畜禽粪污项目实施方案

甘肃省庆阳正宁县 畜禽粪污资源化利用整县推进项目 实施方案 申报单位：甘肃省庆阳市正宁县人民政府 申报时间：2020年8月 一、项目摘要 （一）项目名称 甘肃省庆阳市正宁县畜禽粪污资源化利用整县推进项目 （二）申报单位 甘肃省庆阳市正宁县人民政府 （三）主管单位 甘肃省农业农村厅 （四）承办单位 甘肃省庆阳市正宁农业农村局 （五）承担主体 1.2021年 甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司、庆阳正农畜牧发展有限公司、正宁县永泰养殖农民专业合作社、正宁县天佑绿康养殖有限公司、正宁县永和种猪场、正宁县永泰养殖专业合作社、正宁县华晟源养殖有限责任公司、正宁县雏鹰养殖农民专业合作社、正宁县民丰源养殖农民专业合作社9家规模化养殖场。

2.2022年 正宁县会辉养殖场、正宁县东方希望畜牧有限公司（湫头镇西沟村万头育肥场、榆林子镇马家村万头育肥场、山河镇东关村5000头繁育场）、正宁县石湾子养殖专业合作社、正宁县泰吉养殖农民专业合作社、正宁县吉瑞养殖农民专业合作社、正宁县实达养殖专业合作社、正宁县兴源养殖场、庆阳市鑫欣源通牧业有限公司、正宁县宏兴养殖专业合作社、正宁县旭辉养殖专业合作社、正宁县宏运发养殖场、佛堂村五羊养殖农民专业合作社、湫头镇兴博养殖农民合作社、三嘉乡鼎力农民专业合作社、甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司、石湾子养殖专业合作社、五顷塬助邦肉牛养殖场、正宁县正兴现代农业发展有限公司、正宁鑫乐农牧有限公司、榆林子镇福瑞祥养牛场、正宁县晟宇农民专业合作社、正宁县犇康养殖农民专业合作社、正宁县星银种牛繁育有限责任公司、正宁县双旺养殖农民专业合作社、正宁县康硕养殖农民专业合作社、正宁陇上田园农牧有限公司21家规模化养殖场。

（六）实施地点 实施地点为正宁县山河镇、西坡镇、永正镇、湫头镇、榆林子镇、三嘉乡、五顷塬乡、宫河镇。

（七）建设期限 建设期限为二年，即2021年1月～2022年12月。

（八）建设规模及内容 1.猪当量 根据统计部门资料，正宁县2019年末生猪存栏13.6万头、羊3.25万只、肉牛1.9万头、肉蛋鸡32.5万羽，以1头肉牛相当于5头猪、3只羊相当于1头猪、30只鸡相当于1头猪、1头奶牛相当于10头猪计算，正宁县猪、牛、羊、鸡存栏猪当量为25.26万头，其中，牛存栏猪当量为9.5万头、羊存栏猪当量为1.08万头、生猪存栏13.6万头、鸡存栏猪当量为1.08羽。

2.粪污量 正宁县2019年末肉牛存栏1.9万头、羊存栏3.25万只、猪存栏13.6万头、鸡存栏32.4735万只，按1头肉牛日产粪污量20千克、1只羊日产粪污量5千克、1头猪日产粪污量7千克、1只鸡日产粪污量0.5千克计算，正宁县畜禽养殖年产粪污量为60.47万吨，其中，肉牛年产粪污量为13.87万吨、羊年产粪污量为5.93万吨、猪年产粪污量为34.74万吨、鸡年产粪污量为5.93万吨。按目前全县畜禽粪污综合利用率76%计算，实现93%的粪污综合利用率目标，项目年新增处理利用粪污量为10.28万吨。

3.建设内容 ⑴规模化养殖场 ①建半封闭式堆肥场110270平方米、封闭式污水池53120立方米、排污管线14100米、有机肥发酵车间1411平方米、有机肥生产车间5564平方米。

②清粪车36台、装载机29台、粪污拉运车（12方）13台、中型固液分离机8台、小型吸污罐车10台、有机肥生产设备2套、排污泵19套。

（九）粪污资源化利用模式 1.规模化养殖场 采用肥料化利用模式。

（十）实施目标 项目实施后，力争到2022年全县牛、羊、猪、鸡养殖粪污综合利用率达到93%，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。同时，建立起有效的畜禽粪污资源化利用机制与市场运营模式，构建起“生态环保、安全高效、持续健康”的区域畜牧业发展格局和良性循环产业链，全面推进现代畜牧业持续健康发展。

（十一）投资估算与资金筹措 1.投资估算 项目总投资7004.64万元。其中，建构筑工程费5463.5万元，占总投资的78%；
设备购置费1061.5万元，占总投资的15.15%；
安装工程费21.8万元，占总投资的0.31 %；
工程建设其他费用124.29万元，占总投资的1.77%；
预备费333.55万元，占总投资的4.76%。

2.资金筹措 项目总投资7004.64万元。其中：中央预算内投资2799.54万元，占总投资的39.97%；
承担主体自筹4205.1万元，占总投资的60.03%。

（十二）项目效益 1.经济效益 项目实施后，年新增固体有机肥8.71万吨、液体有机肥8.71万吨，按照当地价格普通有机肥800元/吨、液体有机肥400元/吨估算，年均增加产值10452万元。

2.社会效益 项目实施后，可使正宁县牛、羊、猪、鸡养殖粪污综合利用率由76%提高到93%，极大地改善了全县畜牧业生产环境，对深化农业供给侧结构性改革，加快当地畜牧业健康可持续发展，推进生态环境面源污染防治，促进农民增收、农业增效，增加就业岗位，增强基础设施对促进城乡和区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用，推动项目区经济社会健康可持续发展，加快乡村全面振兴和小康社会建设，都将起到积极的促进作用。

3.生态效益 项目实施后，不仅可以实现正宁县牛、羊、猪、鸡养殖粪污的资源化利用，减少和减轻由于乱堆、乱放对生产和生活环境造成的危害与污染，而且可为全县种植业提供大量的有机肥，有利于改良土壤结构、增加土壤肥力、减少化肥污染、改善农作物品质，对推进项目区生态环境综合治理，具有十分重要的作用。同时，对加快推行高效生态循环种养模式，促进种养业绿色发展，建设种养结合的可持续发展新格局，都将起到积极的推动作用。

（十三）方案编制依据 1.《中华人民共和国环境保护法》（2016年修订）；

2.《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办厅〔2017〕48号）；

3.《畜禽规模养殖污染防治条例》(2013.11.26)；

4.《农业农村部计划财务司关于做好2021年中央预算内投资部分农业建设项目前期工作的补充通知》农计财便函（2020）264号；

5.《全国农业现代化规划（2016－2020年）》；

6.《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》；

7.《农业部办公厅关于印发畜禽粪污土地承载力测算技术指南的通知》农办牧（2018）1号；

8.《农业部办公厅关于印发畜禽规模化养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知》农办牧（2018）2号；

9.《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

10.《甘肃省“十三五”现代农业发展规划》；

11.《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》（甘政办发[2017]150号）；

12.《畜禽规模养殖污染防治条例》；

13.《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）；

14.《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）；

15.《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）；

16.《畜禽粪便安全使用准则》（NY/T1334-2007）；

17.《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-2012）；

18.《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）；

19.《畜禽粪便贮存设施技术要求》（GB/T27622-2011）；

20.《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）；

21.《2021年畜禽粪污资源化利用整县推进储备指南》；

22.《庆阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

23.《庆阳市“十三五”农业现代化规划》；

24.《庆阳市“十三五”环境保护规划》；

25.《正宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

26.《2019年正宁县国民经济和社会发展统计年鉴》；

27.《正宁县土地利用总体规划》（2010-2020年）；

28.《正宁县生态红线划定保护规划》；

29.《畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案编写提纲》；

30. 项目单位提供的基础调查资料及相关网络资料。

二、项目背景 （一）县域自然条件 1.地理位置及区划 正宁县位于甘肃省庆阳市东南部、子午岭西麓，属陇东黄土高塬沟壑区，东与陕西省黄陵县以子午岭为界，南与陕西省旬邑县、西南与陕西省彬州市相邻，西与陕西省长武县以经河为界，北与本省宁县相接。地处东经107°56＇2”-108°38＇8“，北纬35°14＇40“-35036＇18“。地形东高西低、东宽西窄，略星三角形，东部为子午岭林区，中西部为平原沟谷宜农区。境内被支党河、嘉峪河、四郎河分割为“四塬三川”，平均海拔1460米，年平均气温9.4C,年降水量718.8毫米，无霜期168天左右。全县辖8镇2乡、94个行政村、7个社区居委会、677个村民小组。县城总面积1319.5平方公里，耕地43万亩。

2.气候条件 正宁县位于大陆腹地，气候受季风影响明显，为温带大陆性季风湿润半湿润气候。由于地势较平缓，加之夏季季风的影响，气候要素反映也较平缓。子午岭林区气候阴湿，温度较低，雨雾多，日照少，霜期长。环绕林区形成特殊的多雨围带。因季风强弱和进退迟早不同，降雨量年、月分布不稳定，一般七、八、九月降水偏多，春旱较频繁。

全县年平均日照时数2447.4小时。日较差条件较好，有利于粮食和经济作物的生长。无霜期限较长，气温较高，日照充裕，降雨量充足。太阳辐射问题和日照时数较同纬度的华北平原为高，属我国辐射能源高值区之一，光能利用潜力很大。由于气温日差大，积温高，利于光合作用和干物质形成以及糖分积累。雨热功当量基本同步，是发展农业生产的优越条件。

