《习近平谈治国理政》第三卷，是十九大以来习近平总书记在领导推进新时代治国理政的实践中发表的一系列重要论述，进一步丰富和发展了党的理论创新成果，是新时代共产党人的理论之源、思想之源、信仰之源。书中从决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚到推动经济高质量发展，从提高保障和改善民生水平到促进人与自然和谐共生，从推动共建“一带一路”走深走实到携手构建人类命运共同体，涵盖了经济社会发展的各个方面。近期，我再次对《习近平谈治国理政》第三卷进行了认真研读，并就如何围绕服务“三地一城”建设，推进乡村振兴在我镇落实落细，谈几点发展思路和想法。
一是稳抓农业产业发展，促进农民持续增收。
依托结对帮扶村产业发展规划，继续发展红花峪桑葚、马各庄蔬菜、二里店鲜桃等特色农品，并辐射带动周边村庄统一种植，打造三个万亩农品基地，巩固好结对帮扶成果;以京东商城xx特色馆为平台，协调快递企业与镇域企业、合作社进行对接，实现农产品线上线下融合销售。同时新建提升农产品冷藏库4个，形成“冷链物流”体系，实现反季节销售，带动农民增收。
二是狠抓招商引资，强化发展后劲。
充分利用镇域内现有矿坑及北部山区资源，建设专业赛车跑道，打造102国道两侧高端汽车服务产业带;增加优惠扶持政策，深入北京、天津重点商务楼宇吸引文化创意、会计结算等企业入驻我镇楼宇，力争楼宇税收突破x万元;盯紧在谈实体项目，承接非首都功能疏解。继续推进投资x亿元的国华盘山电厂光伏发电项目、投资x万元的大唐电厂粉煤灰精加工项目，实施投资x万元的世纪兴发扩建项目，新上一条加气板生产线，年增税x万元，解决劳动力就业x余人。
三是齐抓民计民生工程，提高群众幸福指数。
全面完成投资x亿元的祖代种猪场帮扶项目，实现年销售收入xx万元，年均利润可达x万元;完善农村低保、特困人员救助供养等社会救助制度，深化居民基本养老保险和医疗保险制度改革，努力实现应保尽保;持续改善农村人居环境,保持农村人居环境整治三年行动、“百日会战”和创卫成果，健全完善环境综合整治长效管理机制，建立健全周二保洁日、周末大扫除、党员积极分子卫生责任区及市容所分区包村等管理机制，并继续推动煤改电工程、“四好农村路”建设等工作。
四是严抓基层党建工作，强化发展保障。
今年是中国共产党成立100周年，我们将抓住这一契机，持续加强党的建设，为全镇发展提供坚强政治保障。春节前，我镇按照区委相关要求，圆满完成全镇50个村级组织换届工作。接下来，在圆满完成村级组织换届的基础上，我镇还将加强村级干部队伍特别是“一肩挑”的政治教育、能力培训和廉洁教育，建强村级班子，为乡村振兴提供坚强组织保障。
各位代表、各位同志：
今天我们在这里召开中国共产党兰考县**第一次代表大会。这次大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是：回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共**委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，实施乡村振兴战略，力促我镇经济社会再上新台阶。现在，我受中共**第一次委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表子以审议。
五年工作回顾
本届党委任届期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“基层治理体系和治理能力现代化”总体目标，按照“农业兴镇、工业强镇、旅游富镇”主体思路，以党的政治建设为统领，以实施乡村振兴战略为抓手，重点做好基层党建、脱贫攻坚、产业发展、生态保护等工作，以党的建设高质量推动经济建设高质量发展，坚持谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
一、党的建设全面加强，党的执政基础进一步夯实
（一）党的基层组织不断完善。从抓教育、抓班子、抓机制、抓载体入手，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设，夯实执政根基。高质量地完成了15个村“两委”换届选举工作，成功选举支部书记15名，副书记14名，支部委员45名。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化“两委”班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。深入开展农村无职党员“创先争优”活动，真正形成比、学、赶、超的良好局面。针对后进村及软弱涣散基础组织，选派第一书记进行重点帮扶。深入推进农村综合改革工作，村民小组党支部、村民理事会、经济合作社、村务监督委员会等村级组织架构实现全覆盖，80%以上的组织架构在“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”中均发挥较好作用。
（二）党的干部队伍素质不断提升。严格加强党员干部的管理，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。着力建设“学习型班子”和“学习型机关”。利用党委理论中心组学习及集中学习、个人自学、集体研讨等多种形式，组织班子成员、党员干部认真学习十九大及历次全会与习总书记系列讲话精神，认真落实“三会一课”、“5+N”主题党日制度。组织支书培训70余人次，党务工作者培训3期。储备村干部后备人才52名，培训5场；开展主题党日活动、七一建党节活动、乡村干部大讲堂、支书论坛等党建活动130余次。确定入党积极分子57名、发展预备党员15名，转正7名；开展无职党员“五争五带头”活动，评选星级党员户96名。
（三）党风廉政建设持续深入推进。
