THE CENTENARY OF THE FOUNDING OF THE COMMUNIST PARTY OF CHINA
汇报：某某党组织
日期：20XX-3-2
前言 PREFACE
近代以来，在中国和世界舞台上政党繁多，难以数计，但是像中国 共产党这样，成立百年，连续执政70多年，引领中华民族站起来、富 起来、强起来，这样的政党还很难找到第二个。
中国共产党为什么能？应该从历史中找寻答案。
目录 DIRECTORY
中国共产党为什么能建立新中国 中国共产党为什么能收拾好国民党留下的烂摊子 中国共产党为什么犯过严重错误还能得到人民支持 中国共产党为什么能取得现代化建设的巨大成就
第一部分
// PART 01
中国共产党
为什么能建立新中国
第一部分
// PART 01
中国共产党为什么能建立新中国
简单地说 • 就是因为中国共产党的政策和行动赢得了最大多数中国人的支持。
具体来说 • 主要是四个方面
建立新中国
第一，坚定地捍卫国家民族利益。
第二，中国共产党解决了农民的土地问题。
第三，共产党实行了高度的民主。
第四，共产党人高度廉洁。
第一部分
// PART 01
中国共产党为什么能建立新中国
第一，坚定地捍卫国家民族利益。
一个党起码应该是爱国的，不爱国的党，相信老百姓不会拥护和支持。而在当年，爱国就得表现为 抗日，在抗日的问题上中国共产党表现是好的，比当年执政的中国国民党要好得多。
四
一是\抗日民族统一战线是中国共产党倡导建立的；
个
二是\抗日民族统一战线能坚持8年之久，也得益于共产党人的努力，甚至得益于共产党人的委曲求全；
方
三是\共产党的部队消灭牵制了大量日本侵略军；
面
四是\共产党的部队英勇抗日，绝不投降。
第一部分
// PART 01
中国共产党为什么能建立新中国
第二，中国共产党解决了农民的土地问题。
毛泽东同志对农民问题是看得很清楚的，他认为中国革命的实质问题就是个农民问题，因为农民占 中国人口的最大多数，谁把农民争取过来问题就解决了。
靠什么争取？就是满足农民的土地诉求。
中国共产党在土地革命战争时期，打土豪分田地。抗日战争时期，为了争取地主富农一同抗日， 把土地政策改为减租减息。到了解放战争时期，又把土地政策改成没收地主的土地分给农民。无 论怎么改、怎么变，农民都很清楚，中国共产党是为他们谋利益的，中国共产党领导的武装就是 他们的子弟兵。所以，农民子弟为了自己的利益，能参军的就得参军，不能参军的也得踊跃地支 持，中国共产党就同广大农民形成了血肉联系、鱼水关系。
第一部分
// PART 01
中国共产党为什么能建立新中国
第三，共产党实行了高度的民主。
现在偶尔我们可以看到这样的说法，共产党是怕民主的，共产党是不搞民主
高
的，这纯粹是胡说八道。中国共产党就是靠搞民主起家的，中国共产党当年就
是拿着民主来对付国民党的。
度
国民党在他的统治区实行法西斯特务统治，而中国共产党在自己局部执政的区域实行普选。共
民
产党当年还提出实行“三三制”，就是共产党人在抗日根据地的政权人员组成中，只占1/3，另两个
主
1/3，一个是左派进步分子，一个是中间人士。陕甘宁边区选上的共产党人一度超过了1/3，多出部
分辞职，就保留1/3。当年根据地的政权得到了各阶层人民发自内心的拥护和支持，国统区很多知识
分子，尤其是年轻的大学生往延安跑，历经千辛万苦跑去了延安。但是，很少有人往重庆跑，人心
所向，清清楚楚。
第一部分
// PART 01
中国共产党为什么能建立新中国
第四，共产党人高度廉洁。
毛泽东曾经自豪地讲过，陕甘宁边区是全国最进步的 地方，十个方面的东西没有，没有贪官污吏，没有巧取豪 夺，没有叫花子，没有娼妓等等。
显然，这十个方面，国统区那儿都有。毛泽东就是跟 国统区做比较的。当年国民党的垮台跟它的腐败透顶有着 直接的关系，国民党政权在后期可以说遭受了各阶层人民 的唾弃。
第二部分
// PART 02
中国共产党
为什么能收拾好国民党留下的烂摊子
第二部分
// PART 02
中国共产党 为什么能收拾好国民党留下的烂摊子
新中国成立初期，中国共产党面临着很多严峻考验，经济 上，国民党政府留下的是千疮百孔的烂摊子：
新解放的城市承受着旧秩序交替的经济震荡，一大批不法 分子投机商趁机兴风作浪，黄金、银元、外币充斥市场，致使 人民币难以立足，国民经济严重衰退。
然而，中国共产党带领全国人民仅用三个年头就实 现了国民经济的恢复和初步发展。
第二部分
// PART 02
中国共产党 为什么能收拾好国民党留下的烂摊子
1949年3月
党的第七届二中全会在西柏坡召开
毛泽东在报告中指出，党的工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管 理城市和建设城市。城市工作必须将恢复和发展生产作为中心任务。
全会规定
党在全国胜利后在政治、经济、外交等方面应当采取的基本政策，
全会指出
中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务和主要途径。
第二部分
// PART 02
中国共产党 为什么能收拾好国民党留下的烂摊子
从“银元之战”首战告捷
再到“粮棉之战”再夺胜利
到1950年3月全国物价完全稳住
从而消除了国民党反动统治留下的通货膨胀严重后遗症
1950年6月
举行召开了中共七届三中全会
为贯彻七届三中全会精神，党和人民政府领导全国人民以巨大的努力恢复工农业生产和发 展各项经济事业。经过三年奋斗，遭到严重破坏的国民经济获得全面恢复，并有较大发展。
第三部分
// PART 03
中国共产党
为什么犯过严重错误还能得到人民支持
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
外在压力和人民性促使纠错
中国共产党能够不断纠正错误的根本原因是
重视总结经验
善于总结经验
毛泽东说，他是靠总结经验吃饭的。
在延安时期，他就是通过总结自己和别人两方面的经 验，出了一个毛泽东思想。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
邓小平说，没有“文革”以来错误的总结，就没有改革开放的政策。
邓选三卷在这方面表现得特别明显。随便打开邓选三卷，不出几页，就能看到邓小平谈历史的内 容，而且谈的基本都是过去犯错误的历史。他的很多重要论断都是在这个过程中谈出来的，比如贫穷 不是社会主义，发展太慢不是社会主义，没有民主法治也不是社会主义，大都是否定的论断，实际上 都是对过去的错误的总结。
