一、建立健全企业党组织参与企业重大问题决策制度 企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责，议大事、谋全局、把方向，积极 参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问题， 应当侧重于政治角度的参与，并从制度上加以明确规定，把内容具体化。对党组织参与企业 重大决策的范围和内容，要结合本企业实际进行制定，要具有可操作性。如涉及企业发展战 略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、企业管理制度的制定与修改、内部机构 及管理岗位的设立及调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等重大问题，企业 党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程序，工作中严格按规定执行，靠制度管人，按程 序办事。
二、强化组织体系 企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价，必须将其纳入企业管理机构和人员编 制，合理设置党务工作机构和人员，以保证国有企业党建工作正常开展。要重视对企业政工 干部的培养使用。对那些热心企业党务工作、懂经营、会管理的同志，应及时安排到企业党 务政工岗位上去培养，并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的措施，切实 解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际问题，保证党务政工干部在待遇上与同级 行政管理人员一视同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交流，努力建设 一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质 近几年，一些党务干部反映学习培训力度不够，感觉知识匮乏，不能适应不断变化的新 形势，工作起来比较吃力。对此，一方面，企业要关心和爱护党务工作人员，加强对党组织 书记、政工部门人员的业务培训，提高他们的综合素质和工作水平。还要有计划地安排党务 干部学经济、学管理、学技术，使之逐步成为经济工作的内行。另一方面，政工干部要努力 提高自身素质，加强政治理论知识的学习。学习是一个日积月累的过程，只有学习、学习、 再学习，总结、总结、再总结，将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解决实际问题的 武器，才能在工作中取得成效。再有，政工干部要注重工作方法和效果，在工作安排上要学 会统筹。结合上级布置的工作计划，联系本单位的实际，提前做好年度、季度的工作计划安 排，确定工作重点，并按计划执行和定期检查，抓主工作的主动性。不能工作无头绪，不分 主次，眉毛胡子一把抓。政工干部还要学会吃得了辛苦、受得了委屈。基层的党支部书记， 作为支部一班人的“班长”，要时刻以大局为重，要有团结协调的能力。只要支部一班人心往 一处想、劲往一处使，工作上就不会有过不去的“火焰山”。实践证明，一个企业的基层党支 部书记素质好、党务工作者素质高，这个单位的党建工作就有声有色；相反，这个单位存在 的问题就会比较突出，企业党建工作就难以作出成效，甚至工作难以落实。
四、建立党建工作目标体系 党建工作目标要结合本企业的实际，注重针对性和实效性。大体而言，党建工作目标包 括思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建设、 精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方面。有了明确的目标，还要分解任务， 制定考核、奖惩办法，层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评先评优活 动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性，克服“两张皮”现象 要把党建工作同企业生产经营紧密结合。坚持围绕生产经营抓党建、抓好党建促进企业 发展的工作思路，把企业生产经营中的重点、难点，作为企业党建工作的切入点，形成思想 上时刻想到“中心”，工作中处处围绕“中心”，检验工作依据“中心”，把党建工作渗透到生 产经营的深层次之中。企业党政主要领导干部要“一岗双责”，不仅要做好党建和思想政治工 作，还要努力解决企业生产经营中的难点、热点和焦点问题。同时，要从企业经营管理的薄
弱环节和容易发生腐败的关键岗位、重要部门入手，围绕企业存在的具体问题，开展效能监 察，不断完善管理，增强企业在市场中的竞争力。
第二做好效能监察和专项治理工作根据平时积累的工作经验具体需要注意以下两个方面的问题一方面要根据查清揭露出来的问题的性质来追究相关人员的责任另一方面要通过管理混乱的现象看到违法违纪行为的实质
企业纪委办案存在的问题及应对策略初探
摘要：当前，企业纪委办案面临着新问题、新情况，主要表现为经济案件呈 上升趋势，作案手法多样，办案难度增大，这些情况给企业纪委办案带来了挑战。
然而，由于受到多方面因素的影响，企业纪委办案存在着一些问题与不足，主要 表现在思想认识、办案力量、办案力度等方面。为了应对这些问题，提高企业纪 委的办案水平，今后在实际工作中需要采取相应的策略，提高思想认识、加强办 案力量、增强办案力度，并做好综合整治工作，建立预防机制。
关键词：企业纪委 办案 思想认识 办案力量 综合整治
一、引言
企业纪委对企业的发展有着重要的作用，做好企业纪委的办案工作有利于保 证打击违法犯罪活动，保障员工的利益，促进企业效益的提高。现阶段，由于受 到多方面因素的影响，企业纪委办案工作中仍然存在着一些问题与不足，这些问 题与不足制约企业纪委的办案工作，也给企业带来了一定的负面影响。文章在分 析企业纪委办案面临的问题基础上，提出了企业纪委办案的策略，希望能够对实 际工作发挥借鉴指导作用。
二、企业纪委办案面临的新情况
当前，企业纪委办案过程中面临着一些新情况，主要表现在以下几个方面。
1、经济案件呈上升趋势。企业的财务管理制度不健全，不完善，缺乏有效 的监督机制，一些部门的经济案件，比如隐瞒收入、截留拨款、弄虚作假等情况 不断出现。
2、以权谋私案件时有发生。个别部门以兴起实体、发展第三产业为名，侵 占集体利益，一些部门将应尽的职责变为有偿服务，利用自己的特权谋取私利。
3、作案手法多种多样，办案难度加大。作案手法越来越多样化，并且越来 越隐秘，集体作案、团伙作案逐渐增多，这给案件的查办带来新的挑战。
三、企业纪委办案存在的问题
由于受到多方面因素的影响，企业纪委办案中仍然存在着一些问题与不足， 总的来说，这些问题集中表现在以下几个方面。
1、思想认识不清。提高思想认识是每个纪委工作者应尽的职责和义务，但 是在实际工作中，一些纪委工作中思想认识不清，影响了他们的工作效率。一些 人产生盲目乐观的情绪，对所面临的新情况和新问题认识不清，在思想上没有树 立起查办案件的意识。一些人却将案件的查办与经济工作联系起来，他们担心案
件的查办会影响到企业的经济效益和人与人之间的关系，因此他们坚持尽量少查 处案件，对于所反映的案件没有进行全面仔细的调查。
2、办案力量不够。面对新情况、新问题、新任务，企业纪委的办案力量显 得不够。一些纪委工作人员的业务素质不高，业务不熟练，难以适应新情况和新 问题，对于实际工作中遇到的问题不能及时有效的处理，大大影响了办案的效率。
3、违纪线索研究不够。事实上，来信来访、效能监察、专项清理是发现违 法违纪案件的重要线索，然而在实际工作中，一些纪委干部对这些线索研究不够 深入，立案意识不强，使得一些案件没有得到处理。
