领导班子专题民主生活会对照检查材料集合为认真贯彻落实上级关于开好巡视整改专题民主生活会的通知精神,我局领导班子以“四个意识”为政治标杆,精心制定民主生活下面是小编为大家整理的领导班子专题民主生活会对照检查材料集合6篇,供大家参考。
为认真贯彻落实上级关于开好巡视整改专题民主生活会的通知精神,我局领导班子以“四个意识”为政治标杆,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、准确把握主题和基本要求,紧密联系各自思想和工作实际,查摆了我局在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态等方面存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的思想根源。现将有关情况汇报如下。
一、存在的问题和不足
认真对照相关文件规定和要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,深入查找,收集来自各个方面的各类意见建议,普遍认为局领导班子总体情况较好,是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但是,经过反复查找、深入查摆,在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态工作责任制五个方面还存在一些不足。
(一)在“四个意识”不强方面
市局领导班子始终坚持以党的旗帜为旗帜,以中央号令为指挥棒,做政治上的明白人,自觉维护习近平总书记的领导核心地位,不断增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,做到自觉对标、主动看齐,尽职尽责、忠诚于党。但在具体工作中还存在以下不足:一是政治意识、核心意识还需
时、重口碑”的用人导向,多措并举激发干部活力,进一步提振干部精气神,凝聚干事正能量。但干部日常监管常态化工作还需加强。平时对党员干部的日常监管不够严格,对干部八小时之外的延伸管理和监督管理缺乏有效手段,大多数是依靠教育和廉政提醒,可操作性不强,经验相对较少。
(五)在意识形态工作责任制压的不实方面
一是思想掌控不够全面深入,缺乏深入调查研究的精神,对一些难点问题解决办法不多,缺乏深度掌控;二是主体责任落实力度有待加大。在定期听取意识形态工作汇报,定期分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,带头批评错误观点和错误倾向方面做得还不够及时、还不够彻底,召开专题会议研究部署意识形态方面的工作还不够到位;市局领导班子切实担负起了“一岗双责”职责,但在自觉把意识形态融入到自身工作、落实到思想行动上还有所迟缓。
二、产生问题的原因
市局领导班子从思想深处剖析、从根上探根源,深挖问题,探究原因,既有社会大环境影响的客观原因,也有领导班子工作指导思想、工作力度的主观原因。领导班子成员聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真分析,深入剖析,主要有以下几方面原因:
一是党性修养有待进一步增强。虽然能够按照《党章》、“两学一做”的标准严格要求自己,在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒。但在运用批评与自我批评武器,开展积极健康的党内思想斗争方面,经常扫除和清除思想灰尘的习惯还需进一步强化,需要进一步严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。面对税收收入的严峻形势,对加强党性修养的积极主动性有所降低,艰苦奋斗的精神有所懈怠,亲力亲为做的不够,深入基层一线、深入联系点企业次数少、效果差。
二是理想信念还需进一步坚定。个别干部存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。对思想政治建设和政治理论学习的重要性认识还不够。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,疏于巩固政治理论知识和思想政治建设,政治理论学习有待进一步加深,理想信念还需进一步坚定。
三是宗旨意识还需进一步提高。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识。但现在看来,深入群众做得还不够,群众观点树立得还不够牢固,全心全意为人民服务的宗旨意识在个别干部心中扎根还不够深,“为民务实清廉”的思想建设还存在薄弱环节,为纳税人服务的宗旨意识和谋事创业的担当意识和责任意识还需进一步提高。
四是组织纪律还需进一步强化。党内政治生活还不够严肃,对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性存在一些认识不足,“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头有待加强,对抓好干部廉洁的改作风、提效能力度还不够强。个别干部对政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”的认识存在一些不足。