江泽民1998年给中央党史研究室的一封信中讲，党的历史是蕴含着 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的活生生的教科书。
就是说党的理论都是从历史中总结提炼出来的。
从“三个代表”重要思想到科学发展观都是这样。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
共产党重视并善于总结经验的原因
首先，在民主革命时期有外在压力，不重视就会灭亡。“文革”后期也是碰得头破血 流，经济到了崩溃边缘。所以，往往总结经验，是因为有压力，不得不重视。
另一个内在原因，就是党的人民性，党对国家民族负责的态度。
“文革”后，邓小平这一代领导人不回避错误。从“文革”开始总结经验教训，直到1981年总结 出《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。可以说，当年谈论错误的氛围宽松，当时看来谈 论错误不是需要回避的话题，中央的总结是很深刻的，和后来走上新路直接有关系。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
好动机未必有好结果
动机和效果的背离
当年的大跃进有一条原因谁都不会否认，就是领导人太急了。为什么急？领导人站在国家 民族的角度考虑，当年面临美国和苏联的压力。毛泽东提出来，不迅速改变落后的面貌，就有 被开除球籍的危险。
毛泽东的错，错在以为可以用革命年代的方法发展经济。毛泽东在延安跟黄炎培讲，共产 党要摆脱周期律，就要靠群众来监督政府。后来他搞大民主，大鸣大放、大字报，这是不是民 主？今天可以质疑，这种急切的大民主必然带来社会的大混乱。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
当时的制度不能保证领导人做出正确的决策
邓小平有句话说，制度更有决定性意义，制度好，坏人无法任意横行，制度不好，好 人也会犯错误。民主必须制度化、法律化，不以领导人个人意志转移为转移。今天我们强 调决策科学化，也就是实事求是，决策要符合客观规律。
毛泽东自己犯错误，他肯定不认为自己违背了客观规律，追根求源，就在当年的制度、 体制。毛泽东个人威望到了顶峰，但个人专断体制最终也伤了他自己。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
用制度约束干部动机
对于党和国家来说，只能用体制和制度约束，不管动机如何，必须 在既定范围和规则内行事。
西方从性恶论出发，就要制约你。共产党不把人都想成是恶的，但是也不能保证 所有的党员的动机都能一直符合共产主义价值观，因此也得有办法限制权力。所以， 制度的问题，制约的问题，越来越重要。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
共产党的价值观给老百姓一个尺度
中国共产党比哪个党都重视教育。
教育的是干部，是党员，但通过这些教育，也给老百姓传递了党的价值观。这并 不是让老百姓跟着你的教育标准做，更重要的是老百姓可以用你的教育观来约束党 员。这个作用比党内教化的作用还大。
第三部分
// PART 03
中国共产党 为什么犯过严重错误还能得到人民支持
党给老百姓一个尺度，老百姓拿这个尺度衡量干部。
有的老百姓上访用的就是共产党自己设定的标准。现在很多老百姓在网上发言，对事情是非曲直 的判断，还是依照共产党的这套价值观，虽然可能他们自己都没意识到。
领导干部违背党的价值观，对党是很大的伤害。
一是
•通过价值观讲道德追求，弘扬执政为民的理念。
二是
•党也对自己提出了很高的要求。
西方的政党没有这么大的压力，他们不说这么高，老百姓也不会拿这么高的标准去要求他们。
第三部分
// PART 03
中国共产党
为什么能取得现代化建设的巨大成就
第四部分
// PART 04
中国共产党 为什么能取得现代化建设的巨大成就
回顾了中国共产党近百年的历史，中国共产党至少有六个方面的优秀特质：
中国共产党是有远大理想追求的党。
中国共产党跟别的党很不一样，或者说最不一样的，我认为就是因为有远大理想追求。中 国共产党从成立一直到现在，我们一直是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
中国共产党是由科学理论引领着的。
以毛泽东为代表的中国共产党人，强调要把马克思主义的基本原理与中国具体实际相结合， 马克思主义必须中国化、时代化、大众化。这些理论经过实践的充分检验，已经证明是成 功的。
第四部分
// PART 04
中国共产党 为什么能取得现代化建设的巨大成就
中国共产党是有选贤任能机制的
十八大以来中国共产党花了很大力气，很大程度上解决了过去存在的带病提拔的 问题。我们现在选人用人机制更科学，选人用人更准确，更让大家服气，更能调 动大家的积极性。
中国共产党是有严明纪律规矩的党
党的十八大以来，我们的纪律规矩更多、更丰富，也更完善，执行起来也更加严 格。全党上下，包括全国人民都能感受到，中国共产党的纪律规矩执行严格。
第四部分
// PART 04
中国共产党 为什么能取得现代化建设的巨大成就
中国共产党是有自我革命精神的党
我们现在是执政党，而且我们要长期执政，但是，我们这个党要不断进行自我革命，要用 自我革命来引领社会革命。我们看十八大以来的全面从严治党，深刻地充分体现了这一点。
在自我革命精神这一点上，我所了解到的其他政党，恐怕没有一个党能跟我们这个党比。
中国共产党是有强大执政能力的党
中国共产党连续执政超过70年，这70多年取得的执政成就，2019年我们隆重庆祝 中华人民共和国成立70周年的时候，有全面丰富的展示。这些成就让我们感到骄 傲、自豪、鼓舞，我们越来越有信心。
THE CENTENARY OF THE FOUNDING OF THE COMMUNIST PARTY OF CHINA
汇报：某某党组织
日期：20XX-3-2
敬爱的党组织：
在*月**号的下午，是我们第七届入党积极分子的党课开幕式， 首先，黄老师给我们做了热情洋溢的动员大会，让我们的思想紧密的 团结在党中央的周围，让我们知道了我们党的重要性和作为一名党员 的光荣，并且知道了作为一名党员，我们要时时的提高自己的思想觉 悟，做好人民群众的榜样。之后从陈**老师给我们做的报告中了解到 作为一名党员所要求的必备条件和发展党员的过程及条件。
首先，陈老师讲到了党的纪律是铁的纪律，党的纪律是党的各级 组织和全体党员必须遵守的行为规则。虽然，我们还不是党员，但作 为一名有意向党组织靠拢的入党积极分子，我们要而且必须要以一名 党员的身份严格要求自己，严格遵守党的纪律!
