为认真贯彻落实X届省委常委会第X次会议精神,按照区纪委、区委组织部X月《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》(202X年X号)
文件精神要求,根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了谈治国理政(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查,现作如下汇报:
一、检查发现的问题
(一)守好发展和生态底线方面。
一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。
二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。
二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务,导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。
(三)守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
(四)守好安全生产底线方面。
一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。
二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高标准农田项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。
一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为XX科和XX支部负责人,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够,曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”,多一事不如少一事。面对负面舆情舆论,主动发生反对、反驳做得不够.
同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。
二、存在问题的原因分析
一是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求,对理论学习的重要性缺乏足够认识,没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习,在学习内容上采取实用主义,存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象,对自我“充电”、改造主观世界缺乏长期规划,缺乏“挤”和“钻”的精神。二是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长,在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错,面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求,在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够,存在以事务工作代替政治和党性锻炼,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。三是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省州县委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久,考虑问题、推进工作就更加谨慎,面对新的工作任务,敢为人先的积极性有所减退,对工作的标准有所降低,满足于完成工作任务,敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。四是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。
三、下步努力方向及整改措施
下一步,将通过本次专题会议,针对查摆出的不足之处和问题根源,认真梳理和仔细剖析,逐条逐项制定具体整改目标、整改时限,并拟定具体措施切实加以整改。
(一)进一步加强理论武装,不断增强“四个意识”。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,严格落实党委中心组学习制度,对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)进一步加强党性锻炼,始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节,在日常工作和生活中自觉养成“吾日三省吾身”的习惯,努力做到打铁自身先硬起来。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻落实好民主集中制,坚持开好民主生活会、组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,用好批评和自我批评这个武器,加强与班子成员、干部群众的沟通交流,光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,提高班子和个人解决问题的能力,为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。三是带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到事事按规矩,时时讲规矩,处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。
(三)进一步强化宗旨意识,提高为群众服务能力。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是以陈立群、姜海泉、文伟红、王正梅等先进典型为榜样,工作中多深入基层,主动听取群众意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为群众服务的能力。三是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为群众办实事办好事,努力把老百姓的事情办好,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。
(四)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全镇工作的能力。二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务协调,提升全镇各项事业发展整体水平。
(五)进一步落实主体责任,做实做细基础工作。一是强化抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严管党治党第一责任人的职责,进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实,为脱贫攻坚成效持续巩固提升提供坚强有力的政治、组织和作风保证。二是狠抓党风廉政建设,带头抓实全面从严治党工作,持续保持正风肃纪的高压态势,全力营造风清气正良好政治生态。三是严格遵守党风廉政建设的各项规定,把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,从严要求亲属,净化朋友圈、社交圈,培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象以上是我剖析材料,真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。
近期,按照这次“防风险、守底线”专题会议部署要求,我通过参加集中学习、主题党日及个人自学等方式,认真理解习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述,深入领会《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》及全省、全市警示教育大会精神,并结合思想和工作实际,对照“六个方面”内容,全面查找风险隐患、剖析问题根源,制定了改进措施。现将有关情况汇报如下:
一、查摆的主要问题
(一)守好发展和生态底线方面。
一是思想站位还有差距。对习近平总书记和党中央关于生态文明建设的重大战略部署理解不够深刻,对生态环境保护问题,有时看得比较单、想得比较浅、站得比较低,单纯认为抓环保、护生态是上级考虑的问题、是环保部门的职责,自己作为基层干部,把份内事干好就行了,没能站在政治全局去认识和看待。二是思考谋划还有差距。实际工作中对生态环境保护问题,存在一定程度的忽视、淡视、漠视倾向,如何贯彻落实生态环保要求思考不多、落实不够。比如,对化肥、农药大量施用造成的土壤污染,对农村生活垃圾、污
水及秸杆处理等现实问题,还缺少行之有效的应对措施。三是落实责任还有差距。对自身担负的生态环保责任,还存在重视不够、督导不够的倾向,分管工作如何贯彻绿色发展理念、落实生态环保要求,口头强调多、真抓深抓少,把精力大多用于提升经济指标上,没有履行好应有的监管职能、发挥好应有的带头作用。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是政治站位还不够高,对习近平关于扶贫工作的重要论述学习不深入不系统,对党中央脱贫攻坚决策部署和x党委的工作要求学习不全面不彻底,联系思想工作实际不够、带着问题学习欠缺,在落实脱贫攻坚责任上向党中央看齐、向总书记看齐不够;对x党委、x人民政府关于脱贫攻坚的政策举措学习领会不够深入,缺乏从政治上全局上把握脱贫攻坚重大政治意义的战略眼光。二是缺乏系统性思维,不善于透过现象看本质,比如,工作中看到成绩多、看到问题少,认为现在的班子是团结协作、有领导力、能打硬仗的班子,存在一些问题主要是过去遗留下来的需要消化的问题,认识上存在偏差。三是督促分管处室党支部和自己所在党支部学习领会、提高认识不够,缺乏学习和工作的主动性。