五年来，我们始终将作风建设作为增进党性修养、提升党员干部服务群众能力、密切党群干群关系的重要抓手，深入推进，持续抓牢。一是强化日常监管。紧紧围绕中央“八项规定”和县委、县纪委党风廉政建设安排部署，在各村及时开展了扶贫领域以案促改、低保和危房改造专项清退、“遍访督查”、6-45问题整改落实、兰考县公共资源交易招投标领域专项整治等专项活动。二是重点领域监管。加强对扶贫领域的监督管理。完成低保和危房改造专项治理工作，公职人员、村干部及其亲属享受低保的79户，享受危房改造9户，按照应退则退的原则，共退缴低保和危房改造资金约30万元。三是积极配合好巡查工作。按照县委安排，完成了县第十六巡察组巡察杨庄、雷集、孟房三个村的问题整改，纪委第八巡察组巡察组对张庄村、长胜村、栗场村的巡察及整改。四是加大案件查处力度。开展警示教育大会7次，接受警示教育人数1050人次，召开民主生活会5次，专题组织生活会75次，查究问题3个，开展专项治理2个，排查风险点3个。今年以来，共了结1件，立案3人，处分2人，正在办理指定管辖案件10件；开展督导检查36次，给予通报批评18人。
二、经济发展稳中有进，持续健康发展格局进一步巩固
2020年全镇生产总值达到19.97亿元、第一产业增加值3.6亿元、规模以上工业增加值增速4.9%、社会销售品零售总额7.1亿元、同比增速-3.0%，固定资产投资7.3亿元、同比增速11.16%，农村居民可支配收入14579元。
（一）工业实力不断增强
一是招商引资成效突出。生产木门为主的水木年华有限公司，该项目已进场，正在试生产。新联木业有限公司木制品、木门、家具等，该项目正在办理相关手续。鑫辉金属公司矿产销售项目，目前，项目正在办理相关手续。企云宝项目，项目正在办理前期手续。独秋实业有限公司，该项目正在办理相关手续。2020年新增规上工业2家，总数达到26家；贸易业总数达到6家；规模服务业总数达到8家；固定资产投资新增亿元项目6家，5000万元以下项目9家，新入库规上企业数量在全县名列前茅。二是园区基础设施基本完善。投资400余万元硬化园区道路2公里，修下水道2000米。建设垃圾中转站一座，解决园区企业垃圾处理问题，同时，积极申报国家项目库，拟建设园区污水处理厂一座，彻底解决园区污水处理问题。工业园区的道路、供电、供水、排污管网等配套设施建设基本完成，园区承载功能更加强大，产业集聚效应更加明显。三是重点项目扎实推进。全力打造沿黄红色旅游项目，安排专人负责项目建设进度和服务工作，积极做好恒大企业配套服务，目前已经落地恒大配套企业3家，1家正在洽谈中。
（二）农业现代化进程加快
一是观光、高效农业呈现新亮点。黄河滩区土地流转面积4.7万亩，滩区构树种植9507亩，苜蓿草种植2.9万亩，建成**高效循环农业园区1处，新建温室大棚16座，张庄村流转土地300亩，种植藏红花200亩、巴旦木100亩。二是农业基础设施建设进一步完善。全镇新建、改造提升生产桥闸11座，清理灌溉河渠13条37.98公里，动土方量23万方。现有水厂4处，可以保证全镇居民正常生活用水，安全用水全覆盖。
三、旅游发展有新突破，城镇品位大幅提升
一是打造兰考旅游新“IP”。在现有汽车露营地和1952民宿等项目的基础上，做好移民迁建工作，盘活百花公园和温泉度假村项目，开启旅游新模式，确保黄河湾乡村振兴示范项目顺利入驻，并如期完成。二是强力推进张庄新村商业街建设步伐。投资1500万元的张庄村旅游商业街项目已经如期完工，现正在招商过程中，项目投入使用后，增加了张庄村的旅游业态，延长了旅游链条，增加了红色旅游文化氛围。三是积极申报旅游景区，打造黄河湾风景区旅游名片。在前期的精心准备下，经过层层赛选，2020年9月份，**获评河南省特色生态旅游示范乡镇，这也是兰考县唯一获此殊荣的乡镇，标志着我镇集旅游、观光、研学、养生一体的综合旅游度假区，已经初步形成。四是策划方案、激化消费潜力。通过媒体宣传，免费为相关景点进行义务推荐，积极帮助景点策划文化活动，开展文艺演出进景区活动，以丰富多彩的文艺活动吸引游客，先后成功举办了张庄村“红红火火过大年、兰考第二届兰考非遗节、梦里张庄灯光节、梦里张庄菊花节”等节庆活动，大大的激活了旅游市场。五是提升了旅游接待能力。加强学习、提升业务能力。利用疫情“空档期”学习旅游相关知识、重点做好导游员、讲解员等一线工作人员培训，“练内功、强素质、增本领”。据统计，仅今年五一期间，接待游客约10万人次。
四、社会事业全面发展，民生保障更加有力
五年来，我们始终坚持将保障和改善民生作为党委工作的重中之重，完善城乡居民教育、医疗、卫生、体育、文化等基本公共服务供给机制，为全面建设幸福美丽奠定了坚实基础。
（一）基本公共服务水平明显提高。
认真落实农村低保和残疾人供养政策，实现应保尽保。2020年全镇共有低保人员975户1606人，享受高龄补贴人数750人，发放临时救助263人196022元。全镇共有残疾人持证人员1139人，享受重度护理补贴381人，享受重度困难生活补贴215人，发放残疾人辅助器具280人297件。做好就业创业工作，新冠肺炎疫情期间，镇社保中心通过大力宣传发动，组织人员向豫东人才市场输送劳动力1484人。农村贫困家庭劳动力就业总人数1519人。以工代训人员67人。新增贫困人员创业27人。发放贫困劳动力一次性创业补贴10人50000元。发放贫困人员创业担保贷款4人60万元。
（二）坚定不移决胜脱贫攻坚，增强发展保障力。
开展“五级书记大走访”活动，党委书记带头遍访贫困户，对发现问题建立台帐，限期整改，镇督查办跟踪落实。组合专业扶贫队伍，深入开展行业部门政策大排查大走访，夯实脱贫攻坚根基。为促进产业增收，重点推出褐蘑菇种植、日光温室大棚种植、特色种植、构树鸡养殖等项目。为引导就业创收搭建“外出务工、产业体系就业、乡镇产业园就近就业、居家灵活就业、公益性岗位就业”五种就业模式，贫困户就业人数达1519人。针对4户脱贫不稳定户，27户边缘易致贫户，针对每户实际情况，制定详细帮扶措施开展精准帮扶。
（三）社会和谐稳定。
