在全镇党支部建设标准化工作启动会议上的讲话
同志们：
镇党委决定，召开这次全镇党支部建设标准化工作启动会议，主要目的是贯彻落实党的一切工作到支部这一基层党建工作要求，通过抓住支部这个主阵地，抓实标准化这个主抓手，全面提升全镇党建工作水平。主要任务是传达学习省市县党支部建设标准化工作有关部署要求，准确把握党支部建设标准化工作精髓要义，全面启动全镇党支部建设标准化工作，对各党支部对标争创工作进行总动员。
党支部建设标准化工作是省委为了贯彻落实全国组织部长会议上提出的要推进党支部建设标准化、规范化这一具体要求而谋划开展的，面向的是全省所有党支部。省上的具体部署是：20xx年先期在机关、国企和农村进行试点，之后在各领域党支部全面推开。而且省上明确提出，各级机关、每个企业党委都要对本机关、本企业的党支部对标争创工作进行考核验收，一个支部一个支部考，一个标准一个标准过。从省上的安排部署可以看出，党支部建设标准化工作将是今后一个时期内我们基层党建工作的重点、关键和方向。为此，省委会同国家标准化管理委员会，组织人员编写了《xx省农村党支部建设标准化手册》，这个手册的主要目的就是明确标准，给党支部日常工作定杆立向，就是告诉—1—
你农村支部具体干些什么、怎么干，甚至连一些文书文本的标准和样板都进行了明确规定，这些具体规定加起来一共是七大块42小项，也是各领域党支部建设中标准最多、任务最重的一个。同时，按照各级要求，我们全镇各支部要在剩下的7个月时间把这42个标准全面落实到位，像支部、村委换届这些我们暂不涉及的工作，都要进行模拟，或者由支部书x、村主任来口述基本程序。由此可以看出，党支部建设标准化工作是一项任务重、标准高、要求严的工作。因此，我们全镇各党支部，特别是全体党务干部、各支部书x一定要高度重视，尽早把搞应付、凑合抓的老思想和小心思收起来，做好扣细节、扛大头的准备。当然，这个标准化工作，也不是脱离我们支部日常工作而另起的炉灶，像四议两公开工作法等标准，与我们日常所做的工作是大同小异、相互衔接的，对像xxx等这些基础工作比较扎实的支部来说，落实起来困难也不是很大。所以，对党支部建设标准化工作，我们既要有落实上的压力感，也要有能拿下的自信心。
刚才，xxx宣读了全镇党支部建设标准化工作实施方案，明确了党支部标准化建设的目标任务和方法步骤，各党支部要按照方案要求抓好落实，做好对标争创工作。这里，我再讲三个方面的问题：
第一个问题：
为什么的问题，就是要深化思想认识。
第一，党章有规定。党章指出，党的基层组织是党在社会基—2—
层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。十9大新修订的党章特别指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党章的这些规定，充分突现了在全面从严x党新形势下，加强党的基层组织特别是党支部建设的重要性。我们学习党章、贯彻党章、尊崇党章，就要高度重视党支部建设，不断采取新思路、新举措，促进党支部正确履行职责，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。
第二，中央有要求。xxxxxx指出，要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。党的十9大指出要树立党的一切工作到支部的鲜明导向不断提高党的建设质量，甚至在十9大报告将支部三会一课、党务公开这些细小工作都写进了其中，提出了明确要求。2017年12月份召开的全国组织部长会议强调要抓好党支部建设，推进党支部建设标准化规范化。关于以高标准、高质量推动工作，xxxxxx明确指出标准决定质量，有什么样的标准就有什么的质量只有高标准才有高质量，中央及xxx的这些论述，都为开展党支部建设标准化工作提供了遵循，指出了方向。
第三，各级有部署。为了贯彻落实党中央和中央组织部的部署要求，以创新思路和方法推进党支部建设，切实提高基层党建工作的质量，今年2月份召开的全省组织部长会议明确提出，要—3—
积极推进基层党建标准化工作，围绕基层党建抓什么怎么抓，通过立标、对标、达标、评标，形成前后衔接、持续改进的闭环系统，做到工作可检查、可评价，经验可复制、可推广。5月14日，省委办公厅正式印发了《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》。5月16日，全省党支部建设标准化工作部署启动会召开，之后市县各级都进行了跟进落实，既有动员部署，也有专题培训。应该说，标准化工作是今年组织工作和党的建设的重头戏，必须扎实推进、落地见效。
第四，现实有需要。我们都有这样一个感受，党建工作千头万绪，各级都对党建工作提出了很多目标方面的要求，但是具体怎么抓、做些什么、如何落实，基本上没有一个统一的标准要求，这一方面不利于我们实现党建工作设定的目标，另一方面也不利于我们具体工作的开展。但是如果有了这个标准，我们的党建工作就可以少走弯路，也可事半功倍，在考核评价中，也就不会受多套标准的困扰了。再者，标准化工作手册中提出的具体党建措施，都是经过实践和试点后总结出来的成熟经验，全面落实有利于建强我们的支部，推动我们的工作，也就是说，以前我们不知道干什么、怎么干，有了这个标准，对我们的工作来说既是指导，也是启发。再从我们全镇党建工作的实际来看，确实也存在不标准、不规范的问题，例如党员发展，要么程序不全、要么赶急图快，导致的一个直接结果是新纳党员没有身心上的沉淀，对党员身份不敬畏，对党的工作不上心，该过的思想关没过，该有的考—4—
验缺失，在这种情况下吸收的党员，你还要求他在今后的工作中信念坚定，模范带头，这怎么可能呢，这就好比是第一粒扣子一开始就系错了。诸如此类的问题还有很多，这里不再列举，大家平时是怎么做的，心里应该都有一本账，个别村党建资料造假，只有想不到，没有做不到，据我了解，一些上传到微信群里的会议照片都是以前照好的，不是当时拍摄的，这反映出我们基层党建工作还存在制度不落实、工作标准不高、党建质量不平衡、工作成效不明显、思想意识不到位等问题，这就需要我们用标准化理念和规范化建设，弥补工作中的弱项和短板，提升党支部组织力，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。这是我讲的第一问题。
第二个问题。抓什么的问题，就是要明确工作任务。
农村党支部建设的标准总共有七大块42个，这42个具体标准，我们接下来要通过会议、资料等方式进行培训和学习。今天会上，我就标准所涉及的政治建设、组织建设、组织生活、村党支xx伍建设、党员队伍建设、基础保障和考核评价七个方面的重点内容和要求，以及党支部建设标准化工作与我们正在做的工作之间的关系作以明确。
