一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学深悟透有差距。研究室党组领导班子能够自觉学党史、读原文、看原著,但总体来看,平时推动具体工作用心较多,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对“两个相结合”的领悟还并不能做到静下心来悟原理,没有真正做到“深学深悟、常学常新”,对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻。二是督学评学有差距。党组成员注重抓好个人的学习,但对分管科室的党史学习教育指导督促不够,集体学习过程中,对学习成效缺少针对性、指标项的考核约束,导致有的同志学习成效不高。三是指导实践有差距。理论与实践结合不够紧密,有的同志对百年党史学习理论阐释多、结合实际少,存在学用“两张皮”的问题,不善于从党史学习教育中找立场、找观点、找方法,学习成果没有及时转化为推动工作的思路举措,真正做到学史力行、融会贯通。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是对“国之大者”的理解还不够全面深刻。围绕参谋辅政工作问政于民、问需于民、问计于民做得还不够好,在思想深处没有彻底解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。二是思想还不够解放。有的同志思想解放的力度不够大,对贯彻新发展理念研究得不深不透,思维打不开、视野放不宽,在参谋辅政工作上缺少一些前瞻性、超常规、创新性的思路办法,对我市如何加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市的部署思路体系方面还需提升。三是工作标准还不够高。有的同志缺少“进位争先、誓争一流”的进取意识,担当尽责抓落实的实招有所欠缺,对党中央的决策部署研究得还不够深,对标对表党中央决策部署还不够精细精准,从政治上全局上分析把握实际问题,特别是有关经济发展、深化改革等方面工作的分析研判能力还有所欠缺,促进上级决策部署与业务融合还不够紧密,结合市情实际融入文稿写作并推动我市经济社会高质量发展的实招、硬招、新招不够多。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保证改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是宗旨意识有所淡薄。对上级要求的工作关注多,对群众“急难愁盼”问题研究得不够多,用心用情用力解决群众困难问题的实招、硬招有所欠缺,充分发挥参谋辅政作用为群众排忧解难方面还需加大工作力度。二是联系群众不够紧密。践行党的群众路线还不够全面深入,了解社情民意有时只是通过电话、汇报材料了解情况,深入基层调研还不够多,与基层群众面对面贴心交流少,服务群众不够主动。三是调查研究还需进一步改进提升。蹲点式、麻雀解剖式的调研不多,基层调研有时候也是走马观花,未能真正把基层的真实情况搞准摸透,在调研成果的转化和运用上还有所欠缺。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功用对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。一是忧患意识和风险意识有所薄弱。缺乏本领恐慌,对干部队伍建设,缺乏长远考虑,统筹策划不足,优秀年轻干部和高学历干部储备不足,对年轻干部的培养使用,做好“传、帮、带”工作还需加强。二是斗争精神稍显不足。立足新发展阶段,敢为人先、敢闯敢试精神不足,破解突出矛盾和问题的措施办法不多,一些工作满足过得去,不求真正过得硬。三是攻坚克难的意识还需增强。面对当前新形势、新矛盾、新问题,迎难而上主动把握机遇迎接挑战的自觉性还不够强,新形势下推动我市走对走实走好高质量加快发展路子的能力有待进一步提升。
(五)带头深刻汲取党史正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督、坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是对党建工作抓得还不够细。对新形势下党建工作投入时间和精力相对不足,有的工作抓得还不够细,对如何抓党建、促业务思路还不够宽、办法还不够多,发挥政治引领功能作用还不够强。二是落实“一岗双责”不够到位。对全面从严治党主体责任的压力传导不够,平时讲事务多、谈廉政少,对党员干部的廉政教育抓得还不够细,学习党的规章制度还不够深入,对干部的监督管理有时存在用信任代替监督的现象,方式方法也不够丰富。作风建设抓得还不够实,结合单位职能深入基层调研不够经常。三是意识形态工作抓得还不够实。对当前意识形态思想领域的突出问题了解不多,研究得还不够深,以落实上级任务要求为主,统筹谋划推进意识形态工作力度还需加大。