3.地形地貌 县域属陇东黄土高原沟壑区。地形南北略窄，东西较长。地势东北高，西南低，自东北向西南逐渐降低。境内地形较复杂，山川、塬、梁、峁、沟、谷、台齐备。按地貌状况分为高原沟壑、低山丘陵（子午岭）2个类型区。高原沟壑区分为中部残塬沟壑区和中、西部高原沟壑区。东部边境为子午岭低山丘陵。地势高，海拔1500米以上，子午岭顶峰雕岭关为最高点，海拔1756米。

中、西部高原沟壑区塬面平坦开阔，坡度平缓，中央部分地面倾斜约1度左右，边缘部分倾斜约3度～5度，最陡处约10度。东端、西端海拔高度分别为1466.5米、880米。周家乡车家沟泾河滩海拔最低为880米。全县有东西走向、相互平行的4条塬：月明塬（面积5.8平方公里）、宫河塬（面积178.15平方公里）、永和塬（面积47.08平方公里）、三嘉塬（面积5.7平方公里），为良好的耕作区。塬面均被纵横交错的大小沟谷所环绕。多数沟谷坡度较陡，间有悬崖绝壁。境内有大于１千米以上的沟谷339条。较大的干沟（主沟）有流水，成为河川，有关家川（支当河）、罗川（四郎河）和嘉峪川（嘉峪川河）。较小的干沟无流水。境内大小沟谷约占总面积的48％，沟谷与塬面相对高度差约为250米～400米。

东部低山丘陵区位于县域东部子午岭次生林区，包括原月明乡柴桥子村，西坡乡南桥村，五顷塬乡孟河、西渠、龙咀子村，三嘉乡刘家店等4个乡的6个村，面积419.9平方公里，折合629781.7亩（41985.4公顷），占全县总面积的31.6％。这里梁峁起伏，海拔高1300米～1750米，相对高差300米～400米。

中部残塬沟壑区位于县域中部地区，包括原月明乡、西坡、五顷塬、三嘉4个乡的西半部及湫头、山河2个乡（镇）的全部，含38个村255个组，总面积437.1平方公里，折合655690.5亩（43712.7公顷），占全县总面积的32.9％。这里塬小零散，塬面占14.3％，地貌多样，海拔高1400米～1600米，相对高差250米～300米。

西部高原沟壑区位于县域西部，包括永正、榆林子、宫河、周家、永和5个乡（镇），总面积471.7平方公里，折合707507.9亩（47167.2公顷），占全县总面积的35.5％。塬面较平坦完整，川塬面积大，占39.5％，海拔高1000米～1350米（最低点泾河滩880米），相对高差250米～300米。

4.水文资源 全县年平均降水量623.5毫米,年降水总量为8.51亿亿立方米。五条河流,均属泾河水系,自产水三条河流中四朗河为最大河流，全长83公里，流域面积644平方公里，占全县总面积的47%，年平均流量0.91秒立米，径流量2880万立方米。支党河41公里，嘉峪川河在正宁县境内长25.5公里，还有无日天沟,和左家川两条河。县域内地下水量较小，地下浅层水主要为第四系河谷砂砾石潜水和白垩系环河组风化裂隙潜水。

（二）经济社会发展状况 2019年，全县各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全县经济运行稳步增长。全年实现生产总值23.57亿元，增长1.2%；
大、小口径财政收入分别完成25908万元和15145万元，分别增长13.55%和13.23%；
固定资产投资27.46亿元，增长17.7%；
社会消费品零售总额11.41亿元，增长7.1%；
城镇居民人均可支配收入30493.61元，增长8.3%；
农村居民人均可支配收入10549.65元，增长9.1%。

（三）区位优势 正宁县位于庆阳市东南部，东、西、南三面与陕西黄陵、旬邑、彬州、长武毗邻，北接宁县，国道211线、省道303线穿境而过，银西高铁、银百高速正宁段年内建成通车，与青兰高速、包茂高速相接，距古城西安238公里，距咸阳国际机场不足200公里，距庆阳机场100公里，是县内通往兰州、西安和西峰的主要干线。县域内道路交通条件相对便捷，对外连通度和开放度日益扩大，具备深度融入关中平原城市群的区位优势。

（四）财政状况 2019年，正宁县大口径财政收入完成2.59亿元，增长13.55%。一般公共预算收入完成1.5亿元，增长13.23%。公共财政预算支出1.81亿元，下降1.07%。

（五）农用地规模和种植业生产情况 1.农用地规模 正宁县总土地面积1319.5平方公里，耕地多分布于比较平整、肥沃的宫河、永和、山嘉，月明四条原面，土地平整,土层深厚,熟化程度高,多为较肥沃的黑垆土壤,共23.66万亩，占耕地43%。纵穿县境的三条河川有川台地2.3万亩，占耕地4.6%。构成我县农作物高产、稳产的基本农田。全县耕地面积43万亩，人均耕地1.8亩。全县共有森林面积76.77万亩，其中人工造林70.1万亩，森林覆盖率为38.8%。

2.种植业生产情况 全县粮食播种面积13.57万亩，其中夏粮播种面积1.36万亩，秋粮播种面积12.25亩;粮食总产量5.45万吨，其中夏粮产量0.33万吨，秋粮产量5.12万吨。经济作物:蔬菜种植面积2.28万亩，产量2.42万吨;药材播种面积1.11亩，产量8861吨;烟叶播种面积L35万亩，产量3393吨。果园面积11.93万亩产量6.66万吨，其中苹果园面积11.56亩56亩，产量6.41万吨。

（六）畜牧业总体生产情况和规划布局 1.畜牧业总体生产情况 ⑴总体情况 正宁县境内畜产品种类繁多、品质优良， 2019年末，正宁县肉牛饲养量达到3万头，其中存栏1.9万头、出栏1.1万头；
羊饲养量达到4.98万只，其中存栏3.25万只、出栏1.73万只；
猪饲养量达23.28万头，其中存栏13.6万头、出栏9.68万头；
鸡饲养量达到15.21万只，其中存栏32.47万只、出栏12.74万只。2019年，全县肉类总产量0.79万吨。

2.畜牧业规划布局情况 目前，正宁县畜牧业规划布局情况为：肉牛全县10个乡镇均有分布；
羊在全县10个乡镇均有分布；
生猪主要分布在山河、西坡、永正、榆林子、宫河、湫头等6乡镇；
蛋鸡在全县除过三嘉乡其余9个乡镇均有分布。

（七）畜禽粪污产生规模及资源化利用总体状况 1.畜禽粪污产生规模 正宁县2019年末肉牛存栏1.9万头、羊存栏3.25万只、猪存栏13.6万头、鸡存栏32.4735万只，按1头肉牛日产粪污量20千克、1只羊日产粪污量5千克、1头猪日产粪污量7千克、1只鸡日产粪污量0.5千克计算，正宁县畜禽养殖年产粪污量为60.47万吨，其中，肉牛年产粪污量为13.87万吨、羊年产粪污量为5.93万吨、猪年产粪污量为34.74万吨、鸡年产粪污量为5.93万吨。

2. 畜禽粪污资源化利用总体状况 近年来，正宁县认真贯彻省、市农业污染防治工作会议精神，坚持畜禽养殖与环境保护协调发展的总体要求，严格落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》及《水污染防治行动计划》，按照“就地消纳、综合利用、能量循环、变废为宝”原则，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以规模养殖场建设粪污无害化处理设施为主要处理方式，以农用有机肥为主要利用方向，健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，依法严格监管，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。2019年，正宁县完成了36家规模以下养殖场粪污处理设施整改，并经验收合格后投入利用，全面推行了“三改两分再利用”模式。即水冲粪改为干清粪或漏缝地板下刮粪板清粪，无限用水改为控制用水，明沟排污改为暗道排污。采取固液分离、雨污分流措施，固粪经过高温堆沤处理后就近就地利用，污水经过多级沉淀池或厌氧发酵处理后浇灌农田、果园、菜园等。畜禽养殖场根据实际养殖规模合理配套建设了堆肥场、化粪池、污水沉淀池等设施，坚决落实雨污分流、干湿分离，做到了防渗、防雨、防溢流。粪污通过设施贮存堆沤腐熟，有效防止了土壤、地表水、地下水的污染，养殖场环境质量得到了明显改善，蝇蛆等寄生虫明显减少，粪污进行了资源化利用。目前，全县畜禽养殖粪污综合利用率达到76%，全县规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到了52%左右。

（八）项目建设的必要性 1.改善项目区生态环境的需要。

近年来，随着正宁县畜牧业养殖方式从分散养殖向规模化、集约化养殖的快速转变，规模化养殖场(小区)建设迅速发展，不同规模的畜禽养殖场(户)不断涌现，极大地促进了畜牧业的发展。但是，随着规模养殖的发展，其生产过程中产生的排泄物以及由饲料、兽药带来的有毒残留物也给生态环境带来了严重的影响，引起了社会的广泛关注。本项目的建设，在实现畜禽粪污资源化利用的同时，又减少了农作物生长对化肥的用量，对改善和推进项目区生态环境综合治理，具有十分重要的作用。