(三)守好民生保障底线方面。
我始终坚持与人民风雨同舟、生死与共、保持血肉联系,这是党战胜一切困难和风险的根本保证。踏实为人民服务要以增强人民群众的获得感幸福感为发展目标,牢固树立好以人民为中心的发展思想,发挥党建扶贫示范基地的平台作用,以实际行动回应群众的疑问和关切,做好做通群众思想工作,以合理科学的产业结构多渠道帮扶百姓增收。
(四)守好安全生产底线方面。
要狠抓责任落实,实行层层压实,责任到人,履责务严,有责必问。要突出监管重点,针对安全生产事故主要特点和突出问题,尤其是危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域,狠抓安全整治,强化风险防控,严抓整改落实。要严格监管执法,全面开展安全生产专项整治三年行动,对事故隐患和安全违法行为,决不姑息纵容、养痈成患,坚决杜绝人情执法、选择性执法,从根本上消除隐患,有效遏制重特大事故发生,对人民群众生命财产安全负责。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。
我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。
存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”,多一事不如少一事。面对负面舆情舆论,主动发生反对、反驳做得不够。
二、存在问题剖析
(一)工作作风缺少求真务实的精神。创新意识不够,没有充分发挥自身的主观能动性,对新理论知识的学习态度不够认真。缺少充分地调查研究,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。工作中有惰性思想,存在依赖习惯,缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。
(二)党性锻炼不自觉,党性修养不完善。在工作中,时常满足于以参加组织生活代替党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,思想上未引起高度的重视,没有深刻认识这些思想理论的精髓。
三、下步改进措施
(一)坚定理想信念。坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力,在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动,打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。
(二)加强党性修养。坚持以党章为指导,不断加强政治理论学习,牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论,坚定共产主义信念不动摇,坚定为人民服务宗旨不偏向,不断提高提高党性自觉和行动自觉;同时自觉加强作风修养建设,切实增强忧患意识。
(三)改进工作作风,增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力把群众的事办好、办实,主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督,切实打通密切联系群众最后一公里。
为认真贯彻落实XX届省委常委会第XXX次会议精神,按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查,现作如下汇报。
一、检查发现的问题
(一)守好发展和生态底线方面。一是用习近平生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢,贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少,而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短,特别是输送到外地的劳动力主要是";打短工”,存在返贫隐患;公益性岗位不足,保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时,贫困人口中留守老人妇女占大多数,无法进城市、进企业打工。因为这些问题,导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X贫困户,对扶贫措施满意度仅为X%,对帮扶成效满意度仅为X%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题,存在整改方面指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致,整改措施和办法还不多。
(三)在守好民生保障底线方面支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是";双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满意。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不髙,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”";六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全生产管理人员安全生产意识差,不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存在不少风险隐患。从债务规模看,我县全口径债务余额XXX亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八种融资产品XX亿元,占隐性债务的XX;关注类债务XX亿元,占债务总额的XX%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务XX亿元,占比达XX%。从到期规模看,全县到期债务本金XX亿元,其中隐性债务到期本金XX亿元,近期偿债压力巨大。从年内付息压力看,需支付利息XX亿元。从今年起,省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核,测定我县债务率为XXX%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署,2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大,国家减税降费政策密集出台,特别是今年以来受新冠病毒疫情影响,支柱财源严重减收,刚性支出急剧增加,财政收入和支出双向承压,收支平衡压力前所未有。
(六)在守好防范政治舆论风险底线方面本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足,对党管意识形态工作认识不够全面,对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作,责任不清,措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时,还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力,学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。
二、整改措施和努力方向
一是强化责任担当,守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念,高度重视生态文明建设工作,坚持尽职尽责、苦干实干,把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难,结合XX市工作实际,指导政府各部门落实主体责任,带好班子、管好队伍,做好污染防治各项工作,在实践中不断完善工作方法,探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作,漫廉说,在10月开展的应急演练基础上,进一步汲取经验,完善应急脚本,加强县市、部门联动,不断提高区域联合应急处置水平,推动污染防治各项工作走在前列。二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定";四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规,一切行为以党章党规为准则,始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度完善和落实民主集中制的各项制度,严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格,在复杂斗争实践中积累政治经验,提高政治上的洞察力、判断力,在事关政治原则的重大问题上,做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力,把准政治方向,敢于斗争、善于斗争,履行好党和人民赋予的责任。净化政治生态。加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实开展好批评与自我批评。坚持好干部标准,树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。
三是抓好重点领域,盯牢重点行业,推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全”等重点领域,全面排查,做到不留空白、不留盲区、不留死角;二是对排查出来的问题,及时坚决彻底整改;三是彻底消除隐患,在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上,做到彻底消除隐患“三个不放过”,即整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放松。对存在非法生产经营建设的单位,就地停产;对未达到要求的一律关闭、取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为,严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段,保持安全生产打非治违的高压态势。
