中心学校关于开展基层党组织“五星创评” 活动工作方案
根据丰党建发〔20XX〕2 号文件精神，以及局党委制定 的“五星创评”工作方案、工作安排和有关要求，特制定 Xx。
一、创评标准 对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本 领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的 服务载体、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，按五 个星级等次，包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作 制度、保障机制、工作业绩、群众评价、党建创新”等八个 指标，具体实施创评工作。
（一）、领导班子。党组织书记政治素质高，党性观念 强，要围绕中心工作落实党建工作。党组织要抓好党员队伍 建设，做好发展党员工作，充分发挥党员的先锋模范带头作 用，要落实直接联系服务群众制度及民主集中制原则，廉洁 自律，公道正派。党组织要按期换届，健全班子，按期开展 党的活动。
（二）、骨干队伍。要配备好专兼职党务工作人员，加 大党员队伍建设及管理，定期开展党员志愿服务，组织党员 干部到玉龙社区报到，并开展“三进两为”、“四进四联” 活动。建立健全“三进两为”、“四进四联”工作台帐，依
据台帐记录及时有效地解决群众诉求。
（三）、活动阵地。要建好、使用好党员活动场地，完
善宣传教育设施，充分发挥党员活动阵地作用。
（四）、工作制度。要落实“三会一课”、民主评议党
员、党员党性定期分析、党员激励关怀帮扶等制度，要建立 定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心谈话 制度，落实好党务公开、实行民主管理制度，建立健全党员 直接联系服务群众长效机制，建立党组织书记就党建工作向 党员群众述职并接受民主评议制度，建立党组织书记列席重 要会议、参与重大决策及干部使用工作制度。每名领导班子 成员每年要参加教育培训不少于 40 学时，每名普通党员每 年参加教育培训不少于 24 学时。
（五）、保障机制。要保障并落实党组织工作经费，教 育培训好专兼职党务工作人员，抓好党内激励及关怀工作。
（六）、工作业绩。落实好上级党组织部署的各项工作 任务，围绕教学中心工作，履行职责，协助行政人员负责完 成好各项工作，抓好党组织和党员联系服务群众工作，营造 校园文化特色，突出精神文明氛围，充分发挥群团组织作用， 以党建带好群建，党建及业务工作考核合格，并受到上级表 彰。
（七）、群众评价。党组织在党员群众和服务对象测评 中的满意度高，党员服务意识强，办事效率高，群众信访及
投诉少，在党的群众路线教育实践活动中能为群众真实解决 实际问题，密切党群干群关系，有广泛的群众基础，反响良 好。
（八）、党建创新。以“树标创星争优，共建幸福校园” 为党建项目化发展实施项目，通过“树双标”、“创六星”、 “争双优”活动，提升师德，净化师风，全面推进学校素质 教育发展，着力构建平安、和谐、快乐、文明的幸福校园。
二、星级评定 ８项创评指标总分 110 分,评定结果分为５个星级，其 中“五星”基层党组织评定比例为 10%以内,得分在 90 分以 上，且有党建创新项目（由市委组织部认定）；“四星”基 层党组织评定比例为 30%以内,得分在 80 分以上；“三星” 基层党组织评定比例为 40%以内,得分在 70 分以上；“二星” 及以下基层党组织评定比例为 20%以内,其中“二星”的得分 在 60 分以上。
校党支部于９月６日前，对照创评标准及实施方案，逐 项自查打分，提出自评星级，并填写上报《基层党组织星级 评定申请表》。自评星级后，由局党委组织审核，市委组织 部评定，省市党委组织部门抽查。
星级评定工作结束后，校党支部将星级评定结果进行公 示，接受党员群众监督，同时建立基层党组织“五星创评” 工作台帐，实行信息化管理。
三、星级创建 按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好 星级评定结果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努 力使“一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三 星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”党 组织普遍实现巩固提高。
加强对基层党组织的动态管理，按照“谁评定、谁负责” 的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级 标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层 党组织降级摘星。其中，新申报为“四星”的基层党组织， 须报宜春市委组织部备案；新申报为“五星”的基层党组织， 须报省委组织部备案。省委组织部、宜春市委组织部将采取 适当方式，分别对新申报为“五星”、“四星”的基层党组 织进行核实，并定期调度基层党组织星级评定情况。
市委组织部将采取专项督查、明察暗访、定期通报等措 施，加强对“五星创评”工作的督促检查，重点看星级评定 结果是否真实准确、整改提高措施是否落到实处、基层党组 织是否普遍提升，对工作不力、措施不实、流于形式的，要 严肃批评、限期改正。把“五星创评”工作作为书记抓基层 党建工作述职评议考核的重要内容。基层党支部书记要对基 层党组织“五星创建”工作作出承诺，对未兑现承诺的，局 党委将进行约谈，情节严重的要作出组织处理。将星级争创
结果与基层党组织评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂 钩。对降级摘星的基层党组织，局党委将责令限期整改，视 情况对基层党组织负责人作出组织处理。对 “五星”和升 级增星的基层党组织，局党委将采取适当方式进行鼓励。推 荐表彰省级以上先进基层党组织，原则上从“五星”基层党 组织中择优产生；市级以上的，原则上从“四星”以上基层 党组织中择优产生。
“五星创评”工作按照党组织隶属关系落实工作责任。
基层党组织是创评工作的责任主体，书记是第一责任人，要 切实加强组织领导和工作指导。为此，校党支部成立了开展 “五星创评”工作领导小组，组长由校长 Xx 同志担任，副 组长由 Xx 同志担任，Xx、Xx、Xx 为领导小组成员。Xx 同志 兼任领导小组办公室主任。
局机关开展党员“星级创评”活动实施方案
---：
为深入贯彻县委组织部《关于印发<--机关党员“星级创评”
工程实施方案>的通知》文件要求，进一步夯实我局党支部的基础， 进一步加强党员队伍建设，深入推进创先争优活动，不断丰富争 创形式和内容，经研究，决定在全局开展党员“星级创评”活动。
现制定如下实施方案：
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、 从严治党的方针，紧紧围绕建立健全保持共产党员先进性长效机 制的要求，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开 化，以党员星级评定为载体，鼓励引导我局广大党员干部争当先 锋模范，争创先进业绩，为--旅游又好又快发展，为我县建设实 力--、宜居--、生态--、幸福--提供坚强的组织保证。
