这次民主生活会主题鲜明，问题聚焦，氛围很好，质量较高。班子成员严肃认真，批评和自我批评真正触及了思想灵魂，受到了教育启示，达到了解决党组班子及成员自身存在问题，切实改进作风，进一步增强班子凝聚力、创造力和战斗力的目的。现将有关情况报告如下：
一、高度重视，加强领导，扎实做好民主生活会的准备工作
接到省纪委、省委组织部《关于全省第一批教育实践活动单位开好****年度党员领导干部民主生活会的通知》后，厅党组高度重视，第一时间召开专题会议研究部署，确保召开一次高质量的民主生活会。
1.及时成立民主生活会工作领导小组。在组织结构上，我们突出一把手挂帅，抽调精干力量，加强对民主生活会的统领和推动。成立了由厅党组书记，厅长丛**同志任组长，副厅长孟**同志任副组长，厅机关党委副书记马*同志任办公室主任的领导小组。小组成员以高度的思想自觉和行动自觉，切实把这次民主生活会作为一项重大政治任务来抓，努力做到谋划好、组织好、开展好。
2.精心设计民主生活会工作实施方案。小组办公室结合我厅实际，把这次民主生活会分为深入开展学习、广泛征求意见、梳理整改方案、撰写对照检查材料、深入开展谈心活动、会议召开及抓好整改落实七个阶段，并精心设计各阶段工作目标和推进措施，明确专人具体负责，使各项工作有条不紊，井然有序。
3.努力把学习教育落到实处。一是积极购买学习材料。我们组织购买了《党员干部禁令手册》、《党的**届四中全会学习辅导百问》、《用心去工作》等一千多本学习资料，下发到干部职工手里，并及时组织学习。二是领导带头先学一步。党组理论中心组于****年12月24日召开学习扩大会议，贯彻落实习近平总书记在党的群众群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话、中央**届四中全会、省委*届*次全会精神。****年1月6日9名厅级领导干部和8名民主生活会领导小组办公室成员收看了农安县民主生活会实录专题片;****年1月9日组织全厅公务员收看了专题片《作风建设永远在路上》。三是联系实际学深学透。在学习中，厅党组成员注重把理论学习与全厅中心工作一起谋划，一起部署，结合我厅商务工作的实际，提出了“把流通业作为战略性支柱产业来培育，把对外开放作为富民强省重要战略来推进，把“走出去”作为对外开放重大举措来推进，把服务贸易作为加快现代服务业发展重要方式来推进的富民强省的重要举措，并上报给省政府。
4.多措并举广泛征求意见。一是设立意见箱接受意见。在机关一楼大厅、饮服办、安达街办公楼和两个学校共五个地点分别设立了意见箱，真心诚意动员和引导干部群众，背对背，不署名，普遍地提出意见建议。二是发函和通知征求意见。我们共向省五大班子、37个政府部门、9个市州政府、11个市州(县)商务局、厅机关28个处室和14个事业单位、21户较大规模企业发放121份征求意见函和通知，共收到反馈意见73份。经梳理分类，共整理成八类65条意见建议。三是到联系点走访听取意见。厅党组成员利用三天时间，分别到基层联系点和广大职工群众面对面走访座谈，细心听取意见建议。四是召开座谈会听取意见。厅党组成员抽出时间分别召开座谈会，真心诚意地动员和引导群众畅所欲言，打消顾虑，把想讲的话讲出来，把该提的意见提出来，让群众知无不言，言无不尽。9名厅领导先后召开座谈会12次，参加人数136人，获得意见建议56条。
5.敞开心扉真诚交心。为开好民主生活会，我们在面对面听取意见、背靠背征求意见的基础上，认真落实“三必谈”要求，即：党组主要负责同志与班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管处室(单位)主要负责同志之间必谈。通过谈心谈话把矛盾和问题解决在民主生活会之前。目前，厅领导班子成员间的谈话正在进行。在谈话中，大家主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，务求取得共识。
6.认真撰写对照检查材料。一是对号入座，认真梳理和剖析问题。在撰写对照检查材料时，对群众提出的属于班子和班子成员个人的问题，我们组织党组成员逐条对照检查，认真对号入座，深刻剖析思想根源，切实制定整改措施，防止对照检查材料“跑虚、跑空、跑偏”。二是按方案和模板要求，认真撰写对照检查材料。我们要求对照检查材料要开门见山，直奔主题，既要指出问题，又要剖析原因，与事接茬，与人见面，使思想深处得到净化，灵魂深处受到触动。对初步形成的个人对照检查材料，由党组书记亲自把关后，接受督导组同志的审核。三是边整边改，立查立改。对群众反映出来的问题，我们坚持立说立行，边查边改。比如，针对部分干部职工提出的机关文体活动少，业余时间生活枯躁等问题，及时研究提出了在全厅开展“三个三”系列活动的方案。
二、围绕主题，深刻查摆，认真对照检查存在的突出问题
(一)贯彻执行民主集中制方面存在的问题。
1.议事决策上存在不规范、不严格现象。对应经党组会、厅长办公会讨论后的决策、工作事项等，有时以传签或征求意见的方式代替会议进行议事决策，该履行的程序没有履行到位，该会议决定的没有召开会议。民主决策氛围有待提高，有时集中讨论问题时，党组成员不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
