打造“三型”班子 争创一流业绩
市交通局党委
几年来,我们交通局党委坚持以“争创安全、顺畅、文明交通”为目标,以创建“三型”班子活动为载体,全面加强领导班子思想、组织、作风、能力和制度建设,有力地促进了交通各项事业快速健康发展。我市先后被省政府评为“全省交通建设先进市”、“全省运输先进市”、“全省交通文明市”,市交通局被白山市政府评为“2019年度交通建设标兵单位”。我们的主要做法是:
一、抓教育强素质,建设“学习型”班子
学习的进步是一切进步的先导,学习的落后是一切落后的根源。我们始终把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务,努力提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。
1、安排课程集中学。每年年初,我们都制定学习计划,列出重点学习课题,月初制定当月学习日程和学习内容,规定每周五下午为班子集中学习日。采取集中辅导、观看电教片、外请讲学等形式,重点学习了《党章》、《江泽民文选》、“八荣八耻”及十六大以来历次全会精神。在学习中坚持做到学习有笔记、听讲有记录、发言有提纲、体会有文章。班子成员的政治理论水平得到稳步提高,把握形势、分析和解决问题的能力明显增强。
2、部署任务调研学。我们改依赖型学习为自主型学习,改封闭型学习为开放型学习,面向社会、面向实践,全方位开展自学活动。根据班子成员的责任分工,为每位班子成员拟定调研课题,要求通过调研,提出具有指导性和操作性的对策措施。2019年,在农村公路建设上国家已不再给予国债支持,如何利用有限的资金,修建更多的农村公路,是我们交通局必须解答的课题。为此,班子成员带队组成5个调研小组,对全市各乡镇农村公路现状进行了全面调查,根据掌握到的情况,经过反复研讨,及时制定出既严格执行政策,又符合临江实际的实施方案,有效解决了筑路资金不足的问题,保证了临江农村公路的建设和发展。
3、借鉴经验外出学。解放思想是一个永恒的主题,没有思想的大解放就没有事业的大发展。针对班子个别成员自主创新观念不强的问题,我们先后选派班子成员赴北京、上海、山东等地学习考察,认真学习外地促进交通事业发展的先进经验,不断提高班子谋发展、抓落实的能力。几年来,由于我们将外出学习到的成功经验,经过结合实际进一步研究论证后,充分运用于交通各项工作之中,使公路建设、交通管理和交通企业改革等工作得到扎实推进,收到预期的效果。
二、定规则增合力,建设“民主型”班子
实践证明,充分发扬民主才能催生业绩。为此,我们不断健全完善各项规章制度,大力推动民主化管理进程。
1、充分发扬民主,实现科学决策。我们严格执行《临江市市管领导班子重大事项议事范围和议事规则》,对重大工程建设项目、干部任免、重大财务开支等“三重一大”问题,都坚持做到广泛征求意见,反复讨论,民主决策。在设计修建临江老岭至临江段连接工程时,为确保工程建设更加合理可行,我们将此项目提交到班子集体讨论,在讨论中发现该工程设计中有一处需在临江东门修建环行立交桥,征用大量城市居民用地和房屋。在经过反复研讨和实地考察后,决定放弃原来的设计方案,并协调省公路设计院将此处改成了修建直通高架桥,这样做不仅节省了大量的公路建设资金,而且也绕开了城市居民生活区,有效防止了汽车尾气和汽车噪音对城市居民生活的影响。
2、积极沟通协作,畅通工作秩序。交通工作点多、面广、战线长,为防止各吹各的号、各唱各的调的现象发生,我们规定班子成员之间要做到“三分三合”,即:职责上分,目标上合;
工作上分,步调上合;