五是意识形态还需进一步巩固。对意识形态工作的重要性认识还存在不足,有时会把意识形态工作作为一项软任务,工作安排部署多,检查落实还不够到位。个别干部存在对意识形态工作是税收工作的重要组成部分的认识不足,片面认为只要把各项业务工作完成就是尽职尽责,缺少紧迫感和长远防范的思想。
三、今后整改措施和努力方向
针对查摆的问题,市局领导班子要进一步增强巡视整改自觉,坚持即知即改、立行立改,主动对标认领问题,深刻剖析问题根源,以巡视整改的实际行动和成效诠释政治忠诚,以党章党规党纪的标准切实履行好职能职责,以作风建设新成效促进各项工作再上新台阶。要以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成巡视工作反馈意见整改落实任务。一要充分认识抓好巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向自治区地税局和市委重大决策部署看齐的重要举措,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验。二要把自己摆进去,细照深研,认真对照市委明确的整改任务,结合查摆的问题,落实责任,由主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。三要按照市委的部署,紧密结合全市地税系统的实际,完善整治方案,抓好专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持以思想政治建设为“龙头”。一要始终坚持第一时间学习贯彻习近平总书记讲话精神,形成制度化常态化机制,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设,把学习的成效转化为维护核心、对党忠诚的政治品格,转化为勇于担当、奋发有为的精神状态,转化为心系群众、无私奉献的高尚情怀。二要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与加强理想信念教育、党性教育和纪律教育相结合,切实增强领导班子和党员干部的“四个意识”。
根据县委巡察工作统一部署,县委第二巡察组于2020年5月至7月对县公共资源交易中心党支部开展了集中巡察。为切实履行整改主体责任,中心领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)基层党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况。二是执行民主集中制原则不到位。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党支部对重大事项决策的研究决定不够。三是党内政治生活开展不正常。开展不规范、不严肃,会议记录不规范,班子成员之间批评与自我批评不足。四是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致存在个别党员预备期不足一年提前转正的情形。
(二)组织纪律不严不实,“四风”问题仍然突出。一是形式主义仍然存在。制定理论中心学习工作方案搞“拿来主义”,存在东拼西凑、相互抄袭、敷衍应付的现象。二是奢靡之风时有发生。
(三)执行中央八项规定精神不力,存在违规发放津补贴现象。一是超标准发放误餐补助。二是违规发放午餐补助。
(四)廉政风险防控不足。一是财务入账科目混乱,在公务接待费中无相关接待函。二是管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。三是工会账务未严格执行财务会计制度,存在较大廉政风险。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全中心来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。党支部虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(四)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,中心党支部将认真落实县委、县政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动中心各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善党支部中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务股室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。中心党支部要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发中心全体职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,严格执行上级有关部门的规定要求。二是严格执行中央八项规定精神。加强对各项资金的审核把关;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我中心的各项工作中。