二、基本原则 开展党员“星级创评”活动，应遵循以下四个基本原则：
1、围绕中心、服务大局的原则。“星级创评”活动要紧紧围 绕县委、县政府的工作大局，紧扣旅游发展这个中心任务，切实 做到评星挂星与中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步 考评。
2、坚持正面教育的原则。注重激发党员创先争优的内在动力， 培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照
先进找差距”的氛围，既相互帮助、共同进步，又维护团结、增 进和谐。
3、严格标准、开放评定的原则。要严格按照星级标准，完善 创评措施，坚持优中择优，按照自评、互评、群众参评、党组织 评定、结果公示的“四评一公开”程序，认真进行评定，接受社 会监督，确保结果的公正性和群众的公认度。
4、逐步推进、注重统筹的原则。要按照科学发展观的要求， 坚持把评星定级与年度考核、党员民主评议、重点工作考核有机 结合，确保星级评定科学合理，达到激励先进、推动工作的目的。
三、主要内容 党员“星级创评”的内容按照“带头学习提高、带头争创佳 绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的 要求来确定，围绕建设学习型党组织、机关效能、窗口行业争创 及机关作风建设等方面来进行，主要包括：
一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个 代表“重要思想，学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认 真学习科学文化、法律和业务知识，提高做好本职工作的能力和 服务群众的本领。
二是具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无 私奉献，充分发挥先锋模范作用，在本职岗位做出显著成绩。
三是牢记宗旨，心系群众，自觉增强责任意识和服务意识， 积极帮助解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众的正当 权益。
四是自觉学习、遵守、贯彻和维护党章，遵守党的纪律，执
行党组织的各项决议，模范遵守国家法律法规。
五是发扬社会主义新风尚，践行社会主义核心价值体系，遵
守社会公德、职业首道德和家庭美德，发扬党的优良传统和作风， 敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤 （一）创评方法。按党章规定的党员义务和新形势新任务对 党员的新要求进行细化、量化，将党员的学习建设、责任意识、 服务群众、模范作用等方面进行公示、百分制量化评分。
（二）“星”级设置。“星”级党员按五级设置，最高为五星 级。90（含本分）—100 分为五星级，80—90 分为四星级，70 —80 分为三星级，65—70 分为二星级，60—65 分为一星级， 60 分以下不评星级，并评为不合格党员。
（三）创评组织。党支部负责对全局的创评活动进行指导、 监督、复核，重点复核评定程序、星级比例、标准适用等。
（四）创评环节。主要包括五个环节：
1、党员自评。由党员个人根据“星级创评”实施细则，按照 量化百分制考核评分表的标准，结合现实表现、践诺情况，评出 自评分。
2、党员互评。党员通过民主评议的方式进行公平、公正、公 开的评定，评出互评分。同时，党支部通过设置意见箱，召开党 员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对党员“星级”情况的 评价和意见。
3、党支部总评 。由党支部召开党员大会，根据党员的现实 表现、党员自评、互评及群众的评定意见，参照评议细则，评出
党员的总评分。
4、实行公示。由党支部召开评议小组会，将每个党员“星级
创评”考评得分情况进行张榜公示，公示时间为 5-7 天，接受群 众监督。
5、确定党员“星”级档次。依据自评、互评、总评的意见， 进行综合考评，初步确定党员星级，报上级党组织认定，确定出 党员的“星”级档次，建立党员“星”级档案。
（五）时间安排。党员“星级创评”工作从 3 月份开始，到 6 月份结束，分三个阶段进行：
1、准备部署阶段（2012 年 1 月 1 日－2012 年 3 月 31 日）。
就党员“星级创评”活动进行动员部署，成立局创评活动领导小 组，采取多形式大力宣传创评活动的意义和做法，营造浓厚的活 动氛围。
2、组织实施阶段（2012 年 4 月 1 日－2013 年 1 月 31 日）。
按照自我评价、党内互评、民主评议、党支部评定、结果公示的 “四评一公开”步骤有序开展。在实施过程中，要注意做好创评 活动的实录工作，记录党员的创星情况，做好创评资料的收集， 定期召开创评会议。
3、总结表彰阶段（6 月 1 日-6 月 30 日）。要对创评工作作 全面认真的总结，确定党员“星”级，局党支部将召开表彰大会， 隆重奖励“五星”党员。建立健全党员“星”级创评的相关制度， 形成长效机制。
五、工作要求 1、提高认识，加强领导。开展党员“星级创评”活动，是创
先争优活动的有力抓手，是加强和改进党的基层组织建设和党员 队伍建设的一项重要举措，党员干部要提高认识，全力以赴地配 合好这项工作。
2、大力宣传，广造舆论。要利用宣传栏、公开栏等形式，大 力宣传党员“星级创评”活动的重要意义、方法步骤和评选标准， 提高活动的知晓率。评选过程和表彰结果，增强党员的荣誉感， 营造人人参与活动、个个争当先进的浓厚氛围。
3、注意总结经验。及时总结推广党员“星级创评”工作的好 做法、好经验，注意发现培养工作中涌现出来的先进典型，充分 发挥先进典型的引领作用。
附件 1
基层党组织“五星创评”参考标准
项目及分值
领导班子 （15 分）
骨干队伍 （10 分）
评分要点
评分办法
（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；（2） 党组织结构、核心作用发挥、开展党的活动情况；（3）党组织按期换届情况；（4） 党组织抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况；（5）直接 联系服务群众及落实民主集中制、廉洁自律情况。
党组织不按期换届的扣 5 分；班子不健全的扣 5 分；
党组织半年以上不开展党的活动的扣 5 分；其他指 标酌情扣分。
机关党支部不配备兼职党务干部的扣 3 分；发展党
（1）机关党支部兼职党务工作人员配备情况；（2）党员队伍建设、管理和作用发挥 员工作不规范的扣 1-5 分；“先锋创绩”等制度落
情况；（3）开展党员“先锋创绩”等制度落实以及党员承诺践诺、参与志愿服务情况。
实不好的扣 2 分，未开展党员承诺践诺和志愿服务
的扣 3 分；其他指标酌情扣分。
活动阵地 （10 分）
（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。
无党员活动场所的扣 10 分；有活动场所无教育设 施的扣 5 分；其他指标酌情扣分。
工作制度 （10 分）
