际行动贯彻始终，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反不正之风斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自律、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为人民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反不正之风工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定；反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡。我们党的政治优势是密切联系群众，党执政后的危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。
提能力、抓团队、联内协外、全面赋能二级学院大发展着力提升个人能力。“打铁还得自生硬”，多悟线场模式内涵、多学最新的职教文件、多思落地对策。精心打造教评团队。查找教评团队能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，提前谋划、建章立制、规范流程，提升业务能力，提升总结归纳能力，提升对二级学院的服务能力，打造一支“高、精、专”的教评服务团队。加强内联外协能力。对内做好全校各二级学院之间的工作协调问题，形成整体合力;对外加强对上级机关、合作企业、行业协会、兄弟院校等的协调，争取更大支持和更大发展。能力作风建设只有“进行曲”，没有“休止符”。2022年，要更加勇于担当、善于创新、勤于作为，以攻坚克难的干劲和久久为功的韧劲，为学校第三次创业添彩。
尊敬的马书记、各位领导、各位同事：
我是第五纪检监察室的xx，很荣幸在这里和大家分享自己在“能力作风建设年”活动第一阶段中的一些体会与感悟，我今天汇报的题目是《奋斗正当时，一起向未来》。“能力作风建设年”活动开展以来，我认真学习领会习近平总书记关于加强纪检监察机关自身建设的重要论述，对照省、市、区纪委监委对于纪检监察干部队伍建设的要求，自觉躬身入局、认真思考总结，深深感到这次活动对于我们来说非常必要。我也将严格按照组织安排，紧紧把握住这次活动，真刀真枪锤炼能力，踏踏实实改进作风，在壬寅虎年以过硬本领展现新作为，不忘初心、不负韶华、不辱使命，为全区纪检监察事业高质量发展作出应有贡献。具体来讲，就是要做到三个“注重”。
一、注重用“饿虎扑食”之力强化学习新形势下，党中央对各级纪检监察工作有了更新更高的要求，一名优秀的纪检监察干部，应该时刻感到“本领恐慌”。学习则是解决“本领恐慌”的根本途径。中医上讲“过饱伤人，饿治百病”，就是说适度的饥饿对人体是有益的。同样，在学习上保持饥饿感对每个党员干部也是有利的。这种学习的饥饿感，就是对学习始终充满兴趣和求知欲，对自身已有的知识和能力的不满足感。学习上有了饥饿感，求知欲才会旺盛，学习起来才能如饥似渴，充满动力。“人之为学，不日进则日退。”作为纪检监察干部，要带着饥饿感去学习，首先是深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央和省市纪委全会精神，提升自己的理论素养，其次要深入学习党章党规党纪以及各项纪检监察理论政策法规，提升自己的业务水平。这样才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，心中有“料”，开展工作才更加有底气，面对新形势下的新问题、新矛盾才不至于手足无措。久而久之，学习就会从单纯的求知变为一种生活方式，一种觉悟、一种责任，成为自觉行动贯穿于生命的全过程。
二、注重用“猛虎出山”之势开展工作新时代下的纪检监察工作，头绪多、时间紧、任务重，我们会面临各种艰难险阻，遭遇各种激流险滩，越是这种时候，越要发扬“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争精神，面对困难不躲避，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。我记得，xxx年初，离过年仅有不到1个月时间，第五纪检监察室为了及时办结省纪委监委移交的一起违纪违法案件，在xx出现中风险地区、xxxx疫情爆发导致列车停运的突发情况下，核查组成员迅速改变方案，绕行xx前往xx调查取证，与疫情赛跑，最终高质高效完成上级交办的任务；xxx年端午节放假第二天中午，五室2名同志和单位其他科室5名同志，接到委机关组织部通知，要求当天下午2点前必须赶到市纪委监委，任务保密。7名同志没有迟疑、不找理由，全部按时到达地点，比其他兄弟县市纪委监委同志早到3个多小时。后来才知道，有的同志当时正在跟家人过生日，有的同志刚到老家又直接购买车票返回。当晚我们按照指示赶往省内其他地市，连夜阅读卷宗探讨案情，在接下来2天时间内完成多人谈话任务，我们的工作得到了省市纪委监委领导的表扬；今年1月4日，我与单位100多名同志一道服从组织安排第一时间下沉一线，协助社区在凌晨前完成全员核酸检测工作。我相信，多年以后如果谈及这一天，令我们印象最深刻的不是那天难得一见的大雪，也不是当天累到脱力的困乏，而是在雪中并肩作战同志们的身影。
三、注重用“虎虎生威”之气坚持自我古语云“公生明、廉生威”，无论历史如何变迁，时代怎样发展，清正廉洁永远是时代的呼唤，也是我们纪检监察干部所必备的素质和情操。正人需正己，行正则威严，纪检监察干部作为监督别人的人，一举一动、一言一行都备受监察对象和群众的关注，只有自身清正廉洁，执纪执法时才有底气、才有硬气，才敢理直气壮地抵制歪风邪气。如果监督别人的人，自己不干净，怎么去要求别人干净，又怎么敢去监督?要以党史为明镜、以党章为准绳，以党纪国法为标尺，知敬畏、存戒惧、守底线，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，立身不忘做人之本、为政不变公仆之心、用权不谋一己之私，把干净做事作为一种追求、一种美德坚持下去，真正树立起纪检监察干部言之有据、行之有节、处之有度的风范。“能力作风建设年”的动员令已经发出，集结号已经吹响，征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，让我们携起手来，奋楫笃行，锐意进取，一起虎虎生威奔向更加美好的未来！我的发言完毕，不当之处敬请批评指正，谢谢大家！
命运一半掌握在上帝手中，另一半掌握在自己手中。成功就是用自己手中的一半去赢得上帝手中的另一半。下面是范文网小编为您推荐市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话精编。
同志们：
今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，X同志宣读了《关于表彰X年度先进单位和先进个人的通报》、《关于X年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部;在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在X看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步;作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万邹城人民生活得更加幸福，就是最大责任;如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民;越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保邹城在X市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部;不敢担责任，就不配当干部;不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底;困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新邹城的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。加强作风建设，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的，上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们，加强干部作风建设，是推动邹城转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风、创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
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