一要抓好衔接融合和具体指导工作。党支部建设标准是对党支部建设做出的框架安排，是骨，我们平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是肉，开展党支部建设标准化工作既要搭天线、也要接地气，要骨肉相连，不能骨肉分离。要推进标准化工作同—5—
日常工作衔接继承和融合，把党支部日常工作纳入标准化体系，用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容，从而提升工作的质量。此项工作请分管领导和党建办人员认真研究，一方面先学一步，弄懂弄通省上手册提出的具体标准，另一方面吃透实际，明确我们与标准之间的差距，从而提高指导工作的能力和水平，找准标准落实的具体路径，避免出现折腾和跑偏的问题。
二要抓好政治学习和理论武装工作。落实政治建设和思想建设标准，要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上，把党员教育工作量化、细化、具体化。要全面推广党员教育掌中宝，实现60岁以上党员全覆盖。要建好管好用好xx党建微信公众号和各支部党建微信群，经常推送学习内容。要通过《党建名词汇编》《党建统领一强三创行动学习指南》等特色党建资料读本，实现党员线上教育与线下教育深度融合，消除党员教育管理死角。政府机关支部要持续开展我要讲党课活动，每周二、四组织党员干部职工开展集体学习，及时针对学习内容开展心得体会交流。组织开展老带新、定带散、强带弱三带党性教育活动，老带新即推选10名以上优秀老党员，深入各支部开展学党章、谈经历、葆本色党性教育交流会，切实解决部分年轻党员党性不够强的问题;定带散，即党支部建立流动党员qq群或微信群，定期发送学习内容，并利用劳务组织，建立在外党员临时党支部，定期开展党员活动，切实解决流动党员学习教育问题;强带弱，即建立党—6—
组织结对帮扶对子，由优秀支部对后进支部工作进行帮带指导。
三要抓好组织覆盖和三链建设工作。要按照党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链上的三链建设要求，持续推进党支部建设标准化、规范化，对照基层党支部五个好标准，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为目标，创新基层党组织的设置形式，适应脱贫攻坚、产业布局调整需要。要进一步加强党组织建设，持续用力扩大非公企业党组织建设覆盖面，推进党的组织向专业合作社、农业企业、电子商务等新型经营主体和农业社会化服务组织延伸，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰、作用发挥显著。要抓实软弱涣散党组织整顿工作，南头村党支部要主动衔接，积极配合，按7月底全面完成村级活动场所建设任务，同时要落实好其它整顿措施，确保经过整顿，全村各项工作再上一个新水平。要下功夫规范党务公开工作，镇党委将对照标准要求，先行一步，全面推行清单式、目录式公开模式，各党支部要参照落实。要推进智慧党建，管好用好微信群，利用微信群推送微党课、开展微讨论、打造微生活、开设微窗口、搭建微平台。
四要抓好组织生活和制度落实工作。要以制度建设统揽和推进组织生活严起来，围绕增强党组织生机活力，严格落实三会一课、民主评议党员等基本制度，坚持党员定期活动日制度，规范落实三会一课纪实痕迹化管理和党员三卡管理制度，做好合格党—7—
员指数考评管理工作，继续深化戴党徽、亮身份、作表率和星级党组织创评活动，推进党内各项组织生活正常规范、严肃认真。要以落实关键环节为着力点，规范落实四议两公开工作法、双议双评等民主议事决策制度，进一步规范村干部小微权力清单，充分发挥村务监督委员会作用，切实加强村级三资管理以及工程建设、扶贫项目实施、惠农政策落实等监督，进一步提升村级组织治理能力和治理水平。
五要抓好队伍建设和作风提升工作。要把能力建设和作风建设贯穿于队伍建设的全过程，抓好以村党支部书x、第一x记、大学生村官、大学生村干部、村级后备干部为主体的村党支xx伍建设和党员队伍建设。需要强调的是，咱们目前虽然配齐了各村支部书x，但是仍然有两个村是咱们选派镇上干部担任的。目前咱们村干部年龄结构老化、工作能力不强的问题虽然有一定的改观，但仍然存在后继乏人的问题，年内各村至少要培养1名40周岁以下、有意愿参与村上工作的后备干部，纳入后备库进行重点培养。要持续用力抓好农村三个带头人队伍建设，建立一支能够组织带领贫困群众脱贫致富奔小康的骨干队伍，全镇年内培养党组织致富带头人40名、党员致富带头人150名、群众致富带头人180名。要以发挥党员先锋模范作用为着力点，注重从有干劲、有魄力、有冲劲、能打破常规、能带动发展的优秀青年中发展党员，年内至少培养入党积极分子90名，发展党员9名。要大力解决执纪问责宽松软问题，对参赌，在低保评定、惠农政—8—
策落实、扫黑除恶中出现问题的党员干部从严从重进行处理，形成强大震慑。
六要抓好基础保障和集体经济发展工作。要以建好用好管好村级活动场所为着力点，推进村级活动场所建设规范化，实施好村级活动场所新建、维修项目，整体计划是：投资xx万元，在xx村新建村部办公用房15间225平方米，配套建设村卫生所4间60平方米，建成村级文化活动场所3000平方米;同时，积极争取项目资金，对其它一些破旧的村级办公场所进行维修改造，进一步提升全镇村级活动场所建设水平，解决不均衡的问题。实施发展壮大村级集体经济党建项目，紧紧围绕全镇苹果主导产业，整合项目资金壮大村级集体经济，各村借鉴xx村股份制专业合作经验，充分了解组建模式和经营模式，结合实际制定发展计划，成立专业合作社，村集体以资产、资金入股，发动群众、贫困户、产业大户积极以土地、资金、技术进行入股，由专业合作社具体管理，年底进行公开决算、收益分红，带动更多贫困户实现产业脱贫，促进村级集体经增加收入，实现村集体和农户的双赢。
七要抓好责任落实和考核评价工作。全面落实支部主体责任、书x第一责任人责任和班子成员的一岗双责，认真履行各自岗位职责，对照全镇20xx年党建工作抓建计划和上年度三项清单落实情况，以及述职评议考核中领导点评、群众评议和自身查找的问题，以及每月党建工作督查反馈各支部的突出问题，精心梳理，深入分析，进一步细化完善年度抓党建工作的任务清单、问题清—9—