二、产生问题的原因分析
(一)在深化理论学习、加强党性锤炼上抓得不够实。虽然在主观上有加强理论武装、强化党性锤炼的思想自觉,但学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想还不够全面系统,钻研不透,缺乏常抓不懈,久久为功的动力和劲头,尤其对一些新思想观点、新要求理解领会还不够深入深刻,对党的创新理论成果少深入研究。对“两个相结合”的领悟不够深入,用党史认识问题、指导实践、推动工作方面还有差距,运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含马克思主义立场、观点、方法分析解决实践问题的能力还不够强。对加强党员干部的党性修养抓得还不够紧,日常工作重点放在抓业务上,对主观世界的改造有所弱化,对党性锤炼有所放松。
(二)在坚持改革创新、提升辅政能力上练得不够硬。面对日新月异的新形势新任务,思维理念有时跟不上,坚持解放思想不够,攻坚克难、敢于斗争、主动作为、干事创业的拼搏精神还需强化。在加强干部队伍建设、提高能力本领方面有所不足。对一些重点工作未能从全局的高度认识和思考,特别是在起草文稿过程中未能很好地把一些工作放在全市乃至全省经济社会改革发展大局中通盘考虑。
(三)在全心为民服务、增强宗旨意识上树得不够牢。坚持以人民为中心的发展理念树得还不够牢,未能很好地把“全心全意为人民服务”的宗旨要求贯穿于工作全过程各环节。在日常工作中,较少扑下身子、深入基层,及时了解群众盼望解决的问题,真正做到为群众办实事解难题。
(四)在全面从严治党、强化作风建设上力度不够大。落实全面从严治党各项要求还存在薄弱环节,党建和业务两促进的作用未能充分发挥,对廉洁从政各项要求认识还不够深,严管意识还不够强,抓意识形态工作方式方法还不够多,工作作风还不够扎实,有些调研的开展效果有待提升。
三、下一步整改措施
(一)持续强化理论学习,对立正确党史观,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务及“第一议题”,坚持集体学和自学相结合,不断强化党组会议、理论学习中心组学习和个人自学,切实提高学习效率和学习质量,熟悉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践,做到真学真用。深入巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部加强党性锤炼,对立正确党史观,坚定信仰信念信心,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)持续强化责任担当,积极开拓创新,充分发挥参谋辅政作用。切实增强推动肇庆高质量加快发展的责任感、使命感和紧迫感,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和市第十三次党代会精神,进一步加强对上级决策部署的分析研究,不断提高科学谋划工作的能力和水平,坚定不移把新发展理念贯彻到参谋辅政工作的全过程、各方面。增强忧患意识,敢于斗争、善于斗争,着眼新时代新要求,增强迎难而上主动把握机遇迎接挑战的自觉性,进一步提升能力本领,加大干部队伍建设力度,强化对年轻干部的培养使用,做好“传、帮、带”工作,不断提高干部的政治站位,增强大局观念,从国家和省的战略高度思考和谋划肇庆发展,积极协助市政府谋大事、抓大事,充分发挥“外脑”作用,认真履行参谋助手等重要职能。
(三)持续强化作风建设,厚植为民情怀,用心用情用力为民办实事好事。树牢宗旨意识,弘扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系以及党的光荣传统和优良作风,用实际行动践行党的群众路线,沉下身子,深入基层开展专题调研,与群众面对面,虚心听取意见,真正交心谈心,了解群众需求,加大对群众“急难愁盼”问题的研究,充分发挥以文辅政作用,切实为群众排忧解难,不断延伸和扩大学党史、悟思想、办实事、开新局的实际成效。多开展蹲点式、麻雀解剖式的调研,真正把基层的真实情况搞准摸透,推动调研成果有效转化和运用。