2.解决养殖场自身和公共卫生安全的需要。

畜禽养殖场产生的粪污中含有大量的污染物质。规模化养殖场产生的污染主要有污水、固体粪便和恶臭气体，污染物数量大而且集中，尤其以水质污染和恶臭对环境造成的污染最为严重。畜禽粪尿中含有大量有机物，排出体外后会迅速腐败发酵，产生硫化氢、胺、硫醇、苯酸、挥发性有机酸、吲哚、粪臭素及乙醛等恶臭物质，污染畜舍和大气环境并进一步影响人畜健康；
同时，畜禽粪便尤其会导致氨氮严重超标，成为严重的面源污染源；
另一方面，畜禽粪便污水是人畜共患病的主要载体。畜禽粪便中不仅含有大量病原微生物、寄生虫卵，并且孽生蚊蝇，造成人、畜传染病的蔓延。目前全球一致的“人畜共患疾病”约 250 种，我国有 120 多种。通过实施本项目，对粪污进行无害化和资源化处理，可源头上解决规模化畜禽养殖场的粪污污染问题。

3.促进农业可持续发展的需要。

农业能否保持稳定、健康地持续发展，主要取决于种植业与养殖业是否形成可持续发展的产业循环链。这种产业循环链形成的一个重要条件，就是种植业与养殖业相互协同和促进功能。我国在相当长一段时期内，依靠大量使用农兽药、化肥等化学物质促进种植业与养殖业产量的提高，不但造成了种植业与养殖业恶性循环链，导致了农产品质量的下降，而且严重影响了农业的健康、协调、可持续发展。实践证明，要想提高农产品品质，首先必须改进生产工艺与重新整合生产资源，而生物有机肥料，是现代绿色农业的生产资源之一。畜禽养殖场粪污通过合理化的利用转变为优质生物有机肥料，转化成为生态农业发展的一项有力资源，对提高农产品质量、改善人民群众生活质量起到积极作用。

4.发展农业循环经济的需要。

目前，国家大力倡导的循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态，也可称为资源循环型经济，是以“资源—产品—再生资源—产品”为特征的经济发展模式，表现为“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，使物质资源得到充分合理的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，是符合可持续发展原则的经济发展模式。本项目以畜禽粪污资源化利用为纽带，通过利对养殖场产生的粪便、尿液和生产过程中产生的废弃物、废水等进行综合利用将污染治理、环境净化、综合利用、生态环境改善有机结合起来，走生态可持续发展的道路，是发展循环经济、建设节约型社会的有效途径。

（九）项目建设的可行性 1.符合国家政策导向。

习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上提出，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，力争“十三五”时期基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》指出：坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以畜牧大县和规模化养殖场为重点，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020年）》指出：鼓励引导规模化养殖场建设必要的粪污处理利用配套设施，对现有基础设施和装备进行改造升级。鼓励养殖密集区建设粪污集中处理中心，开展专业化集中处理。

2.项目实施基础扎实。

一是成立了由分管领导任组长，局属站（所）、中心负责人为成员的畜禽养殖污染防治工作领导小组，负责组织协调、指导督查、工作落实、目标管理考核等工作。二是采取召开会议、下发文件、网络媒体宣传、现场调查等形式，大力宣传了开展畜禽养殖污染防治工作的重要意义以及《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，做到了家喻户晓，提高了广大养殖场户及群众的思想认识，增强了畜牧养殖企业和个人的环保意识。三是依法依规对畜禽规模养殖开展了环境影响评价，突出养分综合利用，配套相应的粪肥消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理和利用设施。四是在防治过程中，对畜禽粪便处理设施落后、处理技术模式单一、粪便综合利用率低的畜禽养殖场加强了治理。

3.实施主体实力雄厚。

整县推进畜禽粪污资源化利用，主要依托规模化养殖场和具有粪污收集处理、利用基础的企业实施。项目承担主体均为全县养殖规模较大和具有粪污收集处理、利用基础的企业，经济实力强劲，配套自筹资金能力强，利用技术成熟，可全面承担粪污处理和资源化利用工作。

4.土地承载能力较强。

正宁县现有耕地面积43万亩。根据作物需氮量分析，全县现有耕地能够承载的生猪养殖当量约为215万头，目前全县各类畜禽养殖存栏猪当量为21.68万头，约占承载量的10.08%。由此说明，正宁县现有耕地消纳畜禽养殖粪污空间较大，土地承载能力较强。

5.支持政策保障有力。

一是出台了一系列优惠政策，大力推进了养殖场配套有机肥厂建设，明确对新建有机肥厂和粪污处理设施用地纳入建设用地总体规划，在不占用基本农田、不破坏生态、不污染环境的条件下，简化了农用地转用审批手续。二是创新投入机制，发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入，建立了多层次全方位的融资机制，开辟融资新途径。

三、整县推进的总体思路与实施目标 （一）总体思路 针对正宁县畜禽养殖业发展迅速、粪污资源化利用水平不高、治理设施不完善的现状，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻绿色发展理念、壮大清洁生产产业、加强农业面源污染防治为方向，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的机制，按照“整县推进、种养平衡、因地制宜、就地消纳、生态循环、综合利用”的思路，通过政策引导、机制创新、科技支撑、示范带动等措施，加快推进现有规模化养殖场粪污处理设施提质改造和完善配套，积极推行肥料化粪污资源化利用模式，探索构建农牧循环的生态养殖模式，促成全县畜禽养殖粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用工作跨上新台阶。同时，采取政府支持、市场运作、社会参与、分步实施的方式，注重县乡村企联动、监管运行结合，努力实现县域养殖业协调发展和畜牧业生态环境整体改善，推进全县畜牧业转型升级，提高农业可持续发展能力，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全面建成小康社会、建设幸福美好新正宁作出积极贡献。

（二）实施原则 1.统筹规划，整县推进。统筹考虑畜禽粪污问题对畜牧业生产和牧村生活环境的影响，根据正宁县特点和环境承载能力进行合理规划，探索适合正宁县实际的不同牲畜品种、不同规模畜禽粪污资源化利用模式，通过引导整县推进，不断提高粪污资源化利用水平。

2.种养结合，生态循环。以种植业为依托，以有机肥工程建设为手段，积极引导畜牧养殖场和农户建立紧密结合、互惠互利的循环经济生产方式，通过畜牧粪污肥料化和能源化的方式，努力实现区域内种植业和养殖业良性循环发展。

3.因地制宜，就地消纳。充分考虑本地畜禽分布、粪污利用实际情况，科学确定粪污无害化处理和资源化利用技术路线，集成不同区域特色的利用模式，分区分类施策，最大限度实现粪污就近就地消纳。

4.综合利用，分类指导。重点抓好规模养殖场的粪污综合治理与资源化利用，按照不同畜禽品种、饲养规模和地域特点，分类探索粪污综合治理与资源化利用方式方法，科学确定经济适用的综合利用模式。

5.政府扶持、市场主导。政府切实履行好顶层设计、政策引导、投入支持、执法监管等方面的职责，积极引导鼓励各类社会资源参与项目建设，形成规范化、专业化、商品化的市场运营机制。

（三）规划布局 1.规模化养殖场 规划布局在正宁县山河镇、西坡镇、永正镇、湫头镇、榆林子镇、三嘉乡、五顷塬乡、宫河镇，由各乡镇区域内养殖规模较大且具有粪污资源化利用基础的甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司、庆阳正农畜牧发展有限公司、正宁县永泰养殖农民专业合作社、正宁县天佑绿康养殖有限公司、正宁县永和种猪场、正宁县永泰养殖专业合作社、正宁县华晟源养殖有限责任公司、正宁县雏鹰养殖农民专业合作社等30家企业负责实施，企业畜禽养殖存栏猪当量为4.05万头，年新增处理利用粪污3.19万吨。

规划布局情况详见附图1。

（四）承担主体 规模化养殖场 （1）正宁县旭辉养殖专业合作社 正宁县旭辉养殖专业合作社成立于2020年4月15日，注册资金800万元，位于正宁县榆林子镇小寺头十组，法人任朝辉，合作社占地90亩，总投资1300万元，规划建设育肥猪养殖厂年出栏量13000余头。

（2）正宁东方希望畜牧有限公司 正宁东方希望畜牧有限公司成立于2020年5月9日，注册资金3000万元，法人刘衍顺。公司下辖3个养殖场。湫头镇西沟育肥场位于正宁县湫头镇西沟村苜北组，占地212.52亩（141682.87m2），计划总投资1亿元，生猪年出栏量可达6.25万头；
榆林子马家育肥场位于榆林子镇马家村一组，总投资1亿元，占地约196亩（约130720.34平方米），年出栏量达6.25万头；
山河镇东关繁殖场占地187亩，总投资1.5亿元，存栏种猪5000头，年出栏仔猪12.5万头。

（3）甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司 甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司成立于2017年7月，注册资金1050万元，法人张仲祥，位于正宁县山河镇董庄村一村。公司占地40亩，存栏能繁母猪800头，年出栏量仔猪3700头。

（4）庆阳鑫欣源通牧业有限公司 庆阳鑫欣源通牧业有限公司成立2020年4月9日，注册资金3500万元，法人徐军，公司位于宫河镇东山头五组，占地150亩，年存栏育肥猪13000头，出栏育肥猪25000头。

（5）正宁县天佑绿康养殖有限公司 正宁县天佑绿康养殖有限公司成立于2017年4月28日，注册资金1300万元，法人徐军，公司位于正宁县西坡镇宋畔七组，占地31亩，存栏育肥猪5600头，出栏育肥猪12000头。

（6）正宁县兴源养殖场 正宁县兴源养殖场成立于2011年2月21日，注册资金200万元，法人贾学，位于正宁县湫头镇新庄村新二组，占地10亩，年存栏育肥猪1500头，年出栏育肥猪3000头。