4、调查研究不够深入。一方面，一些干部缺乏主动性，在日常工作中没有 展开调查研究，不善于从具体的问题中寻找案件的线索。另一方面，缺乏与其它 部门的联系与沟通，纪委监察观念不强，难以形成合力。
四、企业纪委办案的策略
针对现阶段企业纪委办案存在的问题，结合办案面临的新情况和新问题，笔 者认为可以采取以下策略来进一步做好企业纪委的办案工作。
1、提高思想认识，明确自己的职责。第一、加强思想教育，树立起不办案 就是失职的观念，切实履行自己的职责。企业纪委的中心工作应该向办案倾斜。
第二、落实案件排查制度、案件沟通制度，利用案件排查制度督促案件查处工作 落到实处，在排查方法上要注意点面结合，具体问题具体分析，找出问题的症结 所在。在立案和案件查处的过程中，要加强相关工作人员的沟通，做好协调工作， 充分发挥大家的合力，以提高办案的质量和效率。第三、相关领导要加强对纪委 部门查办案件的支持力度，保证企业纪委工作顺利开展下去。
2、重视学习和培训，加强办案力量。做好企业纪委办案工作，必须有足够 力量的支持。一方面，要加强对现有干部的培训工作，不断提高他们的业务素质， 使他们更好的适应新情况和新问题，提高他们的办案效率。另一方面，优化组织 机构，采用有效组织和工作形式，以弥补办案力量上的不足。例如，采取上下级 纪委部门联合办案的形式，这样不仅能够增强办案力量，还能够充分发挥各自的 优势，促进优势互补，有利于案件的查处。
3、积极开展工作，增强办案力度。第一、对于接到的举报要仔细研究，从 举报中筛选案件的线索。要把握好调查环节，对于重大线索要进行全面仔细的调 查，并制定详细的调查纲要。做好立案工作，在调查属实之后，要及时立案调查。
做好监督检查工作，防止隐瞒案件不报现象的发生。做好审批工作，防止漏案的 发生。第二、做好效能监察和专项治理工作，根据平时积累的工作经验，具体需 要注意以下两个方面的问题，一方面，要根据查清揭露出来的问题的性质来追究 相关人员的责任，另一方面，要通过管理混乱的现象，看到违法违纪行为的实质。
4、加强综合整治，建立预防机制。除了查处案件之外，加强综合治理，预
防违法犯罪活动也是企业纪委应该履行的一项职责。一方面，要对企业的人、财、 物等部门展开深入的调查研究，对于出现的问题要及时查处，发挥惩戒作用。另 一方面，做好对违法案件的治本工作，加强综合治理，建立预防机制，针对办案 中遇到的实际问题，研究制定切实可行的措施和办法，从源头上解决问题。查处 一个案件，制定一项措施，建立一项预防制度，通过案件的查办，逐步建立起完 善的预防机制。
五、结束语
总而言之，企业纪委对企业的发展有着重要的作用。今后在办案的实际工作 中，企业纪委需要认识存在的问题，根据具体情况采取相应的策略，并重视相关 经验的积累和总结，这样就一定能够提高办案的质量和效率。
参考文献：
[1]石宝臣，于海波.有效发挥企业纪检监察部门执纪办案的综合作用[J].大庆 社会科学，2008（4）
[2]刘石.新形势下如何抓好国有企业办案执纪工作探讨[J].中国科技纵横， 2010（9）
[3]佐红菊.新形势下国有企业违法违纪案件特点及查办对策[J].中国市场， 2011（9）
[4]赵光斌.企业纪委办案中出现的问题及解决对策[J].华章，2011（25）
[5]张显峰.浅议如何提高企业自办案件水平和质量[J].大庆社会科学，2011 （5）
9共青团第届委员会领导班子候选人考察对象考察工作方案为准确了解考察对象的德能勤绩廉等方面的情况客观公正评价考察对象并为选拔团干部提供科学的依据现就共青团第届委员会领导班子候选人考察对象考察工作提出如下方案一指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面落实科学发展观参照党政领导干部选拔任用工作条例准确地把握党的干部路线和团干部选拔标准坚持干部队伍四化方针和德才兼备的原则坚持走群众路线广泛听取各方面的意见客观辩证实事求是地反映考察对象的情况
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集团公司工会女职工委员会换届选举工作流程图
工作程序
内容要求
召开团代会的请示 召开团的委员会全体
会议 代表选举 民主推荐 组织考察 确定候选人预备人选 召开团代会
上报选举结果
①向同级党组织请示；②向上级团组织请示。
①讨论决定召开团代会；②成立筹备工作机构；
③研究布置各项准备工作。
①下发团代会代表选举工作的通知；②酝酿推荐 和选举代表；③代表资格审查。
①制定民主推荐班子工作方案；②展开民主推荐 班子工作程序。
①确定考察对象；②制定考察工作方案；③展开 组织考察工作程序。
①同级党组织发函征求上级团组织意见；②镇 （街道）团委书记候选人预备人选报市委组织部 审批。
①审议通过上一届委员会的工作报告；②选举新 一届委员会。
①报同级党组织和上级团组织批准；②领导班子 成员名单由团市委集中报市委组织部备案。
换届选举工作资料
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归档
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关于召开共青团×××第×次代表大会的请示
×××：
共青团×××第×次代表大会是×××年×月召开的，到××即满×年。
根据《团章》的有关规定和团市委统一部署，经研究（注：报团市 委的请示，把“经研究”改成“经×××党委同意”，并附上同级党委同意召 开团代会的批复），拟定在今年×月召开共青团×××第×次代表大会。
现将有关事项请示如下：
一、大会的指导思想和主要任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展 观，认真贯彻落实市第十二次党代会精神，总结回顾共青团组织的 工作经验，集中全体代表的智慧，明确时代赋予的历史责任，共同 商定今后三年共青团工作的发展方向，贯彻落实××党组织和上级团 组织对共青团工作的有关要求，选举新一届委员会。我们要通过这 次大会，调动广大团员青年的工作和学习热情，团结和带领广大团 员青年以主人翁的姿态，把握机遇，迎接挑战，刻苦学习，积极投 身加快推进经济社会双转型的伟大实践，为建设富强和谐新东莞贡 献青春、智慧和力量。
二、大会主要议程 （1）审议通过上一届委员会的工作报告；
（2）选举共青团×××第×届委员会。
三、代表名额分配和产生办法
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拟定出席这次代表大会的代表为××人（100 人左右）。
代表的产生要严格按照有关文件的规定和要求，通过召开下一 级团的代表大会或团员大会，由民主选举产生，实行差额选举，差 额比例为×%（应为 20%以上）。
根据上级团委有关文件精神，结合我们实际，本着精干、高效 的原则，拟定共青团×××第×届委员会委员为×名，其中书记 1 名， 副书记×名（说明在职团干、先进集体、女同志所占的比例和平均年 龄等）。
委员由大会民主选举产生，实行差额选举，差额比例为×%（应 为 20%以上）。
共青团是党的助手和后备军。青年工作是党的工作的重要组成 部分，召开共青团×××第×次代表大会是我们团员青年政治生活中的 一件大事。各级共青团组织和团的领导干部，应继续发扬求实精神， 积极进取，扎实奋斗，以优异成绩迎接共青团×××第×次代表大会的 召开。
共青团×××委员会 ×××年×月×日
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民主推荐共青团×××第×届委员会 领导班子候选人工作方案
一、推荐目的 为落实团员青年对团干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、 监督权，拓宽选人视野，准确识别干部，提高选拔质量，参照《党 政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，民主推荐共青团××× 第×届委员会领导班子候选人，并在民主推荐的基础上，集体研究确 定共青团×××第×届委员会领导班子候选人考察对象。