利用镇综治维稳中心、村内矛盾调解员调解、加快推进“一中心四平台”建设，将矛盾纠纷排查常态化，实行“零报告”制度。落实安全生产责任制和责任追究制，开展安全隐患排查和整治活动，安全生产形势稳定。开展“平安创建”和严打整治专项行动，加强对重点区域、重要路段的巡逻伏击，从速、从快查处各类案件，营造良好的社会治安环境。
2020年镇领导班子接待来访群众520余人次，化解各类信访矛盾65起，排查化解各类矛盾隐患50起，立案结案31起，结案率100%。被评为县信访维稳工作先进乡镇称号。
（四）精神文明建设工作水平不断提高。
五年来，我镇广泛开展群众性精神文明创建活动，不断丰富群众的精神文化生活，为全镇的改革发展稳定和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。分别开展了扶贫扶志“一米团”、孝老爱亲饺子宴、兰考文明户、好媳妇、好婆婆、五好家庭评选活动。讲好道德故事、好人故事、文化故事，唱响主旋律，传播正能量；开展了文明文明村镇创建活动。目前我镇已经成功创建县级文明村8个，市级文明村4个，国家级1个，正在创建县级文明村2个。
五、生态环境建设全面推进，人与自然发展更加和谐
五年来，我们始终坚持以人为本的发展理念，把生态环境建设与经济建设紧密结合起来，科学规划，落实责任，建立健全生态环境保护工作长效机制，抓好重点行业的减排工程。坚持守住生态环保底线，实现美丽与发展共赢，打造生态平衡、人与自然和谐发展的新风貌。
（一）造林绿化新格局不断呈现。
去冬今春完成日南高速、兰东干渠、移民路、兰坝公路、闫坝公路等廊道绿化提升，共栽植法桐、泡桐、柳树及花灌木40000余株，完成双井村、张庄村、栗场村、韩李村、魏庄村、孟房村、朱庵村部分村内、村外主次干道村庄绿化，共栽植木槿、女贞、海棠及泡桐、树木5000余株，完成黄河生态带六坝及大堤南侧廊道绿化提升，共栽植泡桐、柳树、女贞及花灌木等2万余株。
（二）畜禽养殖污染整治工作初显成效。
畜禽粪污资源化利用方面，拆除不符合规划的养殖场12座，面积150亩，大型养殖场30座全部建成了粪污处理设施，确保不污染合理利用。
（三）大气污染防治管控力度强。为确保环保设备正常运行，错峰生产期间，明确两名工作人员驻厂监管，针对黄、橙、红预警级别，对镇区内的30家企业实行一厂一策管控，对投诉的5个问题进行反复巡察，严禁死灰复燃，对镇行政区内每月巡查不低于3次，发现问题及时整改。
（四）“河长制”工作不断推进。我镇涉及省级河道1条，县级河道2条，镇级河道4条，村级河道32条。能够完全按照“河长制”工作职责每周开展巡河，每周巡河率均达到100%。处理河道排污口7处。黄河“清四乱”工作涉及黄河“四乱”问题共计12个，已全部整改销号。
六、人居环境得到改善，农村呈现新面貌。
近几年，我镇坚持把改善人居环境作为加快脱贫攻坚步伐，实施乡村振兴战略的主要内容。动员广大干部群众，加速打好全域无垃圾、“厕所革命”、拆违治乱攻坚战，着力解决农村环境脏乱差突出问题，推动农村人居环境呈现新面貌。农村生活污水治理：镇政府所在地坝头村建成污水处理厂一座，管网达15公里，日处理污水800吨，受益村庄4个，群众1.1万人。在张庄村建成生态污水处理厂1座，受益群众3000人。对农村生活污水乱排乱放实行严格管控，鼓励村民自建污水消纳井，封堵排污口，严禁乱排乱放。农村厕所革命：全镇公厕所30座，目前农户改厕4108户，改厕率达到85%，贫困户改厕率达到100%。科学选择改厕技术模式情况，有下水道的并入管网，无下水道的，采取三格式化粪池。村容村貌提升：集中开展“清零”行动，本着“清干净、运出去、保持住”的原则，打好环境整治“歼灭战”，危房改造17户，拆除整治空心院207户，打造美丽庭院1508户。目前我镇12个村经县人居环境验收小组验收合格。
同志们：过去的五年是镇域经济快速发展的五年，是各项工作取得重大突破的五年，也是为今后加快发展蓄足后劲的五年。之所以取得这样的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇广大党员干部、人民群众和社会各界共同奋斗的结果！在此，我代表中共**第一届委员会向关心、支持全镇经济社会发展的广大党员干部和人民群众，向为我镇经济建设做出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！
看到成绩的同时，我们也清醒地意识到，工作中仍存在不少困难和问题：一是农民增收速度不快、增收方式不多，产业带动效应还不够明显；二是受土地政策和资金的制约，工业园扩展不够快，招商引资质量不够高，园区各项基础设施建设力度有待加强；三是群众的发展意识和法制意识有待提高，社会治安与维稳形势依然比较严峻。对此，我们将本着对全镇人民和事业高度负责的态度，在今后加快发展中切实加以解决存在的问题并落实改进措施。
今后五年的工作
今后五年，是落实“十四五”规划的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。为此，我们一定要积极适应新常态，把握历史新机遇，确立发展新目标，努力开创发展新局面，不断谱写“幸福美丽坝头”新篇章。今后五年的预期目标是：工业总产值年均递增15%，农业总产值年均递增6%，第三产业总产值年均递增9%，固定资产投资总额年均递增20%，农村人均收年均递增10%。
围绕目标，我们将着力抓好以下几个方面：
一、围绕强化党的领导核心地位，全面从严从实加强党的建设
围绕提高党的领导核心地位和战斗堡垒作用，牢固树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面从实从严加强基层党的建设，为率先全面建成小康社会、建设“幸福美丽坝头”提供坚强政治保障。