（1）“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建 立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情 况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4） 落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众长效机制情 况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。
“三会一课”、民主评议党员、党务公开不落实的， 每项扣 2 分；不开展党组织书记述职和评议的扣 5 分；党组织书记每年参加教育培训时间少于 25 学 时扣 3 分，1 名普通党员少于 15 学时扣 2 分，多于 1 名的酌情加扣；其他指标酌情扣分。
保障机制 （1）党组织工作经费保障情况；（2）专兼职党务工作者教育培训、保障和激励机制 没有党组织工作经费的扣 5 分，经费不能满足正常
（10 分） 落实情况。
工作需要的扣 3 分；其他指标酌情扣分。
工作业绩 （20 分）
群众评价 （25 分）
（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行 政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精 神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核 及受上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。
（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在党员、群 众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对 党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。
党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣 10 分；
具备成立条件但群团组织不健全或不发挥作用的 扣 5 分；其他指标酌情扣分。
党员群众和服务对象测评满意度较低的扣 10 分；
群众信访或投诉较多的扣 10 分；其他指标酌情扣 分。
加分项目 （10 分）
党组织党建工作创新情况
有党建工作创新项目且取得成效的，酌情给予加 分，最高不超过 10 分。
注：（1）前 7 项评分采取总分 100 分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“二星”或“一星”：
近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或 1 年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众
和服务对象测评满意度低于 50%的。
附件 2
基层党组织星级评定申报表 自评得分：
78 分 自评星级：
三星级
党支部自评情况
本支部自成立以来，支部领导班子按期换届，班子 成员职责不够明确。支部能定期开展党的活动，按 规范发展党员，严格控制发展党员质量，但“三会
一课”落实情况有待加强。
盖章：
申报日期：
年 月 日
基层党委（党总支）
审核情况
盖章：
审核日期：年 月 日
党委组织部 评定结果
盖章：
审定日期：
年月日
附件 3
基层党组织“五星创评”工作台账样式
基层党组织名称：
填报日期：
年 月 日
党组织负责人及联系 姓名
方式
手机
星级评定等次
三
党组织基本情况
现有党员 23 名，其中正式党员 12 人，预备党员 11 人；教工党员 7 人，学生党员 16 人。
存在的主要问题
班子成员职责不够明确，“三会一课”落实情况不 到位。
加强班子建设，加强“三会一课”等制度的建立和
整改提高的主要措施
落实
姓名
校
挂点联系的校、院（单
职务
级
位）党委（党总支）班
手机
子成员（列为软弱涣散
姓名
基层党组织的填写）
处 职务
级
手机
附件 4
基层党组织星级评定情况统计表 （表一）
填报日期：
年 月 日
星级
基层党委 （党总支）名称
党支部 数量
五星级
四星级
三星级
二星级
一星级
数量 比例 数量 比例 数量 比例 数量 比例 数量 比例
填报单位：
星级
党支部名称
基层党组织星级评定情况统计表 （表二）
五星级
四星级
三星级
填报日期：
二星级
年月日 一星级
注：请在表二中党支部评定的相应的星级栏里打“∨”。
方案预案：________
基层党组织“五星创评”活动方案
姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日
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基层党组织“五星创评”活动方案
一、创评标准 对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨 干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善 的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，结合开发区实 际，分农村、机关单位、非公企业 3 大领域基层党组织进行评定，内容 包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业 绩、群众评价、加分项目”等 8 项指标，总分为 110 分，评定结果分为 5 个星级。评定为“五星”基层党组织的比例在 10%左右，得分一般在 90 分以上，且有党建创新项目（由县委组织部认定）；“四星”的比例 在 30%左右，得分一般在 80 分以上；“三星”的比例在 40%左右，得分 一般在 70 分以上；“二星”及以下的比例在 20%左右，其中“二星”的 得分一般在 60 分以上。
二、创评范围 星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有 基层党组织。
三、创评步骤 星级评定工作以农村和社区为重点，在 XX 年开展基层党组织建设 年调查摸底、分类定级的基础上，按照党组织隶属关系，采取“基层党 组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法，开展新一轮基层 党组织星级评定。时间安排在 XX 年 8 月 15 日前完成。
第一步：基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工 作，7 月 31 日前提出自评星级，并填写《基层党组织星级评定申报表》
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（见附件 2），报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程 都做到客观公正，实事求是，防止出现自评分数、自评星级和上级评定 结果有较大出入的情况出现。
第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅 资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，对所属基层党组织的 每项创评指标进行考核评分，结合平时掌握的情况，专门召开党委会进 行集体研究，按照星级评定数量及比例要求，逐个提出星级等级的审核 意见。于 8 月 5 日前填报《XX 基层党组织星级评定审核结果汇总表》至 县委组织部。