（7）正宁县永泰养殖农民专业合作社 正宁县永泰养殖农民专业合作社，成立于2013年7月30日，注册资金500万元，法人姚晓娟，位于正宁县山河镇冯柳七组，占地40亩，存栏育肥猪4500头，出栏育肥猪10000头。

（8）正宁县雏鹰养殖农民专业合作社 正宁县雏鹰养殖农民专业合作社成立于2017年3月24日，注册资金500万元，法人冯文涛，位于正宁县宫河镇北堡子村六组，占地19亩，存栏育肥猪2200头，出栏育肥猪4000头。

（9）正宁县永和种猪场 正宁县永和种猪场成立于2010年10月15日，注册资金200万元，法人张岚，位于正宁县永和镇于庄村樊一组，占地15亩，存栏能繁母猪200头，育肥猪1600头，年出栏育肥猪及仔猪5000头。

（10）庆阳正农畜牧发展有限公司 庆阳正农畜牧发展有限公司成立于2020年2月28日，注册资金1000万元，法人路超，位于正宁县山河镇西关村一组。下辖2个养殖场，山河镇西关村榆树沟圈生猪养殖场，总投资758万元，占地面积50亩，设计年出栏育肥猪8000头，现存栏3000头；
三嘉乡狼牙坬两万头生猪生态养殖园区，总投资2350万元，占地70亩，设计年存栏育肥猪20000头。

（11）正宁县实达养殖农民专业合作社 正宁县实达养殖农民专业合作社，成立于2015年6月，注册资金350万元，法人赵丽英，位于正宁县湫头镇湫头村湫西三组，占地12亩，存栏蛋鸡20000羽，年出栏蛋鸡20000羽。

（12）正宁县宏兴养殖专业合作社 正宁县宏兴养殖专业合作社成立于2011年6月，注册资金50万元，法人王天涛，位于山河镇移风村三组，占地5亩，年存栏蛋鸡8000羽。

（13）正宁县泰吉养殖农民专业合作社 正宁县泰吉养殖农民专业合作社成立于2017年10月，注册资金150万元，法人雷杨锋，位于正宁县永正镇佛堂村十组，占地2亩，年存栏蛋鸡10000羽，年出栏蛋鸡10000羽。

（14）正宁县吉瑞养殖农民专业合作社 正宁县吉瑞养殖农民专业合作社成立于2019年9月，注册资金200万元，法人董宏涛，位于正宁县永正镇佛堂八组，占地4亩你，年存栏蛋鸡12000羽、肉鸡3000羽，年出栏鸡20000羽。

（15）正宁县宏运发养殖场 正宁县宏运发养殖场成立于2016年，注册资金50万元，法人刘超，占地1亩，位于正宁县山河镇冯柳村八组。年存栏量蛋鸡4000羽，年出栏量8000羽。

（16）正宁陇上田园农牧有限公司 正宁陇上田园农牧有限公司，位于山河镇佑苏村，该项目规划占地1242.71亩，总投资4.5亿元，法人代表向祖地，总建筑面积178623.17平方米。

（17）正宁县康硕养殖农民专业合作社 正宁县康硕养殖农民专业合作社成立于2020年5月，注册资金500万元，法人代表蔺根怀，合作社位于甘肃省正宁县山河镇冯柳村，规划占地44.87亩，总建筑面积9627.68平方米，建设标准化四连拱育肥舍5940平方米、三连拱繁育舍3200平方米，青贮池4400立方米，甘草棚1050平方米，饲料库1320平方米，消毒室15平方米，高位水塔1座，配套绿化亮化硬化等附属设施。

（18）正宁县双旺养殖农民专业合作社 正宁县双旺养殖农民专业合作社成立于2018年12月，位于宫河镇雷村村二组，由雷村66户贫困户以扶贫产业到户资金自主筹资创办，投资200万元，法人代表侯双旺，已建成标准化双排牛舍1座768㎡，养殖肉牛150头，今年实施二期工程，建成后预计牛存栏量达到500头以上。

（19）正宁县星银种牛繁育有限责任公司 正宁县星银种牛繁育有限责任公司位于永正镇王沟圈村四组，该公司注册于2020年6月24日，法人代表任建民，该项目规划占地74.63亩，总投资3000万元，总建筑面积8991.98平方米，建设标准化牛棚6206.4平方米、育种实验室768平方米、干草棚1440平方米，配套建设办公区、专家科研办公区、消毒室、水池、污水处理等基础设施。

（20）正宁县犇康养殖农民专业合作社 正宁县犇康养殖农民专业合作社成立于2020年7月，法人代表刘晓泰，位于高红村南桥组，注册资金400万元。合作社组建之初已有48户贫困户入股加入。目前，该合作社养殖场所正在建设之中，预计1-2个月建成投入运营，初期计划养殖肉牛1000头。

（21）正宁县晟宇农民专业合作社 正宁县晟宇农民专业合作社位于永正镇王沟圈村一组，成立于2020年2月，法人代表乔晓斌，合作社占地9.25亩，目前已建成标准化圈舍2座1600平方米（可容纳肉牛300多头）、饲草加工贮存车间650平方米、管理服务区200平方米、运输车辆一台、饲草加工机械2台，总投资360万元。现有繁育母牛46头，种公牛9头，承包土地180亩，种植饲草玉米180亩，作为养牛饲草基地。

（22）榆林子镇福瑞祥养牛场 榆林子镇下沟村福瑞祥养牛场成立于2020年7月，位于榆林子镇下沟村五组。法定代表刘刚刚，注册资金2000万元，占地130亩，年出栏3000头。计划新建青贮池1座占地4500平方米，可储13000吨青贮饲料，建设办公用房20间，300平方米，堆肥场一处460平方米，干草库及搅拌间一处336平方米；
钢结构牛舍4座每座3344平方米，门房及消毒通道60平方米。

（23）正宁鑫乐农牧有限公司 正宁鑫乐农牧有限公司位于永正镇堡住村，公司成立于2019年4月，注册资金3375万元，法人代表张文琼，项目占地248亩。目前，该肉牛养殖基地已建成牛棚10幢、疗养棚2幢，饲养肉牛4000头，配套硬化青贮广场2500平方米。

（24）正宁县正兴现代农业发展有限公司康康肉牛养殖场 正宁县正兴现代农业发展有限公司成立于2020年5月，法定代表人闫凯飞，注册资金1000万元，在周家镇徐家村建设1000标准化肉牛繁育场. （25）五顷塬助邦肉牛养殖场 五顷塬助邦肉牛养殖场位于五顷塬回族乡南邑村南一组，法人代表郭刚民，预计2020年10月建成，占地10.6亩具体为新建标准化双排牛舍3栋1800㎡，运动场3处2000㎡，贮草房1栋320㎡，消毒室1间，办公用房两座6间，配套实施水、电、路及排水等附属工程，经初步估算共需资金180万元。

（26）石湾子养殖专业合作社 石湾子养殖专业合作社成立于2008年10月，地处石湾子村五组，占地15亩，注册资金200万元，法人代表任家斌。2019年出售肉牛100多头，产值120多万元，年利润40多万元。

（27）甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司 甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司成立于2017年，法定代表人李小兵，注册资金1000万元，目前公司投资8600万元，在正宁县周家镇卧牛湾建成5000头肉牛养殖繁育基地。目前共流转山坡荒地1048亩，共有标准化牛棚12栋占地50亩；
扩建改造青贮场、干草棚及办公用房7800平方米；
并配套粪污处理及标准化环保设设备2套。

（28）三嘉乡狼牙坬村鼎力农民专业合作社 三嘉乡狼牙坬村鼎力农民专业合作社，法人代表马孝民，占地15亩。具体为新建主要建设4座25m*12m标准化牛舍、5间肉牛青贮饲料用房消毒室1间，1座60m³化粪池和5间办公用房，规划集中饲养“早胜牛”1000头，配套实施水、电、路及排水等附属工程，经初步估算共需资金490万元。

（29）湫头镇双佛堂村兴博养殖农民合作社 湫头镇双佛堂村兴博养殖农民合作社，成立于2020年1月，注册资金100万，法人代表范亚新，占地15亩，位于湫头镇双佛堂村，新建牛棚两幢1000平方米，计划存栏200头以上。

（30）佛堂村五羊养殖农民专业合作社 佛堂村五羊养殖农民专业合作社成立于2018年9月，场址位于佛堂村四组，投资215万元，占地7.7亩，建成牛舍两幢556.68平方米，青贮池1处159.25平方米，办公用房44.73平方米，宿舍95.58平方米，消毒室24平方米，草料棚一处106.06平方米，粪便收集棚68.25平方米。2019年购进安格斯基础母牛30头，种公牛2头，现存栏70头。

（五）路径措施 1.路径模式 规模化养殖场 以全县30家养殖规模大、粪污产生量大、粪污处理设施提升改造需求急迫的规模化养殖场为重点，实施畜禽粪污处理设施提升改造，采取肥料化利用模式，通过封闭式堆肥场、污水池或立式发酵罐厌氧发酵处理工艺，实现畜禽养殖粪污资源化利用，腐熟后的固体、液体有机肥就近用于消纳土地（耕地）以供农作物、蔬菜、瓜果生长，由此构建“畜牧——种植”一体化区域双向循环模式。