以党建引领，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。一是以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福的东坝头提供坚强组织保障。二是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。三是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。四是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。
二、探索“一廊五区”发展模式巩固拓展脱贫攻坚成果
一是提升沿黄生态廊道建设。紧抓总书记黄河流域生态保护和高质量发展战略思想，利用浔龙河黄河湾乡村振兴示范期，做好全镇范围内12.5公里的黄河廊道的综合整治提升工作，建成集生态、旅游、康养、观光为一体的生态长廊。二是扩大北滩饲草种植园区。目前**的饲草种植面积近3万亩，计划将扩大种植面积，提升单位亩率效益，延长产业链条，建成集饲草种植、加工、储藏为一体的综合产业体系，为全县畜牧产业提供保障。三是创新中部的菌菇产业园区。依托奥吉特菌业有限公司，推行“龙头企业+合作社+农户”运营模式，增加村集体和农民收入，为实施乡村振兴奠定根基。四是发展南部日光温室园区。围绕“一村一品”战略目标，积极发展品牌农业，规划设计日光温室蔬菜种植园区350亩，投资建成温室大棚60座，将带动近200人就业。五是提升东部木制品产业园区。紧抓恒大配套园区机遇，扩大对外开放，拓宽招商途径，对内提升园区整体形象，推进企业产品升级，不断提高园区综合效益。六是规划整体镇区开发。依托移民新区建设，扩大镇区规模，完善基础设施，提升镇区对外形象。扩宽道路新建，形成“三纵三横”的交通格局。将镇区面积扩大至1.97平方公里2950亩，为小城镇建设拉好框架，打好基础。
三、围绕贯彻落实发展新理念，全面推进镇域经济建设
（一）加大招商引资力度，强力推进工业发展。
继续按照县委县政府的指定的园区规划，完善基础设施建设，优化发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。以木制品园区为主，做大做强产业园区，最大限度的争取土地、政策支持，完善木制品园区的基础设施建设，实施恒大产业配套项目，提高服务水平，优化营商环境，规范入园企业投资量，推动产业园区升级。
（二）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现**农业强、农民富、农村美。
（三）加快推进现代农业发展，夯实经济社会发展基础。加强农田水利基础设施建设。大力发展高效农业，加快蜜瓜、红薯种植规模，大力发展特色种养殖产业，借助农业、工业产业园区产业链带动作用，促进产业转型升级，发展壮大扶贫产业，实现收益，带动贫困户脱贫致富，实现乡村振兴。
着力发展特色、生态农业，推进“一村一品”创意农业的建设力度。大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引入农业产业化项目和引导现有农业项目向产业化发展，大力发展“订单式”农业，推动农业生产由生产导向向消费导向转变。
（四）黄河湾乡村振兴示范项目引领带动。一是兰考黄河湾乡村振兴示范项目涉及**坝头村，项目总投资49.28亿元，由省豫资集团、开封市文投、兰考文投与浔龙河公司共同携手打造。围绕黄河大河景观、黄河文化体验、传统民俗体验、乡村休闲度假等，规划黄河湾景区，建设游客集散中心、中国共产党治黄故事讲述地、铜瓦厢古村、超级小麦博物馆分馆、完善游客服务中心、旅游基础等配套设施建设项目，推动旅游产业发展，通过旅游产业的导流特性，带动其他产业发展。二是依托焦裕禄精神、黄河文化及黄河治理文化，规划建设中国共产党治黄故事讲述地、焦裕禄精神培训学院和黄河湾国际营地，开发党员干部主题教育培训、农村基层组织和企事业单位党建培训、中小学生营地教育和研学旅行、成人拓展团建等服务项目。
（五）整合资源，提升镇区品味。一是依托移民新区建设，扩大镇区规模，完善基础设施，提升镇区对外形象。通过“两纵两横”道路的新建，形成镇区“三纵三横”的交通格局。将镇区面积扩大至1.97平方公里2950亩。二是加快镇区150亩居民小区开发建设，为小城镇建设拉好框架，打好基础。三是对镇区雷集、杨庄等5个村健全污水集中处理设施，提高管网收集能力，积极推进管网“雨污分流”，实施混错接、漏接老化和破损管网更新修复。四是完善全镇15个村垃圾无害化资源化处理设施。采取垃圾分类收集、集中处理，利用“户分类—村收集—乡镇转运—县处理”模式，坚持全面推进生活垃圾分类、资源化利用原则，清干净，转运走，处理好，保持住。
（六）沿黄生态带打造，加快推进乡村旅游发展。
结合沿黄村生态建设，把乡村特色旅游作为新兴旅游业的发展方向，打造乡村旅游的“农家乐升级版”，开创乡村旅游的“食宿+”新模式，推动新兴旅游业向农村发展。创新宣传促销方式，充分利用网络等媒介，依托百度等平台，宣传、推介**乡村特色旅游，推动特色农产品与旅游协同营销。
（七）民生福祉持续增进。一是完善教育设施。我镇已通过省教育厅关于**建设公办幼儿园的申请批复，批准建设公办幼儿园1座。按照要求配齐、配强教学设施、生活设施，实现校舍和场所标准化。二是改善养老照料设施。实行以院养院，引进第三方，采取与敬老院合作模式，搞好社会化养老。推进村级养老服务体系，大幅度提高养老服务质量。我镇魏庄村、南北庄村、朱庄村、张庄村4个村级“幸福照料”中心稳步推进中，聘请专人做好照料服务，配齐护理型床位、日常生活用具、消防设施和辅助设施等康复用具，发展好普惠养老。目前我镇魏庄村、南北庄村“幸福照料”中心已投入使用。
各位代表，“十四五”时期的发展蓝图已经绘就，目标宏伟，任务繁重，前景美好。让我们在县委、县政府的坚强领导下，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，改革创新，真抓实干，砥砺奋进，攻坚克难，全力开创**经济社会转型发展新局面，为建设富裕、美丽、生态、和谐、宜居的**谱写新篇章、干出新天地！