紧接着，陈老师详细地为大家讲解了党的纪律的含义、内容、特 点以及党的组织原则等问题。经过他的层层剖析，我对党的纪律有了 更深层次的理解。以前只是知道拿校规校纪来尽量约束自己，对有些 事情还抱着“各人自扫屋前雪，休管他人瓦上霜”的观念，有时候甚 至连校规校纪都遵守不了。
现如今，作为一名入党积极分子，我了解到，我们不仅仅要遵守 各种纪律法规，还要坚决与违纪的行为作斗争，否则你最多只能是一 个守法的公民，而不能成为一个思想水平过硬的党员。在此基础之上， 陈老师强调：我们不仅仅要遵守党的纪律，更要努力地维护党的纪律，
并且必须把维护党的政治纪律放在首要位置，积极做遵守和维护党纪 的模范。
我们在党课中了解到我们党的性质是：中国共产党是中国工人阶 级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主 义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进 文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
我们要成长为一个中国共产党员，要成为党性最强的干部，必须 让自己做到“三个更加”，即学习更加勤奋、工作更加务实、奉献更 加无私。
学习更加勤奋。没有金刚钻，难揽瓷器活。要成为党性最强的干 部必须做到学习更加勤奋，勤于学习，善于学习。要把学习作为一种 政治责任，一种人生态度，一种生存状态，一种终身行为。在学习中 提升能力，“腹有诗书气自华”。
只有学习更加勤奋，才会提高能力，提高水平。要多学业务，练 好组工干部的“看家本领”，努力使自己成为熟悉政策的“业务通”、 熟悉人头的“活字典”、熟悉工作的“多面手”。
工作更加务实。实事求是是马克思主义的精髓。为人者不实事求 是，就难以取信于人;为政者不实事求是，就难以取信于民;组工干部 不实事求是，就难以取信于党员干部。“三分决策，七分落实”。组 织工作无小事，组织工作时效性很强。
如果没有更加务实的作风，很多事情就办不成，就抓不出成效。
要在抓落实上狠下功夫，讲到做到、立说立行，把党的组织路线、干 部路线、人才政策和各项工作部署，高标准、高质量、高效率地落到 实处。
奉献更加无私。公道正派是组织工作的生命线。组工干部只有坚 持原则，坚持“一把尺量准”，“一部《条例》管住”，“一碗水端 平”，做到无私奉献。同时，要严格要求,廉洁自律。古人云：“廉 者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”
组工干部要讲党性，也要讲良心，要常修为政之德，常思贪欲之 害，常怀律己之心。要不断加强党性修养和党性锻炼，把权力看成是 奉献，而不是方便个人索取的工具。要学会从容，“拿得起，放得下”， “宠辱不惊，来去无意”，要把住底线，不越红线，不触高压线，不 用感情代替原则。
“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”组工干部只要做到学习 更加勤奋、工作更加务实、奉献更加无私，才能成为有党性的人、干 实事的人、改革创新的人、敢与不正之风作战斗的人。
此致
敬礼！
汇报人：
汇报时间：
年 月 日
—— 2020两会精神学习——
前言 QIAN YAN
决战 决胜
2020年是一个关键年：全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五” 规划收官之年、脱贫攻坚决战之年。当前，全球疫情和世界经济形势仍然 严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有。备受瞩目的全国政协十三届三 次会议和十三届全国人大会议分别于5月21日、22日在北京开幕。
目录
CONTENTS
01
两会综述
02
2020年政府工作汇报
03
2020年两会热点及提案问题
第一部分 两会综述
第一部分：两会综述
第一部分：两会综述
第一部分：两会综述
第一部分：两会综述
第二部分 2020年政府工作汇报
第二部分：2020年政府工作汇报
第二部分：2020年政府工作汇报
一、2019年以来的工作回顾
第二部分：2020年政府工作汇报
一、2019年以来的工作回顾
第二部分：2020年政府工作汇报
一、2019年以来的工作回顾
第二部分：2020年政府工作汇报
二、2020年发展主要目标和下阶段工作总体部署
第二部分：2020年政府工作汇报
二、2020年发展主要目标和下阶段工作总体部署
第二部分：2020年政府工作汇报
二、2020年发展主要目标和下阶段工作总体部署
第二部分：2020年政府工作汇报
三、加大宏观政策力度，着力稳企业保就业
第二部分：2020年政府工作汇报
四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能
第二部分：2020年政府工作汇报
四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能
第二部分：2020年政府工作汇报
五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变
第二部分：2020年政府工作汇报
五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变
第二部分：2020年政府工作汇报
六、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收
第二部分：2020年政府工作汇报
七、推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘
第二部分：2020年政府工作汇报
八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展
第二部分：2020年政府工作汇报
八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展
第二部分：2020年政府工作汇报
八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展
第二部分：2020年政府工作汇报
结束语
第二部分：2020年政府工作汇报
第三部分 2020年两会热点问题及提案
谢 谢！
昌景黄项目党支部
前言