第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果 进行研究评定，并将星级评定情况及时反馈给各基层党委，其中“四 星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案，“五星”基层党组织评 定结果，逐级报省委组织部备案。
第四步：建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区党 委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行 公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之后， 将按照分区域、分领域、分星级的顺序（从五星至一星倒序排列），对 基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星创评”工作 台账，实行信息化管理。
四、星级创建 按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结 果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努力使开发区 “一星”、 “二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、“四星”基层党组 织普遍实现晋位升级，“五星”党组织普遍实现巩固提高。
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1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题，对 照“六有”找差距，研究提出务实管用的整改措施，实行目标管理，扎 实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设情 况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强班子，抓 发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所， 抓保障、增投入”等 6 个方面的重点任务，加强指导和帮扶。对“五星” 基层党组织，要着力在巩固提高上下功夫，对照全国、全省、全市先进 找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对“四星”和“三星”基 层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争 取跨入先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织， 结合整顿软弱涣散基层党组织工作，从中倒排出占基层党组织总数 10% 左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进 “强基”工程的工作方案》的要求，进行全面整顿。其他“二星级”及 以下的基层党组织也要进行整顿。
3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评 定、谁负责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星 级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层党组织降 级摘星。
五、有关要求 1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人，要认 真履行党建工作责任制，积极参与和支持星级创评工作，努力争创“五 星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严，弄虚作假的，将责令 重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。
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2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组（具体安排 见附 4），对各基层党组织的星级创评工作进行指导，自评环节，要与基 层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第一书记”要认真指导 村党组织开展好创评工作，逐条逐项分析评分，找出不足和差距。
3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织 评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组织， 将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人作出组织处理。对“五 星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行鼓励。今后，开发 区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织，原则上从“五星”基层 党组织中择优产生。
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方案预案
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基层党组织“五星创评”活动方案
根据县委组织部《关于印发<全面推行“四进四联”活动打造 “连心”工程品牌的工作方案>等三个工作方案的通知》文件精 神，现就开发区开展基层党组织“五星创评”活动，制定如下工 作方案。一、创评标准对照基层服务型党组织“有坚强有力的领 导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形 式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务 业绩”的“六有”目标，结合开发区实际，分农村、机关单位、 非公企业 3 大领域基层党组织进行评定，内容包括“领导班子、 骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评 价、加分项目”等 8 项指标，总分为 110 分，评定结果分为 5 个 星级。评定为“五星”基层党组织的比例在 10%左右，得分一般 在 90 分以上， 且有党建创新项目 （由县委组织部认定） ；
“四星” 的比例在 30%左右， 得分一般在 80 分以上；
“三星” 的比例在 40% 左右， 得分一般在 70 分以上；