单和责任清单。严格落实三考排位制度，继续推行四个一工作考核法，推动管党治党责任全面落实。全面推行村党支部书x双述双评制度，年终，村党支部书x既要向镇党委述职，又要向本村党员群众述职;既要接受镇党委及包抓领导点评，又要接受党员群众评议。运用指数管理方法抓党建，提升党建科学化、精细化水平，在支部中推行战斗堡垒指数争创规范，在党员中推行先锋指数争创规范，会后请分管领导和党建办参考省上标准，设计我镇指数表，提早谋划落实。
第三个问题。怎么抓的问题，就是要讲求工作方法。
一要加强组织领导。今天会后，镇上分管领导和党建办要着手制定全镇的具体推进计划，同时就一些疑难问题进行梳理，汇总研究后与县委组织部及时沟通，确保在工作指导和落实上不跑偏。同时，各包片领导、联系领导要组织各支部党务干部研究本支部党建工作，重点是发现标准程序不清的问题，对资料造假和应付等行为进行自查和自纠。政府机关和财政所党支部要对照机关党建标准，同步推进支部建设标准化工作，防止出现灯下黑的问题。今天在这里明确一下，各支部党建指导员负责指导各支部的党建标准化业务工作，包片领导履行督查职责，支部书x具体组织，是第一责任人，考核上也将以支部书x为主要对象。
二要加强学习培训。党支部建设标准化工作是一项标准高、业务性强的工作，必须在认真学习领会上级精神和标准的基础上才能开展好。因此，从今天开始，全镇党务干部，包括我在内，—10—
首先要先学一步、学深一层，搞清标准要求。镇上分管领导和党建办相关人员要着手制定全镇的培训计划，抽组骨干，对党务干部和党支部书x进行业务培训，宣讲标准化的理念、方法，逐篇学习培训《党支部建设标准化手册》，让每一名党务干部和党支部书x都清楚标准化是什么、支部标准化建设抓什么、怎么抓等问题，培训工作6月底前要全部完成。要组织党支部书x学标议标，通过学习讨论，吃透上级要求，掌握规定动作，找到工作短板，明确努力方向，为对标和改进提升工作打好基础。
三要全面对标争创。对标争创是标准化建设的核心环节。在扎实培训的基础上，农村和机关两个领域党支部要全面开展标准化支部创建工作，对照省委组织部印发的标准手册，一个一个查问题、补短板、建制度、提质量，对支部建设工作进行拾遗补缺，努力跳起来摘桃子，推动党支部工作有一个大的提升。在工作推进期间，镇党建办要根据具体推进计划，随时进行督导指导，对行动迟缓、工作不实、力度不大的公开通报，并落实相应的惩处措施，同时，镇党委将适时组织观摩交流和争创评比工作，发挥典型的引领和示范作用。
四要抓实验收工作。按照省上要求，镇党委要对2个机关、15个村党支部的标准化工作进行验收，一个支部一个支部考，一个标准一个标准过。镇上分管领导和党建办在抓好标准化具体工作任务落实的同时，要提早谋划制定全镇的考核验收工作程序、方案和标准，特别是要在量化考核评价上多想办法，考核验收不—11—
能凭感觉、看大概。同时，要加强工作督查，及时发现问题，通过清单管理的方式，使标准化工作中遇到的具体问题得到及时解决。
同志们，农村党支部作为党在农村的基础组织，是推进农村各项工作任务落实的坚强战斗堡垒，大家一定要以这次党支部建设标准化工作为契机，补短板、强弱项，通过抓实党建工作，为农村经济社会发展和脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
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机关党建标准化建设推进会暨机关党建示范点表彰大会发言稿3篇
公文
机关党建标准化建设推进会暨机关党建示范点表彰大会发言稿3篇
1：
扎实推进
“六个标准化”建设
近年来，xx市税务系统紧扣省、市直工委党建标准化工作要求，把标准化作为提升党建科学化水平的“金钥匙”，扎实推进“六个标准化”建设：
推进组织设置标准化，注重规范党组织设置，细化组织管理，增强工作力量。推进班子建设标准化，进一步强化政治意识，加强理论武装，增强党性教育，严肃党内政治生活。推进队伍管理标准化，认真抓好日常学习，倡导自主学习，提升机关文化品位，强化日常监督。推进活动阵地标准化，坚持“完善功能、一室多用”和“规范、节俭、实用”的原则，按照“三齐全”“四规范”“五上墙”的标准，因地制宜，充分利用现有条件，营造良好党建氛围，推动党务管理规范化。推进制度运行标准化，厘清党建责任，完善
工作机制，明确工作规范，整合党建资源，落实好总局党组“条主动、块为主”工作机制。推进组织活动标准化，组织活动围绕中心、突出特色，充分发挥机关党建“服务中心建设队伍”职能，形成一批有影响力的活动品牌。
“六个标准化”建设有效解决了部分基层党组织组织设置虚化、党务角色淡化、工作保障弱化、党建工作边缘化和方式方法简单化等突出问题，大大提升了基层党组织的组织力，为进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供了强有力的组织保障。
以党建为引领的xx税务系统各项工作稳步推进，先后荣获国家级表彰7项，省部级表彰9项;定点扶贫工作获xx市综合考核第一，助力帮扶村建成xx市五星级党支部，推动1个非公企业建成党建示范点。
2：
以点带面
提升基层组织力
去年6月以来，省司法厅党委以推动基层党组织建设规范化、党员活动阵地建设标准化、党员教育管理监督制度化为主要内容，在全系统扎实推进“党建示范点”创建工作，党建工作标准化规范化水平全面
提升，基层组织力得到有效提升，“党建带队建”的优势作用日渐显现，“党建促业务”的政治功能充分发挥。
我们坚持高位谋划、找准工作定位，高度重视“党建示范点”创建工作，并把其作为一项党建强基固本工程，出台了《xx省司法行政系统“党建示范点”创建工作方案》，引导各级党组织既突出抓好“点”的创建突破，又统筹抓好“面”的整体推进。
我们坚持三级联动、汇聚工作合力，三级配合同步督导，横向互鉴同频共进。我们坚持科学选点、凸显行业特色，重点培养“有良好基础、有先进事迹、有特色文化、有潜力可挖”的基层党组织，发挥党员的先锋模范作用，推动党建优势较快转化为业务成效。
我们坚持创建标准、确保创建质量，对照省直机关工委确定的创建标准和年度党建工作责任考核内容及评分标准，结合司法行政工作实际，制定了6项基本标准、6项硬件标准、6项台账标准以及30项考核评分标准，以高标准、高起点统筹规划、扎实推进党建工作。
我们坚持以点带面、注重作用发挥，注重弥补党建工作短板、提升党建工作水平、发挥党建工作优势，紧紧围绕党建工作“服务中心、建设队伍”两大核心
任务，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，做到二者相互促进、相得益彰。
3：
固本强基
稳中求进