5月13日,按照中央有关要求,省委常委班子用一整天时间召开汲取张琦案深刻教训专题民主生活会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记视察海南时的系列重要讲话和重要指示批示精神,认真汲取张琦严重违纪违法案件的深刻教训,举一反三、以案促改,切实加强省委班子自身建设,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为加快推进海南自贸港建设营造风清气正的政治生态。
省委书记刘赐贵主持会议并作动员和总结讲话,中纪委国家监委、中央组织部有关负责同志到会指导。
会上,刘赐贵首先传达了中央纪委国家监委关于开好本次民主生活会的四点具体要求:一是要持续深入地贯彻落实习近平总书记关于海南的系列重要讲话精神,特别是2013年视察海南时的重要讲话和2018年“4·13”重要讲话精神,深刻查找问题、认识问题、整改问题,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要把加强党风廉政建设与推动海南大开放、大建设、大发展有机结合起来,坚持一手抓改革开放、一手抓反腐倡廉,确保两条战线都取得丰硕成果。三是要进一步落实各级党组织抓党风廉政建设的主体责任和各级纪检监察机关的监督责任,切实以案警示、以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是党的高级干部要在全面从严治党中发挥示范带动作用,常委会班子成员要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,以身边事教育身边人,向党敞露心声,养成良好家风,防止“七个有之”、做到“五个必须”,落实“党对高级干部的十点要求”,加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩。
省委常委会把高质量开好这次专题民主生活会作为一项重要任务,严格按照中央有关要求认真准备。会前反复酝酿会议方案,扎实组织专题学习,集体开展警示教育,广泛征求各级党组织、分管部门和党员干部群众意见建议,深入开展谈心谈话,省委常委班子及班子成员按照中央要求认真撰写了对照检查材料,为确保此次专题民主生活会开出高质量、取得好结果做了充足准备。
会议通报了省委常委班子会前征求意见情况。刘赐贵代表省委常委班子对照检查,并带头作个人对照检查,班子成员依次发言,紧扣主题查摆问题,开展了严肃认真的批评和自我批评。大家在发言中对标中央要求,把张琦作为反面典型,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面入手,敞开心扉谈教训、查问题、找根源、提出整改措施,自我批评不遮不掩、深挖思想根源,相互批评直言不足、敢于揭短亮丑,整改措施对症下药、务实便于操作,总体上达到了汲取教训、清污去垢、引以为戒、鼓舞干劲的预期目的,为做好整改落实这个“后半篇文章”奠定了良好基础。
刘赐贵指出,这次专题民主生活会切实以案为鉴、以案示警、以案明纪、以案促改,查摆问题全面,剖析根源深刻,强化法纪意识,整改措施务实,大家受到了深刻的思想洗礼,形成了坚决落实中央要求、彻底肃清张琦案恶劣影响、营造自贸港建设风清气正政治生态的政治自觉和思想共识,总体来说开出了高质量。
刘赐贵强调,党中央对张琦严重违纪违法问题立案审查,完全正确、非常英明。深入剖析和总结张琦违纪违法案的根源和造成的危害,对各级党员干部有重要的警示教育意义。今年是海南自贸港建设总体方案实施之年,各级党委领导干部要深刻认识张琦违纪违法行为的巨大危害性,进一步深刻汲取教训,自觉引以为戒,做到警钟长鸣。一要在对党忠诚上当先锋做表率,旗帜鲜明讲政治,严守法纪为标尺,在贯彻落实党中央重大决策部署上毫不含糊、不打折扣。二要在坚定理想信念上当先锋做表率,筑牢共产党人的精神支柱和政治之魂,用党的创新理论武装头脑,用脑用心用情学习,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。三要在坚持廉洁奉公上当先锋做表率,时刻绷紧廉洁自律这根弦,心存敬畏、管住手脚、守住底线、秉公用权,构建“亲”“清”新型政商关系,把廉政建设贯穿自贸港建设全过程,敞开胸怀欢迎全世界投资者来海南投资兴业、优秀人才来海南就业创业,确保人才招聘公开公平公正。四要在抓好家风建设上当先锋做表率,从自身做起,廉洁修身、廉洁齐家,明大德、守公德、严私德,慎独慎初慎微慎友,注重家庭家教家风,防止被围猎。五要在狠抓整改落实上当先锋做表率,把这次专题民主生活会的问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改结合起来,与推动海南自贸港建设实际结合起来,严肃落实第二轮中央环保督察反馈问题的整改,抓好以案促改,彻底全面肃清张琦案恶劣影响,加快重塑风清气正的政治生态。六要在全面从严治党上当先锋做表率,省委常委要当好“第一责任人”,自觉接受监督,坚决整改干部作风,持续开展正风肃纪,把全面从严治党不断推向深入,为加快推进海南自贸港建设营造风清气正的政治生态和法治化、国际化、便利化的一流营商环境。