2.发扬民主上存在不广泛、不深入现象。如去年我们相继以省政府名义出台了活流通促消费、外贸稳增长、文化服务贸易、跨境电子商务等四个全省性政策文件，对促进全省商务发展起到了积极推动作用。但在政策制定和文件出台时，注重征求省直相关部门意见，征求地方商务部门、基层企业和基层群众、专家学者，以及社会各方面的意见建议不够广泛深入，影响了政策决策的民主化、科学化水平。
3.批评和自我批评上存在不经常、不较真现象。没有真正做到经常化、常态化地开展批评和自我批评，班子成员之间经常性谈心谈话坚持不到位，尤其在谈心谈话中开展批评和自我批评不较真，没有达到触及灵魂、脸红出汗的效果。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面存在的问题。
1.政治纪律方面。厅领导班子能够坚定政治立场、严守政治纪律，全面贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，自觉在政治上、思想上、行动上与中央和省委、省政府保持高度一致。但深入分析检查，仍有三个方面的差距和不足：一是在把习近平总书记关于对外开放、国际关系、一路一带等重要讲话精神和我省实际紧密结合，真正把讲话精神贯彻到实际工作当中、用以解决复杂问题上存在差距，虽然在这些领域也认真思考研究了，部署推进了，也取得了一些创新、突破和成果。但研究得不深不透，特别是落实力度需要加强，以达到真学、真懂、真用。二是站在全省高度和发展大局想问题、作决策、抓工作的观念和意识需要进一步强化。主观上集中精力保证完成消费和进出口两项经济发展目标，保证完成向省人代会报告的指标任务，客观上也造成推进改革、城镇化建设、民营经济发展等省政府其他重点工作落实力度不够等问题，在一定程度上影响了商务部门围绕中心、服务大局职能作用的有效发挥。三是厅领导班子的政治敏锐性有待加强。与中央、省委保持高度一致的政治自觉还有差距，党组内部还容忍干预决策和打招呼现象，在系统内部还没有更好地形成抓党建、抓改革、抓法制建设的过硬措施和有效办法。
2.组织纪律方面。商务厅领导班子始终坚持自觉接受组织纪律约束，自觉执行组织制度，严格做到党章规定的“四个服从”。但深刻剖析，也存在一些问题：一是对基层党组织和党员干部的监督管理，尤其是厅属事业单位的组织管理缺乏有效手段。基层党组织服务企业、服务群众能力和水平需要进一步提高，战斗堡垒作用需要进一步强化。二是厅党组听取下级组织和党员群众的意见不经常，尤其是厅属事业单位距离厅机关较远，在听取事业单位党委、支部和普通党员的意见和建议、解决事业单位提出的问题方面还需要进一步加强。三是遵守组织纪律存在质量不高问题，突出表现在执行双重组织生活制度上，厅领导班子成员参加支部生活会和党小组生活会不能做到经常，与支部其他党员一起学习交流、倾听意见建议、接受帮助监督上做得不够好。
3.廉政纪律方面。厅领导班子始终认真落实主体责任，高度重视加强党风廉政建设工作，真正摆上突出位置、列上重要日程。班子成员始终严格要求自己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，自身没有出现违纪违法问题，但也存在一些需要改进的地方：一是班子成员履行“一岗双责”需要进一步加强。从严部署、勤检查、常调度的要求看，厅领导班子成员对分管处室还需要抓得更紧一些、更严一些，全面掌握分管处室党风廉政建设的情况和动态，时刻绷紧弦，保持高压态势。二是部分干部存在“为官不为”错误倾向。个别干部针对中央八项规定、反四风等廉政纪律，有“不作为”的现象，不求有功，但求无过，不想干事、不敢担当，导致一些工作没有实质性突破。三是改进作风的长效机制需要进一步完善。对改进作风各项制度执行落实情况的监督检查不到位，没有做到勤检查、勤调度，对规章制度的具体落实情况掌握不全面，影响了制度的严肃性和权威性。
(三)落实中央八项规定和省委具体规定精神、坚决反对“四风”方面存在的问题。
1.形式主义方面存在的问题。一是对经济发展新常态的认识不足。对新常态下全省商务发展没有认真地思考，只局限于翻翻报纸、找找资料、谈谈看法，针对新常态下商务领域出现的新情况、新问题、新趋势研究得还不够，应对新常态的办法不新，没有形成系统和精准的措施。二是对基层和企业的调研不够深入。调研工作重外贸、轻内贸，重业务工作，轻系统建设，针对流通业发展、境外投资、服务贸易、口岸经济等重点商务领域的调研不足。厅领导班子在调研中缺乏沉下去、蹲得住、落得实，有些调研工作存在浮于表面、走马观花现象。三是过度强调商务指标的完成。厅党组在分解商务发展指标时，不能科学考量市州的实际情况，存在一把尺度和一刀切现象。在推动全年指标完成过程中，方法措施的实效性还有待进一步加强。
