基层治理能力大调研4篇

基层治理能力大调研篇1

　　xx区xx镇党委坚持把解决问题、推进社会治理现代化作为衡量“党史”学习教育成效的重要标尺，学习贯彻习近平总书记关于“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，不断深化“非诉村居”创建活动，牵住“牛鼻子”、下好“先手棋”、织密“防护网”，全面推进“非诉村居”创建工作落地落实，不断增强社会治理的前瞻性、主动性和有效性，加快推进基层社会治理现代化。

　　牵住“牛鼻子”，建立“指挥部”

　　抓关键少数，强示范引领。压实各级党组织和书记社会治理主体责任，将基层社会治理工作纳入党支部重点工作，同部署、同推进、同落实。抓系统协调，促纵深推进。坚持在党史学习中汲取奋进的智慧和力量，成立由镇党委书记任组长的镇市域社会治理工作领导小组，建立工作专班，下设1个办公室和多个专项工作组，办公室作为“发动机”抓统筹协调，工作组作为“作战部”抓好工作落实，全面推进“非诉”村居创建工作落细落实。抓督导考核，提创建质效。将党史学习成效纳入综合考核体系，根据“非诉村居”创建工作细化制定各级村居党支指标，将考核结果与年终奖励、评优评先、职级晋升等挂钩，确保创新创建工作在基层取得实效。

　　下好“先手棋”，打开“突破口”

　　全力以赴抓好源头防范。将基层社会治理工作与党史学习教育紧密结合，坚持实事求是，进一步强化诉源治理，纵深推进12个村居“非诉站”xx，打造自治、共治、德治、法治“四治一体”基层社会治理实践新载体，积极培育村居“法律明白人”“法治带头人”队伍xx，坚持把非诉调解挺在诉讼前，推动形成多元纠纷化解工作机制，促使矛盾纠纷不出埭、不出村。以点带面夯实基层自治。积极发挥群众在市域社会治理中的主体作用，依托覆盖全镇77个巷邻坊党群服务点，打造学习教育集中点、民生事务受理点、村民自治议事点、社情民意反映点、代表委员联络点、志愿公益汇聚点、综治平安守护点“七点合一”的基层党群阵地，推动民事民议、民事民办、民事民管，及时化解矛盾纠纷。

　　织密“防护网”，打好“主动仗”

　　当前，xx镇正处于快速转型发展期，土地征用、宅基地审批等方面的矛盾纠纷较多。镇党委推动学习教育、服务群众有机融合，深化人民调解“出诊法”，坚持维稳工作重心下移，将“实现早排摸、早知道、早出诊、早解决”作为“人民调解出诊法”的目标；完善“一听二攻三调四书五访”的五步特色“出诊”法，变被动“门诊”为积极“出诊”，始终站稳群众立场，打通服务群众“最后一公里”。狠抓决策风险评估，坚持控源头、治末病、防未然，积极推进重大事项实现风险评估，发挥政府专职律师作为政府决策合法、合规性审查的“主力军”作用，深度参与政法决策、社会治理等各项事务，提前预测化解矛盾纠纷，以法治推动基层治理体系和治理能力现代化。

基层治理能力大调研篇2

　　综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

　　一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务；二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

　　二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

　　三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

　　四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

　　明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

　　以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。

　　五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。

基层治理能力大调研篇3

　　为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。12月23日上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

　　一、关于基层综治办协调作用的发挥问题

　　综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

　　二、矛盾纠纷排查调处工作

　　在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

　　三、社会管理及治安防控体系建设工作

　　在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

　　四、综治档案管理问题

　　综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

　　明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

　　以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。

　　五、督查检查问题

　　综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

　　以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。

基层治理能力大调研篇4

　　xx区教育工作党委高度重视青少年党史学习教育，结合区域内丰富的革命资源，在党建带团建、团建带队建的理念下，着力推进党史学习教材开发，打造系统化的青少年党史学习课程样本，引导青少年扣好人生第一粒扣子，推动党史学习教育进课堂、进头脑。

　　整合资源，压实党史学习的厚度

　　xx区教育工作党委通过组建优秀的开发团队和资深的导师团队，不断压实党史学习的厚度。组建开发团队。区教育工作党委联合区委党校、区党史研究室等单位，挑选一批历史专业功底过硬的专家学者，带领六所学校的优秀历史、思政教师，组建成xx区青少年党史学习课程资源开发团队。成立导师团队。同时，邀请开国将军后代红色宣讲团、聘请xx大学城的华政与东华马院的思政教师组成xx区中学生共产主义学校“青马工程”导师团。“党史”课程团队和导师团队以线上会议、线下交流等形式开展工作研讨，达成青少年党史学习内容与路径的共识。

　　分类教学，提升党史学习的精度

　　xx区教育工作党委针对不同年龄段的青少年特点，开展分类教学，实现全覆盖与聚焦重点相结合，不断夯实党史学习的深度。面向小学生，开发《xx区青少年党史学习教育指南》，由文学作品、影视作品、红色基地和40个“党史”事件组成，另附拓展延伸内容，为学生自主学习指明方向。聚焦初高中生，与华政马院合作编写《xx区青年马克思主义工程学习读本》，从理想信念、爱国情怀、责任担当、奋斗精神四个维度搭建课程体系，作为区共产主义学校的区级课程。围绕共青团历史、共青团改革等主题，开发录制xx共青团“云团课”视频课程，供广xx员青年和入团积极分子在线学习。目前，《xx区爱国主义教育读本》红色篇和历史文化篇正在紧锣密鼓地开发中。开展知识竞赛。通过开展“加强‘党史’学习，传承红色基因”知识竞赛，促进学生悦读“党史”、走进课程。在“xxxx教育”微信公众号上推出“党史”知识竞赛，学生在参与线上竞赛的基础上，组织线下“党史”知识竞赛复赛和决赛。

　　实践探索，拓展党史学习的广度

　　xx区教育工作党委为进一步引导青少年知史爱党、知史爱国，鼓励青少年走出校门开启社会实践之旅，感悟在中国共产党带领下，家乡发生的变化，不断拓展党史学习教育的广度。开展“党史”红色寻访。区教育工作党委充分利用xx红色资源、长三角G60科创走廊等，开发“红色之旅”路线，制作xx区青年党史学习教育红色地图，包含7家社会实践基地和10家爱国主义教育基地，组织青少年开展“行走xx、行知xx、行通中国”系列寻访，用脚步丈量红色大地。讲述“党史”红色故事。开展“云间少年说”宣讲活动，从青少年的视角讲述xx少年、xx校史、xx发展，如xx小学用活校内红色资源，开展“我们的抗日小英雄——夏秋生”主题班会，策划“听党员爷爷讲故事”活动，学生们把听到的红色故事、自身感想写在“红色日记本”上，并在班级间轮流传阅。又如xx二中挖掘校内红色资源，开展《“党史”在校园，我是讲解员》活动，讲述侯少裘烈士的光辉一生，特别是在母校xx二中的革命经历，引导学生传承红色基因，争当新时代好少年。展示党史学习成果。开展“赓续红色基因，传承家国情怀”“党史”风采展示活动，以“走近一个人、知晓一群人、了解一段史、共读一本书、信仰一种精神”为主线，展示xx区青少年党史学习的风采和成果，弘扬红色精神，厚植爱国情怀。