(四)持续强化主题责任,加强党的建设,推进全面从治党向纵深发展。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化研究室领导干部“一岗双责”意识,抓细抓实党建工作以及意识形态工作责任制的落实,坚持党建工作与业务工作同研究同部署同落实,大力推动党建和业务工作互融互促。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头力戒形式主义、官僚主义,认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。当好廉洁自律表率,带头执行廉洁自律各项规定,强化对干部的教育管理,增强党员干部职工党纪党规意识,全力营造风清气正的政治生态。
历史是的教科书,学习党史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。下面是范文网小编为您推荐班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料四篇。
紧扣此次民主生活会主题,对照征求的意见建议,深入查找市委常委班子和个人在“五个方面”存在的问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年领导班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料,希望大家喜欢。
根据省委《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,市委拟定于2022年x月x日召开市委常委党史学习教育专题民主生活会。这次民主生活会的主题是,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路。会前,市委对照此次民主生活会主题,在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,认真对照“五个方面”内容,深刻查摆检视,深挖问题根源,明确整改措施。现将有关情况汇报如下:
一、专题民主生活会准备情况
一是高度重视,精心安排部署。市委常委班子以严肃认真的态度及时组织召开了常委班子会议,按照民主生活会程序、要求制定了市委常委班子民主生活会实施方案,就如何落实有关文件精神,开好这次民主生活会进行了专题研究和安排,对“会前准备、会中批评和自我批评、会后整改”三个关键环节,明确了内容、时限和责任人,确保了此次民主生活会各项工作的顺利开展。
二是认真开展学习,深入领会精神。在召开民主生活会前,市委常委班子和领导干部通过个人自学和党委理论学习中心组集中学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习重温习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神及习近平总书记关于开展党史学习教育的重要指示精神,切实打牢开好专题民主生活会的思想基础。
三是广泛征求意见,深入谈心谈话。紧扣民主生活会主题,结合前期开展调研工作情况,向县市区和市直单位、相关科室发放征求意见表。经梳理汇总,目前征求到对市委常委班子及班子成员的意见建议共xx条。对征集到的意见建议,班子成员主动对号入座,分别认领,为深入开展自我检视剖析和对照检查提供了扎实依据。在此基础上,市委主要领导与其他班子成员之间,班子成员相互之间,共计开展谈心谈话xx余人次。通过推心置腹的谈心,交流了意见、沟通了思想、达成了共识,为开好此次民主生活会奠定了良好的思想基础。
四是认真撰写材料,充分准备发言。紧扣此次民主生活会主题,对照征求的意见建议,深入查找市委常委班子和个人在“五个方面”存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,明确整改方向及措施。在深刻对照检查的基础上,经过多次修改,最终形成市委常委班子和领导干部对照检查材料,为顺利组织召开专题民主生活会做好了充分的准备。此外,市委常委班子坚持“准备工作不充分、条件不成熟,不召开民主生活会”的原则而,认真对照省委文件要求,逐一抓好落实。
总之,通过前期扎实有效的工作,为高质量、高标准开好此次专题民主生活会提供了保证。
二、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
2020年度民主生活会召开以来,我们按照省委、省政府的要求,不断加强领导班子自身建设,努力成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,坚定落实省委、省政府各项决策部署、善于统领发展改革工作全局的有力领导班子。