2.官僚主义方面存在的问题。一是有脱离群众的表现。厅领导与处级干部联系多、与其他干部联系少。干部与领导班子成员之间沟通渠道不畅，普通干部平时很少主动也缺乏合适渠道找组织汇报思想、表达诉求、反映情况。二是对普通干部培养培训较少。去年我们组织干部到商务部培训中心、井冈山红色教育基地开展了两期培训，广大党员干部普遍感到受益匪浅。但厅党组为干部提供学习培训、轮岗交流、挂职锻炼的机会还是较少，对普通党员干部工作生活中的困难和问题关心过问较少。带薪休假制度执行不到位。三是关心厅属事业单位不够。厅领导班子对事业单位管理不够严格，没有形成良好的管理机制，发挥事业单位的作用不够。事业单位职能弱化，生存困难，有些单位的年轻干部无事可干，特别是在专业人才和外语人才使用方面没有做到人尽其才。四是维护职工权益重视得不够。对干部职工(含离退休人员)的工资、房产、维权、劳资纠纷等合理性诉求，较少纳入集体讨论，共同会商解决之策，更多的是责成职能处室办理。
3.享乐主义方面存在的问题。艰苦奋斗、拼搏进取的思想境界还需进一步提升，班子成员解决商务发展前瞻性问题不足。对分管工作带头谋划、靠前指挥的能动性有待进一步提高。
4.奢靡之风方面存在的问题。通过群众路线教育实践活动深入开展，有的领导满足于已有成绩，觉得大功告成，实际上还有提升空间。如在下基层调研时，有时基层单位陪同人员较多，安排的自助餐品种偏多，但碍于情面持默许态度，没能及时制止。
(四)履职尽责、攻坚克难方面存在的问题。
1.班子成员站位有待提高。在拉动经济增长的消费、投资和出口“三驾马车”中，商务部门承担着消费和出口“两驾”，商务工作是省政府经济工作的重要组成部分，是促进开放，繁荣市场、保障民生的职能部门和中坚力量。但是，厅领导主动维护全局利益，自觉融入大局观念有待增强。在实际工作中，将全省重点工作与商务中心工作融合方面不够细致，考虑局部利益较多，考虑全局利益少，缺乏争着干、抢着干的工作冲劲。
2.创新落实意识有待增强。在经济全球化和区域经济一体化深入发展的趋势下，商务工作必须充分把握国际、国内大势和全省经济发展形势，超前谋划全省商务发展思路和对策。在实际工作中，对国家“一带一路”战略、省内长吉图开发开放战略等认识不足，融入不够，工作设计不充分。对扩大消费需求、实施新一轮高水平对外开放等，缺乏前瞻性思路和部署。对如何培育外贸竞争新优势，发展商贸流通，壮大服务贸易、实施“走出去”战略等主体业务，还需要研究和部署。班子成员在推进省委战略全局和省政府经济布局方面，需要加强宏观设计和谋划。
3.领导工作激情有待提升。厅领导班子成员都在商务领域摸爬滚打了多年，工作稳重踏实，遵规守矩，经验丰富。但在工作上习惯于凭老经验、老办法解决新问题，特别是在率领主管处室完成重大工作和突击性任务时，想在前面，干在前面、冲在前面不足。AB角工作机制需要强化，个别班子成员对于综合性工作不愿接受，对超出分工范围的不愿承担，多一事不如少一事。
(五)其他方面存在的问题。
个别处长身上还存有惰性，完成任务循规蹈矩，缺少创新精神，不能尽善尽美。引领改革开放的活力不足，对省政府确定的商务指标认为过高，有畏难情绪。少数公务员身上存在慵懒现象，研究和解决问题的能力不强，有的年轻人缺少上进心。个别党员干部对纪律约束、福利全光、标准严控等，还有说三道四等抵触情绪。机关集体活动开展得不够丰富、交流互动载体不足，机关活力还有待提升，需要更好地提高凝聚力、向心力和战斗力。
需要说明的情况：
1.落实“三严三实”要求情况。
习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话发表后，商务厅领导班子按照省委要求，认真组织学习，把学习贯彻“三严三实”重要论述作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上、时时摆在重要位置，不断推动“三严三实”内化于心、外化于行。学习贯彻中，厅领导班子成员始终坚持以身作则、率先垂范，真正做到在学习上深一层、在贯彻上快一步、在落实上实一分，为全体干部职工做出样子，使“三严三实”要求真正落到实处。
对照“三严三实”要求，厅领导班子通过深刻剖析、深入查摆，感到确实存在一些差距和不足。在严以修身方面，忙于工作、疏于学习，往往对习近平总书记重要讲话、党的重大理论创新成果等重要理论知识选择性的学习多一些，对中国特色社会主义理论体系系统性、全面性的学习少一些;对商务工作中经常用到的经济、法律、科技等知识的学习研究多一些，对提高思想修养和陶冶情操的书籍学习的少一些，在学习上存在“实用论”，实质上反映出对严以修身要求认识不深刻、重视程度不够、贯彻落实不到位。在严以用权方面，主动接受监督不够，缺乏危机意识，尤其在“三重一大”事项透明度上做得还不够。接受社会全面监督缺乏主动性，在项目安排、资金使用、行政审批等方面，仍然存在把关不严、质量不高现象。
在严以律己方面，在大是大非上能够坚定立场、旗帜鲜明，但对一些平时小事、小节上，按照慎微、慎独的要求，还需要进一步加强。在谋事要实方面，有的工作存在考虑省里困难多、为地方减压少的现象，为了追求省里整体水平提升和目标任务的完成，没有充分体谅地方商务部门的工作压力，不能科学的判断地方商务发展实际。对于基层存在的共性问题，没有及时从省里层面出台政策，给予支持帮助。在创业要实方面，年初定了目标任务，进行了部署要求，也出台了若干政策意见，但存在跟踪调度、组织推进、督导检查不够，对实施过程出现的新问题解决不彻底，有的政策还没有在基层落地，导致有的工作与预期目标有差距。在干事要实方面，存在不平衡、不均衡的现象，比如，前面提到的对外贸进出口、促消费工作用力多，对外经走出去、服务贸易发展等用力少;对业务工作抓得紧，对机关建设过问少，在一定程度上反映出干事不够实、不够均衡的问题。这些问题，厅党组将认真制定整改措施，明确责任和完成时限，切实把问题彻底解决，把“三严三实”要求落到实处。