二、职位和人数 民主推荐共青团×××第×届委员会委员候选人×名，其中书记候 选人×名，副书记候选人×名。
三、范围和资格条件 （一）推荐范围 共青团×××第×届委员会委员候选人的推荐范围为：……，其中 书记候选人的推荐范围为：……，副书记候选人的推荐范围为：……。
（二）资格条件 1、基本条件。按照《团章》的规定，推荐的对象应具备下列基 本条件：
（1）政治上要坚强。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
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邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，自觉践行 社会主义荣辱观，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改 革开放，献身社会主义现代化建设事业。
（2）学习要刻苦。带头学习政治、经济、文化、科学技术和现 代管理知识，不断提高思想政策水平和实际工作能力。
（3）工作要勤奋。有强烈的革命事业心和责任感，勤于思考， 勇于创新，知难而进，积极主动地在青年中开展工作，努力做出实 绩。
（4）作风要扎实。朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干， 深入基层，调查研究，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义， 不沾染官僚习气，热心为青年服务，做青年的知心朋友。
（5）品德要高尚。顾全大局，公道正派，团结同志，助人为乐， 诚实谦虚，清正廉洁，有自我批评精神，自觉接受团员和青年的监 督。
2、任职资格。按照粤办发〔2006〕8 号文件《关于加强新形势 下“党建带团建”工作的意见》以及东组通〔2007〕××号《关于做好 基层团委换届选举工作的意见》的规定，结合我镇（街道）实际， 各职位任职人选应当具备如下任职资格：（略）
四、形式和参加人员范围
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（一）形式 1、召开会议无记名投票推荐；
2、个别谈话推荐。
（二）参加人员范围 1、团委委员；
2、下一级团组织的负责人；
3、其他需要参加的人员。
五、程序和方法 （一）制定推荐工作方案。明确推荐工作的目的、职位和人数、 范围和资格条件、形式和参加人员范围、程序和方法等。
（二）筹备推荐有关事宜。由镇（街道）组织人事办、镇（街 道）团委抽调工作人员，印制推荐票、干部名册、计票表格，准备 票箱，筹备、落实有关会务工作等。
（三）民主推荐任职人选。
1、召开推荐动员会。推荐前，召开会议进行动员，讲明团干部 政策、推荐工作程序、公布推荐职位、任职条件、推荐范围和有关 要求。
2、填写推荐票，分票箱投票。动员讲话结束后，给参加推荐人 员发放推荐表，提供相应的干部名册；给予他们足够的时间酝酿、
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思考和填写选票，并允许他们离开座位填票，但必须在规定的时间 内填写好。投票时，不同职务层次人员的推荐票投不同的票箱。
3、个别谈话推荐。在会议推荐的基础上，进行个别谈话推荐。
个别谈话时要客观、公正地设问，认真、准确地做好记录，并请谈 话者简要说明推荐理由。个别谈话时工作人员不少于 2 人。
4、统计、分析推荐情况。投票和个别谈话完毕，对不同职务层 次人员填写的推荐票和个别谈话推荐的情况，分别进行汇总、统计。
（四）汇报推荐情况。民主推荐结束后，召开上届团的委员会 全体委员会议集体讨论，初步确定考察对象名单，报同级党组织审 批。
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共青团×××第×届委员会领导班子候选人民主推荐表
推荐职位 被推荐人姓名 被推荐人现单位职务
年 月日 推荐理由
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
说明：本表推荐共青团×××第×届委员会委员×名，其中书记×名，副书记×名（一般为 2 名），
多推无效。
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共青团×××第×届委员会领导班子候选人 考察对象考察工作方案
为准确了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，客 观公正评价考察对象，并为选拔团干部提供科学的依据，现就共青 团××第×届委员会领导班子候选人考察对象考察工作提出如下方案：
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展 观，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确地把握党的干部 路线和团干部选拔标准，坚持干部队伍四化方针和德才兼备的原则， 坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，客观、辩证、实事求是 地反映考察对象的情况。
二、主要内容 主要考察考察对象的德、能、勤、绩、廉等五方面内容。各方 面内容的具体要求如下：
德主要包括：政治信念、政治立场、全局观念；思想品德、职 业道德；群众观点、服务意识；公道正派、坚持原则；严守纪律、 依法行政；民主意识、团结同志。
能主要包括：专业知识和业务水平；运用理论解决实际问题能 力；组织协调能力和领导管理能力；科学决策和开拓创新能力；驾 驭全局和处理复杂问题能力。
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勤主要包括：事业心和责任感；严格细致、敬岗爱业；求真务 实、调查研究；以身作则、勤政为民。
绩主要包括：工作思路和措施；完成任期目标和履行岗位职责 情况；工作成效。
廉主要包括：自我教育；自我反思；自我规范 三、程序和方法 考察实行考察预告，以差额考察的方式进行。具体程序和方法 如下：
1、制定考察工作方案。明确考察工作的指导思想、主要内容、 程序和方法、时间安排等有关事宜。
2、组成考察组。本次考察共设×个考察组，每个考察组由×人组 成。
（1）各考察组的主要职责：
按照规定组织实施考察工作，综合分析考察情况，提出共青团× ×第×届委员会领导班子候选人预备人选，撰写考察材料，报同级党 组织审批；镇（街道）团委书记候选人预备人选名单要按有关规定 和要求报市委组织部审批。
（2）各考察组的组成人员及分工：
第一考察组：组长：×××
组员：×××、×××、××× 负责考察×××职位的考察对象：×××、×××、×××（共×人）。
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第×考察组：组长：××× 组员：×××、×××、××× 负责考察×××职位的考察对象：×××、×××、×××（共×人）。
3、发布考察预告。考察组提前在考察对象所在单位张贴考察预 告。
4、组织考察。
（1）个人工作总结。由考察对象向考察组提供近二、三年来的 个人工作总结。个人工作总结要求 1500 字左右，内容包括学习、思 想和工作等方面情况。
（2）个别谈话。谈话人员的范围和人数由考察组根据有关规定， 结合实际情况确定。
（3）发放民主测评、征求意见表。就各考察对象的德、能、勤、 绩、廉等五方面内容进行民主测评和征求意见。
（4）其他考察做法。根据不同考察对象的不同情况和实际需要， 可采取实地考察、查阅资料、专项调查等做法，更广泛、深入地了 解考察对象的情况。