“二星” 及以下的比例在 20%左右， 其中“二星”的得分一般在 60 分以上。二、创评范围星级评定 对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党 组织。三、创评步骤星级评定工作以农村和社区为重点，在 2018 年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上，按照党 组织隶属关系，采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组 织部评定”的办法，开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排 在 2018 年 8 月 15 日前完成。第一步：基层党组织自评。各基层 党组织对照创评标准开展自评工作， 7 月 31 日前提出自评星级，
并填写《基层党组织星级评定申报表》 （见附件 2） ，报开发区党 委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程都做到客观公正， 实事求是，防止出现自评分数、自评星级和上级评定结果有较大 出入的情况出现。第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走 访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评” 标准，对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分，结合平 时掌握的情况，专门召开党委会进行集体研究，按照星级评定数 量及比例要求，逐个提出星级等级的审核意见。于 8 月 5 日前填 报《XX 基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。
第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结 果进行研究评定，并将星级评定情况及时反馈给各基层党委，其 中“四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案， “五星” 基层党组织评定结果，逐级报省委组织部备案。第四步：建立星 级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区党委将采取适当 方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示， 接 受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之后，将 按照分区域、 分领域、 分星级的顺序 （从五星至一星倒序排列） ， 对基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星创 评” 工作台账， 实行信息化管理。
四、 星级创建按照 “巩固先进、 推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结果，深入开展争 创“五星”基层党组织活动，努力使开发区 “一星” 、 “二星” 基层党组织普遍实现转化提升， “三星” 、 “四星”基层党组织普 遍实现晋位升级， “五星”党组织普遍实现巩固提高。1、推进分 类争创。
各基层党组织要结合调查摸底发现的问题， 对照 “六有” 找差距，研究提出务实管用的整改措施，实行目标管理，扎实做
好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设 情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强 班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓 阵地、建场所，抓保障、增投入”等 6 个方面的重点任务，加 强指导和帮扶。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下 功夫，对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高，使 先进的更先进。
对 “四星” 和 “三星” 基层党组织， 要对照先进， 比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争取跨入先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织， 结合整顿软弱涣散基层党组织工作， 从中倒排出占基层党组织总 数 10%左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基 层党组织推进 “强基” 工程的工作方案》 的要求， 进行全面整顿。
其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。3、实行动 态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评定、谁负 责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级 标准的基层党组织升级增星， 对不符合现有星级标准的基层党组 织降级摘星。五、有关要求 1、要落实工作责任。各级基层党组 织负责人是直接责任人，要认真履行党建工作责任制，积极参与 和支持星级创评工作，努力争创“五星”基层党组织。对发现星 级评定工作把关不严，弄虚作假的，将责令重新进行评定，情节 严重的，整个星级评定工作要推倒重来。2、要加强工作指导。
开发区党委选派创评工作指导组（具体安排见附 4） ，对各基层 党组织的星级创评工作进行指导，自评环节，要与基层党组织进 行充分沟通。
“三送”工作队和村“第一书记”要认真指导村党 组织开展好创评工作， 逐条逐项分析评分， 找出不足和差距。
3、
要注重结果运用。
开发区党委将把星级争创结果与基层党组织评 先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党 组织，将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人作出组织处 理。对“五星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行 鼓励。
今后， 开发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织， 原则上从“五星”基层党组织中择优产生。
附件 1：
基层党组织星级评定申报表
申报单位：中共铜鼓县委党校党支部
自评得分：79 分
自评星级：
三 星级
基层党组织自评情况
盖章：
申报日期：2017 年 3 月 11 日
上级党组织审核情况 盖章：
审核日期：年 月 日
县级党（工）委组织 部门评定结果 盖章：
审定日期：年 月 日
附件 2：
项目及分值 领导班子 （15 分） 骨干队伍 （10 分） 活动阵地 （10 分）
机关事业单位党组织星级评定评分表
分；
评定星级：
星级
评分要点 评分办法 分值及备注
党组织名称：
（盖章）中共铜鼓县委党校党支部 自评得分: 79 分；
自评星级：三 星级；
考核得分：
（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；
（2）党组织结构、核心作用发挥、开展党的活动情况；
（3）党组织按期换届情况；