今年是建党99周年，也是脱贫攻坚的收官之年，恰逢新冠病毒在全球 流行，我们知道疫情防控既是一场阻击战，又是一场全面战，更是一场持 久战。在新型冠状病毒肆虐的时候，没有人可以自保，每个人都是战场上 的战士。因此，每位党员干部必须做好宣传和引导，从思想上讲党性，从 行动上讲奉献，树立好党员形象，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，在 打赢新冠肺炎疫情阻击战的同时，如期实现脱贫攻坚、全面建成小康社会 的伟大目标任务。
CONTENT
一
目二 录三
四
从思想上带头讲党性 从行动上带头比奉献 从精神上带头树形象 从本质上带头促发展
第一部分
从思想上带头讲党性
从思想上带头讲党性
讲党性其核心内容是始终牢记党的根本宗旨，心系群众，服务人民
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是 为了造福人民。为了这个核心思想无数的共产党员前伏后继、坚持立 党为公、执政为民，恪尽职守、无私奉献，为发展中国特色社会主义 做出了突出的贡献。
但在现实的生活工作中，有少数共产党员，他们忘记了入党时的誓言， 忘记了党的宗旨，把人民的利益放在一边，成为广大党员干部中的害 群之马，成为了广大人民群众厌恶唾弃的存在。
第5页
从思想上带头讲党性
党性
是党员的灵魂、原则、立场、态度；
是党员政治生命的精髓， 是立党为公、执政为民的本质属性， 是人民公仆为人民服务品德内涵的结晶， 是党的纪律、党规、党法的综合素养、素质
第6页
从思想上带头讲党性
讲党性是党员干部的立身之本。加强党性修养、增强党性锻炼，以党 性修正个性、用党性管住个性，是党员干部健康成长的必由之路。
坚持 党性
党的宗旨观念就树得牢，为人民服务的旗帜就高高飘扬；
党的原则就有了坚定性、科学性，就能永葆党的先进性；
党就会永不腐败，永不变质，永远立于不败之地。
第7页
从思想上带头讲党性
党员干部讲党性须做到以下几点
清醒的头脑——政治上要敏感，明辨是非，分清善、恶、美、丑。时刻与党中 央保持高度的一致，坚定理想信念和政治方向。时刻不忘自己是一名党员，自 觉抵制金钱、美色的诱惑，顶住糖衣炮弹的袭击。
明亮的眼睛——就是要能够看清事物的本质，善于识别，不被假象所迷惑。
封闭的耳朵——就是不听吹捧的话、说情的话 严实的嘴巴——要遵守党的政治纪律和组织纪律。不该说的不说、不该传的不
传，不该吃的坚决不吃，严禁封官许愿、吹吹拍拍。
宽阔的胸怀——要不断地丰富自己的知识，提高自身素质，具备宽广的胸怀。
一要耐得住寂寞，守得住清贫，具备甘当人民公仆的胸怀；二要具备甘当人梯， 将人扶上马再送一程的胸怀。
干净的双手——要管住自己的手，不收礼、不受贿，不吃拿卡要，不伸手要官、 不买官卖官。
坚定的双脚——坚定自己的政治立场，风吹不摇，雷打不动。不该去的地方、 不该涉足的场所、不该参加的宴请坚决不去。
第8页
第二部分
从行动上带头比奉献
从行动上带头比奉献
奉献精神
体现党员干部全心全意为民服务的表现，党员干部要 立足岗位，兢兢业业，甘于奉献。
新时代，我们共产党 人要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大 复兴的中国梦，就必须大力弘扬淡泊名利、无私奉献精 神。
第 10 页
从行动上带头比奉献
比奉献要把人民群众的利益方在首位
“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前，在群众最需要帮 助的时候，去关心群众，帮助群众”
党员干部要深入群众，了解群众，站在人民群众的立场去考虑问题，解决人民群众最关 心的问题，时刻将人民的利益放到首位，将人民群的众诉求、满意度、意见或建议作为 自己工作努力的方向，将奉献精神融入到党和国家、人民的利益上来，甘于付出，甘于 奉献的高尚情操。
第 11 页
从行动上带头比奉献
比奉献要必须树立正确的权力观
每个党员干部都应该切实提高思想境界，增强责任意识，正确地处理个人利益与党的利 益和群众利益的关系，切实把自己的职责履行好，把人民赋予的权力用来为人民谋利益， 为国家、为民族奋不顾身地工作，为党的事业和人民的幸福而不懈奋斗，真正做到“不 忘初心，牢记使命”。
第 12 页
从行动上带头比奉献 比奉献要必须要务实工作作风
党员干部要有忠于职守的工作态度，无论身处何种岗位，必须具有强烈的责任感，明确 认识到自己承担的特定职责，忠实履行职责，勤勤恳恳工作，任劳任怨付出。
第 13 页
第三部分
从精神上带头树形象
从精神上带头树形象
党员的形象
是党性的外在表现，是发自内心，化作人格的精 神气质。共产党员应该成为一个怎样的人，需要每一 个共产党员用自己的行动来做出回答，而不是口头表 态，行动迟缓，说与做“两张皮”。要切实在践行上 不断保党员本质，不断提升党员做事的素质，树好党 员形象的名片“名片”。
第 15 页
从精神上带头树形象
01 要注重彰显党员形象
当前一些党员，违背良心说话，平常看不出来、关键冲不上去、危难 豁不出去，摆架子、耍诡计、两面派。再就是口头上讲的好行动上却体现 不出来、汇报上写得好行动上却做不到位、承诺上保证的好行动上却大打 折扣。这就要求广大党员要锤炼品德意志，真正做到诚实说话，在践行上 保持党员的本质，注重彰显党员的形象，不断提升党员做事的素质。
第 16 页
从精神上带头树形象
02 要注重展示党员风采
党员是一面旗帜，党的先进性决定了党员处事为人的风采。这就要求党员必须要诚 实说话，说到做到，讲到干到，切勿夸夸其谈、妄自菲薄、信口雌黄，真真正正做到诚 实说话。同时，党员还要通过自身的模范带头去影响群众，用自身的先进性去带动群众， 用自身的形象去感染群众，用自身的作为去团结群众，让每一名群众都知道你的身份是 中国共产党党员，让每一群众都知道你的宗旨是全新心意为人民服务，让每一名群众都 知道你是工作的模范带头。
第 17 页
从精神上带头树形象
03 要注重践行党员宗旨
中国共产党员的宗旨是全新心意为人民服务，践行好党员的宗旨，决定了 党员的思想要体现宗旨、行动要遵守宗旨、工作要践行宗旨，同时广大党员更 要注重自己的言行举止、点滴养成，善于在行动中查找不足、扪心自问，经常 提醒自己的言行是否对得起党员的“称号”、时刻检讨自己的作为是否对得起 群众的“褒奖”、处处告诫自己的形象是否对得起党员 “名片”，持续提升党 员的思想境界和工作动力，保持党员本色，用自己的行动打磨好党员这张“名 片”。