5、汇总情况，交换意见。
6、提出人选，撰写考察材料。
四、时间安排 考察工作于×月×日始，至×月×日结束，共×天时间。
考察工作实行责任制，考察组必须坚持原则，公道正派，深入
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考察对 象姓名
考察对象民主测评、征求意见表
年月日 现职 务
评价
评价项目
档次 德
能
勤
绩
廉
优
良
中
差
（评价意见）好的方面：
不足方面：
汇总
注：1、对照测评项目，请在评价档次中只选 1 个档次划“√；” 如划 2 个以上，该测评项目的评价无效。
2、此表由考察组回收、汇总和整理。
关于共青团×××第×届委员会
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人事安排建议的请示
×××：
共青团×××第×次代表大会拟定于今年×月×日在××召开。大会将
选举产生共青团×××第×届委员会。经请示同级党组织和团市委同 意，共青团×××第×届委员会由×名成员组成，其中包括书记 1 人， 副书记×人。根据民主推荐、组织考察的综合情况，现提出共青团× ××第×届委员会人事安排建议请示如下：
一、共青团×××第×届委员会委员候选人建议名单。（其中差额× 名）
××× ××× 二、共青团×××第×届委员会书记、副书记候选人建议名单：
书记：××× 副书记：××× ××× 三、共青团××第×届委员会委员候选人建议名单简介。
以上请示当否，请批复。
共青团×××委员会 ×××年×月×日
共青团×××第×次代表大会日程
大会预备会议 1、听取并审议通过代表资格审查报告；
2、通过大会主席团名单；
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3、通过大会议程。
召开大会主席团第一次会议 1、通过大会日程；
2、通过大会主席团执行主席名单。
开幕式 1、宣布大会开始，全体起立，奏国歌；
2、致开幕词；
3、少先队向大会献词；
4、群团部门代表致祝词；
5、上级团组织领导致词；
6、同级党组织领导致词；
7、作工作报告。
代表团分组讨论 1、酝酿讨论大会选举办法（草案）；
2、酝酿候选人建议名单（草案）；
3、酝酿选举监票人建议名单（草案）；
4、讨论大会工作报告以及关于报告的决议（草案）。
召开主席团第二次会议 1、听取各小组讨论情况汇报；
2、讨论、确定委员候选人名单（草案）；
3、讨论、通过大会选举办法（草案）；
4、讨论、通过大会选举监票人名单（草案）；
5、讨论、通过关于工作报告的决议（草案）。
大会选举
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1、通过委员候选人名单；
2、通过大会选举办法；
3、通过监票人名单；
4、选举新一届团的委员会；
5、监票人宣布计票结果；
6、宣布选举结果。
召开新一届委员会第一次全体会议。
1、提出正、副书记建议名单；
2、投票选举书记、副书记；
3、委员分工。
大会闭幕式 1、宣布第一次全体会议选举结果及委员分工；
2、通过关于工作报告的决议；
3、新当选团委书记讲话；
4、致闭幕词；
5、宣布大会闭幕；
6、奏唱代团歌或奏国歌。
合影留念
关于共青团×××第×次代表大会 选举结果的报告
×××：
今年×月×日，我们召开了共青团×××第×次代表大会和共青团××
×第×届委员会第一次全体会议，通过采用无记名投票方式进行，选 举产生了共青团×××第×届委员会委员、书记、副书记。现将选举情
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况和结果报告如下：
一、选举情况：
1、选举委员情况 本次大会应到代表××人，实到会代表××人，发出选票××张；收
回选票××张，其中有效票××张，无效票×张，弃权票×张。候选人得 赞成票情况（按姓氏笔划为序）：×××××；另选人得赞成票情况（按 赞成票多少为序排列）。
2、选举副书记情况 委员总数××人，实到人数××人，发出选票××张，收回选票××张， 其中有效票××张，无效票××张，弃权票××张。副书记候选人得赞成 票情况（按姓氏笔划为序）×××××；另选人得赞成票情况（按赞成 票多少为序排序）。
3、选举书记情况 委员总数××人，实到人数××人，发出选票××张，收回选票××张， 其中有效票××张，无效票××张，弃权票××张。书记候选人得赞成票 情况：×××××；另选人得票情况（按赞成票多少为序排列）。
二、选举结果
共青团×××第××次代表大会选举结果 1、委员（××人） （具体当选委员名单）
××× ××× 共青团×××第××届委员会第一次全体会议选举结果
1、书 记××× 2、副书记××× ×××
特此报告。
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共青团×××委员会 ×××年×月×日
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共青团×××第×次代表大会选举办法
一、根据《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则 （暂行）》制定本选举办法。
二、共青团×××第×届委员会由本次代表大会选举产生。选举的 组织工作由大会主席团负责。
三、共青团×××第×届委员会拟由委员×名组成。大会选举采用无 记名投票方式进行。选票中候选人按照姓氏笔划为序排列。
四、共青团×××第×届委员会委员候选人建议名单是在民主推荐、 广泛征求意见基础上，经各代表团酝酿讨论，由大会主席团确定， 提交大会进行选举。委员候选人不限于本次代表大会的代表。
五、共青团×××第×届委员会委员的选举直接采用候选人多于应 选人数的差额选举办法进行。共青团×××第×届委员会委员应选名额 ×名，委员候选人的差额为×名，委员候选人差额比例为 %。
六、选举时，参加选举的代表人数必须超过应到会代表人数的五 分之四，方可进行选举。每张选票所选的人数等于或少于应选人数 为有效票，多于应选人数为无效票。收回的选票等于或少于发出的 选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新 进行选举。
选举时，因故未出席会议的代表不得委托他人投票。
七、选举时，被选举人得到的赞成票超过实到会代表的半数方 能当选。获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票
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多者当选。如遇被选举人得票数相等不能确定当选人时，应就票数 相等的被选举人重新投票，以得票多者当选。
如当选人少于应选名额时，按不足名额加上 1 名差额数，在未 当选的被选举人中以得票多少为序确定候选人，再行补选；补选中， 如被选举人得票超过半数的仍少于应补选名额，不再重新选举，相 应减少应选名额。
八、出席选举大会的代表，对选票上的候选人，可投赞成票、不 赞成票或弃权票，也可另选他人。对选票上的候选人，赞成的，在 其姓名上方的空格画个“○”；不赞成的，在其姓名上方空格画个“×”；
弃权的不画任何符号。如另选他人，可在选票末姓名栏空格内写上 另选人姓名，并在其姓名上方的空格画个“○，” 如只写姓名不画“○”的， 该另选人不计得票。
填写选票用钢笔或圆珠笔，字迹、符号要清楚。如不小心写错， 应向监票人提出，更换选票重新填写。如选票填写不清楚，无法辨 认的部分视为无效。
九、大会宣布计票结果时，报告全部被选举人所得赞成票数。当 选的委员按姓氏笔划为序排列。
十、大会选举设监票人×名；监票人由大会主席团提名，经大会 表决确定；已提名作委员候选人的不得担任监票人；监票人在大会 主席团领导下，对选举全过程进行监督。