一是加强政治理论学习,夯实统筹发展的基础。强化市委理论学习活动,加强对党的十九大、十九届六中全会、中央、省重大方针政策的学习;重视对宏观经济业务知识、市场经济、法律、法规和现代管理知识的学习,尤其是继续深入巩固学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果,强化学习调研工作,组织广大党员干部,认真的学习了党的十九大、十九届六中全会精神;学习了习近平总书记“七一”讲话报告;结合党史学习教育,学习《党政领导干部廉洁从政若干准则》等重要的理论著作,进一步摆正人民公仆的角色,树立“情为民所系、权位民所用、利为民所谋”的意识,更好的为老百姓做实事、作好事。努力实现理论学习深层化、业务学习系统化、学习内容多元化。每月市委集中理论学习x天,每年集中学习时间不少于xx次。大力弘扬理论联系实际的学风,注重学以致用,用工作实绩检验学习效果,努力在武装思想和指导实践两个方面都有新的成效。班子成员每年至少撰写x-x篇有深度、有分析、有见解的理论文章或调研报告。
二是加强民主集中制建设,提高发展的决策水平。坚持集体领导和分工负责相结合,发挥班子的整体合力;凡属贯彻上级重大决策和部署、全局重大问题、重要项目安排等,领导班子集体研究决定。严格按照省委的要求,每半年至少召开一次班子民主生活会。班子成员要顾全大局、珍视团结、相互尊重,相互信任,相互支持,讲党性、讲政治、讲大局,正确处理个人与组织的关系,班子成员之间要经常开展谈心,营造团结协作、共谋大事的良好氛围。
三是加强作风建设,切实提高服务质量。领导班子决心从强化窗口服务意识、简化项目审批程序做起,进一步加大一系列规章制度落实力度,充分发挥工作宏观经济调控职能作用,切实优化经济社会发展环境,推动全市经济社会全面协调可持续发展提供有力支持。
总之,市委对存在的问题,通过一年来认真的整改,取得了一些实效,解决了一些问题,但仍离干部和群众的要求有一定的距离,还有待于继续改进,在今年的民主生活会上,我们将针对新情况,深入分析,完善整改落实各项举措。
三、找准查实存在的突出问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是在“学懂”上还有差距。班子成员对通过学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步指导实践、找准定位、促进提升,实现工作跨越式发展的核心作用感悟、体会还不够深刻,导致学习缺少挤劲、钻劲,距离入脑入心、真懂真信的要求还有一些差距。比如,有的班子成员党委理论学习中心组学习有时流于形式,在交流体会时满足于“念稿子”,没有真正“动脑子”,导致重点发言不能紧密结合实际,不能在思想交锋中达到找准症结、辨明真理、提升工作的目的。特别是党的十九届六中全会召开后,班子成员也进行了集中学习,但没有通过理论学习实现提升谋划工作能力的效果,理论与实际相结合的主动性不高,未能做到与时俱进、常学常新、深学细照、笃行做实。
二是在“弄通”上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,学用相长、学以致用做得不够。突出表现为指导各级开展理论学习,有单纯为了学理论而学理论的倾向,融会贯通、联系实际谋划工作的格局不高,想问题、做决策、定目标时站位不高,从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的发展理念不新,进一步解放思想、创造性推动工作的思维不活,在学习中思考少、钻研少;在实践中转换不够、应用不够的问题依旧突出。比如,党史学习教育中,没有较好地区分教育对象分层分级组织学习,创新和丰富教育载体的努力成效不足;个别班子成员存在重学习数量不重学习质量,发言材料与岗位职责结合不够紧密,缺乏深入研讨和思想碰撞。
三是在“做实”上还有差距。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与xx市市情实际结合不够紧密。如在贯彻落实新发展理念方面,有时还存在惯性思维,面对实际工作,没有养成从理论中找答案的思维习惯,导致班子统帅全市各级服务xx“xx”建设还不够积极主动,没能在抢抓事业发展新机遇上,树立起品牌、打造出亮点;在推动xx落实中研究不到位、思考不到位,推动落实的措施、办法还不够多。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
市委常委会坚持认为,谋事创业是成事之基,始终坚持“喊破嗓子,不如甩开膀子,做出样子”,真抓实干、攻坚克难,善抓落实,积极谋事创业。但还在以下方面存在问题:
一是缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲。在征求意见阶段,有同志指出常委会口号提得比较多,有些口号还朝令夕改,记都记不了,就更别说干得好了,部分常委同志习惯于把思路当政绩,而忽视发展阶段和群众利益,对难度大、周期长的工作攻坚不够,存在急功近利、好大喜功的行为,对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。