今年以来， 我镇坚持对标高质量发展要求， 紧紧围绕市委一四六十_大数字化产业园， 累计引进xx个产业项目， 计划总投资xx亿元。二是区域配套与功能布局相结合。规划启动企业综合、科创孵化、社区商业等x大产业服务平台， 为企业创业创新发展提供了良好的营商环境。三是形象提升与产业动线相结合。围绕点、线、面重点打造， 点上提升核心节点整体形象；线上高质量推进xxx省道、明珠大道沿线立面改造和景观提升；面上启动城市门户、公园、、特色街道、医院等五个一项目建设。
二、聚焦产城融合， 创建多内涵的科创高地。着重打好三张牌。一是打好创新牌。全力打造__x科创走廊， 加大与国内外科研院校合作力度；注重科技成果转化， 强化企业内生动力， 成立全县首个科技人才创新创业种子资金项目， 实现创新、发展同频共振。x-x月， 高新技术产业增加值、战略新兴产业增加值分别增长xx.x%、xx%。二是打好融合牌。创新完善平台+公寓+人才+资本的资源组合新模式， 以xx科技园、聚创孵化园等平台建设， 来主导产业转型和人口集聚的产城融合新格局。三是打好临杭牌。充分发挥区位优势， 加快完善交通、科技、产业、信息等共享机制， 积极融入杭州都市圈， 抢抓长三角一体化发展战略机遇。
三、聚焦存量发展， 激活多样化的市场主体。着重做深三个一批。一是淘汰搬迁一批。对两高一资企业（高污染、高能耗的资源占用性企业）和低散乱企业进行集中淘汰搬迁。二是改造提升一批。以五未土地处置为抓手， 加大研发和技术改造力度， 最大限度延伸产业链、攀升价值链， 今年以来x个亿元以上工业项目顺利开工， 近xxx亩土地得到有效盘活。三是培育引进一批。重点培育细分行业隐形冠军和高新技术企业， 今年申报高新技术企业x家；认定市大好高企业x家， 进一步推出更多挖潜拓增的举措， 为更多优质项目落地腾出空间。
XX镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，173个村民组，总人口19338人。党的基层组织29个，其中，非公企业党组织15个；党员771名，其中，女党员133名，少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜，全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。
今年以来，我镇按照市、县委组织部的要求，以开展党建工作全面提升年为抓手，扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下：
1、 大会筹备情况
（一）高度重视，迅速启动
自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党XX镇第x届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。
（二）认真学习，深入谈心
春节前，我镇就下发了学习笔记本，要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后，立即投入换届筹备工作中，利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律，要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。
（三）周密安排，精心部署
一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。
二是制发换届工作实施方案。2月23日，召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表（不含镇下派代表名额）的比例构成、分配方案及产生办法，制发了《实施方案》，就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名，划分12个选举单位，党代表指导性比例为：各级领导干部代表25名，占47.2%；基层一 线代表24名，占45.3%；其他类型代表4名，占7.5%。女代表12名，占22.6%；少数民族代表1名，占1.9%；45周岁以下代表不少于50%。
为真正做到读原文、学原著、悟原理，我利用业余时间认真精读了《习近平谈治国理政(第三卷)》一书，通过学习，理想信念更加坚定，为政之道更加充实，修身之基更加牢固。作为一名基层领导干部，对推进经济社会各项事项发展也有了更深刻的认识。
一是必须坚持和完善党的领导，不断畅通党的神经网络末梢。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。没有党的领导，民族复兴必然是空想。政党是政治组织，必须强调政治，在推进基层党建工作时必须把政治建设放在首位，不断坚定农村党员的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，以政治建设为统领，统筹推进思想、组织、作风、纪律建设，加强基层支部标准化、规范化建设，推动基层党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，发挥先锋模范作用，不断加强镇村两级党组织在经济社会各项事业上的引领能力。
二是必须巩固和强化人民至上，不断厚植为民服务的思想根基。
人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。在日常的工作中，我们必须要加强入村走访调研，多到村里看看，多跟村民坐下来聊聊，真正把自己置身于人民群众之中，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，学会换位思考，想群众之所想、办群众之所盼、解群众之所忧，才能真正把准工作方向。特别是要牢牢抓实扶贫助困工作，提高社会救助的准确性、及时性，织密扎牢民生保障“安全网”，切实增强人民群众获得感、幸福感。