计票工作人员和其他为选举服务的工作人员由大会秘书处指定，
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计票人员和其他工作人员的工作接受监票人的监督。
十一、本选举办法，经大会全体会议通过后施行。选举时，如出
现超出本选举办法规定的情况，由大会主席团决定。
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共青团×××第×届委员会第一次 全体会议选举办法
一、根据《团章》及《中国共产主义青年团基层组织选举规则 （暂行）》制定本选举办法。
二、共青团×××第×届委员会第一次全体会议，由大会主席团委 托的新当选的 1 名委员主持，选举共青团×××第×届委员会书记、副 书记。
三、选举采用无记名投票方式进行。书记、副书记选举采取等 额选举办法。
四、书记、副书记候选人建议名单由上届团委会提出，经同级 党组织和上级团组织同意后，由全体委员酝酿讨论确定，提交全会 选举。
五、选举时，参加选举的委员人数必须超过应到委员的五分之 四，方可进行选举。因故未出席会议的不能委托他人投票。
六、划票时，赞成的，在其姓名上方的空格画个“○”；不赞成的， 在其姓名上方空格画个“×”；弃权的不画任何符号。如另选他人，可 在选票末的空格内写上另选人姓名，并在另选人姓名上面的空格画 个“○”，如只写姓名不画“○”的，该另选人不计得票。写票时，所画的 符号模糊或涂改不清、无法辨认的部分无效。每张选票所选名额等 于或少于应选名额，为有效票，否则，为无效票。
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七、投票结束后，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有 效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
八、选举时，被选举人得到的赞成票超过到会委员的半数为当 选。获赞成票超过到会委员半数的被选举人多于应选名额时，以得 票多者为当选。
九、宣布选举结果时，由监票人向全会报告全部被选举人所得 票数，并由全会主持人宣布选举结果。
十、选举设监票人×名，监票人人选由会议主持人提出，经全会 表决确定。已提名作为书记、副书记候选人的不得担任监票人。监 票人对选举全过程实行监督。
十一、本选举办法，经全会通过后生效。选举时，如遇到本办 法没有作出规定的事项，则由主持人依照有关规定组织有关人员研 究后作出决定。必要时，可请示党委或团市委，由党委或团市委作 出决定。
国有企业党建工作个人心得体会
一、建立健全企业党组织参与企业重大问题决策制度 企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责， 议大事、谋全局、把方向，积极参与企业带有根本性、方向 性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问 题，应当侧重于政治角度的参与，并从制度上加以明确规定， 把内容具体化。对党组织参与企业重大决策的范围和内容， 要结合本企业实际进行制定，要具有可操作性。如涉及企业 发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、 企业管理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设立及 调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等重大 问题，企业党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程序， 工作中严格按规定执行，靠制度管人，按程序办事。
二、强化组织体系 企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价，必须 将其纳入企业管理机构和人员编制，合理设置党务工作机构 和人员，以保证国有企业党建工作正常开展。要重视对企业 政工干部的培养使用。对那些热心企业党务工作、懂经营、 会管理的同志，应及时安排到企业党务政工岗位上去培养， 并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的措 施，切实解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际
问题，保证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视 同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交 流，努力建设一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质 近几年，一些党务干部反映学习培训力度不够，感觉知 识匮乏，不能适应不断变化的新形势，工作起来比较吃力。
对此，一方面，企业要关心和爱护党务工作人员，加强对党 组织书记、政工部门人员的业务培训，提高他们的综合素质 和工作水平。还要有计划地安排党务干部学经济、学管理、 学技术，使之逐步成为经济工作的内行。另一方面，政工干 部要努力提高自身素质，加强政治理论知识的学习。学习是 一个日积月累的过程，只有学习、学习、再学习，总结、总 结、再总结，将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解 决实际问题的武器，才能在工作中取得成效。再有，政工干 部要注重工作方法和效果，在工作安排上要学会统筹。结合 上级布置的工作计划，联系本单位的实际，提前做好年度、 季度的工作计划安排，确定工作重点，并按计划执行和定期 检查，抓主工作的主动性。不能工作无头绪，不分主次，眉 毛胡子一把抓。政工干部还要学会吃得了辛苦、受得了委屈。
基层的党支部书记，作为支部一班人的“班长”，要时刻以 大局为重，要有团结协调的能力。只要支部一班人心往一处 想、劲往一处使，工作上就不会有过不去的“火焰山”。实
践证明，一个企业的基层党支部书记素质好、党务工作者素 质高，这个单位的党建工作就有声有色；相反，这个单位存 在的问题就会比较突出，企业党建工作就难以作出成效，甚 至工作难以落实。
四、建立党建工作目标体系 党建工作目标要结合本企业的实际，注重针对性和实效 性。大体而言，党建工作目标包括思想政治建设、领导班子 建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建 设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方 面。有了明确的目标，还要分解任务，制定考核、奖惩办法， 层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评 先评优活动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性，克服“两张皮”现象 要把党建工作同企业生产经营紧密结合。坚持围绕生产 经营抓党建、抓好党建促进企业发展的工作思路，把企业生 产经营中的重点、难点，作为企业党建工作的切入点，形成 思想上时刻想到“中心”，工作中处处围绕“中心”，检验 工作依据“中心”，把党建工作渗透到生产经营的深层次之 中。企业党政主要领导干部要“一岗双责”，不仅要做好党 建和思想政治工作，还要努力解决企业生产经营中的难点、 热点和焦点问题。同时，要从企业经营管理的薄弱环节和容 易发生腐败的关键岗位、重要部门入手，围绕企业存在的具
体问题，开展效能监察，不断完善管理，增强企业在市场中 的竞争力。