第 18 页
第四部分
从本质上带头促发展
从本质上带头促发展
今年这次会议召开本就有特殊背景
一是“十三五”规划收官之年；
二是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年；
三是疫情防控形势持续向好、经济社会运行
逐步趋于正常
聚焦 两会
在这是特殊时刻
党员干部要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，促进社会经济各方面协调发展，开 创新时代中国特色社会主义事业新局面。
第 20 页
从本质上带头促发展
01 本质促发展重点是打赢脱贫攻坚战
如何啃下硬骨头，取得战“疫”战“贫”决定性胜利，让贫困人口和贫困地区同 全国人民一道实现全面小康，是党员干部必须做好的答卷。
1 精准做实产业扶贫之策，贫有百样，困有千种，党员干部，科学研判区域优势，因地制宜， 发展区域特色产业，避免同质化；
精准做好易地搬迁之策，当一方水土养不好一方人时，做好异地搬迁工作，让贫困群众住 有房子，增收有路子，生活有乐子，致富有点子，实现跨越式发展，达到安居乐业。
第 21 页
从本质上带头促发展
02 本质促发展关键是打好生态治理战
产业要发展，环境要改善，空气质量差、环境污染重牺牲的是人民群众生命 健康。
党员干部要谋划“绿水青山”，打好生态治理战。
坚持绿色发展，建好湿地公园，做好生态修复，做实环境综合治理，让天更
蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让全面小康真正全面，让人民群众得到 最切实的获得感和幸福感。
第 22 页
从本质上带头促发展
03 本质促发展核心是办好自己的事
地区不一样，发展水平不一样，资源条件不一样，人民群众对幸福生活的追求不 一样，要“真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”，需要 党员干部全力办好自己的事，全区域、全方位、系统性思考改革发展路径，围绕 产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，破解问题，解决重点、难点，完成 规划任务，推动经济高质量发展迈出更大步伐。
第 23 页
不忘初心 永远跟党走
勿忘入党初心，牢记党的宗旨，时刻不忘自己对党作出的庄重承诺，增强了 使命感和责任感，有效引导党员干部围绕党委中心工作，主动带头，切实维 护群众利益，在各自的工作生活中充分发挥党员的先锋模范作用，争做合格 党员，永远跟党走。
感谢聆听
——THANKS——
2020 年党课领导讲话稿
党课是对学生党员教育和培养的重要途径。下面是小编给大 家整理的 20xx 年党课领导讲话稿，仅供参考。
20xx 年党课领导讲话稿篇 1：领导两学一做党课发言稿
同志们：
按照“两学一做”学习教育的安排部署，今天，有这样一 个 机会，与大家共同交流，感到非常高兴。中央继党的群 众路线 教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，在全 体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育，是强化党 的思想政治建设的一项重要举措，是 深化党内教育的又一次重 要实践，对推动全面从严治党具 有重大意义。多年来，特别是 20xx 年换届以来，大家履职 尽责，扎实工作，为发展农村经济， 保持农村大局稳定， 推进新农村建设发挥了重要作用，做出了 积极的贡献，县 委对大家的工作是充分肯定的。
在此，我代表县委、县政 府，向在座的各位，并通过你们 向辛辛苦苦、默默无闻工 作在农村一线的全县广大农村干部表 示诚挚的问候和衷心 的感谢! 下面，我将围绕“争当群众满意的
村支部书记”这一主 题，与大家作一下交流，这也是我参与“两 学一做”学习 教育过程中一些粗浅的理解和体会，谈得不到位、 不正确 的地方，请大家批评指正。
充分认识村支部书记的重大责任，提升联系、服务群众的境 界标准
党的指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的 理论和 路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。村支部 书记是党的 最基层干部，是党的全部工作和战斗力的基 础，一头连着方针 政策，一头连着千家万户，直接与群众 面对面打交道，身份特 殊，责任重大。主要表现在以下三个方面。
第一，肩负着贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的重 大 责任。这主要表现在四个方面：一是组织群众。党在农 村的路 线方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最 终还是要依 靠村支部、村支部书记去组织群众，带领群众 扎实奋斗，否则 再好的主张也无法变成现实。
二是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的路线方 针政策和 各级党委、政府的决策部署在农村的贯彻落实情况， 都需 要通过村支部、村支部书记集中起来，反映上去，使上级 党 组织能够及时了解群众的情况，听到群众的呼声，知道 群众赞 成什么、反对什么，以便做出正确的决策。
三是宣传群众。党的路线方针政策、上级下达部署的任务， 需要 通过村支部、村支部书记向广大群众宣传教育，解难释 疑， 理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解 村经济社会发展状况 发生了根本性的变化。更多的党员干 部直接联系服务群众，更 多的资源、要素投向农村。一方 面，经济形势复杂多变，农村 各种利益关系不断调整变 化，群众利益诉求多样，做好农村工 作的不确定因素明显 增多。村支部书记的工作环境、内容、对 象与以往相比都 有很大不同。上面千条线，下面一根针。中央 好精神，惠 民好政策，要靠村支部书记这个神经元传递给群众， 把群 众房前屋后的事办好是职责所系。村支部书记要履行好职 责，必须牢记党的宗旨，用党的群众观点、群众路线、群 众纪 律规范要求自己，自觉增强联系群众、服务群众的思 想自觉、 行动自觉。
那么，在新时期怎么才能当好一名村 支部书记呢?