三是必须注重和提高发展质量，不断推进乡村振兴战略落实落地。
习近平总书记指出，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针。落实到xx镇发展上，就是要坚持质量兴农、绿色兴农，以建设环湖生态农业示范区为契机，做优做强蓝莓、草莓两个园区，推动高标准农田加深，提高农业科技含量，全面提升农业质量效益;要坚持产业融合，创新发展，突出打造西葛岑市级文化旅游村，以点带面，推动大峪、穆马庄等北部村庄旅游业开发，延伸农业产业链，增加就业岗位，为村民增收拓宽渠道;要坚持文化强村，繁荣乡村文明，以“创文”“创卫”为抓手，深化拓展群众性精神文明创建活动，开展文明村、文明家庭创建活动，要突出发挥“龙山爱国主义教育基地”作用，开展爱国爱党教育活动，宣传党的路线方针政策，引导农民听党话、感党恩、跟党走，提升农村精神风貌，让农村真正成为宜居宜业、有吸引力的好去处。
建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法。工作范文网小编为大家整理的相关的对乡镇党委领导班子的意见和建议，供大家参考选择。
xx镇党委始终把抓好党的建设作为首要政治任务，忠实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，今年以来，根据市委“135”和县委“1316”党建工作思路，重部署、抓落实，现将今年以来个人工作开展情况汇报如下，不足之处敬请批评指正：
1.抓思想建设，重政治引领。一是理论学习固根基，本人认真学习党的路线、方针、政策、法律、法规，主动向身边的同志学习，不断提高自己的政治素质和理论水平，增强党性。今年以来认真自学了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、习近平总书记在xx调研讲话精神和党中央指定的x本学习材料，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是以党史学习教育等活动，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，今年以来共组织学习活动x余次；三是宣传引导明方向，常态化开展“四讲四爱”群众教育实践活动，组织开展好“遇事不糊涂、关键时刻起作用”大学习、大讨论活动，坚定打造听党话、跟党走的党员队伍，使干部队伍更有“战斗力”。
2.抓制度治党，重政治规矩。一是严明党员不信仰宗教政治纪律，在全镇扎实开展党员不信仰宗教教育，结合“三换三坚决”活动，组织全镇x余名党员签订党员不信仰宗教责任书，筑牢思想防线，党员管理更有“约束力”。二是抓“三会一课”，坚持每月下片区指导“三会一课”建设，要求定期整改，取得实效。三是抓“党员主题党日活动”活动，每月确定主题，今年各村共组织xx次活动，都立足于实际情况，解决实际问题xx个，发挥好党员先锋模范带头作用，发挥好支部战斗堡垒作用。
3.抓队伍建设，重三支队伍。一是聚焦选优配强“头雁队伍”，严格按照换届流程，根据选人用人标准，为各行政村选优配齐村“两委”干部及村务监督委员会干部x名，于x月x日顺利完成我镇x个村的村级组织换届工作；二是聚焦支部建设和党员先锋队伍建设，扎实做好党员发展工作，着力把符合党员发展条件的先进分子和先进个人吸收到党内来，发展壮大党的队伍，今年以来，共吸收预备党员x名，转正x名党员。同时累计创建示范村党支部x个，争取各级各类资金x余万元，按照一村一方案原则，全面完成了全乡x个行政村活动场所标准化创建工作。三是聚集后备干部建设，督促各党支部按照村（居）正职1：2、其他班子成员1：1的比例加强培育，为村级组织自治管理储备力量。
4.抓载体建设，重文化引导。一是强化夜校文化班等建设，推进村（居）干部文化素质提升工程和国家通用语言文字推广工作，今年以来，先后组织开展镇级国家通用语言文字教育培训x次，涉及村“两委”受教人次x余次（村主干受教人次x余次，达到全覆盖），各村共开展教育宣讲x余场次，累计受教群众达余x余人次。二是重视群众活动日活动，以政策宣讲、文艺汇演、观看影片、趣味运动等形式多样的群众活动日，不断丰富群众的精神文化生活，不断增强群众的归属感、获得感和幸福感。今年以来各村共组织群众活动日x次，累计参与人数x余人次。三是五共五固开新局，多次协助驻地部队共建指导员、官兵代表走进上察隅镇米古村、松林村、西巴村、布宗村等共建村党支部，开展形式多样、内容丰富的支部共建活动，弘扬爱国主义、增强忧患意识、传承红色血脉、涵育崇军文化、提升全民国防，引导广大群众做“神圣国土守护者，幸福家园建设者”，特色活动简报多次被学习强国等平台采用。
5.抓乡村振兴，重产业兴旺。一是乡村振兴促发展，联合镇党群办、乡村振兴办，采取座谈、实地勘察等方式，与x个行政村支部书记、主任进一步理清乡村振兴发展思路，先后对x个村集体经济项目进行排查整改，确保为村内找出一批站得住、立得稳、能干好、有前景的集体经济项目。二是建设乡风文明的环境，建立对社会主义核心价值观的自觉遵循，对x个村的村规民约进行完善修订，进行宣讲，培育良好行为习惯，引导农民破除不合法规的行为方式，培育崇德向善、诚信友善的民风。三是重生态振兴，瞄准消费需求的新变化，推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，推荐西巴村为“非物质文化遗产”，做好生态振兴和文化振兴的结合文章，把田园风光打造成为“聚宝盆”。
6.抓矛盾困难，重民心民意。在平时的工作实践中，我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚定为人民群众办实事的决心。一是今年以来认真全面的了解每个党员的家庭情况，对需要帮扶的党员给予了及时的关心与扶持，通过春节送温暖、八一慰问部队官兵以及亲属、中秋送月饼等方式对老党员、困难党员、部队官兵进行看望、慰问和扶持，共看望和扶持困难党员x余名，使他们充分感受到组织的关怀和温暖。