一、建立健全企业党组织参与企业重大问题决策制度 企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责， 议大事、谋全局、把方向，积极参与企业带有根本性、方向 性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问 题，应当侧重于政治角度的参与，并从制度上加以明确规定， 把内容具体化。对党组织参与企业重大决策的范围和内容， 要结合本企业实际进行制定，要具有可操作性。如涉及企业 发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、 企业管理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设立及 调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等重大 问题，企业党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程序， 工作中严格按规定执行，靠制度管人，按程序办事。
二、强化组织体系 企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价，必须 将其纳入企业管理机构和人员编制，合理设置党务工作机构 和人员，以保证国有企业党建工作正常开展。要重视对企业 政工干部的培养使用。对那些热心企业党务工作、懂经营、 会管理的同志，应及时安排到企业党务政工岗位上去培养，
并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的措 施，切实解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际 问题，保证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视 同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交 流，努力建设一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质 近几年，一些党务干部反映学习培训力度不够，感觉知 识匮乏，不能适应不断变化的新形势，工作起来比较吃力。
对此，一方面，企业要关心和爱护党务工作人员，加强对党 组织书记、政工部门人员的业务培训，提高他们的综合素质 和工作水平。还要有计划地安排党务干部学经济、学管理、 学技术，使之逐步成为经济工作的内行。另一方面，政工干 部要努力提高自身素质，加强政治理论知识的学习。学习是 一个日积月累的过程，只有学习、学习、再学习，总结、总 结、再总结，将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解 决实际问题的武器，才能在工作中取得成效。再有，政工干 部要注重工作方法和效果，在工作安排上要学会统筹。结合 上级布置的工作计划，联系本单位的实际，提前做好年度、 季度的工作计划安排，确定工作重点，并按计划执行和定期 检查，抓主工作的主动性。不能工作无头绪，不分主次，眉 毛胡子一把抓。政工干部还要学会吃得了辛苦、受得了委屈。
基层的党支部书记，作为支部一班人的“班长”，要时刻以
巡察材料清单
1.党委（党组）全面工作汇报材料。主要内容包括：党 委（党组）2015 年以来主要工作情况，领导班子及其成员执 行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、落实中央八项规定 精神和加强作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制 和选人用人、党组织落实党风廉政建设责任主体等方面的情 况，存在的突出问题、以及下一步整改思路和主要措施。
2.反腐倡廉工作专题汇报材料。主要内容包括：开展党 风廉政建设工作情况，干部在“四个着力”、六大纪律方面 存在的突出问题，以及下一步整改思路和主要措施。
3.干部选拔任用工作专题汇报材料。主要内容包括：干 部选拔任用工作情况，在干部人事工作中是否存在买官卖官、 拉票贿选、违规提拔干部、超职数配备干部和“裸官”等方 面存在的突出问题，以及下一步整改思路和主要措施。
4.单位基本情况（含：三定方案复印件、主要工作职能、 下属部门及其主要工作职能、部门在编在岗人员情况）。
5.干部花名册（格式要求：含姓名、性别、职务、政治 面貌、出生年月、籍贯、参加工作时间、任现职现级时间、 入党时间、学历等项目）：
5-1 单位领导干部花名册；
5-2 下属单位领导班子花名册；
5-3 各部门负责人花名册，各党支部书记、村（居） 委会主任花名册。
6.领导班子分工情况：
6-1 单位领导班子成员分工文件；
6-2 单位收（发）文登记本。
7.单位领导班子成员个人简历（含本人和配偶及其他家 庭成员的姓名、出生年月、工作单位、职务、身份证号、户 口所在地等）。
8.2015 年以来受党纪政纪处分党员领导干部情况。
9.学习教育活动资料：
9-1 党的群众路线教育实践活动；
9-2 “三严三实”专题教育活动；
9-3 “两学一做”学习教育（含存在问题、整改情 况）；
9-4 2015 年以来党委（党组）理论中心组学习记 录本、计划、总结。
10.会议记录原件：
10-1 党委（党组）会议记录本；
10-2 班子成员会议记录本；
10-3 其他记录本。
11. 党务工作资料：
11-1 党支部会议记录本；
11-2 支委会议记录本；
11-3 党小组学习记录本；
11-4 党费收缴情况；
11-5 发展党员情况（提供预备党员、近 1 年转正
党员共 3 人的相关资料）。
12.党风廉政责任书。
13.审计报告。
14.其他有关材料：
14-1 单位领导班子近三年专题民主生活会对照检
查材料、整改落实情况、征求意见综合；
14-2 领导班子成员近三年民主生活会对照检查材
料；
14-3 领导班子成员近三年的年度述职述廉报告。
15. 中央、省和市开展的各项专项检查情况和整改落实 情况，如小金库、办公用房、会所、会员卡、“裸官”、出入 境证件、干部问题“三超两乱”和“三龄两历一身份”、个 人有关事项报告等（逐项详细说明）。
16. 近三年本单位承担县委、县政府重点项目情况表。
17. 账本、凭证（根据需要提供）。
18. 工程、项目资料。
19. 履职相关记录、文书原件（执法、执纪、监督、检 查等）。
20.年度三公经费支出汇总情况。
21.借调、抽调、县、局临聘人员名单及手续办理情况。
22.制度汇编情况。
23.信访记录台账。
24.年度工作计划、工作总结。
25.岗位廉政风险防控措施。
26.2015 年以来的来文和发文登记表及文件。
27.巡察组要求提供的其他材料。
注：以上清单请制好移交表，届时移交梅州市县级党委异地巡察组。
2019 年第 4 期（总第 450 期）
企业管理与发展
国有企业施工项目纪检监察工作开展现状及建议
陈维丽 （四川路桥华东建设有限责任公司，四川 成都 610200）
【摘 要】随着我国经济体制的不断改革和完善，市场竞争越来越激烈，国有企业的发展迎 来发展机遇的同时也面临着巨大的挑战，国有企业要想在激烈的市场竞争之中占据有利地 位，必须加强对自身施工项目的纪检监察工作，积极推动纪检监察工作的开展，把纪检监 察工作的重要作用充分发挥出来，积极推动国有企业的改革，促进国有企业的发展，为我 国现代化经济建设提供源源不断的动力。文章通过研究与分析我国国有企业施工项目纪检 监察工作开展的现状，对造成这一现状的原因进行深入研究与分析，提出一些可行性的、 有针对性的建议和意见，以期提升我国国有企业的市场竞争力，促使我国国有企业积极健 康持续发展，为我国现代化建设再立新功。
【关键词】国有企业；纪检监察；工作现状；原因分析；优化策略 【中图分类号】D630.9 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）04-0263-02