党的十八大以来，省纪委省监委机关党委认真贯彻落实全面从严治党要求，抓住关键、突出重点，夯实基础、稳中求进，不断推进机关党建标准化建设，较好发挥了党支部坚强战斗堡垒和党员先锋模范作用，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了可靠的组织思想和作风纪律保证。
“子帅以正，孰敢不正”。省委常委、省纪委书记、省监委主任蓝佛安同志对机关党建工作高度重视，坚持做到凡是事关机关党建的工作计划、情况报告等文稿必认真审阅并作出重要批示，凡是所属党支部组织开展的重要活动必积极参加并予以讲评。
我们紧紧抓住委领导班子成员、党支部书记、支部组织委员或党务工作人员“3个关键少数”，充分发挥了以上率下和引领示范作用。
我们落实四项工作制度，夯实党建标准化基础：严格落实“三会一课”、支部组织生活会和民主评议党员、主题党日活动、谈心谈话和家访制度，拓展监
督管理渠道，有效提升了党支部的凝聚力、战斗力。
我们加强三类检查指导，提升党建工作质效：加强对组织建设情况、学习教育情况、党员活动阵地建设情况的检查指导，投入经费20余万元，指导所有具备条件的党支部建起了标准规范、功能齐全的党员活动室;加强对支部使用党员活动室开展党组织活动情况的检查指导，不断推进党支部落实各项组织生活制度、规范党建工作秩序等党建标准化工作。
公文
组织部长在党建工作规范化示范点建设汇报交流会上的讲话.doc组织部长在党建工作规范化示范点建设汇
报交流会上的讲话
组织部长在党建工作规范化示范点建设汇报交流会上的讲话同志们基层党组织规范化建设是今年中央和省市委部署的一项重大的党建工作任务，是全面从严治党的基础性工程，今天的会议充分体现了我们对推进机关党组织规范化建设的高度重视。
刚才，与会同志参观了财政局机关党建规范化建设情况，9个单位党组织作了重点交流发言，各口牵头单位和其他单位党组织也都简要地介绍了工作开展情况，县直机关工委负责同志对今年以来工作情况进行了回顾，并对下一步工作进行了安排。
从参观和交流情况看，应该说我县机关党建工作亮点纷呈、成效明显，机关党建规范化建设推进迅速、氛围浓厚，协作区党建工作也有声有色，特色明显。
下面，我讲几点意见。
一、以点带面，示范引领，机关党建工作示范点建设取得新成效今年7月份，我们下发了xx县推进机关党的建设规范化的指导意见，分别从基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面提出了规范化要求，并在县直机关选定了20个首批规范化示范点建设单位，从目前的情况
书记在全区农村基层党建全域提升工作推进暨五星达标、3A争创动员部署会上的讲话
今天我们在这里召开全区农村基层党建全域提升工作推进暨“五星达标、3A争创”动员部署会，目的是进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲、合力攻坚。刚才，徐荻副书记就这项工作作了全面部署，任务目标已经明确，希望各镇街、部门第一时间研究、第一时间动员、第一时间推进。我和金区长代表区委区政府与3个镇代表性地签订了《责任书》，4个单位作了很好的表态发言，接下去关键是抓好落实。下面，我再谈三点意见：
一、从全面统筹的高度，认识“五星达标、3A争创”推动基层党建全域提升的重要意义
认识决定行动，态度决定力度。开展农村基层党建全域提升工作是抓好党建和促进发展的有力之举、固本之策，其核心要义是以“党建+”统领基层治理，最终实现农村各项工作的全面提升。只有对这项创建工作认识到位，才不会只把它当作一项任务来完成，而是当作重大职能转变或责任履职到位来抓，从而抓出成效、抓出特色。省委车书记在新一届省委省政府班子换届以后召开的第一次全省县(市、区)委书记交流会上，以“提高统筹兼顾的能力”为主题作了重要讲话。统筹兼顾体现在达标创建工作中就是要协调抓好基层党建、经济建设、环境整治、治安维
稳、乡风文明等各项工作，不能光靠单项推进，而要用“十个指头弹钢琴”的方法全面落实。站在全面统筹的认识高度抓好创建就要树立“四个大”的意识：一是大党建。十八大以来，中央多次强调要发挥基层党建的战斗堡垒作用，要求把各项党建要求和任务统揽到一个平台载体上，集中力量抓机制、抓配套、抓建设。大家要贯彻“一切工作到支部”的理念推进全面从严治党向基层延伸，深化“整乡推进、整县提升”，推动基层党组织全面进步全面过硬。今年开展的党建“红立方”试点建设，就是把组织部、纪委、宣传部、统战部、工青妇等职能统一到一个平台上来，实现党建工作、行政事务、社会管理等有机融合。今天动员部署开展的“五星达标、3A争创”工作，也要结合全区方方面面的工作，全线发力、协调推进。同时，要将抓党建、强队伍和促发展有机统一起来，真正实现以党建引领基层治理，从而促进各项工作全域提升。二是大治理。主要包括硬环境打造、社会治安防控和文化软环境营造等三方面。硬环境方面要抓好小城镇环境综合整治、美丽乡村公路，美丽乡村建设，切实改善基层生态环境;社会治安方面要抓好矛盾纠纷调处化解、信访问题有效处置、安全生产、食品药品安全监管，切实提升基层社会和谐;文化软环境方面要多渠道、多途径、多形式丰富基层文化生活，切实加强农村精神文明建设。三是大花园。省第十四次党代会提出了谋划实施“大花园”“大景区”的战略部署，大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡。“五星达标”中的“美丽星”争创核心就是“大花园”建设，大家要着眼“大花园”“大景区”建设要求，全力抓好基层环境提升改造。四是大民生。省委、省政府在嘉善县域科学发展示范点建设现场交流会上提出加快建设“特、富、美、安”新县域，其根本出发点和落脚点就是通过增创县域发展新优势，全面保障和改善民生。我们开展“五星达标、3A争创”工作，是适应党建新常态的现实需要，是贯彻省市决策部署的实际行动，最终目的也是为了增强老百姓的满意度、获得感、幸福感。各镇街、部门要高度重视、认真补短、主动落实，把大民生工程抓好、抓细、抓出成效。
二、把握好四个维度，落实基层党建全域提升新举措