党组织不按期换届的扣 5 分；班子不健全的扣 5 分；党组织 （4）党组织抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况；
半年以上不开展党的活动的扣 5 分；其他指标酌情扣分。
（5）直接联系服务群众及落实民主集中制、廉洁自律情况。
（1）专兼职党务工作人员配备情况；
（2）党员队伍建设、管理和作用发挥 情况；
（3）党员承诺践诺、志愿服务情况。
（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使 用情况。
（1）“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶 等制度建立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书 记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和 干部使用工作制度情况；
（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；
（5 ） 建立党员直接联系服务群众长效机制情况；（ 6）建立党组织书记就党建工 作向党员群众述职并接受评议制度情况。
（1）党组织工作经费保障情况；（2）专兼职党务工作者教育培训、保障和 激励机制落实情况。
（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政 负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文 明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受 上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。
（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在 党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉 情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。
机关事业单位党组织党建工作创新情况 机关党员人数 50 人以上的不配备专职党务干部的扣 5 分；
未定期开展党员志愿服务的扣 3 分；其他指标酌情扣分。
无党员活动场所的扣 10 分；有活动场所无教育设施的扣 5 分；其他指标酌情扣分。
“三会一课”、民主评议党员、党务公开不落实的，每项扣 2 分；不开展党组织书记述职和评议的扣 5 分；1 名领导班子 成员每年参加教育培训时间少于 40 学时扣 3 分， 1 名普通党 员少于 24 学时扣 2 分，多于 1 名的酌情加扣；其他指标酌 情扣分。
没有党组织工作经费的扣 5 分，经费不能满足正常工作需要 的扣 3 分；其他指标酌情扣分。
党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣 10 分；具备成 立条件但群团组织不健全或不发挥作用的扣 5 分；其他指标 酌情扣分。
党员群众和服务对象测评满意度较低的扣 10 分；群众信访 或投诉较多的扣 10 分；其他指标酌情扣分。
有党建工作创新项目且取得成效的，酌情给予加分。
13 7 7 7
工作制度 （10 分）
保障机制 （10 分） 工作业绩 （20 分） 群众评价 （25 分） 加分项目 （10 分）
10 15 20 0
注：
（ 1）前 7 项评分采取总分 100 分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
（ 2）党组织有以下情况之一的直接定为 “二星 ” 或 “一星 ”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或 1 年以上不开展党的活动的；近一年来 单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于 50%的。
基层党组织“五星创评”活动方案 根据县委组织部《关于印发<全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案> 等三个工作方案的通知》文件精神，现就开发区开展基层党组织“五星创评”活动，制定如 下工作方案。
一、创评标准 对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服 务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六 有”目标，结合开发区实际，分农村、机关单位、非公企业 3 大领域基层党组织进行评定， 内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、 加分项目”等 8 项指标，总分为 110 分，评定结果分为 5 个星级。评定为“五星”基层党组 织的比例在 10%左右，得分一般在 90 分以上，且有党建创新项目（由县委组织部认定）；“四 星”的比例在 30%左右，得分一般在 80 分以上；“三星”的比例在 40%左右，得分一般在 70 分以上；“二星”及以下的比例在 20%左右，其中“二星”的得分一般在 60 分以上。
二、创评范围 星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党组织。
三、创评步骤 星级评定工作以农村和社区为重点，在 201X 年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的 基础上，按照党组织隶属关系，采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定” 的办法，开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排在 201X 年 8 月 15 日前完成。
第一步：基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工作，7 月 31 日前提出自评 星级，并填写《基层党组织星级评定申报表》（见附件 2），报开发区党委审核。各基层党组 织在自评工作的整个过程都做到客观公正，实事求是，防止出现自评分数、自评星级和上级 评定结果有较大出入的情况出现。
第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式， 对照“五星创评”标准，对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分，结合平时掌握的 情况，专门召开党委会进行集体研究，按照星级评定数量及比例要求，逐个提出星级等级的 审核意见。于 8 月 5 日前填报《XX 基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。
第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果进行研究评定，并将星级 评定情况及时反馈给各基层党委，其中“四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案， “五星”基层党组织评定结果，逐级报省委组织部备案。