2.治理路径 ⑴规模化养殖场 见下图3-1。

（六）扶持政策 为了认真贯彻执行《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》国办发〔2017〕48号文件精神，正宁县人民政府出台了粪污收集、贮存、运输等相关扶持政策，建立健全了有机肥产品补贴政策体系，保障了畜禽规模养殖、粪污处理设施、养殖场配套粪污消纳用地，做到了养殖企业积极性高，粪污处理有要求、周边种植有需求、有机肥生产有基础，积极投入畜禽粪污资源化利用工作。

（七）日常监管 1.加强项目资金使用监管 财政、审计部门严格执行中央预算内投资管理的有关规定，切实加强资金管理。项目实施主体单位对中央补助投资，要做到专户管理，独立核算，专款专用，严禁滞留、挪用。

2.强化生态环境执法监管 成立正宁县生态环境大督查办公室，作为市生态环境局正宁县分局的临时机构，负责对全县牛、羊、猪、鸡规模化养殖场、区域性粪污集中处理中心项目运行情况监督检查。

（八）工作机制 1.农业农村部门 ⑴负责项目实施单位技术服务和指导，会同自然资源部门落实畜禽粪污资源化试点项目的设施用地，会同财政部门制定项目奖励资金具体分配方案，并报县政府审批后实施。

⑵落实补助资金使用情况；
资金使用结束后，及时申请审计并总结上报，组织财政、监察人员定期检查项目主体单位施工进度。

2.自然资源部门 负责协调和落实项目主体单位设施用地调整及审批。

3.财政、审计部门 落实项目建设奖励资金的管理，强化奖励资金使用监督，确保按照工程设计和进度拨款，会同审计部门加强奖励资金的使用监管，严禁弄虚作假，截留、挪用等违法违纪行为，一经查实，将严格处理。

4.生态环境部门 建立对全县牛、羊、猪、鸡规模化养殖场、区域性粪污集中处理中心项目运行监控机制，对畜禽粪污资源化利用生产经营状况、产品去向等加强日常巡查，确保畜禽粪污做到真处理、真利用。

（九）实施目标 按照“源头减量、过程治理、末端利用、种养平衡、循环利用”总要求，用生态发展理念引领畜牧业，完善规模养殖场基础设施与粪污治理设施，推进畜禽养殖粪污资源化利用。项目实施后，力争到2022年全县牛、羊、猪、鸡养殖粪污综合利用率达到93%，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。同时，建立起有效的畜禽粪污资源化利用机制与市场运营模式，构建起“生态环保、安全高效、持续健康”的区域畜牧业发展格局和良性循环产业链，全面推进现代畜牧业持续健康发展。

项目实施前后具体指标详表 3-1。

表 3-1 正宁县推进畜禽粪污资源化利用项目建设指标 序号 指标名称 单位 指标值 基本值（2019年）
目标值（2020年）
变化值 1 全县牛、羊、猪、鸡养殖粪污综合利用率 % 76 93 +17 2 全县规模化养殖场粪污处理设施装备配套率 % 52 100 +48 四、主要建设内容 （一）建设规模 1.猪当量 根据统计部门资料，正宁县2019年末生猪存栏13.6万头、羊3.25万只、肉牛1.9万头、肉蛋鸡32.5万羽，以1头肉牛相当于5头猪、3只羊相当于1头猪、30只鸡相当于1头猪、1头奶牛相当于10头猪计算，正宁县猪、牛、羊、鸡存栏猪当量为25.26万头，其中，牛存栏猪当量为9.5万头、羊存栏猪当量为1.08万头、生猪存栏13.6万头、鸡存栏猪当量为1.08羽。

2.粪污量 正宁县2019年末肉牛存栏1.9万头、羊存栏3.25万只、猪存栏13.6万头、鸡存栏32.4735万只，按1头肉牛日产粪污量20千克、1只羊日产粪污量5千克、1头猪日产粪污量7千克、1只鸡日产粪污量0.5千克计算，正宁县畜禽养殖年产粪污量为60.47万吨，其中，肉牛年产粪污量为13.87万吨、羊年产粪污量为5.93万吨、猪年产粪污量为34.74万吨、鸡年产粪污量为5.93万吨。按目前全县畜禽粪污综合利用率76%计算，实现93%的粪污综合利用率目标，项目年新增处理利用粪污量为10.28万吨。

项目畜禽存栏猪当量及粪污量估算情况详见附表1。

（二）
规模化养殖场 1.正宁县旭辉养殖专业合作社 （1）基础条件 目前正在建设之中 （2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为13000头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为3.3215万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积2500平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②封闭式污水池：容积1800立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③排污管线：长500米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

④配套设备购置：中型固液分离机1台、粪污拉运车（12方）1台、液压自卸清粪车1台、10吨吸粪车1台、小型装载机1台。

2.正宁东方希望畜牧有限公司 （1）湫头镇西沟育肥场 （1.1）基础条件 目前正在建设之中 （1.2）建设规模 以设计存栏育肥猪当量为6.25万头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为15.9688万吨。

（1.3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（1.4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（1.5）建设内容 （1.5.1）半封闭式堆肥场：面积15000平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

（1.5.2）封闭式污水池：容积10000立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

（1.5.3）排污管线：长1000米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

（1.5.3）配套设备购置：中型固液分离机2台、粪污拉运车（12方）1台、液压自卸清粪车2台、10吨吸粪车1台、小型装载机1台、污水泵2台。

（2）榆林子马家育肥场 （2.1）基础条件 目前正在建设之中 （2.2）建设规模 以设计存栏育肥猪当量为6.25万头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为15.9688万吨。

（2.3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（2.4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（2.5）建设内容 （2.5.1）半封闭式堆肥场：面积15000平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

（2.5.2）封闭式污水池：容积10000立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

（2.5.3）排污管线：长1000米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

（2.5.4）配套设备购置：中型固液分离机2台、粪污拉运车（12方）1台、液压自卸清粪车2台、10吨吸粪车1台、小型装载机1台、污水泵2台。

（3）山河镇东关繁殖场 （3.1）基础条件 目前正在建设之中 （3.2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为5000头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为1.3万吨。

（3.3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（3.4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（3.5）建设内容 （3.5.1）半封闭式堆肥场：面积400平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

（3.5.2）封闭式污水池：容积200立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

（3.5.3）排污管线：长500米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

（3.5.4）配套设备购置：中型固液分离机1台、粪污拉运车（12方）1台、10吨吸粪车1台、小型装载机1台。

3.甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司 （1）基础条件 现有堆肥场400平方米，黑膜化粪池100立方米。

（2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为3700头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为0.95万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积500平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②封闭式污水池：容积200立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③排污管线：长450米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

④配套设备购置：粪污运输罐车1辆、污水泵4台。

4.庆阳鑫欣源通牧业有限公司 （1）基础条件 目前正在建设之中 （2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为13000头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为3.3215万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 建设漏粪板5400平方米，排污管道3000米、化肥池10000立方米、晾粪场13200平方米，购置吸粪车2辆。

5.正宁县天佑绿康养殖有限公司 （1）基础条件 现有排污管道500米，堆肥场1000平方米，化肥池600立方米。

（2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为5600头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为1.4万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 ①建设漏粪板2800平方米，晾粪场800平方米。

②封闭式污水池：容积6000立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③排污管线：长1200米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

④配套设备购置：刮粪机12台 6.正宁县兴源养殖场 （1）基础条件 现有堆肥场200平方米，黑膜化粪池100立方米。

（2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为3000头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为0.77万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积600平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②封闭式污水池：容积200立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③排污管线：长450米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

④配套设备购置：粪污运输罐车1辆、污水泵4台。

7.正宁县永泰养殖农民专业合作社 （1）基础条件 堆肥场1000平方米，化肥池200立方米。

（2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为4500头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为1.15万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积2000平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②封闭式污水池：容积500立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③排污管线：长500米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

④配套设备购置：中型固液分离机1台、粪污拉运车（12方）1台、10吨吸粪车1台。

8.正宁县雏鹰养殖农民专业合作社 （1）基础条件 堆肥场900平方米，化肥池200立方米。

（2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为2200头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为0.56万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积1500平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②封闭式污水池：容积200立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③排污管线：长500米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

④配套设备购置：粪污拉运车（12方）1台、吸粪车1台，排污管道500米。

9.正宁县永和种猪场 （1）基础条件 堆肥场1000平方米，化肥池1000立方米。

（2）建设规模 以设计存栏能繁母猪当量为1800头，按1头猪日产粪污量7千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为0.46万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

（1）建设内容 埋设粪污管道5000米，购置粪污泵3台。

10.庆阳正农畜牧发展有限公司 （10.1）山河镇西关村榆树沟圈生猪养殖场 ①基础条件 现有临时堆粪(肥)场210平方米，沉淀池（黑膜池）3300立方米。目前,养殖场粪污资源化年利用量为4327吨,其中:干粪经堆肥厌氧发酵生产有机肥1498吨、尿液等经三级沉淀黑膜池厌氧发酵后生成水肥料2829吨。

②建设规模 以设计存栏育肥猪当量为0.4万头，按1头猪日产粪污量5千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为0.6万吨。若猪场按照设计存栏4000头育肥猪生产，年增加粪污处理量0.17万吨。

③场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

④资源化利用模式 项目采用肥料还田模式。

⑤建设内容 A.堆粪(肥)场：面积300平方米，采用200厚现浇C25混凝土结构隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2~3厘米厚水泥砂浆。堆粪场顶部面积300平方米，采用轻钢结构，阳光板屋。堆粪场总造价为21.6万元，其中地面10.8万元，轻钢顶部造价10.8万元。