“五星达标、3A争创”许多工作都涉及项目建设，时间非常紧、任务非常重、压力非常大。如何保质保量完成市委市政府交给我们的任务?如何确保争创工作走在全市前列?主要把握好四个维度：一是标准的维度。工业发展、社会治理、政府工作推进都需要标准化，这项争创工作推进中功能建设、配套设施、作用发挥等方面同样需要标准化。我们要按照“四个大”的统筹理念，以党建引领基层治理为主线，重点做抓好示范村与标准村的建设。5个3A级景区争创村要体现水平、当好示范，70个五星达标创建村要做到标准化。一方面，要做好硬件设施的规划建设，切忌盲目追求大会堂、大公园、大操场、大草坪等“高大上”标准。另一方面，更要注重后续作用发挥，加强前期谋划，确保软件提升到位。二是经济的维度。抓党建就是抓发展。抓“五星达标、3A争创”关键是提升农村经济、环境、和谐、文明等各项工作，让美丽资源转变成美丽经济。大家要以经济的理念、市场的观念来谋划建设，可以充分利用本地乡贤等在外资源投入创建、参与经营等，真正形成一批农家乐村、乡村旅游村。同时，经济的角度也包括在建设过程中节省成本，大家要树立“少花钱办成事，不花钱办成事”的“当家人”意识，在推进这项创建工作中尽量少花钱、不花钱，办成事、办好事。三是工程的维度。这项创建工作大部分都是工程建设，在推进过程中要注意抓好工程质量、操作规范、施工安全，真正让一个个小工程成为质量工程、廉洁工程、民生工程。这里特别要强调的是，村干部不能承包工程，一经发现一律从严查处。四是特色的维度。各镇街要结合实际，制定“一镇一方案”，编制好镇村建设规划，打造一批可看、可听、可游的示范点。5个3A争创对象和75个五星达标对象要从规划设计开始，结合自身优势，充分挖掘个性特点，做到“一村一品”，打造在全市乃至全省更多的**实践、**味道、**样板。
三、扛好履职责任角度，全力打造农村基层党建全域提升的新名片
扛好履职责任的角度，是指与会的所有同志要切实肩负起主体责任、监督责任、具体责任，做到各司其职、充分履职、合力推进。一是加强领导。区基层党建引领基层治理“五星达标、3A争创”工作领导小组已经成立，由我和金区长任组长，各镇、街道也要成立相应的领导机构，统筹推进各项工作落实。区委组织部、区农办、区委政法委和区委宣传部四个牵头部门要挑起责任，各涉农部门要认真研究、紧密配合，全力以赴推进这项工作，形成区统筹负责、镇村落实、部门协同的工作格局。二是全面整合。当前，农村重点任务很多，要做到载体整合、政策整合、资
金整合、力量整合，把各项创建工作结合起来，把各种资源盘活起来，尤其是资金方面，要做到“应整尽整”，发挥好财政资金“拳头”聚合效应，把“好钢用在刀刃上”，建成像样的、拿得出手的精品村。三是精细管理。达标创建过程中，尤其是工程推进中要确保程序规范、责任到位，主要做好两个方面。一方面，既要讲规范也要讲效率，在遵守工作规范、法律法规的大前提下，通过创新工作机制、方式方法，提高工作效率，确保如期完成创建。另一方面，既要讲程序也要讲质量，在保证程序到位的基础上，兼顾抓好工程、效益、管理等方面的质量，确保取得实效。四是比学赶超。各镇街、部门要站在全区的高度，从全市比拼的大擂台、大战场角度出发，继续发扬拆改精神，比精气神、比作风、比满意度、比特色，大干快上、苦干实干，营造浓厚的竞争氛围。具体做到“多”“快”“好”“省”，就是资源整合要多、项目推进要快、工程质量要好、投入资金要少。五是指导督查。领导小组和成员部门要经常深入一线加强指导和督查，发现问题不要通过发督办函简单了事，要有举措、有回音、有结果;其他部门也要深入基层，创建中不要通过打电话、发信息等方式应付了事，要多与干部商量对策、解决问题、提高效率、强化服务。这里特别要强调，各项工作推进过程中，督到漏洞、查到问题时，除了牵头部门，其他部门(单位)一概不能再发督办函。
“五星达标、3A争创”既是一项基础性的工作，也是一项长远性的工作，更是一项实实在在加强基层党建、夯实基层基础、增添百姓福祉的民生工程，希望大家坚定“大党建引领大发展、促进大提升”的理念，真重视、真落实、真到位，奋力书写
**农村基层党建全线发力、全域提升的满意答卷。
XX市党建工作推进会上的讲话材料
同志们：
新年伊始，党建先行。在**之际，我们工作的第一要务就是部署推进党建工作。一年来，市局党组、机关党组织深入学习贯彻***，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实全面从严治*要求，深入践行XXX精神，机关*的政治、思想、组织、作风、纪律建设取得了明显成效，为推进全市XX工作的提升提供了坚强的组织保证。经过大家的共同努力，我们的工作年年都有新进步、年年都有新发展，呈现出活力迸发，整体跃升的良好势头。
一是政治建设得到了新加强。注重把讲政治的要求体现具体工作上。制定内设机构负责人向党组述职述廉制度，强化压力传导。补选机关党委、纪委委员，确保机关党组织健全完善，齐装满员。新的内设机构改革方案模拟运行后，根据改革和我局实际，专设了负责党建和队伍建设的工作人员，使机关党建工作有人抓、有人管、有效落实。认真落实党组理论中心组学习制度，督导支部抓好周五理论学习，组织十九大精神专题辅导，开展政治理论知识测试，加强意识**工作，机关全体党员的“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“四个服从”更加自觉。
二是服务大局取得了新成效。助力经济高质量发展，获得XX充分肯定。助力脱贫攻坚，得到群众认可，多项工作得到领导批示肯定。
三是队伍建设取得了新成果。培养选拔年轻干部取得新进展，后备干部队伍建设进一步加强。始终坚持把培养选拔年轻干部工作作为事关全局、事关长远的战略任务，抓住理论培训、实践锻炼和管理监督环节，切实加强对年轻干部的培养教育。
这些成绩的取得，来之不易，是局党组周密部署、有力领导的结果，是机关党组织和各部门积极进取，担当尽责、创先争优的结果，也是广大党员和全体干警爱岗敬业、无私奉献的结果，我们要倍加珍惜。下面，我围绕着争做新时代合格党员、加强基层组织建设、推进党建引领讲几点意见。
一、不忘初心，牢记使命，争做新时代合格党员。**强调，“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，就是要通过“学”与“做”，激活党员初心，激励党员做新时代“四讲四有”合格党员。
一要做讲政治有信念的表率。深入学习贯彻XX，坚持学而信、学而用、学而行，不断强化“四个意识”，坚决**，做到在任何情况下都**。坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉运用**中蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作、促进发展。
二要做讲规矩有纪律的表率。认真学习贯彻*章，努力做到*章所令率先行，*章所禁带头止，把思想和行动统一到*章上来，切实把*章内化于心，外化于行。要模范遵守党纪国法，始终用纪律规矩来规范自己的言行，不断增强防腐拒变的“免疫力”，筑起防微杜渐的“防火墙”。
三要做讲道德有品行的表率。自觉立德、修德、践德，提升道德境界，始终保持高尚的精神追求和道德情操。恪守职业道德，始终保持对宪法的信仰和敬畏。