7.创一流业绩，重真抓实干。一是保持改革创新的勇气，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作中不执于旧、不畏于新，坚持具体问题具体分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，形成新经验。二是保持担当实干的底气，把当学习型干部作为不懈追求，让自身能力跟上时代节拍，在党建引领、推进项目和服务群众中练就过硬本领、成为行家里手。三是保持精益求精的精神，今年xx村的茶叶基地成效显著、xx村异地搬迁稳定过渡、xx村国道修建优质推进、xx村的菌类基地初步取得实效，推动各项工作从“做了”向“做好”转变。
回顾我所做的工作和取得的一点成绩，虽有个人的努力，但更离不开镇党委和全体党员群众的关心、支持和帮助，在此我要对一年来一直关心、支持我工作的各位领导和同志们真诚的道一声“谢谢你们”。
我在平时的工作中，还存在以下不足：思想政治工作做得不够深入；在开展一系列的活动的时候，没有充分调动农牧民党员的学习积极性，在一些党员表现出懈怠的情况下并没有有效的激励手段；急需提高业务知识学习，理论与实践的结合做得不够完善；工作中有急躁现象，工作方式还有待进一步改进，我将在今后的实践中认真学习政治理论和业务知识，努力提高工作水平和能力。
下一步，我将继续按照镇党委的统筹安排部署，站稳政治立场，摆正自身定位，履职尽责严要求。
1.摆正副职位置，履行参谋助手职责。工作中我牢记：“做副职要认真为领导分忧”。从这个角度出发，我坚决服从领导的安排，及时落实各项工作，努力实现党建工作与中心工作相结合。及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署，具体指导各党支部工作，围绕党委中心任务和重要部署开展工作。坚持事前请示、事后汇报，做到不越权、不失职，能深入调查研究，积极荐言献策，认真落实镇党委书记安排的国民经济统计、维稳综治平安、新冠疫情防控、相关政策宣讲宣传等工作，积极参与协助镇政府及镇各部门组织的各项活动。
2.认清职责定位，做好党建主责主业。牢记党委副书记的职责任务，聚焦落实党建政治责任，深刻认识新形势下思想建党、制度治党的重要性；按照“镇党委书记+党建专职副书记+组织委员+党支部书记”抓党建工作模式，抓好x个基层党支部党建工作责任书任务，围绕六个基本进行整乡推进，进一步压实责任，凝聚共识，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
3.深入基层组织，承担包村包片责任。坚持抓基层党组织工作联系点制度，按工作分管范围，负责指导布宗片区，细化包片包村的党建工作和其它工作。立足片区的特色特质，深入了解情况，做好调研，做到一村一策一产业，承担好指导村两委建设的责任。同时，加强自身建设，坚持原则，自觉遵守各项工作制度，自觉接受各种监督，坚持廉政勤政，在党员和群众中争取更好的口碑。以上是我近一年来的所有成绩和缺点，请领导和各位党员同志们考评。谢谢大家！
近年来，x镇深入贯彻中央、省、市各级党风廉政建设各项重大部署和各级纪委会议精神，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为x经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下：
（一）严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度，坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。邀请县委包乡镇领导参加民主生活会，扎实开展批评与自我批评，起到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果；结合党史学习教育，党委书记为全体干部上党课，利用每周一晚上学习时间，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党的各项纪律和规定，集体观看《xx》警示教育片，让每一位党员干部明白党的纪律是铁的纪律，是碰不得的“高压线”。
（二）认真落实日常监督。针对镇村两级干部中存在的“慵懒散拖”、懒政怠政等突出问题，坚持从群众反映最强烈的问题抓起，对“恶、横、争、滑、漂”等作风顽疾出重拳、下猛药，进一步强化了干部作风和工作纪律。五年来，镇纪委共开展专项检查、随机抽查x（村、人）次，其中疫情期间督导镇村两级干部在岗、隔离防护措施x（村）次，发现问题x个，责令现场整改x处，通报批评xx人次，提醒谈话x人次，警示谈话x人次；督导村干部夜岗值班x（村）次，发现问题x个，通报批评x人。运用第一种形态处置x人，通报批评x人，责令写出检查x人，提醒谈话x人，警示谈话x人，诫勉谈话x人。
（三）严格进行执纪问责。五年来，镇纪委紧盯重点领域、重点岗位、重点对象，严查徇私舞弊、滥用职权等违纪违法行为。截至今年x月，镇纪委监察室共立案查处x人，其中开除党籍x人，留党察看一年x人，党内严重警告x人，党内警告x人，行政警告x人。通过查处违纪案件，严肃了党纪党规，起到了问责一个警醒一片的作用，进一步纯洁了党员干部队伍。
五年来，xx镇纪检监察工作尽管工作取得了一定成绩，但也清醒地认识到，距离上级纪委监委要求和人民群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面：