0 引言
在我国现代化建设的过程中，国有企业对于经济水平的 提升有着重要的推动作用，可以说国有企业的发展关乎我们 每一位人民群众的日常生活，关乎我们每一个人的切身利 益。与此同时，随着近年来党和政府加大了对纪检监察工作 的重视程度，对国有企业的纪检监察工作提出了更高的要 求，从而提升我国国有企业的市场竞争力和我国的经济水 平，改善人民群众的生活质量。要想做好国有企业的纪检监 察工作，就必须对纪检监察工作的开展现状有一个深入的了 解和掌握，只有这样，才能够不断弥补纪检监察工作的不 足，提升纪检监察工作的效率和质量，为我国国有企业健康 持续地发展打下坚实的基础。
1 国有企业施工项目纪检监察工作开展现状
近年来，我国国有企业在经济规模和经济总量上都得到了 长足的发展，给我国社会主义现代化建设提供了源源不断的能 量，但是在国有企业高速发展的过程中出现了一个十分严重的 问题，那就是国有企业纪检监察工作的缺失。国有企业纪检监 察工作的缺失严重影响了国有企业的发展与进步，因此我们必 须对国有企业纪检监察工作开展的现状进行深入的研究，发现 其中的不足之处，以期更好地促进我国国有企业的发展，促使 我国经济水平不断的提升与发展。
1.1 专职纪检人员缺乏
在我国国有企业纪检监察工作开展过程中，普遍存在没有 专职的纪检监察人员的问题，大多数是兼职纪检监察工作，这 就导致了纪检监察工作不能够很好地开展下去，导致国有企业 施工项目纪检监察工作效果不是十分的理想，有的甚至难以开
展下去。造成这一现状的原因有多个，首先，纪检监察部门的 领导大多数都是由项目经理或者项目副经理兼职，这就导致对 于纪检监察工作的重视程度不够，对纪检监察工作投入的时 间、精力也有限。其次，由于建筑施工项目自身的特点，许多 纪检监察工作人员一人身兼数职，基本是领导安排什么就做什 么，认为纪检监察工作是分外工作，重视程度不够。
1.2 纪检工作人员整体素质不高、专业性不强
在国有企业施工项目纪检监察工作开展的过程中还有一个 普遍的现象就是纪检监察工作人员自身的专业素质有待提高， 这也容易导致纪检监察工作开展的效果不理想。我国大部分国 有企业施工项目纪检监察工作人员对于纪检监察工作的专业知 识不是十分的了解，而且一线的纪检监察工作人员自身的文化 水平比较低，对于国家法律法规和政策理解和掌握不够充分， 因此在纪检监察工作开展的过程中难免出现问题，这也是导致 纪检监察工作难以开展的一个重要原因。此外，国有企业对于 纪检监察工作人员的培训力度不够，没有积极督促纪检监察工 作人员提升自己的综合素质和综合能力。
1.3 纪检工作人员缺乏工作热情
在国有企业施工项目纪检监察工作开展的过程之中还有一 个问题就是纪检监察工作人员的工作积极性不高，工作缺乏热 情和激情，不能够全身心地投入纪检监察工作之中。造成这一 现象的原因是多方面的。首先，纪检监察工作人员大多数都是 由其他部门工作人员兼职，因此对于纪检监察工作不够重视， 工作缺乏积极性。其次，纪检监察工作是一个得罪人的工作， 因此纪检监察工作人员在开展工作的过程之中本着“大事化 小，小事化了”的原则工作，这也是导致纪检监察工作人员缺 乏工作热情的一个重要原因。
【作者简介】陈维丽，女，四川华蓥人，四川路桥华东建设有限责任公司纪检监察审计部助理会计师，从事纪检监察审计工作。
qiyekejiyufazhan 263
企业管理与发展
1.4 对上监督不到位
国有企业施工项目纪检监察工作对上监督不到位，造成这 一问题的主要原因是施工项目纪检监察部门的领导是由项目经 理兼任，因此基层的工作人员就很难对项目经理进行监督，而 且一些纪检监察工作人员对于施工项目的过程一知半解，难以 全面了解和掌握整个施工项目，导致了纪检监察工作很难对施 工项目上层管理人员进行监督。此外，施工项目大多都是以绩 效进行评定，而纪检监察工作的工作成果很难用绩效的方式进 行划分和评定，这样也容易造成纪检监察工作很难对项目上层 管理人员进行有效监督。
1.5 纪检工作方式单一、浮于表面
纪检监察工作在开展的过程中有很大部分都是停留在表 面，工作方式、监督管理方式都落后于时代发展，这就导致了 纪检监察工作只是做表面文章，不能对施工项目进行有效的监 督与管理。造成这一现状的原因，首先是纪检监察工作不能够 与施工项目管理有机结合起来，还是采用落后的工作方法和工 作模式。其次是由于纪检监察工作人员不能及时更新自己的知 识和完善管理制度，使纪检监察工作难以落实到施工项目的管 理上来。
1.6 纪检工作开展缺乏理解和支持
国有企业施工项目纪检监察工作难以开展的另一个主要原 因是缺乏对于纪检监察工作的理解和支持，许多施工项目人员 认为纪检监察工作没有必要，对于纪检监察工作不放在心上， 在明面上是积极配合纪检监察工作的开展，但是实际上却对纪 检监察工作充满抵触，甚至有的还会破坏纪检监察工作的开 展，严重影响施工项目管理工作的正常进行。
国有企业党建工作个人心得体会
一、建立健全企业党组织参与企业重大问题决策制度 企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责，议大事、谋
全局、把方向，积极参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的 重大问题决策。党组织对企业重大问题，应当侧重于政治角度的参与， 并从制度上加以明确规定，把内容具体化。对党组织参与企业重大决策 的范围和内容，要结合本企业实际进行制定，要具有可操作性。如涉及 企业发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、企业管 理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设立及调整、干部的考核、 经济分配以及涉及职工切身利益等重大问题，企业党组织可牵头制定文 件规定和具体的操作程序，工作中严格按规定执行，靠制度管人，按程 序办事。
二、强化组织体系 企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价，必须将其纳入企 业管理机构和人员编制，合理设置党务工作机构和人员，以保证国有企 业党建工作正常开展。要重视对企业政工干部的培养使用。对那些热心 企业党务工作、懂经营、会管理的同志，应及时安排到企业党务政工岗 位上去培养，并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的 措施，切实解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际问题，保 证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视同仁。要有计划地组
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织党务干部和经济管理干部进行换岗交流，努力建设一支精干、高效的 复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质 近几年，一些党务干部反映学习培训力度不够，感觉知识匮乏，不 能适应不断变化的新形势，工作起来比较吃力。对此，一方面，企业要 关心和爱护党务工作人员，加强对党组织书记、政工部门人员的业务培 训，提高他们的综合素质和工作水平。还要有计划地安排党务干部学经 济、学管理、学技术，使之逐步成为经济工作的内行。另一方面，政工 干部要努力提高自身素质，加强政治理论知识的学习。学习是一个日积 月累的过程，只有学习、学习、再学习，总结、总结、再总结，将书本 知识融会到实际工作中去，将之变成解决实际问题的武器，才能在工作 中取得成效。再有，政工干部要注重工作方法和效果，在工作安排上要 学会统筹。结合上级布置的工作计划，联系本单位的实际，提前做好年 度、季度的工作计划安排，确定工作重点，并按计划执行和定期检查， 抓主工作的主动性。不能工作无头绪，不分主次，眉毛胡子一把抓。政 工干部还要学会吃得了辛苦、受得了委屈。基层的党支部书记，作为支 部一班人的“班长”，要时刻以大局为重，要有团结协调的能力。只要 支部一班人心往一处想、劲往一处使，工作上就不会有过不去的“火焰 山”。实践证明，一个企业的基层党支部书记素质好、党务工作者素质 高，这个单位的党建工作就有声有色；相反，这个单位存在的问题就会