四要做讲奉献有作为的表率。时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，以只争朝夕的紧迫感和责任感，无私奉献、勇于担当，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，在实践中探索突破，在突破中创新发展，依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的新境界。
二、注重基层，强化基础，建设全面过硬党支部。支部是*的神经末梢，承担着保证*的路线方针政策落地生根的重要责任。推进全面从严治*，必须强化基层党建，这是基础。
只有把支部建设抓实，把支部工作做实，让每一个组织都坚强起来、每一个“细胞”都健康起来，*的路线方针政策才能得到有效贯彻，党组的决策部署才能有效落实。
一要抓好思想政治工作。抓党建最根本的是改造主观世界，最基本的手段就是抓好思想政治工作。理论中心组学习制度日趋规范，党支部的学习也要进一步规范起来，学以致用。应该说，我们现在的学习还是初步的，需要持续在学懂弄通做实上下功夫。要认真组织学习其中蕴含的**立场、观点、方法，巩固**在意识**领域中的指导地位，真正做到真学、真懂、真用。健全完善*内激励关怀帮扶机制，做好党员服务工作，增强党员的荣誉感、自豪感和归属感。积极引导党员干部讲*性、敢担当，增强抓好意识**工作的自觉性，主动抵制错误观点和错误倾向，坚定理想信念，守好思想阵地，筑牢思想防线。
二要严格*的组织生活制度。组织生活是政治生活的重要内容和载体，是组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性，努力使“三会一课”生动活泼、富有成效。党员领导干部要以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组的组织生活，参加党课教育，严格落实双重组织生活制度。
三要着力提升党支部的组织力。提升组织力就是要把党员组织起来，把群众组织起来，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要注重在加强政治领导中提升组织力。**强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。落实这一重要要求，最根本的是要加强政治建设，抓好**的学习，确保党组织和党员用*的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要注重在服务群众中提升组织力。密切与群众的联系，深入开展在职党员到社区报到、为民服务活动，推动党员干部深入基层、深入群众，和群众面对面、手拉手、心连心。坚持以人民为中心，提升XX工作的公信力和亲和力。
四要切实加强支部标准化建设。要根据机关党委去年下发的实施方案，按照班子建设标准化、党员队伍建设标准化、制度机制建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化的要求积极推进支部标准化建设，年底之前要确保机关支部全部达标。
五要切实履行党建责任。党组和党组成员要认真履行抓*建的主体责任、领导责任，落实全面从严治*主体责任清单和“一岗双责”，发挥好“关键少数”的示范引领作用。机关党委要认真履行党建实施的主体责任，创造性地落实好市直党工委和局党组的部署要求，充分调动党支部的积极性和
主动性，强化政治功能，切实把党支部建设成为宣传*的主张、贯彻*的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要牢固树立*的观念，强化组织意识，认真履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引领党员发挥好先锋模范作用。
三、党建引领，融合带动，推进XX工作科学健康发展。十九大旗帜鲜明地指出“***民学，东西南北中，*是领导一切的”，*领导一切，抓党建就与一切都有关系，各个行业、各个领域、各个部门、各项工作都要有*的组织、*的力量、*的声音。*领导一切，最终要看政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层是否得以实现，要看党建工作是否引领着各方面的工作。因此，必须把党建工作前抓一步、深抓一层，推动党组织和党员向中心工作聚焦，向重点任务发力，实现党建工作与业务工作深度融合，真正使*的领导向基层延伸、向纵深推进、向全域拓展。要在以下几个方面抓好引领。一要抓好政治引领。用**武装头脑，打牢思想基础，引领全局工作人员坚持*对XX工作的领导，在中国特色社会主义旗帜下行动，确保XX工作沿着正确的方向发展。二要抓好组织引领。让党组织成为凝聚党员群众的**，让党员群众成为党组织的左膀右臂，推动*的工作有效覆盖全体干警，形成“聚合”态势，切实把组织优势、组织力量、组织功能充分发挥出来。三要抓好作风引领。通过加强*性锻炼，使全体党员把合格党员的标准立起来、把做人做事底线划出来、把党员的先锋形象树起来、把精、准、细、严的工作作风体现在为民服务之中。四要抓好队伍引领。把党员干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲，充分发挥“头雁效应”，以党员的先锋模范作用，引导大家集聚在*的周围，努力为XX事业贡献智慧和力量。总之，坚持党建引领，就是要始终把*的建设放在第一位，把全面从严治*要求融入到XX工作各个方面、各个环节，确保党建引领在XX工作中的全覆盖。
同志们，全面从严治*永远在路上。我们要深入学习贯***，按照新时*的建设总要求，坚持站位更高、格局更大、要求更严，努力推动机关党建工作创新，不断提高新时代机关党建工作水平，为实现全市XX工作“三个全面提升”提供坚强的组织保证，为服务XX市跨越崛起做出新的更大贡献！
在党支部建设标准化工作达标促进会上的讲话
作者：省林业和草原局党组书记、局长
宋尚有
来源：《甘肃林业》2019年第1期
省林业和草原局党组书记、局长
宋尚有
（2018年12月13日）同志们：
经局党组研究，今天我们召开局系统党支部建设标准化工作达标促进会，主要任务是贯彻落实省直机关党支部建设标准化工作交叉观摩总结会精神，总结前一阶段局系统党支部建设标准化工作推进情况，安排部署党支部标准化建设达标验收，通过再动员、再部署、再鼓劲，推进党支部建设标准化工作各项任务全面落实到位，确保局属各党支部在省直机关工委标准化验收中全面达标合格。