四抓细抓实脱贫措施,努力实现脱贫高质量。一是始终坚持精准方略,做到识别质量精准,动态管理精准,引入第三方进行评估,确保精准退出。时刻不忘总书记告诫:绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势,发展特色产业,扶贫产业要有效益、有回报、可持续,一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业,从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设,将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,切实防止因病致贫、因病返贫。开展D级的危房改造工程质量检查行动,巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题,不仅让贫困群众住上安全房,还能喝上放心水。不妥之处,敬请指导组各位领导和同志们批评指正。
为认真贯彻落实X届省委常委会第X次会议精神,按照区纪委、区委组织部X月《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》(202X年X号)
文件精神要求,根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排,近期,我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式,全面、系统学习了谈治国理政(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。结合学习情况,根据工作实际,严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查,现作如下汇报:
一、检查发现的问题
(一)守好发展和生态底线方面。
一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层领导干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如:自己对分管的领域更多是关注产业发展,对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够,一定程度上影响了耕地保护质量。
二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是农业产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。
二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务,导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。
(三)守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
(四)守好安全生产底线方面。
一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。
二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高标准农田项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。
一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为XX科和XX支部负责人,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够,曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”,多一事不如少一事。面对负面舆情舆论,主动发生反对、反驳做得不够.
同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布自由化,传统意识形态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。
二、存在问题的原因分析
一是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求,对理论学习的重要性缺乏足够认识,没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习,在学习内容上采取实用主义,存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象,对自我“充电”、改造主观世界缺乏长期规划,缺乏“挤”和“钻”的精神。二是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长,在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错,面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求,在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够,存在以事务工作代替政治和党性锻炼,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。三是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省州县委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久,考虑问题、推进工作就更加谨慎,面对新的工作任务,敢为人先的积极性有所减退,对工作的标准有所降低,满足于完成工作任务,敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。四是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。
三、下步努力方向及整改措施
下一步,将通过本次专题会议,针对查摆出的不足之处和问题根源,认真梳理和仔细剖析,逐条逐项制定具体整改目标、整改时限,并拟定具体措施切实加以整改。
(一)进一步加强理论武装,不断增强“四个意识”。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,严格落实党委中心组学习制度,对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)进一步加强党性锻炼,始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节,在日常工作和生活中自觉养成“吾日三省吾身”的习惯,努力做到打铁自身先硬起来。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻落实好民主集中制,坚持开好民主生活会、组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,用好批评和自我批评这个武器,加强与班子成员、干部群众的沟通交流,光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,提高班子和个人解决问题的能力,为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。三是带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到事事按规矩,时时讲规矩,处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。
(三)进一步强化宗旨意识,提高为群众服务能力。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是以陈立群、姜海泉、文伟红、王正梅等先进典型为榜样,工作中多深入基层,主动听取群众意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为群众服务的能力。三是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为群众办实事办好事,努力把老百姓的事情办好,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。
(四)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全镇工作的能力。二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务协调,提升全镇各项事业发展整体水平。
(五)进一步落实主体责任,做实做细基础工作。一是强化抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严管党治党第一责任人的职责,进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实,为脱贫攻坚成效持续巩固提升提供坚强有力的政治、组织和作风保证。二是狠抓党风廉政建设,带头抓实全面从严治党工作,持续保持正风肃纪的高压态势,全力营造风清气正良好政治生态。三是严格遵守党风廉政建设的各项规定,把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,从严要求亲属,净化朋友圈、社交圈,培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象以上是我剖析材料,真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。
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