2.这次民主生活会前征求到的意见情况。
民主生活会召开前，为确保民主生活会的质量，厅党组开门纳谏，多措并举征求意见，使群众的意见建议毫无保留地涌进来。一是设立意见箱征求意见;二是发函和通知征求意见;三是到联系点走访征求意见;四是召开座谈会征求意见。共征求到意见建议121条。其中贯彻民主集中制方面的意见建议2条，涉及发扬民主不深入、开展批评和自我批评不到位问题。遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面的意见建议3条，涉及理论指导实践不够、落实“一岗双责”需加强、双重组织生活制度坚持不经常问题。落实中央八项规定和省委具体规定、坚决反对“四风”方面的意见建议6条，涉及下基层调研不深入、过度强调商务指标完成、关心事业单位不够等问题。履职尽责、攻坚克难方面的意见建议11条，涉及大局观念有时不强、主动担当意识不够、工作拼劲不足等问题。其它方面意见建议99条，涉及业务工作、队伍建设、干部职工文化生活、事业单位发展等问题。
三、实事求是，触及灵魂，深刻剖析产生问题的原因
(一)理论学习不够深入系统。群众路线教育实践活动以来，班子学习的自觉性有所加强，特别是对中央和省委的重大决策部署，能够做到及时学习理解消化。但是，学习的系统性、规范性还不强。面对经济社会发展新常态、新形势、新要求，班子运用新的理论成果来武装头脑，推动工作创新的能力还不够。在突出问题导向上，对消费、进出口的深层次问题还不够。有时强调客观因素较多，主动地从主观上查找原因不多。由此可见，自身对思想政治建设的放松，是产生问题的根本因素。
(二)解决自身问题意识不强。近几年，全省商务发展取得了积极成效。我们一些干部认为在经济进入新常态下，消费和进出口压力越来越大，不要再过多的强调硬性指标约束。因此，对今年指标的高增长理解不够，存在躲闪现象。面对发展压力，积极向上、开拓进取的魄力和勇气不够强，特别是勇于解决自身问题的意识不够强，这是产生前面问题的重要原因。
(三)贯彻群众路线主动性不高。心系群众鱼得水，脱离群众树断根。但在实际工作中，还是没有把全心全意为人民服务这个根本宗旨时刻镶嵌在脑海里，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。商务工作联系千家万户，关系百姓民生，这些年我们在民生改善方面做了大量工作，但深入基层听真话、查实情、解难事还做的很不够。说明我们从思想上没有做到任何工作都从群众需求出发，没有把群众利益放在最高位置、没有把群众满意作为根本标准，落实群众路线的标准和层次需要提高。
(四)加强党性修养自觉性不强。班子查摆出来的这些突出问题，归根结底是我们加强党性修养的自觉性不强。我们的班子成员在参加党内生活、开展批评与自我批评等方面还没有达到改正、完善和提高的最终目的，落实党内政治生活不够严格。在民主决策中还不能充分发挥主动性，形成统一，达成共识。在工作中有时忽视企业和群众声音，不能有效吸取商务企业、服务对象和人民群众的智慧和力量。这些思想认识上的偏差，导致自身党性观念和党性修养与党章要求、“三严三实”存在差距。
(五)规章制度的约束性不够。反思和剖析我们在前面出现的一些问题，关键是规章制度执行不严、落实不力，廉洁自律的防守底线不严，规章制度的执行标准不高。近年来，省商务厅在党风廉政方面、在机关作风建设方面，在商务工作规范方面，相继制定出台了21个规章制度，形成了完整的约束性体系，保障了全省商务工作平稳健康发展。但从一年多的实践上来看，个别规章制度上也存在执行不力、监督不严等情况，说明了党组班子在严格落实规章制度上自我约束不够、自我要求不高。
(六)创新商务发展的动力不足。当前，经济发展进入新常态。从经济增长速度、增长动力、经济结构上，对商务工作都提出了新的要求。这几年，我们在扩大消费和进出口规模上，作了很多的工作，实现了稳增长的目标任务。但是有时过于强调经济结构和产业结构，没有从主观上更多的挖掘，在如何发挥消费的基础性作用，如何发挥进出口的拉动作用，还需要我们提出新思路，拿出新措施。这也说明我们领导班子解放思想不够，缺乏改革创新精神，存在风险顾虑，力求平稳的思想。
四、求真务实，注重实效，切实明确努力方向和改进措施
(一)进一步坚定政治信念，夯实党性修养。
1.坚决筑牢理论根基。紧紧围绕理论武装和政治自觉：一方面，深入学习习总书记系列讲话精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定政治信念，提高政治水平，强化政治纪律，增强理想信念的坚定性和明辨是非的能力。坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，做到政治方向、政治立场方面不出现偏差，在政治言论、政治行为上不出现问题。另一方面，坚持理论中心组学习制度。科学制定并严格落实学习计划，明确学习要求，保证学习时间、内容和成效，提升班子整体理论素养。