责任上分,协作上合。倡导树立大局意识,强化整体观念,要求凡涉及交通整体的工作,需配合的必须精诚配合,不得推诿、懈怠。建立班子成员定期谈心制度,通过经常性的谈心交流和批评与自我批评,班子成员努力做到政治上互相帮助,工作上互相支持,生活上互相关心,从而形成感情融洽、互帮互助的坚强领导集体,使交通各项工作呈现出协调顺畅、扎实运作的和谐局面。
3、严格组织生活,树立良好形象。我们要求班子成员坚持过双重组织生活,带头参加所在支部组织的各项活动,服从支部领导,听从安排;
带头听党课,做到认真听讲,积极发言讨论;
带头参加民主生活会,做到会前广泛征求意见,会中开展批评与自我批评,会后制定整改措施认真整改,始终以一名普通党员的身份把自己置于党组织监管之下。一次我们在召开由基层单位负责人参加的民主生活会时,一位基层单位的负责人提出个别班子成员深入基层不够,与基层单位的干部群众直接对话少。存在这个问题的班子成员没有以分管的业务多工作忙为借口敷衍塞责,也没有因此对提意见的同志耿耿于怀,而是虚心接受了批评,并在以后的工作中进行了认真整改,在广大干部中树立起良好形象。
三、重落实抓成效,建设“务实型”班子
交通工作业绩如何是检验局领导班子建设的标尺。为此,我们坚持在打造“务实型”班子上下功夫。
1、投入精力抓项目。我们牢固树立“项目建设是交通发展第一要务”的思想,坚定不移地实施以项目带动交通快发展。一是强化工作责任。以“项目工作落实年”和“项目工作攻坚年”为契机,进一步强化项目建设责任,出台了项目建设一票否决制度,明确各班子成员、各局属单位工作责任,建立起实效检查制度,定期评价干部工作实绩。二是加大推进力度。注重在拓展项目空间、拓展项目融资渠道、加强项目跟进服务等方面深化、细化、优化各项措施和办法,狠抓监察落实,逐季度跟踪抓紧、抓细项目工作,确保项目建设取得实效。由于高度重视和扎实运作,全局上下议项目、促项目、上项目的氛围日益浓厚,各班子成员在接到任务后,积极行动,多次进京跑省,联系项目争取资金。两年来,我局共引进项目40个,争取项目资金58628万元。
2、锐意进取抓难点。是否善于和敢于解决矛盾,是对每名班子成员党性和能力的检验。多年来,由于交通事业的改革与发展遗留问题大量存在,新矛盾也层出不穷。我们面对矛盾和问题,不退却、不推诿、不回避,敢于正视问题,深刻分析问题,积极采取做深入细致的思想政治工作和充分运用政策法律手段等办法,对出现的复杂矛盾和难点问题进行逐一化解。2019年运输企业改制,少数职工不理解,反映强烈,甚至出现了矛盾激化的势头,我们了解到具体情况后,立即召开会议研究解决的办法,并及时深入到基层,严格落实各项优惠政策,积极帮助职工解决实际困难。班子成员的耐心、诚心和热心,深深打动了职工群众,原来反对企业改制的职工都深深理解到改制对企业发展的重要作用,变消极抵触为主动支持,促进了企业改制的顺利进行。
3、坚持不懈抓常规。加强公路建设与管理是交通工作的一项常规任务。在公路建设中,我们对全市的公路建设项目全面推行项目法人制、工程监理制、合同制、工程招投标制“四制”化管理,严格把好市场准入关。在健全政府监督、法人管理、现场监理、企业自检四级质量保证体系的基础上,抓好工程设计、招投标、原材料采购、施工现场管理、试验检测、检查验收等6个关键环节,综合运用教育、监督、经济、组织、法律、科技等6种手段,严格质量监督和管理,杜绝了重大质量事故的发生。2019年,我们在修建临江至八道沟沿江公路时,一个标段的工程队在修建公路桥梁时,不严格按照工程设计标准施工,导致出现严重的工程质量问题,我们对其下发了三次整改通知,其不但没有定期整改,而且态度又十分蛮横,拒绝现场监理的监督。对此,我们严格按照法律程序责令其全部拆除所修建的不合格工程,重新按照工程设计标准进行施工,有效地消除了事故隐患。
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