二是缺乏“一门心思抓实绩”的作为。个别班子成员存在讲究享受、计较待遇的情况,主动想事、干事、成事的激情有所消退,不敢对一些重大困难和关键问题动真碰硬,不愿到困难和矛盾多的地方去,开展工作不敢触及敏感问题,不愿涉足遗留问题。
三是缺乏“一心一意为民生”的情怀。常委会在落实“以人民为中心”的发展思想上做得不够,对保障和改善民生重视不够,安排部署民生工作存在考虑不细、落实不力的问题,服务群众的水平不高,没有兑现让房价不再困扰百姓的承诺,没有实现让全市的孩子们就近上学的目标,没有解决好群众创业就业遇到的问题,等等。这些看似民生小事,却与人民群众息息相关,这些看似因政策、措施不到位的问题,却是民生情怀在淡化的表现。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
市委常委会坚决贯彻执行党中央关于改进工作作风“八项规定”及实施细则的有关要求,贯彻省委“九条规定”,但随着时间的推移和反“四风”的深入,新的“四风”不断滋长,主要表现为以下方面:
一是工作做法经验化。常委会存在急功近利的心情,一项工作布置下去,不是去想法设法抓好落实,而是首先考虑如何提炼总结经验,经常是会议一开、文件一发,经验做法就出来了、见报了、进内参了,看似工作提速了,实则是新的形式主义、经验主义思想在作祟。
二是工作职能宽泛化。常委会对“党是领导一切的”存在错误的认识和理解,特别是认为党建引领就要事事由市委或常委部门牵头,东插一竿子,西插一杠子,主动或被动地承担了许多不应该承担的工作,管了许多不应该管的事项,一方面无限扩大了工作职能,让常委们疲于应付,也因工作精力不够导致有些工作流于形式,一方面因为过多地插手具体业务,而且指导又不具备专业性、针对性,给部门一种官僚主义的感觉。
三是工作管理痕迹化。部分常委和部门单位主要负责同志习惯于过去的行政化、管教式的工作作风,工作检查还是过去的老一套,看台账、查会议记录纪要,凡事都要求痕迹化管理,在无形中又造成了基层“以文件落实文件,以会议落实会议”风气的抬头。四是工作手段重复化。常委会主动创新的能力不够,在工作手段方面显得尤为突出,习惯于一级学一级地重复相同的工作手段。比如在学习平台的建设和学习管理上,常委会就专门研究过,但想到了办法与上级如出一辙,搭建自己的学习APP平台,当时大家都觉得这个办法好,但实际上是从省到市到县到乡镇都搭建了自己的学习平台,有干部反映,每天上班时间要在电脑、手机APP、微信公众号上交织进行学习,这样的手段既劳心劳力,又效果欠佳,更造成了行政资源的浪费,助长了新形式主义的风气。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
一是在推动经济发展上,有时过多强调指标完成,过多考虑省里位次,对群众真正想什么、盼什么,了解不深不细,一些经济指标虽然上去,但质量并没有上去,老百姓得到的实惠不多,比如,村级集体经济发展成效不明显,全市仍有x个空白村,农民创收增收的渠道不多、不宽。
二是在解决群众问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,比如,面对农村违法建房等一些现实深层次矛盾,有时习惯安排分管部门、联系县市区、乡镇去处理,市委班子成员亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。
三是在改革创新上,面对全市经济总量偏小、发展质量不高的实际,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对经济社会发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够,对一些影响发展的重大制约因素,用改革的办法破解难题成效不大。
四是在跟踪落实上,班子成员在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。五是在工作干劲上,有的工作满足于一般化、过得去,缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难,片面强调基础薄弱、区位不优等客观因素,没有从思想根源上找原因,缺乏“钉钉子”精神。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密,日常监管失之于宽、失之于软。
二是工作制度执行不严格。对市委机关干部、各县市区“一把手”、班子成员日常监督管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些干部作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。