（一）部分支部负责人责任意识不强、工作作风不实。对镇村的中心工作认识不足、重视不够，存在责任落实不到位现象。如：xx年x月，上级在x镇督导脱贫攻坚工作时发现，x村党支部书记未认真履行工作职责，未按照要求核实、采集贫困户各类信息，更新档卡资料不及时，对全镇扶贫工作造成不良影响。充分暴露了个别支部负责人，政治站位不高、责任意识不强、工作作风不硬等问题。x月x日，镇纪委监察室会议研究并报请镇党委批准，给予该村党支部书记x党内警告处分。又如：x村原党支部书记x，该村村民x在上坟祭祀时引燃杂草，火势迅速蔓延至附近林坡，过火面积达x亩，随后被x护林防火指挥部通报。x身为村党支部书记，未能履行好森林防火职责，对火灾的发生负有直接责任，x纪委给予x党内严重警告处分。
（二）个别基层干部违纪违法案件时有发生。如：x村原村委会主任x寻恤滋事案件，xx年月，x村民x因承包经营的果园与村委会之间发生了纠纷，后与时任村委会主任的x产生矛盾，x因不满村民x的行为，遂多次联系外地村民将x及其妻x打伤。xx年月，x人民法院以寻恤滋事罪判处x有期徒刑一年。
（三）全面从严治党还需进一步加强。在警示教育干部方面，针对发生在身边的违法乱纪典型案例，镇党委政府定期召开以案促改警示教育会议，以案促改，以案促教。但个别党员干部心存侥幸，片面认为小吃小喝、小收小拿没人过问，最终由小变大，直至走上违法犯罪道路。如原x镇三资办主任x，xx年月，x人民法院以危险驾驶罪判处x拘役二个月，并处罚金人民币七千五百元。另据市纪委监委查明，x在任x镇三资办主任期间，利用职务便利，私自挪用x镇三资办对公账户中的公款共计人民币余元用于个人开支和挥霍，且超过三个月未还。依据有关规定，经市纪委常委会会议研究，决定给予x开除党籍、开除公职处分。在自身方面，镇纪委监察办公室受x纪委监委和x镇党委双重领导，在办理市纪委监委领导批示交办的案件和信访件同时，需不折不扣完成镇党委政府交办的各项工作任务，需及时跟踪监督各个时间段的中心工作，有时会面临顾此失彼的困惑，在靠前监督、主动监督方面，做的不够精准到位。
下一步，我们将坚持问题导向、效果导向，聚焦短板不足，夯实责任，拿出举措，坚决做好整改“后半篇文章”，持续推动党风廉政建设走深走实。
（一）严格落实党风廉政建设责任制。树牢党要管党、从严治党的责任意识，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真开展党内政治生活，始终保持坚定政治定力，不断加强党风廉政建设的思想和行动自觉。明晰党委的主体责任和纪委的监督责任，根据“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，引导班子成员在抓好分管工作的基础上，搞好党风廉政建设工作，确保每一项工作落到实处。
（二）全面推进惩防体系建设。一是明确目标方向。积极践行、精准适用“四种形态”，主动履行监督第一职责。二是突出审查重点。建立腐败案件揭露、查办机制，重点查处少数党员干部严重违规违纪问题，突出对基层侵害群众利益案件的查处，真正做到纪挺法前。三是开展“以案促改”。用身边事教育身边人，对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。
（三）持续严格抓好基层作风建设。一是深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取奋进力量，提高基层干部干事创业的主观能动性。二是严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，违规收送礼金、有价证券和支付凭证，利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利等行为。三是严格落实“x”工程各项管理制度，加强对集体“三资”的管理，落实招投标制度，扎实开展“三资”清查，使村级三资规范运行，切实维护好群众的根本利益。
同志们：
按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届（转载于 :Www.dYhzDl.cn : 乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿）。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：
一、提高认识，以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为X发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键，以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处；凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处；凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬；对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。
三、突出重点，以最扎实的工作提高选人用人满意度
在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。
第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。
第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。
第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。
同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进X区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。
谢谢大家！
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