近段时间以来,我对《党章》、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行了认真研读。特别是近两天来,我原原本本、逐字逐句反复学习了习近平总书记新年贺词及在全国政协新年茶话会、在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话,对照习总书记系列重要讲话精神,对照初心和使命,回顾总结2018年全年工作,深刻认识到了自身存在的不足,现作对照检查发言,请予评议:
一、存在的问题
(一)在理想信念方面,存在的不足:
我能认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,但是在学懂弄通做实上有差距。一是理论学习不够。特别是近年来,集中精力抓基层后勤基础建设,往往因为工作时间紧、任务重,对理论学习抓得不够严,党委中心组学习有时流于形式、效果不实。二是学用结合不够。对党的新理论、新知识、新方法,无法做到触类旁通、举一反三,对如何运用党的先进理论知识指导工作缺少思考和实践。三是组织生活不浓。我能认识到组织生活是党内政治生活的重要载体,但在实际工作中,落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、民主评议和谈心谈话上坚持得不够好、不够经常。有时虽然参加了,但以领导身份指导的多,以普通党员身份听取意见少。
(二)在工作作风方面,存在的不足:
我能努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为,但与新时代干部担当作为要求相比,仍有差距。一是干事创业的精神有所弱化。面对繁重的工作任务,在个别工作上要求标准有所降低,干事创业的奋斗精神有所懈怠,拼搏进取的劲头有所弱化,主观能动性发挥不够。特别是同时面对多项重点工作、难点工作时,落实上级文件要求,偶尔有畏难情绪和浮化思想,过多强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响,落实工作不够深入,贯彻要求不够彻底,执行命令不够坚决,存在工作任务只求过得去、不求过得硬的现象,争先创优意识有所减退。二是求真务实的精神有所虚化。在向上级汇报工作时,有时为了展示自己的“政绩”,常常“挑肥拣瘦”、进行工作汇报,导致上级领导不能及时倾听基层最真实的声音,不利于上级开展好的决策部署。三是精益求精的精神有所退化。在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,干工作还存在按照“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”的思路,以老观念看待新问题、以老套路应对新情况,缺少创新性招法和举措。面对严峻的形势和繁重的工作任务,在工作上要求标准有所降低,干事创业、拼搏进取的劲头有所弱化,工作只求过得去、不求过得硬。
(三)在个人担当负责方面,存在的不足:
我能严格做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”,但也存在一些不足。一是推动工作有点到为止的倾向。对一些既定的事项、确定的工作,满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了,但跟抓不放、督查问效不够,尤其是逐步推进、跟踪问效不力,致使本能很好完成的任务推来推去,最终没了回音、不了了之。二是维护权威有明哲保身的苗头。对社会上的消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,觉得多一事不如少一事,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一名党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。三是服务基层有本位主义的现象。考虑问题有时候没有从基层角度站位,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,“群众至上,基层第一”的思想还不够牢固。下基层帮扶督导不够主动深入,对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统;联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强。
(四)在纠正“四风”方面,存在的不足:
一是工作作风不务实。部署工作照抄照搬,办法不多、决心不大,工作水平长期没有明显提高;工作协调不够,联动不够,力量整合不到位;重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同度低,执行制度不经常;对问题视而不见、好人主义问题屡禁不止。二是官僚主义有抬头。有时候对待群众的诉求,存在“踢皮球、推诿扯皮”等现象,效率低下,不作为、不负责任。有时候喜欢拍脑袋决策,搞强迫命令。三是奢靡之风有泛滥。自己在生活中能够坚决做到不奢侈、不攀比,但受到周围环境的一些影响,艰苦朴素的意识有所弱化。工作中,对身边微不廉洁微浪费现象,没能第一时间予以批评教育。