B.三级沉淀池及黑膜集尿池：总容积3300立方米。其中三级沉淀池300立方米，采用200厚现浇C25混凝土结构，为防止污水渗漏，表面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2~3厘米厚水泥砂浆，三级沉淀池顶部面积80平方米，采用轻钢结构，阳光板屋；
黑膜集尿池3000立方米，采用高密度HDPE2.0黑膜上下全封闭建造。配套PVC250型污水管500米。三级沉淀池总造价9.93万元，其中现浇混凝土造价为7.05万元，顶部轻钢结构造价为2.88万元。黑膜池总造价为36万元，其中土建造价2.4万元，黑膜造价33.6万元。污水管造价6万元。

C.干湿分离房：面积20平方米，采用200厚现浇C25混凝土结构，为防止污水渗漏，表面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2~3厘米厚水泥砂浆，顶部面积30平方米，采用轻钢结构，阳光板屋。干湿分离房总造价1.44万元，其中现浇混凝土造价0.72万元，顶部轻钢结构造价为0.72万元。

D.配套设备购置：280固液分离机1台价格为3万元、250液压自卸清粪车1台价格为20万元、10吨吸粪车1台价格为25万元、小型装载机1台价格25万元、污水泵2台价格0.9万元。设备价格合计为73.9万元。

综上该项目总造价为：146.47万元，其中建设造价72.57万元，配套设备73.9万元。

（10.2）三嘉乡狼牙坬两万头生猪生态养殖园区 ①基础条件 目前项目正在建设中。

②建设规模 以设计存栏育肥猪当量为1万头，按1头猪日产粪污量5千克(省级畜牧部门检测数据)计算，年产粪污量为1.5万吨。

③场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处;畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输,并留有扩建的余地,方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定,符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

④资源化利用模式 项目采用异位发酵床有机肥模式。

⑤建设内容 A.堆粪(肥)场：面积1000平方米，采用200厚现浇C25混凝土结构隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2~3厘米厚水泥砂浆。堆粪场顶部面积1000平方米，采用轻钢结构，阳光板屋。堆粪场总造价为72万元，其中地面36万元，轻钢顶部造价36万元。

B.化粪池：总容积5000立方米。采用200厚现浇C25混凝土结构，为防止污水渗漏，表面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2~3厘米厚水泥砂浆，顶部面积1000平方米，采用轻钢结构，阳光板屋。配套PVC250型污水管1200米。化粪池总造价101.29万元，其中现浇混凝土造价为50.89万元，顶部轻钢结构造价为36万元，污水管造价14.4万元。

C.异位发酵床：容积300立方米，采用200厚现浇C25混凝土结构，为防止污水渗漏，表面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2~3厘米厚水泥砂浆，顶部面积300平方米，采用轻钢结构，阳光板屋。化粪池总造价22.2万元，其中现浇混凝土造价为11.4万元，顶部轻钢结构造价为10.8万元。

D.漏粪板：60*300mm规格漏粪板需要2400块，总造价为45.6万元。

E.配套设备购置：有机肥生产线总造价110万元（包含有机肥翻抛机1台、有机肥打包机1台、异位发酵床风机1台、胶轮泵1台等）、250液压自卸清粪车1台价格为20万元、10吨吸粪车1台价格为25万元、小型装载机1台价格25万元、污水泵2台价格0.9万元。设备总造价为180.9万元。

11.正宁县实达养殖农民专业合作社 （1）基础条件 正在规划建设之中 （2）建设规模 以30只鸡相当于1头猪计算，存栏猪当量为666头。按1只鸡日产粪污量0.5千克计算，年产粪污量为3650吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积2000平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②配套设备购置：小型装载机1台，粪污运输车。

12.正宁县宏兴养殖专业合作社 （1）基础条件 现有堆肥场200平方米。

（2）建设规模 以30只鸡相当于1头猪计算，存栏猪当量为270头。按1只鸡日产粪污量0.5千克计算，年产粪污量为1460吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《宁县土地利用总体规划》和《宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积500平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②配套设备购置：粪污运输车。

13.正宁县泰吉养殖农民专业合作社 （1）基础条件 正在规划建设之中 （2）建设规模 以30只鸡相当于1头猪计算，存栏猪当量为333头。按1只鸡日产粪污量0.5千克计算，年产粪污量为1825吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《宁县土地利用总体规划》和《宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积800平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②配套设备购置：小型装载机1台，粪污运输车。

14.正宁县吉瑞养殖农民专业合作社 （1）基础条件 正在规划建设之中 （2）建设规模 以30只鸡相当于1头猪计算，存栏猪当量为500头。按1只鸡日产粪污量0.5千克计算，年产粪污量为2737.5吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《宁县土地利用总体规划》和《宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积1000平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②配套设备购置：小型装载机1台，粪污运输车。

15.正宁县宏运发养殖厂 （1）基础条件 正在规划建设之中 （2）建设规模 以30只鸡相当于1头猪计算，存栏猪当量为133头。按1只鸡日产粪污量0.5千克计算，年产粪污量为730吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《宁县土地利用总体规划》和《宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积500平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②配套设备购置：粪污运输车。

16.两万头肉牛（早胜牛）产业园项目 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为10万头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为14.6万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量13.58万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①计划新建堆粪（肥）场40000平方米，采用150厚现浇C25混凝土结构，每隔4-6米设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶，四周做400高、400宽混凝土防漏墙，地面做2厚聚氨酯防水涂膜。

②堆粪（肥）场大棚40000㎡，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置：配套设备购置：5方液压自卸清粪车10台，20型装载机5台。

17.正宁县康硕养殖农民专业合作社 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①堆粪（肥）场：面积2200㎡，采用200mm现浇混凝土结构，每隔4-6m设伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。为防止雨水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2-3cm厚水泥砂浆。

②堆粪（肥）场大棚：面积2200㎡，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置;液压自卸清粪车一台，30装载机一台，雷沃1204拖拉机一台，有机肥生产线一套。

18.正宁县双旺养殖农民专业合作社 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量为0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①堆粪场：面积670平方米，采用150厚现浇C25混凝土结构，每隔4-6米设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。四周做400高混凝土防漏墙。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面做50厚C30细石混凝土。

②堆粪场大棚：面积670平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置：2方液压自卸清粪车一台、20型装载机一台。

19.正宁县星银种牛繁育有限责任公司 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量为0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①计划建污水收集池1000方。

②堆肥场：面积250平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

③配套设备购置：液压自卸清粪车2台、铲车2辆。

20.正宁县犇康养殖农民专业合作社 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①堆粪场：面积890平方米，采用150厚现浇C25混凝土结构，每隔4-6米设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。四周做400高混凝土防漏墙。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面做50厚C30细石混凝土。

②堆粪场大棚：面积890平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置：2方液压自卸清粪车一台，20型装载机一台。

21.正宁县晟宇农民专业合作社 （1）基础条件 目前已建成标准化圈舍2座1600平方米（可容纳肉牛300多头）、饲草加工贮存车间650平方米、管理服务区200平方米、运输车辆一台、饲草加工机械2台。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为1600头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.23万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.22万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积500平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②封闭式污水池：容积4000立方米，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》。

③配套设备购置：液压自卸清粪车1台、小型装载机1台。

22.榆林子镇福瑞祥养牛场 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积420平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆，造价37万元。

②配套设备购置：液压自卸清粪车1台、50铲车一辆。

23.正宁县鑫乐农牧有限公司 （1）基础条件 目前，该肉牛养殖基地已建成牛棚10幢、疗养棚2幢，饲养肉牛4000头，配套硬化青贮广场2500平方米。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为2.5万头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为3.65万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量3.40万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①封闭式污水池：容积720立方米，三面围墙加雨棚，池体采用300毫米厚现浇C30钢筋混凝土结构。为防止污水渗漏，池底及池壁做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米 厚水泥砂浆。做法参见标准图集65S804《1000m3方形蓄水池》；

②配套设备购置：清粪车两台，铲车2台。

③有机肥项目：1.建设畜禽粪便发酵场地2000㎡；
2. 生产线一条，项目估算总投资1000万元，拟申请政府补助资金800万元，其余项目建设资金由项目单位通过自筹和融资方式解决。

24. 正宁县正兴现代农业发展有限公司康康肉牛养殖场 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：粪场面面积660平方米，采用150厚现浇C25混凝土结构，每隔4-6米设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。四周做400高混凝土防漏墙。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面做50厚C30细石混凝土。

②粪场面大棚面积660平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③排污管线：长200米，采用DN300的HDPE中空壁缠绕管，卡箍式弹性连接，直埋敷设。

③配套设备购置：2方液压自卸清粪车2台、20型装载机一台。

25.五顷塬助邦肉牛养殖场 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积350平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②购置液压自卸清粪车1台、装载机1台。

26.石湾子养殖专业合作社 （1）基础条件 2019年出售肉牛100多头，产值120多万元，年利润40多万元。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积800平方米，采用150厚现浇C25混凝土结构，每隔4-6米设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。四周做400高混凝土防漏墙。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面做50厚C30细石混凝土。

②堆粪场大棚：面积600平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置：2方液压自卸清粪车一台，20型装载机一台。

27.甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司 （1）基础条件 目前共流转山坡荒地1048亩，共有标准化牛棚12栋占地50亩；
扩建改造青贮场、干草棚及办公用房7800平方米；
并配套粪污处理及标准化环保设设备2套。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为2.5万头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为3.65万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量3.4万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积1000平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②堆粪场大棚：面积800平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置：所需设备30铲车1辆、清粪车2辆。