2.树立坚强的党性观念。坚定政治敏感性，在任何时候、任何情况下，坚决维护党和国家的全局利益、长远利益，与中央和省委、省政府保持高度一致。严格党内组织纪律，围绕“三课一会”、主体党日活动、双重组织生活、警示教育、民主评议等制度的落实，突出领导班子带头，规范党内政治生活。切实加强自身党性修养，对照焦裕禄等先进事迹找差距，组织党员干部赴井冈山红色教育基地轮训，让党员干部体验革命生活，使党员干部思想得到熏陶，境界得到升华，永远保持党的先进性和纯洁性。
3.服从和服务全省大局。紧紧围绕省委、省政府重大决策和战略部署，坚持从全省经济社会发展全局思考、设计和定位商务工作，全力搭建扩消费载体平台，构建开放型经济新机制。加强对全局工作的把握，特别是对新一轮振兴****老工业基地、长吉图战略、深化改革、依法治省等省委、省政府重大决策部署，要密切关注、融入实际，使自己站位更高一些，思路更宽一些，考虑更深一些。无论是消费拉动，还是开放带动，都要更加注重稳增长、调结构，更加突出区域协调发展、新型城镇化建设，紧紧围绕全省经济发展战略来展开、来落实，真正做到熟悉全局，参与进去，创新思路，谋划到位，切实提高服务大局的质量和水平。
(二)进一步强化宗旨观念，保持为民情怀。
1.尊重群众主体地位。从思想和灵魂深处真正搞清楚为谁工作、为谁服务、以怎样的精神状态工作、怎样做好为人民服务等问题。自觉地贯彻群众路线，走进企业、亲近群众，了解基层关心什么、期望什么、需要商务部门做什么，坚持群众观点，拜群众为师，把基层企业和群众作为提升工作成效的力量之源。
2.深入基层调查研究。牢固树立实践观点，尽量从繁忙的事务性工作中抽出身子，多深入基层，多深入实际，多深入群众，注意倾听基层、企业和群众的意见和建议。对涉及商务工作全局的重大课题，班子成员亲自下去搞好调研，拿出解决问题的对策和办法，提高指导工作的水平。调查研究要坚持群众路线，坚持商务为民、兴商富民，力戒形式主义、走马观花和表面文章。要围绕全省商务工作面临的突出矛盾，研究和解决商务发展中的热点、难点问题，提出商务发展的创新方法和改革举措。
3.贴近企业真诚服务。加大企业帮扶力度，帮助外贸企业坚定发展信心，引导企业走出困境、渡过难关，实现转型升级。要引导商贸流通企业发展现代流通方式和经营业态，引导“走出去”企业提升国际竞争能力，鼓励服务贸易企业做大做强。要继续推进商务特色服务体系建设，实施“百名公务员联系服务百户企业”制度，推进中小商贸企业服务平台建设，深入开展“三帮扶”、“千名处长进千村”活动，把好事做实、把实事做好。
4.密切与党员干部的联系。主动走出办公室，积极参加处室组织的各项活动，定期深入事业单位调研，经常到困难职工家庭走访，认真倾听群众的意见和建议，想群众之所想，与干部职工建立起水乳交融的良好关系。加强对分管业务处室工作指导，同大家一起研究对策和措施，提高整体工作能力和服务水平。认真执行干部职工休假管理办法，体现领导班子管理的以人为本思想。
(三)进一步强化民主集中制，提升科学决策水平。
1.落实领导班子议事规则。贯彻党内民主制度，提高厅党组会、厅长办公会质量，完善领导班子决策程序，对重要项目审批、重要人事任免及大额资金使用坚持集体研究，集体决策。规范集体领导和分工负责制度，建立一把手与班子成员沟通制度，重要工作和政策决策执行前，主动与班子成员沟通，相互交换意见、尊重班子成员的建议，发挥班子成员的参谋助手作用。班子成员履行职责分工，发挥主观能动性，推动党组决策的贯彻落实。
2.切实改进民主生活会质量。商务厅领导班子每年要组织至少一次民主生活会，主要领导带头开展批评和自我批评，带头接受党员干部的民主监督。班子成员要勇于自我批评，找差距、挖根源，回应群众意见，提出整改措施。班子成员之间敢于开展批评，自觉接受批评，真正达到团结同志、共同提高目的。要开好厅内各级党组织民主生活会，促进班子和队伍开拓思路、积极进取，增强敬业精神和工作动力，在商务事业发展中奋发有为。
3.尊重企业和群众的呼声。重大政策、重要决策和重点工作事项，要征求基层、企业、群众、专家学者的意见，保证决策科学、政策管用、措施得力。关系群众切身利益的事项，要征求普通党员和一般干部的意见，维护群众的基本利益。厅党组经常听取基层党委、支部和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。要建立下级党组织向厅党组请示和报告制度，支持下级组织了解和参与厅党组工作，促进厅党组与下级党委、支部信息互通、互相支持和互相监督，保障全省商务事业健康发展。
(四)进一步强化领导带头，更好地履职尽责。
1.带头转变工作作风。班子成员要牢固树立发展意识、改革意识，始终保持良好精神状态，坚决克服“进港到站”思想，过于求稳思想，为机关同志做出样子，当好表率。要振奋精神，激发动力，以戮力改革的精神研究解决新常态下商务发展的新趋势和新问题，动脑子，出点子，下功夫。带头贯彻落实中央“八项规定”和省委具体规定，发挥示范引领作用，改进工作作风，提高领导班子威信，激发广大干部群众的主动性和创造性。