第四步：建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区党委将采取适当方式在一定 范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新 进行审核认定。之后，将按照分区域、分领域、分星级的顺序（从五星至一星倒序排列），对 基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星创评”工作台账，实行信息化管 理。
四、星级创建 按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结果，深入开展争创“五星” 基层党组织活动，努力使开发区 “一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、 “四星”基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”党组织普遍实现巩固提高。
1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题，对照“六有”找差距，研究提 出务实管用的整改措施，实行目标管理，扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将 建立基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强班子， 抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入” 等 6 个方面的重点任务，加强指导和帮扶。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下 功夫，对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对“四星” 和“三星”基层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争取跨入 先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织，结合整顿软弱涣散基层党组 织工作，从中倒排出占基层党组织总数 10%左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软 弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》的要求，进行全面整顿。其他“二星级” 及以下的基层党组织也要进行整顿。
3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评定、谁负责”的原则，坚持 评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星 级标准的基层党组织降级摘星。
五、有关要求 1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人，要认真履行党建工作责任制，积 极参与和支持星级创评工作，努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严， 弄虚作假的，将责令重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。
2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组（具体安排见附 4），对各基层党组织 的星级创评工作进行指导，自评环节，要与基层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第
一书记”要认真指导村党组织开展好创评工作，逐条逐项分析评分，找出不足和差距。
3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织评先评优、基层党组织负责 人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组织，将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人 作出组织处理。对“五星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行鼓励。今后，开 发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织，原则上从“五星”基层党组织中择优产生。
基层党组织“五星创评”活动方案与基层党组织公开 承诺书 4 篇汇编
基层党组织“五星创评”活动方案
一、创评标准 对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的 骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全 完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，结合开 发区实际，分农村、机关单位、非公企业 3 大领域基层党组织进行评 定，内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机 制、工作业绩、群众评价、加分项目”等 8 项指标，总分为 110 分， 评定结果分为 5 个星级。评定为“五星”基层党组织的比例在 10%左 右，得分一般在 90 分以上，且有党建创新项目（由县委组织部认 定）；“四星”的比例在 30%左右，得分一般在 80 分以上；“三星” 的比例在 40%左右，得分一般在 70 分以上；“二星”及以下的比例在 20%左右，其中“二星”的得分一般在 60 分以上。
二、创评范围 星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所 有基层党组织。
三、创评步骤 星级评定工作以农村和社区为重点，在 XX 年开展基层党组织建设 年调查摸底、分类定级的基础上，按照党组织隶属关系，采取“基层
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党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法，开展新一轮 基层党组织星级评定。时间安排在 XX 年 8 月 15 日前完成。
第一步：基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评 工作，7 月 31 日前提出自评星级，并填写《基层党组织星级评定申报 表》（见附件 2），报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整 个过程都做到客观公正，实事求是，防止出现自评分数、自评星级和 上级评定结果有较大出入的情况出现。