三是考察评价机制还不够科学。偏重个别谈话、民主测评、查看资料,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握,但是在测评要素、指标设置上针对性不够强,难以准确定性定量。
四是干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对全市各单位中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。
四、产生问题的原因分析
(一)理论学习有待进一步深化。对思想建党这一基本原则和根本遵循认识不够,思想政治学习不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够,理解不透彻,没有入脑入心、学深悟透。认为共产主义的信仰很遥远,看不见、摸不着,信仰不坚定。没有把理论学习放在重要位置,而是以事务工作代替政治理论学习。虽然按照“两学一做”学习教育制度化常态化的要求,开展了一系列学习活动,但在强化学习效果方面还有待加强。个别常委同志缺乏用最新的党的理论认识问题、解决问题的能力,对决策服务、信访接待等方面问题存在短板,比如对群访问题,尚未形成有效解决问题的机制,往往是头疼医头、脚疼医脚,想得不深、办法不多,说到底还是对新时代党情、国情、省情、市情把握得不深不透,对马克思主义方法论运用得不多、不活。
(二)担当精神有待进一步强化。在急难险重任务面前、在困难挑战面前,市委班子态度鲜明,勇于负责,迎难而上。但对出现的一些新事物、新矛盾缺乏足够的研判应对措施,在具体工作中习惯于按部就班,习惯于参照其他单位的经验做法,缺少符合全市实际的创新性举措,有些工作一时难以打破常规,冲破陈旧观念的藩篱。同时,班子成员在相关专业知识的储备上还不够精通全面,抢抓机遇、改革创新的能力还有所欠缺,有些工作开展还比较保守。
(三)宗旨意识有待进一步提升。没有真正树立“以人民为中心”的思想理念,在思想上、行动上没有树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识,在工作上群众观念相对淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位,缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。比如,有的干部对群众缺乏深厚感情,脱离群众高高在上,接待群众时态度冷漠,对待市直单位和基层架子大,对解决群众切身利益问题上敷衍塞责;有的常委做群众工作唱高调的多,身体力行的少,掌握基层情况不精准,没有真正做到查实情、重实际、求实效;有的关注群众感受不够,解决民生问题不聚焦,啃“硬骨头”的措施不力。这些都是忽视群众、漠视群众的体现,是宗旨意识不强,群众观念不牢的体现。
(四)制度建设有待进一步健全。近年来,市委常委班子虽然制定施行了各项制度和纪律,但在约束领导干部方面还不够完善。已有制度中,有的还不适应新时代新任务新要求,有的存在针对性操作性不强的问题,某些制度还存在着“口号”或“宣言”式的表述方式,往往抽象,可操作性不强,执行效果不佳。抓制度落实,存在重决策轻落实、重部署轻检查,一些重点难点问题,没有从根本上分析原因、寻求解决办法,尤其是涉及党政机构和干部人事制度改革等方面的问题,由于牵扯因素多,历史原因复杂,有求稳怕乱的思想顾虑。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度,又存在执行落实和检查评估不到位的问题。
五、努力方向和整改措施
针对以上存在的突出问题及其产生的原因,市委班子将从思想根源入手,从解决问题入手,加大整改力度,确保整改落实的针对性、实效性和长效性。
(一)强化政治建设,在深化学习上严要求。要继续坚持把党的政治建设摆在首位,把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段,进一步提高学习的主动性,增强指导实践的针对性。不断深化政治理论和政策学习,每年组织x次以上市委中心组学习,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,融会贯通学、持之以恒学,继续巩固深化党史学习教育活动成效,带头牢记初心使命,真正使之沉淀在血液里,植入到灵魂中,做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、政治上更加坚定。进一步加强调查研究,认真掌握市情、把握全局、了解社情民意,切实把“上情”与“下情”结合起来,内情与外情统一起来,市委常委每年至少撰写x篇以上的调研报告,特别是要围绕经济社会高质量发展等课题,进一步明确发展思路、发展重点、发展路径等搞好调查研究,为更好的服务决策、完善思路、指导工作奠定基础,使市委、市政府出台的政策既体现激励,又符合工作水准,不盲目求高求快,不一味贪大求洋。