刚才，郑克贤同志通报了局系统党支部建设标准化工作交叉观摩情况。通报中指出的问题客观、实在，符合当前局属各单位党委（支部）抓党建工作的实际，我完全同意。请大家会后，认真对照检查，搞清问题短板，抓紧时间整改，做好达标验收工作。省林检局、连古城保护局2个单位分别从党委如何抓好党支部建设、如何长期坚持全面从严治党做好党建工作做了交流发言；局办公室、省生监局办公室、兴隆山森林公安分局治安科、太子山保护局东湾保护站4个党支部交流了开展支部工作的主要做法，既讲了工作中的好做法、好经验，也讲了取得的工作成效，讲的都很实在，很有学习借鉴的意义，希望大家认真从中借鉴好经验、好做法，推动本单位（处室）党支部标准化建设全面过硬、全面达标。下面，我就做好党支部建设标准化达标工作讲几点意见。
一、肯定成绩，增强做好达标验收工作的信心
全省推进党支部建设标准化工作暨党建工作重点任务推进会结束后，局党组高度重视，及时进行安排部署，对推进全局党支部建设标准化工作进行了动员部署，在全局迅速启动了党支部建设标准化工作。局机关党委精心谋划，及时组织培训、适时跟进督导，各单位党委（支部）严格按照局系统党支部建设标准化工作实施方案要求，对照《标准化手册》具体规范一项一项落实，支部建设标准化工作有序推进。一是开展党建工作的良好氛围基本形成。通过开展支部建设标准化工作培训，深入开展学标议标活动，严格规范支部组织生活程序；组织各支部对照《标准化手册》达标要求进行自查体检，查漏洞、补短板、强基础；认真开展党建重点任务专项督查整改工作，在全局上下营造了抓党建工作的浓厚氛围，支部书记从严落实“一岗双责”意识明显增强，积极主动开展党建工作的氛围基本形成。二是做好党建工作的能力素质得到明显提升。通过深入开展学标议标，各党支部书记已基本上搞懂弄清了支部建设标准化工作的内容是什么、抓什么、怎么抓，基本掌握了支部建设基本任务、主要内容、基本方法和基本要求，树立了质量意识和标准意识，在工作开展中提升了能力素质。支部书记和党务干部抓党建工作的思路更加清晰，方法更加科学，推动了机关党建工作提质增效。三是党建工作的基本制度落实更加规范有效。各支部坚持规范标准要求，从小处着手，从基本内容严起，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等基本制度得到了有效落实，党支部基本制度落实不规范的问题得到了根本扭转。四是党建服务中心工作的作用得到明显增强。各支部针对业务工作时间紧、任务重的实际，始终把支部党建工作列入重要议事日程，将党建工作和业务工作一同研究、一同部署、一同落实，以党建工作开展推动业务工作，以业务工作的成效来检验党建工作开展。从交叉观摩情况来看，党建工作开展好的单位业务工作也是明显
在“党建引领城乡基层治理体系建设”示范推进会上的讲话稿
在党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会上的讲话稿今天，在XXX召开党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会，主要出于这么几点考虑：一是检验工作质效。XX月XX日，我们在XX、XX进行了现场调研，在XX社区召开党建引领城市社区基层治理专题座谈，会上听取了一些部门单位、办事处党委和基层社区负责人的意见建议、工作打算。大家既发现了短板、找准了问题，也给了承诺、表了决心，同时，我也下了任务、提了要求。今天，我们在XX召开推进会，就是来检验工作成效的。二是全面动员部署。推进城乡基层治理体系建设，这既是一项政治任务，也是一件民生工程，是市委高度重视的一项重点工作、也是本人作为市委书记抓在手上的党建领办项目。刚才大家看了示范点，对如何开展抓党建引领城乡基层治理体系建设有了些直观感受，等会儿我将围绕为什么、抓什么、怎么抓再跟大家一起探讨。目的就是全面推进城市社区和乡村基层治理工作，就是要让大家提高认识、拧紧螺丝、开足马力。三是压担子交任务。在前期调研基础上，组织、政法、民政等部门单位用了心，结合本单位本部门职责，制定了任务清单和落实举措，同时也拟定了一些推进基层治理的具体任务，征求大家意见。请大家认真阅读，并提出好的意见建议，交给工作人员汇总梳理。会后，请与会单位明确各自职责、敲定明确方案，认领任务、互相合作，推进任务落实。下次推进会上，我们要
看一看、比一比、问一问，看看谁在真落实、比比谁做的好、问问为什么推不动?
刚才，听取大家的汇报，既展示了各自的经验做法，又谈了问题和下一步打算，汇报的都很好。特别是镇处的同志对这项工作很重视，提出了我市城市基层党建工作中存在的一些现实问题和宝贵意见。下面，围绕会议主题，我想讲三层意见，供同志们参考。
为什么要抓城乡基层治理体系建设
基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。
首先，抓基层治理是强化政治建设的具体体现。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。俗话说的好，基础不牢，地动山摇。我们党是执政党，要实现共产党长期执政，必须严格坚持党的全面领导，必须要建强和巩固基层政权、基层组织，必须要确保基层治理始终保持正确的政治方向。党建引领基层治理，就是要切实贯彻党领导一切的最高政治原则，严格执行党的政策、方针、路线，优化党领导基层的治理机制，构建新时代城乡基层治理新格局。
其次，抓基层治理是落实改革发展的迫切需要。十九届四中全会公报原文提出，要构建基层社会治理新格局。2019年，省委组织部把XX市确定为全省XX个城市基层党建试点示范县市，并报中组部备案。这既是对XX城市基层党建工作的一种肯定，更是向我们交任务、压担子。推进城乡基层治理，必须要用发展的思路和办法解决痛点堵
点难点，要以深化改革为动力积极探索更好的运行治理方式。具体到市级部门单位层面，对我们的要求是简政放权、是减负增效、是共驻共建共享;对镇处要求的是强化自身建设、是提升服务能力、是强化基础保障;对基层的要求是德治、自治、法治。
第三，抓基层治理是改善民生需求的生动实践。推进城乡基层治理，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，必须要以群众需求为导向。以需求为导向，才能够更好的服务于群众。以群众需求为导向，才能让基层组织化被动为主动，更好的理清治理思路，端正服务动机，始终把为人民服务作为最基础的基层治理准则，以对群众需求的精准分析，建立健全基层治理政策制度，把为人民谋幸福落到实处。
二、党建引领基层治理体系建设具体要抓什么?