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比较突出，企业党建工作就难以作出成效，甚至工作难以落实。
四、建立党建工作目标体系 党建工作目标要结合本企业的实际，注重针对性和实效性。大体而
言，党建工作目标包括思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、 党组织和党员队伍建设、职工队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、 群团组织工作等诸多方面。有了明确的目标，还要分解任务，制定考核、 奖惩办法，层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评 先评优活动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性，克服“两张皮”现象 要把党建工作同企业生产经营紧密结合。坚持围绕生产经营抓党 建、抓好党建促进企业发展的工作思路，把企业生产经营中的重点、难 点，作为企业党建工作的切入点，形成思想上时刻想到“中心”，工作 中处处围绕“中心”，检验工作依据“中心”，把党建工作渗透到生产 经营的深层次之中。企业党政主要领导干部要“一岗双责”，不仅要做 好党建和思想政治工作，还要努力解决企业生产经营中的难点、热点和 焦点问题。同时，要从企业经营管理的薄弱环节和容易发生腐败的关键 岗位、重要部门入手，围绕企业存在的具体问题，开展效能监察，不断 完善管理，增强企业在市场中的竞争力。
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国有企业党建工作个人心得体会
一、建立健全企业党组织参与企业重大问题决策制度 企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责， 议大事、谋全局、把方向，积极参与企业带有根本性、方向 性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问 题， 应当侧重于政治角度的参与， 并从制度上加以明确规定， 把内容具体化。对党组织参与企业重大决策的范围和内容， 要结合本企业实际进行制定，要具有可操作性。如涉及 企业发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计 划、企业管理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设 立及调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等 重大问题，企业党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程 序，工作中严格按规定执行，靠制度管人，按程序办事。
二、强化组织体系 企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价，必须 将其纳入企业管理机构和人员编制，合理设置党务工作机构 和人员，以保证国有企业党建工作正常开展。要重视对企业 政工干部的培养使用。对那些热心企业党务工作、懂经营、 会管理的同志，应及时安排到企业党务政工岗位上去培养， 并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的措 施，切实解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际 问题，保证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视
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同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交 流，努力建设一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质 近几年，一些党务干部反映学习培训力度不够，感觉知 识匮乏，不能适应不断变化的新形势，工作起来比较吃力。
对此，一方面，企业要关心和爱护党务工作人员，加强对党 组织书记、政工部门人员的业务培训，提高他们的综合素质 和工作水平。还要有计划地安排党务干部学经济、学管理、 学技术，使之逐步成为经济工作的内行。另一方面，政工干 部要努力提高自身素质，加强政治理论知识的学习。学习是 一个日积月累的过程，只有学习、学习、再学习，总结、总 结、再总结，将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解 决实际问题的武器，才能在工作中取得成效。再有，政工干 部要注重工作方法和效果，在工作安排上要学会统筹。结合 上级布置的工作计划，联系本单位的实际，提前做好年度、 季度的工作计划安排，确定工作重点，并按计划执行和定期 检查，抓主工作的主动性。不能工作无头绪，不分主次，眉 毛胡子一把抓。
政工干部还要学会吃得了辛苦、 受得了委屈。
基层的党支部书记，作为支部一班人的“班长” ，要时刻以 大局为重，要有团结协调的能力。只要支部一班人心往一处 想、劲往一处使，工作上就不会有过不去的“火焰山” 。实 践证明，一个企业的基层党支部书记素质好、党务工作者素
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质高，这个单位的党建工作就有声有色；相反，这个单位存 在的问题就会比较突出，企业党建工作就难以作出成效，甚 至工作难以落实。
四、建立党建工作目标体系 党建工作目标要结合本企业的实际，注重针对性和实效 性。大体而言，党建工作目标包括思想政治建设、领导班子 建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建 设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方 面。
有了明确的目标， 还要分解任务， 制定考核、 奖惩办法， 层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评 先评优活动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性，克服“两张皮”现象 要把党建工作同企业生产经营紧密结合。坚持围绕生产 经营抓党建、抓好党建促进企业发展的工作思路，把企业生 产经营中的重点、难点，作为企业党建工作的切入点，形成 思想上时刻想到“中心” ，工作中处处围绕“中心” ，检验工 作依据 “中心” ， 把党建工作渗透到生产经营的深层次之中。
企业党政主要领导干部要“一岗双责” ，不仅要做好党建和 思想政治工作，还要努力解决企业生产经营中的难点、热点 和焦点问题。同时，要从企业经营管理的薄弱环节和容易发 生腐败的关键岗位、重要部门入手，围绕企业存在的具体问 题，开展效能监察，不断完善管理，增强企业在市场中的竞
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争力。
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