(二)坚持民本情怀,在保障民生上见成效。主动践行以人民为中心的发展思想,把改善民生作为工作的出发点和落脚点,切实增强领导干部的民本意识和民本情怀,坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜,切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生小事,把群众的小事当成大事,围绕群众在想什么、我们就谋什么,群众需要什么、我们就干什么,让群众有更多就业、出彩的机会,让孩子们能够就近上学、上好学,让每一位老人都能安享晚年、乐享天伦,让每一个患者看病不再难、不再贵,让弱势群体感受到党和政府的关爱、温暖,让房价不再困扰百姓、家家都能圆“安居梦”,让市民能够沐浴清澈的阳光、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、找得到停车位、公共厕所,让生活更舒适、更便捷、更有尊严。
(三)严守党的纪律,在整顿作风上出实招。一是带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》,自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决不搞“上有政策、下有对策”,不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”,对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。二是坚决落实“两个责任”。常委班子成员不仅要做到带头接受监督,加强相互监督,努力做到一起干事、共同干净,而且要切实担负起从严管理干部的主体责任,看好自己的门、管好自己的人,做到敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。三是切实强调正风肃纪。加大监管力度,加强对领导干部“8小时”以外的朋友圈、生活圈进行明查暗访。禁止铺张浪费,狠刹党员干部利用婚丧喜宴之名大操大办酒席、收受红包礼金之风。坚决防止和严肃查处领导干部利用权力干预工程建设、项目招投标、土地转让、矿产资源配置的行为以及“提篮子”。
(四)注重用权为公,在谋求发展上促提升。一是注重用好干部。落实全国组织工作会议精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用机制,加强年轻干部培养选拔,坚决防止选人用人不正之风。深化党政机构和干部人事制度改革,完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,提高选人用人科学化水平,打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。二是注重改革创新。紧密结合我市实际,冲破思想观念的桎梏,突破利益固化的藩篱,积极稳妥推进全面深化改革工作。突出改革重点,把握好抓面上改革和抓重点改革的关系,找准改革的切入点和着力点,强化改革措施,扎实推进重点领域和关键环节的改革。加快推进理念创新、体制创新、科技创新和管理创新,进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。三是注重夯实基层。以贯彻《党支部工作条例(试行)》和《农村基层组织工作条例》为契机,将更多的时间和精力、更多的人力和物力投向基层,切实加强基层党支部建设,加大软弱涣散村党支部整顿力度,切实提高村级运转经费标准,并建立农村和社区基层运转经费逐年提高机制,加大精准扶贫推进力度和帮扶力度,切实处理解决好基层的各类矛盾纠纷和突出问题。
(五)加强自身建设,在提高水平上下功夫。坚持集体领导和分工负责相结合,建立科学规范的工作运行机制。落实“三重一大”等基本制度,进一步研究明确常委会讨论决定重大问题的内容,凡属于重大问题的事项,都必须由常委会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。重大事项准备工作不充分不上会,没有调查研究不决策。进一步提高常委会成员的议事决策能力,市委书记要善于集中归纳常委们的正确意见,协调各方工作,促进常委会形成共识和合力,提高集体领导的质量和效率。常委要坚持“分工不分家”,围绕经济建设中心和市委工作重心,加强学习调研,更好地把握全局、了解各方面工作,切实增强参与集体决策的能力。