第一，要着力抓好基层组织建设。这里的基层组织分为两大类，一个是城市社区，一个是农村。城市社区方面，要把党组织网络建立起来，成立街道党委社区大党委网格党支部楼栋党小组党员中心户的组织架构，同步建立商圈楼宇、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，探索街道党委领导下的组织体系，推进城市社区基层党组织标准化、规范化运行，全力服务城市基层治理。农村层面，乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作，利用基层党建整市推进工作成果，抓牢抓实农村党组织建设，同时要建好用好村务监督委员会、乡贤理事会等自治组织，制定村规民约，发挥一户十联党员积分管理等党建特色载体作用，用于解决基层治理中的重点、难点问题。
与此同时，城市社区和农村要同步加强群团组织建设，营造党建带群建的工作氛围，发挥共青团、妇联和工会组织作用，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
第二，要建好四支队伍。首先要建好党员队伍。疫情期间，广大党员积极响应市委号召，参与疫情防控，取得了非常好的工作效果和社会反响。今年省市主流媒体也报道了XX在发挥党员作用，参与疫情防控方面的优秀经验。我市在发挥党员作用上有很多好的做法，党员领岗诺责积分管理一户十联等等。要利用好这些优秀经验，不断加强对党员的教育管理，让党员更多地参与到中心工作，让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量。要加强干部队伍建设。新时期对干部的能力素质要求越来越高，加强干部队伍建设，要加强干部的能力建设和作风建设，提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力，带动广大干部积极投身到社会建设中来。要建立社区工作者队伍。目前，社区干部、网格员是社区工作的主体，建立一个稳定的社区工作者队伍，是开展社区工作，推动社区基层治理的最基本保障。要在合理合规的情况下，稳步提高工资待遇，逐步提高政治待遇，部门资源也要向社区加大倾斜力度，为社区提供更多的资源和支持，同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证，让更多专业的人来做专业的事。要建好志愿者队伍。就疫情防控工作看，志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量，各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容，团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作，根据工作需要，建立志愿者服务点，为志愿
者们提供更多参与到社会服务的机会，同时要建立志愿者激励保障制度，鼓励更多的社会群体加入到志愿者队伍中来。
第三，要大力推进基础设施建设。城乡基层治理的落脚点是改善民生，提升居民生活的质量。一个地区的基础设施建设搞得怎么样，直接影响着老百姓的幸福指数。我市近几年在基础设施建设方面投入了较大的人力、物力、财力。比如城管会战、厕所革命、老旧小区改造等等，都是完善公共服务建设的重要途径。但是要想把城乡基层治理工作做扎实，光靠这些硬件还是不够的，还要同步加强软件基础设施建设。要持续加强社区网格管理工作，建立街道网格化综合管理中心，开发智慧网络平台，提高对应急突发事件的能力。编办要加快放管服改革的推进力度，完善便民服务网络，提高网上业务办理能力，相关部门要将资源向基层倾斜，真正做到让数据多跑路、让群众少跑路。在加强便民服务网络建设的同时，要完善村村响工程，对年久失修的广播台要整修，确保党组织的声音在第一时间传到每家每户。刚刚提到的几项建设任务，各部门主动认领，落实人员、项目、资金等保障，下次开会我要实地看效果。
三、怎么抓好城乡基层治理体系建设
第一，要完善协调机制，履职尽责抓落实。要建立市委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管、镇处村小组三级联动工作机制，形成上下联动、整体推进的局面。市级领导要结合分管工作分领域定责明责，要直接联系镇处、农村，从人力、财力等多方面调动资源，帮助解决实际问题，为抓好基层治理提供有力保障;市委组织部
要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导，有针对性地提出务实管用的举措办法。有关部门和行业系统主要负责同志要亲自谋划、部署，带头推动，带头参与。既要履行职能职责、积极指导，又要履行好共驻共建责任。办事处党委要切实发挥好龙头作用，要统筹协调，推进各项任务落地落实。农村党组织要发挥战斗堡垒作用，坚持问题导向、切实改善民生，发挥好志愿者队伍、妇联组织、村民监督委员会等组织作用。
第二，要争资立项，用足政策抓落实。一是出政策、给优惠。我们五进小区里涵盖的老旧小区改造、文明创建进小区、平安进小区、志愿服务进小区这些具体内容，如何做?如何抓?都是各部门要考虑到的问题。在我的领办项目中已经明确要落实市级财政每年列支城市社区网格支部1万元工作经费制度。共建单位每年分别给予共建社区不少于321资金支持;党费支持XX万以奖代补等政策要落实到位。二是争资金、立项目。各科局要用好专项资金、要积极向上争取资金，围绕基层治理、改善民生确定项目。如老旧小区改造抓好三防五治助力基层治理等等。三是抓推进、抓落实。基层治理在基层、靠基层。镇处党委要强化作风建设，提高党委班子履职能力，分工明确，加强指导，形成上下联动、整体推进的良好局面。完善议事决策制度，规范党委会议事决策事项、程序、规则，充分发挥镇处党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。
第三，要强化服务，主动创新抓落实。一是坚持问题导向。各基层党组织要找准突出问题，按先易后难、轻重缓急的顺序逐个解决。
要结合党建工作先进做法，拓展垸子夜话支部考场党员积分管理等活动载体，综合运用乡风民俗、居民公约、法律政策、道德舆论等方式，加强基层的治理。二是建全服务机制。基层治理并不是全部大动作、大手笔，要着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事，提升服务水平。探索建立村级及时收集梳理，各职能部门限时办结，第三方了解办理效果的工作机制，将群众小事及时化解，让群众有更多的获得感、幸福感。三是坚持敢闯敢试。把驻社区牵头单位负责人作为社区第一书记，推进基层治理各项工作，就是敢闯敢试的例子。将临时党支部转化为功能型党支部也是创新。各单位各部门要分类指导，各个社区要结合实际情况，认真思考，结合城市人群、组织、社会结构等呈现出的新特点，与时俱进创新和改进城市基层治理模式。仅供参考
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