2.带头谋划重点工作。正确处理商务工作与省委省政府工作大局的关系，正确处理分管工作与整个商务工作大局的关系，正确处理商务工作为基层、为企业服务大局的关系。加强对重点工作谋划和设计，在促进消费、市场开拓上，要大胆去试，大胆去做，力求在解决重点、难点问题上取得实质性突破。要牢固树立全省商务“一盘棋”思想，做好分管工作，关注其他工作，贯彻AB角工作制度，确保重点工作任务的实施。
3.带头狠抓工作落实。要不断强化服务意识、效能意识、成果意识，对党组决策必须落实、主动落实、高效落实。科学制定和分配发展指标，狠抓目标责任制落实，确保商务发展规划的顺利实施。要加强对省委、省政府和商务部重要工作部署和领导重要批示、交办事项的贯彻落实，加强对厅本级重点工作任务的贯彻落实，加强对基层、企业和群众反映的热点、难点问题的贯彻落实，提高效率，一抓到底，突出成果，做好宣传。
4.带头强化工作创新。当前商务工作中还存在着观念性、基础性和体制性问题，还存在着总量不大、结构不优、发展后劲不足等矛盾，这些都是制约商务工作创新发展、必须的重大课题。班子成员要把创新作为工作的常态，创新思路，创新方法，创新举措，以扎实有效的工作，创造一流的业绩，为不断开创全省商务工作新局面，做出表率，发挥作用，体现价值。
(五)进一步强化自我约束，提高制度执行力。
1.落实党风廉政建设责任制。落实党组主体责任，坚持清正廉洁，杜绝奢侈浪费，坚持抵制讲排场、比阔气、形象工程的现象与苗头。领导班子要时刻注意个人形象和领导班子整体形象，谨言慎行，消费腐败思想的侵蚀，风清气正、团结向上。严格要求子女和身边工作人员，遏制人情消费，规范职务消费，树立过紧日子的思想，节俭办公，节约“三公”经费。
2.提高规章制度执行力度。继续完善管理体系，加强机关人财物的管理。当前重点是要抓好各项规章制度的落实，提高制度的执行力和约束力。要进一步强化管理措施，通过自查自纠、专项检查、年度考核、社会监督等多种方式进行督查检查，切实在公车管理、公务接待、专项资金使用、行政审批、财务管理等方面不出漏洞，不出问题。尤其是要加强外事管理，科学制定国际市场开拓计划，出国团组要更加突出企业，注重实效，任务丰满，加强意向和协议的跟踪落实，促进全省外经贸发展。
3.加强商务厅队伍建设。群众路线教育实践活动以来，本届厅党组提出明确目标：一是要建设坚定、团结、实干、清廉的好班子。二是要打造勤勉敬业、求真务实、开拓创新、作风过硬的好队伍。为此，要继续加强学习型机关建设，带领干部增强科学谋划商务发展能力，善于以战略思维和全球视野研判形势，提出对策，指导实践。按照法制政府、阳光政务要求，认真践行商务为民、兴商富民宗旨，推进法制化营商环境建设。要通过典型选树、干部选任等，激发敢于负责、敢于担当、敢于吃苦、敢于碰硬的精神干劲。厅党组要带领全体机关干部，始终保持昂扬向上的工作激情，充分发挥智慧和潜能，把握机遇，迎接挑战，坚决完成任务，推动全省商务经济科学发展、再创辉煌。
五、民主生活会的主要特点及客观评价
1.民主生活会的主要特点。一是第五督导组指导非常有力。督导组及时传达了省委的有关要求，紧密联系商务厅的工作实际，有针对性地全程进行督促指导，提出了很多很好的意见建议，为开好这次民主生活会提供了大力支持、发挥了重要作用。二是会前广泛深入地进行了征求意见和谈心活动。班子成员通过广泛征求意见、深入谈心交心，将谈心活动与查找问题紧密结合，在谈心中找准问题，在查找问题中谈心，达到了凝聚共识，增进团结，共同提高，营造和谐氛围的目的。三是对照检查材料撰写的认真。班子成员结合征集到的意见，对照中央和省里的有关要求，紧密结合个人的思想、工作实际，通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式，深入查找自身存在的突出问题。同志们坚持从主观上找原因，在思想上挖根源，每名同志都反复几次修改个人的剖析材料，为开好这次民主生活会打下了良好的基础。四是会议效果好。班子成员按照“团结——批评——团结”的方式，本着对党、对同志、对全省商务事业高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是地进行了严肃认真、积极健康的相互批评。在开展批评中，同志们都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，以理服人，既实事求是，又解决问题，既严肃尖锐，又诚恳和善，真正做到了高标准，严要求，不护短，不遮掩，取得了实实在在的效果，是一次高质量的民主生活会。
2.省委第五督导组对民主生活会的客观评价。省委第五督导组组长何文博同志对民主生活会作了点评。他指出，省商务厅这次民主生活会认真落实了中央和省委的要求，取得了很好的效果，达到了预期的目的，是一次高质量的民主生活会。我们督导组感觉比较突出的有以下几个方面：一是教育实践活动成果得到巩固，思想认识进一步提高;二是查摆问题比较深入，原因剖析比较深刻;三是开展批评和自我批评坦诚，实现了更高层次的团结。