围绕集团公司党委的总体工作部署,结合自己在党史学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、学习十九大精神、树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真执行党章和习近平新时代中国特色社会主义思想等方面,就学习和工作情况及思想状况对照检查如下:
一、存在的主要问题:
1.思想政治方面。一是从思想上没能自我加压,缺乏系统的政治理论学习,政治素质没有得到高度提升。日常忙于其他工作较多,造成了思想认识上存在短板。二是缺乏持之以恒的学习韧劲,政治素质、理论水平、领导能力还不能适应高标准发展的需要。在政治理论学习上没有做到常态化,而是停留在组织学习、完成学习笔记的过程上,对学习的内容没有深度认识,没有精准理解,在开展工作和支部建设上存在一定的差距。三是在带头学习党史、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”上没有起到引领作用。面对担保业务上存在的瓶颈问题没有在困难面前挺起脊梁,带领员工想办法、攻难关、谋发展,而是等业务、吃老本。
2.组织纪律方面。日常管理中执行制度不严肃、不认真,存在严不起来,落不下去的问题,好人主义倾向时常存在。对影响工作进度的人和事,总是点到为止,抹不开情面严厉批评,工作落实上不严厉、不督办。
3.履职践诺方面。大局意识作用发挥的不够强,思想上存在着本位主义,认为自己资历老,工作中能够哈下腰来,带头认干,默默无闻守本分就可以了,没有注重宣传,没有及时向组织汇报工作情况和思想动态,缺乏同上级领导及相关部门的沟通协调。
4.实干奉献方面。虽然能够在工作中起到引领示范作用,也能够体现奉献精神,能够以单位为家,但工作实效不显著,业务发展缓慢。缺乏锐意进取,奋勇拼搏的奉献精神。
5.遵规守纪方面。在政治纪律和正规矩方面,能够做到严守底线、不碰红线,在开展业务中严格要求自己。在政治理论学习中、在组织召开党员大会上,告诫党员以史为鉴,以警示案例向大家敲响警钟,加强政治规矩和政治纪律教育。在经营上存在不努力、不创新、不进取的问题,表现创业不实,不动脑筋,没有靓点。
6.业务拓展方面。在市场开发、营销创效上,没有新的突破和更好的做法,造成了经营创效没有得到良性发展。
7.工作作风方面。在工作作风上虽然具有很强的主动性,但也存在情绪化,消极怠工的一面,忽视了自我约束、自我监督。
二、原因分析
1.理想信念方面。日常对政治理论学习还不够,政治素质还有待于进一步提高,党的宗旨意识不强,政治意识没有达到一定的高度,是存在问题的主要原因。政治理论学习只局限于硬性规定的去学,缺乏广度和深度,缺乏自我学习的主动性,综合素质没有大幅度提升也是存在问题关键。
2.党性修养方面。日常工作在基层,没有把自己看成是党员干部,淡化了党的先进性和党员先锋模范作用的发挥。每天在繁忙且平淡的工作中,淡忘了自己在入党誓词时对党的承诺。工作中虽然积极肯干,热情不减,但突出党的先进性,体现党宗旨没有落实到实际工作中,自身的党性修养还需通过努力学习得到有效的提升。
3.宗旨意识方面。在党中央提出的党要管党,全面从严治党的大政方针指引下,按照党组织的安排,通过不断的学习,我本人在宗旨意识方面有很大提升,在原则问题上,服从于党组织,与党中央保持高度一致。坚定政治立场,不该说的不说,不该做的不做。
三、下一步努力的方向及整改措施
1、加强政治理论和业务知识学习,提高自身政治素质和业务能力,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,工作中把共产党员的理想信念和宗旨意识放在第一位。确立终身学习的观念,提高自己的知识水平和政治思想修养,时刻同党中央保持一致。
2、把精力和热情全身心地投到工作中,积极主动地开展好工作,严抓管理,落地有声,充分体现出党员的先锋模范作用,突出抓好党支部建设,特别是党的政策理论的宣传教育工作和公司全年经营指标的完成。牢固树立大局意识,带领干部职工携手同心,挖潜提效,闯出一条提质增效经营的新道路。
3、强化责任意识,大局意识,个人服从组织,增强核心意识,看齐意识。工作中严格要求自己,求真务实,大胆创新,服从组织领导,贴近组织心声,进一步解放思想、不断完善和提高自己,充分运用辩证方法处理好问题,严抓工作落实,做好本职工作。
4、牢记党的宗旨,坚定理想信念,用党员标准严格要求自己,带领干部职工凝心聚力,振奋精神,奋发图强。以先进公司为学习楷模,取之长处为我用,抓好分管的各项工作。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
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