二、产生问题的原因分析
(一)思想认知与政治新常态还未同频共振。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出的坚持全面依法治国、坚持全面从严治党、维护国家安全等重大战略部署,为做好新形势下教育工作提供了根本遵循。但是,我个人对这些新观点、新思想和新要求在理解和把握上还未很好地消化吸收,没有形成思想上和行动上的高度自觉。在推动工作中,时常会忽视基层干部感受,为其办实事的思想观念树立不够牢固,总认为工作一大堆,根本抽不出时间来丰富办实事的举措和方式。
(二)惯性思维与新形势新要求还不相适应。逆水行舟,不进则退。参加工作时间不短了,工作经验也很丰富了,职务级别也到了一定的层次,还有一些过去工作中长期形成的思维方式和行为习惯,在新形势下,面对新要求,落实新政策,特别是在推进队站建设、加大后勤保障力度上,还缺少与时俱进的锐气和革故鼎新的勇气,有些工作一时难以打破常规,冲破陈旧观念的藩篱。贯彻落实上级的决策部署结合实际工作不够紧密,工作创造性不足,存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况,有些决策脱离实际,没有取得好的预期效果。
(三)担当精神与职责使命还有一定差距。在急难险重任务面前、在困难挑战面前,我个人的担当是没得说的,态度鲜明、勇于负责、迎难而上。但在一些矛盾和敏感性棘手问题上,在坚持原则、敢于担当、整风肃纪方面还需进一步加强。在新的形势任务面前,对如何有效应对新情况新问题上,思路还不够宽,方法还不够多,担当作为还不够。
三、整改措施
下一步,我将努力从以下几个方面加以整改:
(一)狠抓问题整改。对于这次民主生活会查摆出来的问题,要深挖问题根源,对症开出“药方”,进行认真彻底整治,并经常进行“回头看”,确保肌体和心灵健康。
(二)强化学习教育。狠抓《党章》、党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化宗旨意识及党性观念,担当作为、干事创业、自觉践行“三严三实”。
(三)切实转变作风。大力倡导雷厉风行的工作作风,认真协助局党委抓好重点工作、瓶颈难题、推动创新发展,切实增强敢做善成的勇气和争创一流的决心。
(四)自觉接受监督。坚决保持清醒认识,始终感恩组织培养,珍惜岗位、珍惜名誉,牢固树立底线思维,把自己时刻置于组织和群众的监督之下,真正让党纪国法成为不可触碰的红线和底线。
以上是我的个人剖析,请同志们提出宝贵的批评意见。
一、存在的主要问题
领导班子严格按照局党组的要求,围绕本次民主生活会主题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查找了存在的问题。
(一)在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走方面。
中心领导班子始终把强化理论武装作为思想政治工作的重点,高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻,始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非问题上能够始终与党中央和党组的决策保持高度一致。
特别是在机构改革过程中,注重做好中心广大干部职工的思想政治工作,立场坚定,态度明确,做到了不信谣不传谣。但仍存在一些问题:
一是理论学习规划性、创新性不够。虽然积极用理论武装头脑,但仍存在因平时工作繁忙而疏于对理论学习的有效规划,存在被动学习多而深入主动钻研少的情况;大多根据上级要求部署安排学习任务,主要以开开会、学学文件、写写体会等常规化的方式进行,创新学习方法不多,一定程度上影响了学习效果。
二是学习深度不够,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距,只满足于开会安排了、中心组学习了,心得体会也写了,在精研深思上缺乏钻劲和恒心,对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透,仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。比如,学习的主动性和自觉性不强,习惯于以干代学、以会代学,集体学习多,个人自学少,浅层学习多、深度研讨少。
三是能够坚决贯彻中央和党组重大决策部署,但在具体落实措施的研究上针对性不够,主动推进改革的谋划不够,联系工作实际不够,检查督促落实的措施还不够有力。
(二)在坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作方面。
一年来,面对机构改革的新形势、新挑战、新机遇,中心在提升后勤服务保障质量和水平方面做了大量工作,通过召开座谈会、发放意见调查表等方式征求各方面意见建议,干部职工对服务保障工作的满意度不断提升。但也存在一些不足之处:
一是联系服务对象不够经常,征求广大干部职工对服务保障工作的意见建议不够常态化,有时不能及时了解和掌握干部职工对办公、餐饮、用车等方面的新需求,存在滞后的现象。
二是对局党组提出的新思想、新理念、新要求的贯彻落实还不到位,对长远利益和眼前利益的辩证关系把握不足,存在本位主义、考虑局部利益过多的的现象。
三是创新服务方式方法不足,破解服务保障工作难点问题研究不够。在建设智慧后勤,运用现代化信息技术提升服务保障水平方面,有些服务模式还需要进一步统一,如:医疗服务标准、交通服务模式、食堂管理模式等问题。面对这些重点难点问题,有时存在畏难情绪。
四是后勤服务保障能力及服务标准化建设还不够完善,中心自身主动发现问题和不足的能力还有待提高,积极主动、细致周到的服务意识还有待进一步增强。
(三)在贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效方面。
一年来,中心领导班子始终严格执行中央八项规定精神,带头践行廉洁自律准则,维护纪律的严肃性和权威性,认真贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,坚持把纪律作风建设作为党风廉政建设的治本之策。但在具体贯彻执行中仍存在问题:
一是在工作中形式主义、官僚主义仍然存在,在贯彻执行党的路线方针政策、中央有关决策部署方面,特别是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党组有关要求上,往往只是走过场、做虚功,存在表态多行动少、调门高落实差的情况。
二是贯彻执行中央八项规定精神不到位,虽然能够及时认真学习中央及党组有关文件,比如学习贯彻《中央八项规定精神实施细则》、按局机关党委要求上报节日期间“四风”问题情况以及落实国务院廉政工作会议精神情况报告,但是存在文件落实文件的现象,虽然能够坚持原则,廉洁自律,不触底线、不越红线,但对小节小事小处的问题,存在重视度不够、警惕性不强的情况,虽然能够进行学习教育,但是对各自分管部门的检查不够。
三是安排部署工作存在脱离实际、缺乏调研的情况。班子成员仍存在坐办公室多,下沉一线少的情况,在安排工作时只是给处长下指令,调查研究不深入,前瞻性研究不到位。缺乏对机关事务及后勤服务保障管理工作发展趋向和职能定位等问题的研究,特别是对机关服务管理实践中出现的新情况、新问题研究不够,只能运筹帷幄,不能决胜千里。
二、深刻剖析问题产生的原因
通过认真对照检查,班子认为:问题是表象,根源在思想。为此,班子深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点:
(一)政治站位的高度不够。
政治站位的高度,决定了看问题的视野,推动工作的魄力,解决问题的方法。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高:
一是问题意识不够强烈,满足于自己政治上不犯错误,而放松了政治上的高标准、严要求。二是政治理论学习不够深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央有关文件精神以及党组的指示要求,仍然缺乏深入的学习和钻研,更缺乏与后勤服务保障工作实际相结合的学习和钻研。没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能真正做到走心入脑、学通弄懂。三是全局性考虑问题还稍有欠缺,后勤服务保障工作点多、线长、面广,各个环节都有独立的一面,同时也有着普遍的联系,加之后勤改革和事业单位改革不断出现新问题,这就要求我们看问题一定要全面。但领导班子做的但仍然稍有欠缺,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,致使对问题的认知程度和重视程度不够。
根据《关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》精神及我县统一部署,深入领会习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神,以汲取苏荣及涉案人员违纪教训为主题,学习“两准则四条例”为抓手,我镇党委重点对照苏荣案及涉案人员违纪教材、廉洁从政各项规定、落实党风廉政建设“两个责任”、树立正确政绩观等方面,坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为标尺,以苏荣案及涉案人员违纪教训为镜鉴,深入开展党性分析,查找突出问题,剖析问题根源,从而明确了整改措施和努力方向,现对照检查如下: 一、存在的突出问题及具体表现 (一)遵守党的政治纪律方面存在的问题 1.政治敏锐性不强。对上级决策部署领会不深,遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。对落实难度大的决策部署,缺乏有效的执行力,能拖的则拖一拖,能变通的争取变通,“四个意识”的树立有时还不够牢靠。