第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查 阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，对所属基层党组 织的每项创评指标进行考核评分，结合平时掌握的情况，专门召开党 委会进行集体研究，按照星级评定数量及比例要求，逐个提出星级等 级的审核意见。于 8 月 5 日前填报《XX 基层党组织星级评定审核结果 汇总表》至县委组织部。
第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结 果进行研究评定，并将星级评定情况及时反馈给各基层党委，其中 “四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案，“五星”基层党 组织评定结果，逐级报省委组织部备案。
第四步：建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区 党委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进 行公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之 后，将按照分区域、分领域、分星级的顺序（从五星至一星倒序排 列），对基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星 创评”工作台账，实行信息化管理。
四、星级创建
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按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定 结果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努力使开发区 “一 星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、“四星” 基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”党组织普遍实现巩固提高。
1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题，对 照“六有”找差距，研究提出务实管用的整改措施，实行目标管理， 扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建 设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强班 子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、 建场所，抓保障、增投入”等 6 个方面的重点任务，加强指导和帮 扶。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下功夫，对照全 国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对 “四星”和“三星”基层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱 环节，解决突出问题，争取跨入先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织， 结合整顿软弱涣散基层党组织工作，从中倒排出占基层党组织总数 10% 左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推 进“强基”工程的工作方案》的要求，进行全面整顿。其他“二星 级”及以下的基层党组织也要进行整顿。
3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评 定、谁负责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高 星级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层党组 织降级摘星。
五、有关要求
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1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人，要认 真履行党建工作责任制，积极参与和支持星级创评工作，努力争创 “五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严，弄虚作假的， 将责令重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。
2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组（具体安排 见附 4），对各基层党组织的星级创评工作进行指导，自评环节，要与 基层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第一书记”要认真 指导村党组织开展好创评工作，逐条逐项分析评分，找出不足和差 距。
3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织 评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组 织，将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人作出组织处理。对 “五星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行鼓励。今 后，开发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织，原则上从 “五星”基层党组织中择优产生。
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基层党组织公开承诺书 4 篇
一、思想建设方面：
1、坚决贯彻落实党的方针、政策，认真实践、落实科学发展观， 通过创先争优优活动的开展，以建设学习型党组织为目标，认真学习 贯彻科学发展观，切实提高党员的思想素质和理论水平。
2、强化党员意识教育，重视和不断提高学生党员的政治素质、理 论素质、文化素质、心理素质，培育他们崭新的战斗风貌。我们将进 一步加强学生党员的督查与监管力度，加强各方面的量化考核，提升 支部党员的整体素质及工作的实效性。
3、加强支部制度建设，以制度规范全体党员，促进支部科学发 展。
支部将根据上级党总支要求制定出各种学习、工作制度，用制度 规范党员言行，让全体党员模范带头作用得到充分彰显，同时积极开 展多种形式的支部活动，将专业特点与活动相结合，让所有党员在活 动中展现自我、规范自我，增进相互交流、相互学习，从而形成团结 向上的工作局面。
二、廉政建设方面承诺 1、履行职责，把学院任务当作第一责任。
2、服务师生，竭尽全力解决好学院师生的各种困难。
3、公正公平，让师生人人充分实现人生的价值。
4、依法办事，各项工作不出现任何违规违纪问题。
5、廉洁从业，班子成员无一人发生腐败现象。
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