3.省委常委陈伟根同志对民主生活会的客观评价。省委常委陈伟根同志，全程参加了省商务厅党组班子的民主生活会，并作了重要讲话。他指出，商务厅这次党组班子民主生活会开得很好、很成功，可以称得上是一次高质量的民主生活会，总体上有以下几个特点：一是会前准备比较充分;二是查摆问题触及实质;三是剖析根源深刻务实;四是开展批评真刀真枪;五是整改措施求实效;六是督导把关严肃认真。
全县“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和县委的统一部署要求，在统筹好工作的同时，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重效果提升，较好地落实了学习教育各项任务。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。在学习提升的基础上，结合深入调研、听取意见、谈心谈话情况，联系自己的思想、作风和工作实际，重点查摆自身存在的问题和不足，剖析了原因和危害，制定了初步整改措施。现根据要求对照检查如下。
一、存在的主要问题
聚焦严守党规党纪要求，对照忠诚干净担当标准，反思我省我市违法违纪典型案例，我重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，进行了对照检查。
(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治理论学习学习不深入、不系统。由于平时工作比较忙，思想上把工作放在第一位，先把工作做好，然后再进行学习。工作完成后，有时感到身心疲惫，心里就有了把学习放一放、缓一缓的想法，以致于学习上不能持续，时紧时松，就像学生欠作业一样，今天欠一点，明天欠一点，制定的学习计划没有得到落实，对政治理论、党规党纪总体上了解，缺乏全面、系统的学习,往深处、细节讲，就深感欠缺。二是对政治纪律了解不全、把握不准。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。三是对政治纪律有时执行不坚决。比如，对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险，遇事不善于从政治上思考和认识，特别是对上级要求，存在有措施不当、打折扣的问题。
(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。
(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，有时事先没有征求分管口线或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是开展批评不大胆。开展自我批评多，对别人开展批评少。不是自己怕得罪人，而是总感觉自己比较年轻，始终要有一种谦虚谨慎、低调做事的想法。这种想法无形中成为了一个包袱，发现问题时顾虑多，不敢大胆地开展批评，尤其是对比自己年龄大的同志，开展了批评，他人心里未必能服气。所以有时候该开展批评的时候没有去开展批评，影响到工作推进。三是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，有时存在有缺席的情况。在带头执行县委决策部署上，有时结合实际贯彻落实力度不大、办法不多，还存在不到位、不见底的问题。
(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。四是在招商引资接待客商时有破格现象。自己分管招商引资工作，在当前经济下行压力下，招商引资难度大。招商不容易，在接待来我县考察的客商时，总想通过接待来显示我们的诚意，来打动客商、留住客商，不自觉地突破了接待标准。
(五)加强作风建设方面的问题。一是主动到基层调研仍较少。上面要求领导干部要多下基层，常下基层。作为我个人来讲，下基层的次数和时间与上级要求相比有差距，有应付差使的思想。自觉主动深入基层没有真正做到，忙于日常事务仍较多，只注重了解与分管工作联系比较紧密的情况。比如，当前的脱贫攻坚工作，也到自己所联系的乡镇、贫困户家中看了、问了、谈了，但对致贫原因总体上把握还不全面，如何更加有效地开展精准脱贫，所采取的措施，还需要更加细致、具体。基层调研不够，就直接影响到看待问题、解决问题的角度和方法。二是工作中有畏难情绪。工作求稳怕乱，遇到问题有时瞻前顾后，患得患失，习惯于听招呼，大胆开拓的劲头不足。如在县城两创建一整治活动中，我分包昌盛路路段，有十三个部门承包，召集相关部门对此项工作进行了安排部署，提出了要求。但是在抓落实过程中，直接到一线亲自坐阵指挥少，间接听汇报多，认为一下子彻底整治到位有难度，没有发扬钉钉子精神，坚持高标准严要求，有的单位有应付思想，工作缺乏力度，整治效果不明显。卢伟书记对该路段整治情况提出了批评。我按照卢书记的要求，在抓好落实上下力气，督促指导各单位加大整治力度，效果也立马显现。三是办公室管理有待继续加强。办公室整体合力发挥不够充分，督促领导班子成员发挥“传帮带”作用不到位，学习交流、开展调研、主动督查等工作机制执行力度不大。
二、产生问题原因分析