镇里部分群众对征地拆迁及城中村农民建房问题意见比较大,琴江镇领导班子在这方面思想引导疏导及解决实际问题方面虽然做了大量的工作,但还是不够到位。 2.党内政治生活抓得不紧。一是思想认识不准确。认为班子成员几乎每周都要开一次党政联席会,每周一开一次干部例会,于是没有必要再额外组织党内生活,这种思想的蔓延造成了对全镇各级党组织的组织生活抓得不紧,“三会一课”、主题党日活动、警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不力,很多地方挂了“空挡”。二是民主生活会走过场。把开展民主生活会当成是一项政治任务,不深刻对照材料剖析自己;会中班子成员缺乏政治勇气、底气,顾虑比较多,担心批评尖锐影响领导权威、影响班子团结,问题暴露过多不利形象,经验不足怕出乱子,缺少揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的精神。班子成员之间提意见只提一些冠冕堂皇的,诸如学习不够主动,要加强学习,创新意识不强,要加强工作方法的改进,工作态度不够端正,要注意用语措辞等等,“红不了脸”、“出不了汗”;会后不注重总结,简单形成汇报材料上报了事,只求快速完成,不求取得的实效。三是坚持民主集中制做得不好。主要领导过分注重自己的领导权威,认为主要领导就是要说了算、定了干,其他班子成员只要认真贯彻就行了。在研究讨论问题时,有时先发表意见定调子,影响了其他同志充分表达真实意见,这样往往会造成班子没活力,工作被动。在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不到位,班子成员放不开手脚,致使班子成员不能创造性地开展工作。 (二)遵守组织纪律方面存在的问题 一是大局观不够强。镇党委在安排部分临时性工作时,有的班子成员往往有“反正不是我牵头”的思想,工作协调不紧密,很少主动补位,导致工作协作不力。比如,在抽调干部力量打造示范点工作过程中,虽然最后的总体效果很好,但在工作推进的过程中,有协调不力的现象出现,影响工作效率。二是权力观有偏差。个别领导干部对权力的来源认识不够,把岗位仅当作组织对自己的肯定,对“权为民所赋,权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对群众负责却往往做得不够到位。三是在报告事项上不够详尽。领导干部个人重大事项,必须按规定如实向组织报告,这是整治纪律的具体要求。而个别同志在向党组织报告个人重大事项时,财产状况报告不够具体,不能光明磊落,实事求是。有的同志向组织报告工作,报喜不报忧,故意隐瞒不足和问题,生怕搞差了印象。 (三)树立正确政绩观方面存在的问题 有些工作迎合上级,追求亮点。集中财力物力打造吸引眼球的政绩工程、形象工程,将更多的资金、项目、人力倾斜在国道沿线,偏远的地方总觉得难以看到成绩,即使建设得有成效,由于路远坡陡,领导也不一定会看;另外,针对县里重点考核的工作就用狠劲,不说的常规工作就少得抓,分值高、一票否决、主要领导关注、开现场会排名的工作就更重视,否则就懒得管,过多受“扛红旗”、“争先进”指导思想影响,没有把全部精力放在实打实的基础工作上。有些工作热衷于出亮点,不考虑实际,一些示范点未起到真正的示范作用,有些工作也急于求成,过于追求速度,质量提不上来。 (四)落实“两个责任”方面存在的问题 一是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有狠抓。二是落实主体责任方法途径单一。落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课。工作方法较为单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。 三是“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,但实际工作中,有的领导责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。 二、产生问题的根源分析 对照苏荣案及涉案人员违纪教材、廉洁从政各项规定、落实党风廉政建设“两个责任”、树立正确政绩观等方面,琴江镇领导班子产生的这些问题,其根源在于理想信念不坚定、党性修养不严实、作风纪律不严格。 (一)班子理想信念不坚定。作为党员领导干部,首先是一名普通的党员,而后才是一名领导干部。因为存在着对党的宗旨意识认识不够深入,对党的群众路线贯彻不够彻底,导致理想信念不够坚定,不能正确地认识到与群众的关系,不能妥善地处理公私矛盾,不能以坚定地作风纪律来要求自己。 (二)班子党性修养不严实。党性修养,说到底树立和坚持正确的立场、世界观的问题。如果党性修养不严实,就会导致价值观、世界观、人生观的方向有所偏差,在看待自己在岗在位的价值,认识“我是谁,为了谁,依靠谁”这一条根本问题上就会存在偏颇。 (三)班子作风纪律要求不严格。党的三大作风,是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,批评和自我批评的作风;党的纪律,是保证党员质量的重要条件之一。如果作风纪律要求不严格,就容易出现这样那样的问题。 