具体讲，我想用 20 个字进行概括，即：信仰 坚定、带头致 富、服务群众、促进和谐、公道正派。
20xx 年党课领导讲话稿篇 2：“三严三实”专题党课讲话稿
“三严三实”专题教育是中央坚持党要管党、从严治党，持续 深入推进作风建设的一项重大部署，近期以来，中央、省委、金 华市委相继召开了专题报告会。今天，我们在这里召开会议，主 要是围绕“三严三实”专题教育要求，开展一次专题党课，同时对
我市“三严三实”专题教育工作进行动员部署。下面，我讲三方面 意见。
一、深刻领会“三严三实”内涵，充分认识专题教育的重要意 义
20xx 年 3 月 9 日，在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时， 对党员领导干部提出了“三严三实”的要求。“三严三实”，就是严 以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
提出的“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内 在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干 部的修身之本、为政之道、成事之要，是全面从严治党要求的高 度凝练。
开展“三严三实”专题教育，是今年中央部署的一项重要任 务，充分体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚强决心和 鲜明态度。全市各级领导干部一定要把思想统一到上级党委的要 求上来，准确把握“三严三实”丰富的科学内涵，深刻认识“三严 三实”专题教育的理论意义和实践意义。
专题教育是深化落实“全面从严治党”的重大举措。全面从严 治党是“四个全面”的重要组成部分。党的以来，以同志为的党中 央，坚持从严治党、从严管党，求真务实、真抓实干，树立了新 气象、开辟了新局面。开展“三严三实”专题教育，是全面从严治 党的新的动员令。我们要按照中央的要求，认真抓好“三严三实”
专题教育，积极适应全面从严治党的新常态，进一步强化全市领 导干部对“全面从严治党”的政治自觉和忧患意识，把全面从严治 党的各项要求抓紧抓实抓出成效。全市上下特别是领导干部要适 应以来从严治党、从严治吏的新常态，要调整好状态，把自己摆 进去，主动适应新形势、新要求，适应从严从紧的新规矩。
专题教育是持续深入推进领导干部队伍作风建设的必然要 求。从我市来说，领导干部作风建设方面还存在不严不实的现象。
有的在其位不谋其政，在岗不在状态，不担当、不落实;有的明 紧暗松，对上级部署要求不以为然甚至心存抵触;有的欺上瞒下， 作风建设搞“雨过地皮湿”等等。通过开展专题教育，我们要增强 责任意识，树立担当精神。
专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展和深化。过去 一年，我市深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动，取得 了良好的成效，作风建设有了一个良好的开端，“四风”突出问题 得到有力扭转，党员干部精气神显著提振，干事创业氛围明显浓 厚。开展这次专题教育，就是要在已有成果的基础上，再添把火、 再加把劲，巩固作风建设的成果。
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前言
2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会 议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。
十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。全国政协十三届 四次会议于2021年3月4日在北京召开。
2021年3月10日下午，全国政协十三届四次会议闭幕 。
目 01 录 02
03
04
2021年全国会议概况 政府工作报告释放八大信号 2021年要办的五十件大事
2021全国两会重点内容
第一部分
2021年全国会议概况
2021年全国会议概况
2021年全国会议
2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代 表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国 委员会第四次会议。
十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。
全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。
2021年全国会议概况
十三届全国人大四次会议主要议程
一、审议政府工作报告 二、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案 三、审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草 案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案 四、审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021 年中央和地方预算草案 五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会 组织法（修正草案）》的议案
2021年全国会议概况
十三届全国人大四次会议主要议程
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会 议事规则（修正草案）》的议案 七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特 别行政区选举制度的决定（草案）》的议案 八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 九、审议最高人民法院工作报告 十、审议最高人民检察院工作报告
第二部分
政府工作报告释放八大信号
政府工作报告释放八大信号
信号之一
十四五期间着重提升发展质量效 益，坚持创新驱动，高质量供给 引领和创造新需求。
政府工作报告释放八大信号
信号之二：重设GDP增长目标，2021年国内生产总值增长6%以上
预设目标一方面考虑了当前我国经济在疫情冲击后的恢复情况，表明了 我国抗击疫情已基本取得胜利，有信心实现更高的增长。另一方面预设 目标有助于引导市场预期，推动经济可持续和高质量发展。此外，经济 增长保持在合理区间，有助于保障民生目标实现，维护社会稳定和谐。
政府工作报告释放八大信号
信号之三：
“房住不炒”基调延续，供给端调控为重点
从房地产市场政策调控意图来看，“房住不炒”坚定不动摇， 严厉遏制超脱理性范围、超越刚需改善 等满足“居者有其屋”诉求之外的住房消费行为。在“三道红线”、“房地产贷款集中度管理”等融 资政策监管之下，多数企业获取外部资金的难度将会有明显提升。2021年政府工作报告提到通过增加 土地供应保障性住房供应，以及规范租赁住房市场的方式提高住房的有效供应，解决大城市务工人员 的住房问题，促进房地产市场发展和社会稳定。中央重视大中城市的保障性住房和租赁住房供应，那 么地方政府在未来在土地供应方面，可能会加大保障性住房和租赁住房用地的占比，又或者是在宅地 出让环节增加竟配建保障性住房、人才住房等条件，也不排除未来会通过税收支持等方式降低保障性 住房和租赁住房用地的成本来增加企业拿地的积极性。
政府工作报告释放八大信号
信号之四：财政赤字率下降，但财政政策不急转弯
随着疫苗研制成功并投放市场，抗击新冠疫情已取得一定成效，疫情纾困等财政支出将 逐渐收缩，2021年财政赤字率安排在3.2%左右，较2020年有一定下降。与此同时，财 政部部长刘昆表示，财政政策保持基本稳定，不急转弯。
财政政策对扩大内需的支持方向不改变，但或许在纾困诉求下降后，财政政策会逐渐降 低支持力度，以使经济自我恢复。
政府工作报告释放八大信号
信号之五：稳健的货币政策要灵活精准、合理适度
货币政策一是强调服务实体经济，二是 注重恢复经济与防范风险之间的平衡。
随着疫情冲击逐渐降低，未来或许也会 逐渐降低货币政策对经济的推动作用。
政府工作报告释放八大信号
信号之六：推进以人为核心的新型城镇化建设
在城镇化建设方面：一是以人为核心，加快农村人口市民化；二是发展壮大城市群和都 市圈，明确城镇化的大方向；三是实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体 系，提升城镇化发展质量。2020年有越来越多的省市全面放开或者放松落户限制，有 助于推进农村人口向城市流入。另外也有部分大城市采用中心城区和新城区的差异化入 户政策以吸引人口流入。未来或许中小城市放开落户、大中城市区域内部差异化落户会 成为推进新型城镇化建设的核心力量。
政府工作报告释放八大信号
信号之七：优化区域经济布局，促进区域协调发展是未来长期发展的趋势
区域协调发展既包括区域内部核心城市与卫星城 市的协调发展，也包括区域与区域之间的协调发 展。长远来看，区域协调发展有助于缓解大城市 的压力，提升卫星城市的经济发展水平。同时， 也有助于构建高质量发展的区域经济布局体系。
政府工作报告释放八大信号
信号之八：将脱贫攻坚与乡村振兴衔接，巩固脱贫攻坚成果
在2020年大幅投入财政扶贫资金，精准落实帮扶措施的情况下，2020年脱贫攻坚 取得良好成果。比如年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘 帽。脱贫只是起点，在此基础上实现收入的稳定增长，最终实现生活富裕，幸福感 增强。未来脱贫攻坚还将与乡村振兴衔接，避免出现返贫、数字脱贫等问题。加强 农村，贫困地区基础设施建设，为地区发展打好基础；同时，开拓农村农民创收渠 道，增强创收能力，保证农民收入的可持续性增长。
第三部分
2021年要办的五十件大事
2021年要办的五十件大事
01
今年赤字率拟按3.2%左右安排，不再发行抗疫特别国债；
02
中央本级支出继续安排负增长，对地方一般性转移支付增长7.8%；
03
建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制；
04
将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元；
05
对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础 上，再减半征收所得税；
2021年要办的五十件大事
06
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；
07
延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策；
08
引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款；
09
大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上；
着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持；
2021年要办的五十件大事
11
推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录；
12
降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求；
13
推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制；
14
完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标；
15
将行政许可事项全部纳入清单管理；
2021年要办的五十件大事
16
推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认；
17
企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”；
18
进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价；
19
中小企业宽带和专线平均资费再降10%；
20
取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%；
2021年要办的五十件大事
21
强化反垄断和防止资本无序扩张；
22 深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”，推广“揭榜挂帅”等机制；
23
中央本级基础研究支出增长10.6%；
24
延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提 高到100%；
25
对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；
2021年要办的五十件大事
26
加大5G网络和千兆光网建设力度；
27
稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制；
28 增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系；