对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，既有客观因素，也有主观因素，既有外因，也有内因。我想，要多从主观方面和内因方面找原因。
一是党性修养有放松。坚强的党性、坚定的理想信念，永远是党员干部人生航船上的压仓石、困难考验面前的定盘星，党规党纪不仅是带电的高压线，还为我们党员干部为官做人、用权干事划定了安全区。只要我们党性坚强、理想信念坚定，在党规党纪的范围内为官做事，我们就能做到秉公用权、清廉为官，既能干事，又能干净。知是行之始，行为知之成。让党性观念、理想信念和党规党纪永记心间，真正做到入脑入心，是一个持续学习的过程。如果只有学习的愿望，没有日常的坚持，就难以达到全面系统的学习;如果只满足于总体上的把握，没有对细节上的熟知，就可能顾了大体，而忽视了小节，就可能违反了党规党纪，却不知错在何处。学习上绝不能满足于抄抄材料、听听报告。要通过持续、经常地学习党规党纪，加深系统理解和全面掌握，更好地以知促行。
二是开展批评不大胆。注意一定程度上存在有好人主义思想。作为一名年轻干部，为人做事谦虚低调没有错。如果出于私心，遇到问题，不去大胆地开展批评，就违背了党的要求，就降低了要求，偏离了原则，就抵消工作中的正能量。考虑自己的事多，讲一团和气，奉行只摘花不摘刺，害怕批评同级伤了和气，批评下级会丢选票。
三是群众观念不牢固。自己作为一名年轻干部，生活在比较优越的生活环境中，缺乏长期艰苦环境的历练，工作中对人民群众中所蕴藏的创造精神感受不深。随着个人成长，职务升迁，岗位变化，交到的真正能够说贴心话、真心话、掏心窝子话的农民朋友和工人朋友少了，和企业家、外来投资商、各级干部接触多了，但是能够说贴心话、大实话的人少了。关注自己分管的工作时间多，对群众的真挚感情有所淡化，深入基层进行调研就不够积极主动。
四是执行纪律有弹性。党的十九大以来，从严治党已经成为常态化。从个人方面认真遵守党规党纪。在公务接待方面，还是有些不适应，认为公务接待只要不搞铺张浪费，适当提高些标准不是什么大事，又不是装进自己个人腰包，全是为了工作，特别是招商引资工作，思想上不高标准接待，就显示不出我们的诚意。有时候就不自觉地安排提高接待标准。
五是担当精神不强烈。对个人的成长进步看得重，工作上求稳，担心出现失误，思想上有畏难情绪，按部就班的时候多，大胆开拓、积极创新的时间有限，不敢放开手脚，激情不足。对于敢不敢担当，我也深有体会。在我县的打击取缔非法加油站(点)工作中，从大局出发，以事业为重，困难挑战面前敢于负责、敢于担当，自己身上就充满了工作动力，就没有克服不了的困难，就没有啃不下的硬骨头。我亲临一线，坐阵指挥，我县打击取缔非法加油站(点)工作取得了预期效果。
同时，反观中央果断查处xxx、徐才厚、令计划，以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，作为一名党员领导干部应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。
三、努力方向和整改措施
针对上述问题，我将紧密结合“两学一做”学习教育，以学习促整改，以整改促落实。从以下方面作出努力：
(一)进一步加强学习。紧紧围绕开展好“两学”，统筹好工作和学习的关系，把学习作为硬任务，坚持不忘学习，把学习的愿望转化为对学习的行动，对学习的坚持。在学深学透上下工夫，从思想深处树立起立党为公、执政为民的追求，解决自身存在自我要求标准不高、畏难情绪、联系群众不紧等问题，用行动去践行忠诚干净担当的承诺。
(二)进一步改进作风。对自己来说，要时刻牢记获得权力的同时，还具有干事创业的责任和义务，要用想不想干事来衡量自己的思想境界。把精力投入到抓工作的落实上。自己在面对党和人民赋予的权力时，要时刻心存敬畏，慎之又慎。要做实在人，用实际行动取信于人，做少说多做的实干派。坚持深入一线，现场办公，解决问题，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，把大量时间用到工作落实上，努力履职尽责。
(三)进一步强化担当。坚持讲真话、出实招、办实事、求实效，脚踏实地抓好每一件事情。事情不管大小难易，工作不论有无考核，都认真对待，一丝不苟。牢固树立“一日不为、寝食难安”的责任意识，不等不靠，不拖不推，以强烈的事业心和责任感干好每一项工作。增强争创一流、奋力争先的自觉性，敢于攻坚克难，迎难而上，树立攻坚克难、敢打必胜的信心，始终保持昂扬向上的精神状态。
(四)进一步遵规守纪。我将自觉坚持清正严明，弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，以身作则，从我做起，坚决不出入私人会所，不接受和持有各种消费场所的会员卡。管理好亲属和身边工作人员，坚决杜绝违规违纪现象发生，把好关，尽到职，尽心尽力把分管工作做好。
以上是我个人对照检查出来的问题，可能对照检查得不够全面、深刻、还有对照检查不到位的地方，敬请领导和同志们批评指正，我将虚心接受，认真加以整改。
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