28.三嘉乡狼牙坬村马孝民鼎力农民专业合作社 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为5000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.73万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.68万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：面积350平方米，采用轻钢结构，200厚C25混凝土地面，阳光板屋面。地面每隔4-6m设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶；
为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆；
四周采用空心砖用M7.5砂浆砌筑高1.2米的围墙（相对应两侧预留宽5米的出入口），内墙面做聚氨酯防水涂膜，上面抹2厘米厚水泥砂浆。

②配套设备购置：液压自卸清粪车1台、小型装载机1台。

29.湫头镇双佛堂行政村东城北组兴博养殖农民合作社 （1）基础条件 新建养殖场，目前无粪污资源化利用设施，资源化利用率为0，利用量为0吨。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为1000头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.15万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.14万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①半封闭式堆肥场：堆粪场：面积800平方米，采用150厚现浇C25混凝土结构，每隔4-6米设一伸缩缝，缝宽20mm，内填沥青橡胶。四周做400高混凝土防漏墙。为防止污水渗漏，地面做聚氨酯防水涂膜，上面做50厚C30细石混凝土。

②堆粪场大棚：面积800平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

③配套设备购置：2方液压自卸清粪车一台、20型装载机一台。

30.佛堂村五羊养殖农民专业合作社 （1）基础条件 建成牛舍两幢556.68平方米，青贮池1处159.25平方米，办公用房44.73平方米，宿舍95.58平方米，消毒室24平方米，草料棚一处106.06平方米，粪便收集棚68.25平方米。

（2）建设规模 以1头肉牛相当于5头猪计算，存栏猪当量为350头。按1头肉牛日产粪污量20千克计算，年产粪污量为0.051万吨。要实现93%的利用率目标，年增加粪污处理利用量0.048万吨。

（3）场址选择 项目场址选择应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009中5.3“畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；
畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护”的选址要求和国家现行法律法规及标准的规定，符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》及其他要求。

（4）资源化利用模式 项目采用肥料化模式。

（5）建设内容 ①堆粪场大棚：面积180平方米，采用轻钢结构，阳光板屋面。

②配套设备购置：清粪车一辆。

（三）实施进度 1.建设期 项目建设期为二年，即2021年1月～2022年12月。

2.实施进度计划 根据项目建设内容，可将项目建设期划分为以下三个阶段：
第一阶段：2021年1～6月，完成项目立项、工程设计、资金筹措，设备采购、工程招标等；

第二阶段：2021年7月～2022年10月，完成全部工程建设内容，进行设备进购、安装和调试等；

第三阶段：2022年11～12月，项目竣工，组织验收。

3.实施进度计划表 见下表3-1。

五、投资估算和资金筹措 （一）估算依据 1.国家发改委、建设部编《建设项目经济评价参数与方法》（第三版）；

2.《甘肃省建设工程费用定额及造价管理文件汇编》（2013）；

3.《甘肃省民用建筑工程（建安费用）估算指标》甘建价[2009]358；

4.甘肃省建设厅甘建价[2001]277 号文“关于颁发《甘肃省工程建设其它费用项目组成》及有关文件汇编的通知”；

5.国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准》(2002)10号；

6.《国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》发改价格[2007]670号；

7.《甘肃省发展和改革委员会关于关于省级公共资源交易服务收费标准的批复》甘发改服务〔2014〕1719号；

8.《基本建设项目建设成本管理规定》财建〔2016〕504号；

9.《甘肃省发展和改革委员会关于甘肃省工程造价咨询服务收费项目和标准的批复》甘发改服务[2014]1140号；

10.《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号；

11.《省物价局、省计委转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》；

12.《国家计委、环保总局发布环境影响咨询收费有关问题通知》计价格[2002]125号；

13.《甘肃省建设项目投资估算编制办法》甘建价[2010]547号；

14.设备购置费采取市场询价。

（二）估算范围 1.工程费用：包括建筑工程费、设备购置费及安装工程费；

2.工程建设其他费用：包括前期工作费、建设单位管理费、勘察设计费、环评费、工程交易服务费、招标代理服务费、工程监理费等；

3.预备费用：仅考虑了基本预备费，取工程费+其他费用的5%。

（三）投资构成 项目总投资7004.64万元。其中，建构筑工程费5463.5万元，占总投资的78%；
设备购置费1061.5万元，占总投资的15.15%；
安装工程费21.8万元，占总投资的0.31 %；
工程建设其他费用124.29万元，占总投资的1.77%；
预备费333.55万元，占总投资的4.76%。

详述如下及见附表2-1。

（四）资金筹措 项目总投资7004.64万元。其中：中央预算内投资2799.54万元，占总投资的39.97%；
承担主体自筹4205.1万元，占总投资的60.03%。

详述如下及见附表2-1。

六、土地、规划与环评意见 （一）土地 目前，正宁县将以畜禽养殖废弃物为主要原料的有机肥厂、区域粪污集中处理中心等建设用地纳入土地利用总体规划，并提高了项目用地占比及规模上限。

（二）规划 项目用地位于正宁县畜牧产业发展规划区，用地符合《正宁县土地利用总体规划》和《正宁县生态红线划定保护规划》。

（三）环评意见 1.项目符合国家产业政策，在严格落实环保“三同时”制度的前提下，同意实施本项目。

2.项目选址应符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等要求，项目建设中必须严格落实环境影响报告书（表）所提出的各项污染防治措施，保证环保治理资金及时、足额投入，确保工程“三废”污染物达标排放并满足污染物总量控制要求。

3.严格执行报告书（表）中提出的各项环境管理与监控计划，落实环境风险防范措施，防止发生环境污染事故。

4.项目建成后，须经环保部门验收合格后，才可投入正式运营。

七、项目组织管理与保障措施 （一）项目组织管理 1.成立项目建设实施领导小组和技术专家组 为了加强对项目的领导和协调，成立正宁县人民政府县长为组长，分管副县长为副组长，县发改、财政、农业农村、自然资源等相关部门负责人为成员的项目建设实施领导小组，明确各自职责，协调解决项目实施过程中的重大问题，确保项目建设内容、投资计划执行和日常监管落实到位，确保项目发挥应有的经济、生态和社会效益。另外，聘请科研院校等相关工程技术人员组成项目技术专家组，负责项目技术方面的指导和协调工作。

2.组成项目建设管理办公室 成立了由正宁县农业农村局局长任主任，正宁县畜牧兽医局局长任副主任，实施区各乡镇负责人为成员的项目建设管理办公室。

项目建设管理办公室办公地点设在正宁县畜牧兽医局。

项目建设管理办公室主要职责：负责项目的实施，组织和协调有关部门对建设项目进行审查、跟踪管理，对项目执行情况及资金使用情况进行检查、监督，对项目完成情况进行预验收，并负责项目实施过程中的一系列技术服务和施工技术工作。

3.明确各部门所承担的责任 正宁县有关部门要明确在工程建设中的责任，加强相互之间的协调沟通，及时解决项目实施中的困难核问题，共同推进项目的顺利实施。县发改局负责建设任务的综合协调和上下衔接工作；
财政部门负责财政补助资金的下达和落实，并加强监督检查，确保资金专款专用；
自然资源部门负责落实项目用地的审批，确保建设任务符合国家要求；
县农业农村局是项目建设的组织实施者，具体负责落实项目主体单位、进行技术指导、检查验收、绩效考核等工作；
生态环境部门负责项目运行情况的监督管理、检查验收、绩效考核等工作；
实施区各乡镇政府具体负责项目实施建设，落实主体责任，负责督促辖区内项目建设、项目初级验收、绩效考核等。

4.制定项目建设管理制度 严格按照投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量责任终身制，规范项目建设程序；
层层签订责任书，并健全工作机制，实行行政领导和技术人员“双轨”承包责任制，把工程建设质量纳入各级领导干部政绩和技术人员业务能力考核范围，推行奖惩制度，确保工程顺利实施。

5.加强项目建设资金管理 项目资金要严格执行国家有关规定，切实按照计划认真管理，加强监督，做到专款专用。具体操作中首先要做到有计划、搞清施工部署，先重后轻，在保证工程质量的前提下，减少和避免资金流失、浪费，从而确保项目按原计划完成。

⑴资金管理方式 项目资金必须严格按照“专户储存、专项管理、专款专用，单独建帐、单独核算”的原则，对投资计划下达、资金拨付、资金使用和帐务处理的全过程实行规范化管理，确保工程资金安全、高效运行。

⑵项目资金监管 一是财政部门严格按照国家规定的程序和时限及时下拨工程资金，做到文到既转，款到既拨，不得滞留和挪用；
二是监察、农业农村、财政等部门和单位，要加强协作配合，定期、不定期开展项目资金检查，重点检查资金拨付不到位、兑现不及时等问题；
三是审计机关要建立项目资金年审制度，加强对工程资金的审计监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。对项目资金管理和使用中存在的违纪违规问题，要严肃处理，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。

6.强化项目监督检查工作 ⑴实行监管台帐。项目建设单位要按照批复的实施方案建立健全项目建设台帐，畜牧主管部门要建设监管台帐及明细台帐，并按工程进度在一定范围内汇总通报。

⑵实行监督检查制度。加强对项目实施情况进行监督检查，对存在的问题限期整改，检查要形成书面报告，经确认归档管理制度，严格项目验收制度等一系列制度来规范项目的顺利完成。