29
引导平台企业合理降低商户服务费；
30
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程；
2021年要办的五十件大事
31
中央预算内投资安排6100亿元；
32
新开工改造城镇老旧小区5.3万个；
33
在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县；
34
适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围；
35
发展畜禽水产养殖，稳定生猪生产；
2021年要办的五十件大事
36
进一步缩减外资准入负面清单；
37
北方地区清洁取暖率达到70%；
38
研究制定生态保护补偿条例；
39
落实长江十年禁渔；
40
制定2030年前碳排放达峰行动方案；
2021年要办的五十件大事
41
扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围；
42
实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具；
43
高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度；
44
优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗；
45
居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基 本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算；
2021年要办的五十件大事
46
逐步将门诊费用纳入统筹基金报销；
47
把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购；
48 降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难；
49
提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准；
50
精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。
第四部分
2021全国两会重点内容
2021全国两会重点内容
2020年政府工作回顾
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。二是优 先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。就业是最大的民生,保市场主体也 是为稳就业保民生。三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。四 是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。五是大力促进 科技创新,产业转型升级步伐加快。六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区 域发展格局不断优化。七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。
2021全国两会重点内容
“十三五”时期发展成就
经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设 成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚 成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水 土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮 食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100 万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。金融风险 处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入, 营商环境持续改善。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高,城镇新增就业超 过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就,教育公平和质 量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全 全面加强,社会保持和谐稳定。
2021全国两会重点内容
2021年发展主要预期目标
国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失 业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支 基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产 总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在 1.3万亿斤以上。
2021全国两会重点内容
2021年重点做好以下几方面工作
(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。
(二)深入推进重 点领域改革,更大激发市场主体活力。(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大 新动能。(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。
(五)全面实施乡村 振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。
(六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳 中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。
(七) 加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、 碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。
(八)切实增进民生福祉,不断提 高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。
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2022 聚焦全国两会
前言 2022 年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议和中国人民 政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议。
中华人民共和国第十三届全国人民代 表大会第五次会议于 2022 年 3 月 5 日在北京召开，中国人民政治协商会议第十三届全 国委员会第五次会议于 2022 年 3 月 4 日在北京召开 2022 两会基本概述 聚焦全国两会由来 1949 年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至 1954 年第一届人大开幕。
而全国“两会”形成自 1959 年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协 委员列席人代会听取政府工作报告。
此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前 1 至 2 天开幕。“文革”中， 全国政协停止，全国人大则在 1975 年恢复一届（四届），因此，自 1978 年起，全国人 大与全国政协再次完全同步。
两会的组成 全国人民代表大会 全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本 政治制度。在我国，人民通过民主选举出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国 家权力。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位。
中国人民政治协商会议 中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体 和各族各界人士参政议政。政协全国委员会第届任期 5 年，第年举行一次全体会议。人 民政协在中央没有全国委员会和常务委员会以及 9 个专门委员会，在地方设有政协地方 委员会。每届任期 5 年，每年举行一次全体会议
会议时间
2021 年 12 月 24 日下午，十三届全国人大常委会第三十二 次会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人 大五次会议的决定。根据决定，十三届全国人大五次会议于 2022 年 3 月 5 日在北京召开
人大会议
审议政府工作报告
审查 2021 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2022 年国民经济和社会发展计划草案的 报告、2022 年国民经济和社会发展计划草案
审查 2021 年中央和地方预算执行情况与 2022 年中央和地方预算草案的报告、2022 年中央 和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关 于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十 四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十 四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
政协会议
听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十三届四次 会议以来提案工作情况的报告；
列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其 他有关报告。
2022 年全国两会“六大看点”
看点一：稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同 时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中 央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、 百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘， 就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说， 综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件， 积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各 界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济 的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环 保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政 策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税 降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别 是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设 施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技 创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造 短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二：重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署， 改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022 年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2 月 22 日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全 和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿” 的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高 农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入 不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金 融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年 1 月，国家出台促进绿 色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆
续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头 戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石 能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、 5G 等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能 源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如 何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富 裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发 展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力 抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三：民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾 突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如 何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实 2 亿灵活就业群体 的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说， 要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓 “菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住 不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康 发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、 智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四：疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例， 国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的 特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键 “窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至 3 月 1 日，31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计 报告接种新冠病毒疫苗 313559.8 万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴 良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认 为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下， 各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优 质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更 有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五：地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人 民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律， 于 1979 年通过，历经五次修改。2021 年，十三届全国人大四次会议通 过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。
修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大 会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级 人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比 如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市
两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、 廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基 层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问 题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员 孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上 的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程 人民民主”的有关规定。
看点六：外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而 保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动 荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运 共同体备受瞩目。
2022 年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主 办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织 等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加
开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、 安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴 关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首 外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强 同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1 月 1 日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等 10 国正式生效， 标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式 落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的 重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协 定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都 将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群 策群力。
一起向未来
踏着新时代的旋律，我们走在继往开来的大路上，合着伟大复兴中国梦的节拍， 我们砥砺奋进在追梦的新征程中新时代，属于坚定者、奋进者、搏击者，属于我 们每一个人，属于每一个有梦想的人。
不忘初心，方得始终。共产党人的初心是为人民谋幸福、为民族谋复兴。100 年 来，中国共产党一路前行,从胜利走向胜利,从辉煌走向辉煌，沐浴在党的阳光下， 我振奋精神、凝聚力量、积极进取，成为一名公职人员，我深感使命光荣、责任
重大。从参加工作的那刻起就告诫自己:把责任举过头顶、用忠诚彰显担当,不忘 初心，牢记使命，在为人民服务的路上书写自己的青春华章。
一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。我们这代人的主题就是紧 跟党的步伐，努力实现中国梦，奋进开启新征程。我们当以奋发有为的精神状态 站在新起点、进入新阶段、面对新使命、实现新目标、迎接新时代。我们一定要 明白:青年兴则国兴，青年强则国强。要实现新时代的强国目标，就必须依靠青年 一代昂起头、挺起肩、负起责，志存高远、脚踏实地，努力打牢基础、提升能力 素质,为完成新的历史使命任务凝聚强大动力，激发磅礴力量。
打铁还需自身硬。懦弱无能的人是不可能成就伟业的，担当新使命需要有过硬的 素质作支撑。田间地头我们挥汗如雨、教室课堂我们勤于思考、日常生活我们积 极主动，这都是历练自我、磨砺意志的过程，一定要深刻理解打牢基础、练好基 本功的重要意义和深刻影响，牢记岗位之需，切忌心浮气躁、朝三暮四、学一门 丢一门、干一行弃一行，终一事无成。只有青年干部有朝气、有虎气、有胆气， 才有可能带出嗷嗷叫响当当的兵，中华民族伟人复兴的强国梦才能实现。
站在新的起航线上，我们整装待发，准备扬帆启程，高吟一句“长风破浪会有 时，直挂云帆济沧海”!我们为着心中那新的期望和梦想，奋发努力，顽强拼 搏。
本次“两会”即“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”于 5 月 21 日和 22 日相继在京召开。中国人民集中力量办大事、办好事 的局面振奋人心。会议的热点问题正是社会的焦点问题，通过关注两 会，我也发现自己对社会的了解、认知逐渐增多，社会责任感有所加 强。
寒冬过后，春暖山河。随着武汉“解封”、春季“重启”，全国疫情 防控和经济社会发展又走出了坚实一步。但应看到，当前仍处于疫情 防控、复工复产的关键阶段，筑牢人民群众生命安全的“防卫线”、推 进经济社会发展的“生产线”，呈现“双线”合并、“两战”叠加的态势，一 点马虎不得、一点松弛不得。
学习两会精神，就要提振复工复产信心。信心比金子还重要。疫 情带来的不仅是健康危机，也有思想和心理上的剧烈冲击。复工复产 首先在于恢复信心，要加强防控宣传，及时发布权威信息，解读防控 措施，分享复工复产案例，将疫情防控知识宣传到每一个企业和职工， 引导正确认识疫情发展态势，科学理性对待疫情，做到既不过分夸大 恐慌，也不盲目轻松乐观。要加强人文关怀，通过热线咨询、在线讲 座、发放心理防护手册等方式，帮助企业家和企业职工做好心理干预 和疏导，心理上减压力，思想上添动力，预防和减轻因为疫情带来的 思想上的焦虑和困顿，积极稳妥推动复工复产。
学习两会精神，就要疏通复工复产堵点。天下大事，必做于细。
疫情防控为复工复产带来压力困难，复工复产为疫情防控带来风险挑 战，绝对不能一拥而上、搞大呼隆。要抓好精准指导，落实分区分级 精准复工复产的要求，坚持一地一策、一企一策，因地制宜帮助企业 做好教育培训、隐患治理、应急准备、防控保障，并及时根据疫情防 控形势，动态优化调整，为企业复工复产吃下“定心丸”；
要抓好政策精准支持，针对企业复工复产过程中出现的问题，综合运 用简化审批流程、减轻经营负担、加强财政金融支持、开辟返岗“绿 色通道”等手段，为企业复工复产送去“雪中炭”，保障企业顺利复工复 产。
学习两会精神，就要增强复工复产动力。“沧海横流，方显英雄 本色。”推动疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，最需要各级党组 织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级党组织要加强 组织领导，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，发挥好统筹协调 优势，加强资源整合、要素融合、横向联合，为复工复产凝聚强大合 力。广大党员干部要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，突击在 第一线，奋斗在最前沿，把复工复产一线作为践行初心使命的试金石 和磨刀石。“关键少数”要发挥“头雁作用”，靠前指挥，对复工复产中 发现的问题敢于亮剑出招，拿出务实举措和过硬作风，帮助企业真解 决问题、解决真问题。
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