三、今后努力的方向和整改措施 坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为标尺,以苏荣案及涉案人员违纪教训为镜鉴,深入自我查摆问题,一项一项地检查整改,并接受群众监督帮助。 (一)今后努力方向 1.进一步增强政治纪律意识,提升党性修养,坚定理想信念 深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,深入学习研究,认真领会落实。要严守纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决拥护习近平总书记的核心地位。 2.进一步增强宗旨责任意识,强化为民务实,树立正确的政绩观 加强领导干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识,深入基层,与群众打成一片,以务实的作风赢得老百姓的信任和支持;牢固树立正确的政绩观,始终坚持依法用权、正确用权、为民用权,决不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”,努力创造经得起历史和人民检验的业绩;进一步拓宽群众反映诉求的渠道,完善群众反映问题征求、处理、反馈机制,力争群众反映合理的事情得到处理落实,力争领导班子在群众心头树立良好的为民务实清廉形象。 3.进一步增强作风纪律意识,坚决反对“四风”,扎紧作风篱笆 “四风”问题是摆在第二批党的群众路线教育实践活动中的首要问题,一是要致力于解决形形色色的形式主义问题,精简会议,改进工作布置督促检查机制,以求真务实为作风标准,说实话、办实事。二是要着力解决脱离群众的官僚主义问题,树立公仆意识,强调下基层、察民情、解民难,切切实实密切党群干群关系。三是要大力解决享乐主义问题,增强艰苦奋斗、勤俭节俭的良好作风。四是要整治奢靡之风问题,要严格落实中央“八项规定”,大力整治铺张浪费、高标准公务接待等问题,加强党风廉政建设,打造清廉党委政府形象。 4.进一步增强勤政廉洁意识,充分体现“忠诚、干净、担当” 认真对照“干净、忠诚、担当”要求,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白为官。始终保持政治上的清醒与坚定,坚定理想信念,把对党和人民的忠诚,体现到为人民造福的追求上,体现到勤政廉洁、忠于职守上,体现到全面建成小康社会这一伟大的实践中。 (二)整改措施 1.强化学习宣传,分层逐级明晰责任 一是把学习贯彻“两学一做”和“四种形态”作为担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,解决好党员、干部对反腐败斗争严峻复杂形势不清醒,对主体责任具体内涵不了解,落实主体责任行动不积极等思想误区;二是围绕全面领导、选人用人、作风建设、源头治理,支持保障等方面明确职责定位,层层建立责任清单,明晰落实主体责任的具体内容,目标要求和主要措施,将主体责任具体化、规范化、制度化。三是层层传导压力,将主体责任延伸到各支部、党小组,逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况,细化量化履责情况,加大对落实主体责任情况的监督检查力度,督促下级党组织真正把主体责任担起来,做到责任覆盖无盲区。 2.强化担当意识,积极主动履行责任 充分运用好“四种形态”,把“四种形态”落实到日常工作中,坚持把纪律挺在前面,小过即问,小错即纠,严抓严管;综合运用好批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪律红线边缘的党员拉回正道;运用批评与自我批评的武器,增强党内生活的原则性和战斗性,使对干部的日常教育和监督管理成为咬耳扯袖,红脸出汗的重要手段,确保苗头性、倾向性问题及时得以化解。同时对腐败问题 “零容忍”,做到发现一起,查处一起,绝不姑息。 3.完善责任链条,铁心硬手追究责任 把问责作为推动落实主体责任的重要利器,以严明的纪律促进主体责任的落实,严格落实“两个责任”追究办法,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,为落实责任追究提供制度保障。对组织焕散、纪律松驰、“四风”问题突出的,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,切实做到有责必问,有错必究,一岗双责,一案双查,把党委主体责任归到位,把责任追究追到位,确保反腐倡廉工作取得实实在在的成效。1.加强班子的政治理论学习,切实增强班子成员的理论水平、政治修养、宗旨意识和党性修养,提高为民服务能力,增强工作大局意识,做到敢于担当。 苏荣案件教训十分深刻。我们必须高度警醒、引以为戒,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚决贯彻全面从严治党各项要求,坚定不移反对腐败,深入推进风清气正的政治生态建设。
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