（二）项目保障措施 1.政策扶持保障措施 按照“政策引导、社会参与，重点治理、区域推进，目标分解、逐步实施”原则，根据区域经济发展特点、畜禽养殖发展现状、种养业结合程度、畜禽粪污处理利用基础等情况，对畜禽粪污处理利用分类、分批、分区域进行政策支持；
对于畜禽养殖粪污无害化处理设施建设用地，自然资源部门按照土地管理法律法规规定，优先予以保障；
对从事畜禽养殖粪污无害化处理的个人和单位，享受国家规定的办理有关许可、税收、用电等优惠政策；
畜禽养殖粪污无害化处理厂从事循环经济的收入，按规定享受企业所得税优惠政策；
畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电，执行农业用电价格；
农业机械管理部门要将符合要求的畜禽粪污处理设备纳入农机购置补贴范围；
金融机构要拓宽金融支持领域，加大对畜禽粪污无害化处理企业的贷款扶持力度。

2.项目资金保障措施 畜禽粪污资源化利用整县推进项目方案投资大，需要积极争取中央和省级相关部门支持，积极做好项目资金的配套落实工作。同时积极探索市场化资金运作模式，建立多元化的投融资渠道，形成以政府资金为主导、社会资金投入的资金保障体系。制定社会资本投资的优惠政策，建立健全社会资本准入和退出机制，整合项目资源，推进畜禽粪污资源化利用试点建设。

完善善财政资金资金整合管理制度，成立财政资金整合领导小组，统筹负责全县各项财政资金的整合工作，对来自各种渠道的资金进行集中整合，项目的实施由各部门、各单位负责。坚持优势先行，整合资金重点向畜禽粪污资源利用方面倾斜。

积极整合中央、省、市、县级财政安排的用于农业生产和环境治理等方面的涉农资金，以及农业综合开发、现代农业发展基金等各方面项目资金，把现代农业发展、基础设施建设、环境保护发展三大平台整合起来，进行统筹安排，对重点区域、重点环节集中投放，打造亮点、提高效益。

3.主体单位保障措施 ⑴成立组织，明确职责。成立由单位领导任组长，分管领导任副组长的领导小组，下设项目部、基建部、设备部、畜牧部。项目部负责项目长远规划和建设方案的设计制定，基建部、畜牧部、设备部负责对项目建设进展情况进行督导，协调解决项目建设过程中遇到的各种问题，由设备总监总体负责。

⑵成立技术专家组。负责项目方案评审论证、技术指导、绩效考评，由畜牧、项目、基建、设备等方面的技术骨干组成，开展一系列的技术服务工作。

⑶完善资金管理体制。确保项目资金发挥最大效益，积极推行项目公示制、投资评审制、招投标制、监理制和政府采购制，项目资金由财务部门统一管理，实行报账制，专人、专账管理，积极发挥财政、审计和上级主管部门的监督作用。

⑷实行目标责任制管理。建立严格的绩效考评办法，加强监督检查,开展严格的绩效评价和目标考核。

⑸建立管护组织，制定工程管护制度。树立建管并重的思想，明确责任，做到责权利统一。

八、效益分析 （一）经济效益 项目实施后，年新增固体有机肥8.71万吨、液体有机肥8.71万吨，按照当地价格普通有机肥800元/吨、液体有机肥400元/吨估算，年均增加产值10452万元。

详见附表3。

（二）社会效益 1.对当地畜牧业的影响 畜禽养殖不断向规模化、集约化转变的同时，畜禽粪污大幅增加，由于还田利用不畅、综合利用水平不高，既浪费了宝贵的资源，也对环境造成了污染，局部地区甚至成为农业面源污染的主要来源。通过实施本项目，推进畜牧业提档升级、清洁、绿色健康发展，可从根本上解决因养殖造成的环境污染问题，使项目主体单位养殖及周边养殖户得以顺利实施，对加快当地畜牧业健康可持续发展将起到积极地带动和示范作用。

2.对当地种植业的影响 目前，由于滥施化肥、农药，水土污染现象十分严重，大面积耕地质量退化，生态环境遭到破坏。本项目的实施，在实现养殖畜禽粪便资源化利用的同时，又减少了农作物生长对化肥的用量，促进农业丰产稳产，绿色高效，生产安全，突出发展绿色蔬菜、有机瓜果基地，对推进种植业面源污染防治、改善生态环境具有十分重要的作用。

3.对当地居民收入和生活水平的影响 有机肥工程上连养殖业、下接种植业。项目的实施，一方面可以有效解决项目单位养殖废弃物的污染，在增加收入的同时，也改善了生态环境；
另一方面，生产出的有机肥可以满足项目区周边种植业的需求，从而有效带动项目区种植业的发展，使农民增收、农业增效。由此，对提高和改善项目区居民生活质量及水平具有十分重要的意义。

4.对当地居民就业的影响 项目建成后，为社会提供了更多的就业机会，除直接增加岗位外，还因为项目的实施，带动了种植业、运输业、塑编袋生产企业、销售业等相关产业的发展，间接增加许多就业岗位。

5.对区域经济的影响 项目实施后，不仅实现了畜禽养殖废弃资源的循环利用，而且通过增加地方税收、就业岗位，提高了当地财政收入和居民的可支配收入，间接地促进当地经济、文化、教育、卫生事业的发展，对社会主义新农村建设和构建和谐社会、加快城镇一体化建设都将起到积极的促进作用。

（三）生态效益 1.改善项目区周边环境 牛、羊、猪、鸡规模化养殖场产生的粪污直接排放对周围环境影响极大。通过对养殖粪污进行资源化利用，切断有毒有害病菌的传播途径，有利于人畜身体健康，为解决养殖场普遍存在的粪污流失、污染河道等问题找到了一条科学的治理方案，畜禽场周围的环境卫生也将因此得到很大程度的提高，具有很好的环境效益。

2.提升耕地土壤肥力 畜禽粪便中含有丰富的有机质、微量元素及氮、磷、钾，因此畜禽粪便是制造肥料的有效原料。将畜禽粪便制造成有机肥，施于农田后有助于改良土壤结构、提高土壤有机质含量、提供作物养分、培肥地力，确保农作物稳产高产。

3.提高农产品质量 近年来农产品安全事故频发，农产品安全越来越受到消费者的重视。质量是企业的生命线，而农产品安全质量更是关系着广大消费者的身体健康，减少化肥、农药的使用是农产品质量安全的基本保障，也是农业生产过程中必不可少的重要措施。通过种养结合减少化肥的使用量，在保证农产品丰收的同时，也保证了农产品的质量和安全。

九、工程招投标 （一）招投标依据 1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.《中华人民共和国采购法》；

3.《中华人民共和国采购法实施条例》；

4.《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会第16号令，2018年6月1日起施行）。

（二）招投标原则 1.经济、效率：项目采购要做到花最小的钱，做成最大的事，而且要求时间越短越好；

2.平等竞争：项目招标不能有地区、民族、国家、宗教等方面的歧视行为，要平等对待每一位投标方或个人；

3.支持当地发展：项目采购以支持当地服务业、工程业为出发点；

4.采购过程透明：项目投标标准对每个投标人来说都是公开、透明、公正的，包括投标步骤、需要的文件材料及投标人的权利等。

（三）招标范围 根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会第16号令，2018年6月1日起施行）第五条，本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
⑴施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
⑵重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
⑶勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。

（四）招标方式 规模化养殖场 总投资7004.64万元。其中，建构筑工程费5463.5万元、设备购置费1061.5万元、安装工程费21.8万元。鉴于项目实施主体为30家企业，具体落实到各企业的资金额度达不到国家《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会第16号令，2018年6月1日起施行）第五条规定要求，所以可不采取公开招标方式。

十、附表 （一）附表 1.庆阳市正宁县畜禽粪污资源化利用整县推进项目畜禽存栏猪当量及粪污量估算表 2.庆阳市正宁县畜禽粪污资源化利用整县推进项目投资估算及资金筹措总表 2-1.庆阳市正宁县畜禽粪污资源化利用整县推进项目规模化养殖场投资估算及资金筹措表 目 录 一、项目摘要 1 （一）项目名称 1 （二）申报单位 1 （三）主管单位 1 （四）承办单位 1 （五）承担主体 1 （六）实施地点 2 （七）建设期限 2 （八）建设规模及内容 2 （九）粪污资源化利用模式 3 （十）
实施目标 3 （十一）投资估算与资金筹措 4 （十二）项目效益 4 （十三）方案编制依据 5 二、项目背景 7 （一）县域自然条件 7 （二）经济社会发展状况 9 （三）区位优势 10 （四）财政状况 10 （五）农用地规模和种植业生产情况 10 （六）畜牧业总体生产情况和规划布局 11 （七）畜禽粪污产生规模及资源化利用总体状况 12 （八）项目建设的必要性 13 （九）项目建设的可行性 15 三、整县推进的总体思路与实施目标 17 （一）总体思路 17 （二）实施原则 17 （三）规划布局 18 （四）承担主体 19 （五）路径措施 25 （六）扶持政策 26 （七）日常监管 27 （八）工作机制 27 （九）实施目标 28 四、主要建设内容 29 （一）建设规模 29 （二）规模化养殖场 29 （三）实施进度 69 五、投资估算和资金筹措 70 （一）估算依据 70 （二）估算范围 71 （三）投资构成 71 （四）资金筹措 71 六、土地、规划与环评意见 72 （一）土地 72 （二）规划 72 （三）环评意见 72 七、项目组织管理与保障措施 72 （一）项目组织管理 72 （二）项目保障措施 75 八、效益分析 77 （一）经济效益 77 （二）社会效益 77 （三）生态效益 79 九、工程招投标 80 （一）招投标依据 80 （二）招投标原则 80 （三）招标范围 80 （四）招标方式 81 十、附表 82